Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П

Плотность застройки площадок предприятий по переработке древесины должна быть не менее указанной в таблице 86. Плотность застройки площадок предприятий по переработке древесины определяется в процентах как отношение площади застройки предприятия к общему размеру площадки предприятия.

Таблица 86

Показатели минимальной плотности застройки площадок предприятий по переработке древесины

Отрасль производства	Предприятия (производства)	Минимальная плотность застройки, %
1	2	3
1	2	3
Лесная промышленность	пиломатериалов, стандартных домов, комплектов деталей, столярных изделий и заготовок
	- при поставке сырья и отправке продукции по железной дороге	40
	- при поставке сырья по воде	45
	древесно-стружечных плит	45
	фанеры	47
	мебельные	53
	предприятия целлюлозно-бумажные и целлюлозно-картонные	35

2.3.1.13. Объекты местного значения в области благоустройства озеленения.

Согласно статье 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений и городских округов относится организация благоустройства территории населенных пунктов, включая озеленение территории.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» с учетом природно-климатических особенностей автономного округа.

В РНГП автономного округа установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного  назначения (парки,  сады, скверы) представленные в таблице 87.

Таблица 87

Суммарная площадь зеленых насаждений общего пользования для населенных пунктов автономного округа

Размер населенного пункта	Площадь озелененных территорий, кв. м/чел., для лесорастительных зон
	арктическая и субарктическая тундра	лесотундра	северная тайга
1	2	3	4
Большой, средний город	2	4	6
1	2	3	4
Малый город, сельский населенный    пункт	2	3	5

В соответствии с СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», с учетом природно-климатических особенностей автономного округа, установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения, представленные в  таблице 88.

Таблица 88

Минимальная площадь объектов озеленения общего пользования

Типы объектов озеленения общего пользования	Площадь объектов озеленения общего пользования, га для лесорастительных зон
	арктическая и субарктическая тундра	лесотундра	северная тайга
1	2	3	4
Общегородские парки	–	2,0	10,0
Сады жилых районов	–	1,0	3,0
Скверы	1,0	1,0	0,5
Поселковые парки	–	1,0	2,0

Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) следует принимать из расчета 0,3 кв. м на одного посетителя.

2.3.1.14. Объекты местного значения в области ритуального обслуживания населения.

 Среди объектов местного значения муниципальных районов, городских округов и поселений в области ритуального обслуживания населения, в РНГП автономного округа расчетные показатели устанавливаются для кладбищ традиционного захоронения и кладбищ погребения после кремации.

Нормативные размеры земельного участка для кладбища традиционного захоронения составляют 0,24 га на 1 тыс. чел., а для кладбища урновых захоронений после кремации – 0,02 га на 1 тыс. чел., в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Максимально допустимый размер кладбища устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

СЗЗ кладбищ устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Нормативные требования к размещению кладбищ устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

2.3.2. Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального и местного значения.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания предполагает их пешеходную и транспортную доступность для населения.

В зависимости от периодичности использования населением объекты социального и культурно-бытового обслуживания разделены на три ступени (повседневного, периодического и эпизодического пользования). Периодичность использования  объектов обслуживания определяет необходимость  установления их пешеходной либо транспортной доступности.

Предельная пешеходная доступность объектов социального и культурно-бытового обслуживания должна определяться как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Климат оказывает на человека прямое и косвенное влияние. Прямое влияние весьма разнообразно и обусловлено непосредственным действием климатических факторов на организм человека и прежде всего на условия теплообмена. Температура – один из важных абиотических факторов, влияющих на все физиологические функции всех живых организмов. Ветер наиболее заметно усиливает температурное ощущение. При сильном ветре холодные дни кажутся еще холоднее, а жаркие – еще жарче. На восприятие организмом температуры влияет также влажность. При повышенной влажности температура воздуха кажется более низкой, чем в действительности, а при пониженной влажности – наоборот. Поэтому учет природно-климатических характеристики территории особенно важен для территорий Севера.

Медико-географическая оценка климата является основной частью комплексной характеристики экологического потенциала природной среды. Сущность медико-географической оценки климата состоит в изучении конкретного природного региона с целью определения взаимосвязи его климатических характеристик и физиологических показателей человеческого организма, в том числе влияние термических условий, влажности воздуха, скорости ветра на человека.

Оценка климата для территорий Севера может быть произведена с использованием биометеорологического индекса, характеризующего теплоощущения одетого человека. Строится методика на основе общепринятых показателей с учетом особенностей исследуемой территории. Для получения биоклиматических характеристик территории рассчитывается температурно-влажностно-ветровой показатель Миссенарда (ЕТ).

где  – температура воздуха;  – относительная влажность воздуха;  – максимальная скорость ветра.

Согласно приведенным значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определяется предельно допустимое время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения в самый холодный месяц года (таблица 89),  а также расстояние, которое за это время может пройти человек. Расстояние рассчитывается как произведение предельно допустимого времени и средней скорости передвижения. Средняя скорость передвижения человека принимается равной 4 км/ч (67 м/мин.).

Таблица 89

Предельно допустимое время, которое чел. может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

Приведенная температура, °С	Опасность для здоровья чел.	Время, которое чел. может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения
1	2	3
от 0 до минус 9	низкий риск обморожения, незначительное увеличение дискомфорта	1 – 2 часа
от минус 10 до минус 27	низкий риск обморожения, есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода	30 – 60 мин.
от минус 28 до минус 39	есть риск обморожения, есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода	10 – 30 мин.
1	2	3
от минус 40 до минус 47	высокий риск обморожения, есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода	5 – 10 мин.
от минус 48 до минус 54	очень высокий риск обморожения, серьезный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без	2 – 5 мин.
	надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода
минус 55 и холоднее	крайне высокий риск обморожения находится на открытом воздухе	менее 2 мин.

Предельная пешеходная доступность определяется как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях. В данном исследовании предполагается, что человек в начале пути только что вышел из теплого помещения или автомобиля.

Для расчета значения предельного расстояния, которое может пройти человек без риска получить обморожения, используются данные климатических параметров, установленные в  «СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*».  В РНГП автономного округа представлена схематическая карта климатического районирования для строительства, согласно которой территория автономного округа попадает в четыре климатических подрайона: IA, IБ, IГ, IД (таблица 89-1).

Для климатических подрайонов IГ и IД утверждены данные климатических параметров для следующих населенных пунктов  автономного округа:

- в климатическом подрайоне IГ: г. Салехард;

- в климатическом подрайоне IД: г. Надым, г. Тарко-Сале,

 пгт Уренгой.

Для климатических подрайонов IA, IБ данные климатических параметров для населенных пунктов  автономного округа отсутствуют. Для данных климатических подрайонов были использованы данные климатических параметров населённых пунктов Красноярского края, наиболее близко расположенных к рассматриваемым территориям:

- в климатическом подрайоне IA: г. Игарка;

- в климатическом подрайоне IБ: г. Дудинка.

Основываясь на предположении о том, что внутри каждого климатического подрайона значения климатических параметров идентичны, для расчета предельной пешеходной доступности были использованы значения климатических параметров г. Салехарда, г. Надыма, г. Игарка,

г. Дудинка.

Таблица 89-1

 Карта климатического районирования автономного округа

Наиболее холодным месяцем года в г. Салехарде является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет минус 24,2 °С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 82%, средняя скорость ветра – 3,1 м/с. В результате приведенное значение температуры в г. Салехарде составляет минус 41,8 °С. При данной температуре есть риск получить обморожения в течение 5 – 10 минут, за это время человек может пройти 300 – 650 метров. Поэтому значение предельной пешеходной доступности для г. Салехарда равно 650 метрам.

Наиболее холодным месяцем года в г. Надыме является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет минус 23,7 °С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 80%, средняя скорость ветра – 3,6 м/с. В результате приведенное значение температуры в городе Надыме составляет минус 42,3 °С. При данной температуре есть риск получить обморожения в течение 5 – 10 мин, за это время чел. может пройти 300-650 м. Поэтому значение предельной пешеходной доступности для г. Надыма равно 650 м.

Наиболее холодным месяцем года в г. Игарка является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет минус 28,3 °С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 69%, средняя скорость ветра – 3,8 м/с. В результате приведенное значение температуры в г. Салехарде составляет минус 46 °С. При данной температуре есть риск получить обморожения в течение 5 – 10 минут, за это время чел. может пройти 300-650 м. Поэтому значение предельной пешеходной доступности для г. Игарка равно 650 м.

Наиболее холодным месяцем года в г. Дудинка является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет минус 28,2 °С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 70%, средняя скорость ветра – 3,6 м/с. В результате приведенное значение температуры в городе Надыме составляет минус 45,6 °С. При данной температуре есть риск получить обморожения в течение 5 – 10 минут, за это время чел. может пройти 300 – 650 м. Поэтому значение предельной пешеходной доступности для г. Дудинка равно 650 м.

Совместив максимальные значения радиусов обслуживания учреждений и предприятий обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, со значениями безопасного времени, в течение которого чел. может находиться на открытом воздухе при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья, была установлена доступность объектов различной степени необходимости во временном и пространственном выражении (таблица 90).

Таблица 90

Территориальная и временная доступность учреждений и предприятий обслуживания

Доступность	повседневного пользования	периодического пользования
1	2	3
территориальная	300 м	470 м
временная	5 мин.	7 мин.

Для объектов социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно вместо пешеходной доступности применять транспортную.

Учитывая фактический и планируемый уровень автомобилизации на проектируемой территории, при планировании развития объектов в области образования рекомендуется оценивать возможность применения транспортной доступности в пределах 10 – 15 минут.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности необходимо организовывать систему обслуживания с учетом размещения теплых остановочных пунктов. В качестве таких пунктов возможно применение любых общедоступных объектов социального и культурно-бытового обслуживания.

Согласно п. 6.29 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м.

Исходя из предельно допустимого времени, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения дальность подходов к остановке общественного транспорта в климатической зоне IА, IБ, IГ, IД – 300 м (время подхода к остановке составляет порядка 5 мин.). В зоне неблагоприятных природных условий, при невозможности обеспечения нормативной дальности пешеходного подхода до ближайшей остановки общественного транспорта (условия реконструкции, особенности рельефа местности и другие непреодолимые факторы), допускается увеличивать данный нормативный показатель до 600 м, с обязательным обеспечением основных путей подхода к остановкам общественного транспорта пунктами обогрева людей.

В районах индивидуальной жилой застройки, а также в зонах массового спорта и отдыха дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного транспорта принята равной 600 м, с обязательным обеспечением основных путей подхода к остановкам общественного транспорта пунктами обогрева людей.

С целью создания безопасной доступности таких объектов предлагается размещать объекты на территории с учетом следующих критериев:

- режимы работы общедоступных объектов социальной сферы, размещаемых на территории планировочного элемента, должно быть синхронизированы;

- расстояния между общедоступными объектами социальной сферы, размещаемыми на территории планировочного элемента, не должны превышать предельную пешеходную доступностью.

При размещении объектов социально и культурно-бытового обслуживания согласно радиусам доступности необходимо учитывать минимально возможные мощности размещаемых объектов, которые определяются потребностью населения обслуживаемой территории, экономической целесообразностью размещения объекта и бюджетными возможностями территории.

Радиус транспортной доступности объектов пожарной охраны определен согласно части 1 статьи 76 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 мин., а в сельских поселениях – 20 мин.

Предполагается, что размер минимального планировочного элемента также будет зависеть от климатических условий. Данное предположение основано на том, что все необходимые объекты  обслуживания, расположенные на территории планировочного элемента должны находиться в предельной пешеходной доступности от жилой застройки.

Основным планировочным элементом застройки является квартал.

Квартал – основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала, как правило, от 3 до 20 га, Основанием для определения размера послужили: климатические условия, радиусы доступности объектов повседневного пользования, требования к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки, требования пожарной безопасности, оптимальная конфигурация земельного участка при проектировании индивидуальной жилой застройки.

Объекты повседневного пользования: детские сады, школы, продовольственные магазины, необходимо размещать в границах жилого квартала; жилой группы, если размер квартала превышает 9 га. В случае отсутствия на территории квартала, жилой группы объектов повседневного пользования, допускается их размещение в близлежащих планировочных элементах с учетом максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 300 м.

При величине квартала более 9 га, для обеспечения радиуса пешеходной доступности, рекомендуется размещать объекты повседневного пользования в центральной части квартала.

Объекты периодического пользования следует размещать в жилой застройке, в границах квартала, в пределах максимально допустимого уровня пешеходной доступности – 470 м.  В случае невозможности размещения объекта периодического пользования на территории квартала, необходимо обеспечить доступность объекта при помощи организации теплых остановочных пунктов общественного транспорта, возможности посещения на пути следования общедоступных объектов социальной сферы.

Максимальные размеры жилого квартала – 20 га. Предложенный размер позволяет разместить на внутриквартальной территории объекты повседневного и периодического пользования с учетом норм обеспеченности, необходимых площадей для размещения объектов и нормативных расстояний пешеходной доступности при размещении объектов в центральной части квартала с обеспечением свободного прохода от жилых зданий не более 300 м. Так же учитываются нормы озеленения, обеспечения автомобильными стоянками, детскими игровыми, спортивными, хозяйственными площадками на внутриквартальной территории.

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в районах индивидуальной, блокированной жилой застройки следует размещать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах одного района. Для обеспечения доступа к школам целесообразно организовывать школьный автобус.

Таблица 90-1

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в районах индивидуальной, блокированной жилой застройки 

В зависимости от климатических характеристик территории устанавливаются и расчетные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения.

В соответствии с выполненными расчетами расстояние, которое может пройти человек без риска получить обморожения на территории расположенной  в  данных   климатических   подрайонах   равняется 600 м (10 мин).

В расчётах предполагалось, что такие объекты озеленения общего пользования как парки, сады скверы и бульвары являются объектами периодического использования, а многофункциональные парки (парки культуры и отдыха) и лесопарки – эпизодического использования.  

Для объектов озеленения периодического использования предусматривается предельная пешеходная доступность.  Для объектов озеленения эпизодического использования допускается вместо пешеходной доступности применять транспортную– не более 20 минут.

Радиус транспортной доступности для объектов озеленения в  автономном округе должен составлять:

- для многофункциональных парков – не более 20 мин. На общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта);

- для ландшафтных парков, лесопарков – не более 20 мин. На транспорте без учета времени ожидания транспорта).

Радиус пешеходной доступности для объектов озеленения в автономном округе должен составлять:

- для парков планировочных районов – не более 15 мин. (время пешеходной доступности) или не более 900 м;

- для садов, скверов и бульваров не более 10 мин. (время пешеходной доступности) или не более 600 м.

Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

Приведенные показатели пешеходной доступности необходимо учитывать при организации системы объектов озеленения рекреационного назначения.

2.3.3. Обоснование иных расчетных показателей, необходимых для подготовки ДТП, ДППТ автономного округа.

2.3.3.1. Объекты жилищного строительства уровень средней жилищной обеспеченности.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения для автономного округа и муниципальных образований, входящих в его состав, установлены на основании положений Правительства РФ от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановления Правительства  автономного округа от 25.12.2013 № 1099-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2020 годы».

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»  достижение средней обеспеченности общей площадью жилья  в 2015 году  должно быть на уровне 25 – 27 кв. м на чел.,  в 2020 году –  28 – 35 кв. м  на чел.

Согласно Государственной программе автономного округа  «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2020 годы»,  (далее – Государственная  программа  автономного округа)  в среднем уровень жилищной обеспеченности к 2020 году должен быть не менее 21,41 кв. м общей площади жилых помещений на чел.

С учетом сохранения темпов жилищного строительства, прогнозируемых Государственной программой автономного округа, и экстраполяции их до 2035 года средний показатель жилищной обеспеченности должен составлять не менее 25  кв. м общей площади жилых помещений на чел.

Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются, а определяются исходя из среднего размера семьи.

Расчетные показатели минимально допустимой площади территории для предварительного определения общих размеров жилых зон зависят от типа застройки.

Для предварительного определения потребности в селитебных территориях на начальном этапе установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для зон жилой застройки, в гектарах в расчете на 1 тыс. чел.:

- зоны застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (от 6  этажей и более) – 7 га;

- зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (4 – 5 этажей) – 8 га;

- зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (1 – 3 этажа) – 10 га;

- зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированного типа (1 – 3 этажа) – 8 га;

- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства с земельным участком площадью от 400 до 600 кв. м – 25 га;

- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства с земельным участком площадью от 600 до 1 200 кв. м – 50 га;

- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства с земельным участком площадью 1 800-2 000 кв. м – 70 га.

Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру.

На территории муниципального образования установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 

- для ведения индивидуального жилищного строительства 0,05 – 0,2 га;

- для ведения личного подсобного хозяйства 0,04 – 0,2 га.

Указанные размеры участков могут уточняться по решению органов местного самоуправления.

Минимальный размер земельных участков, предоставляемых бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей: для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства – 0,05 га.

Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения.

Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, следует принимать по таблице 91. Показатели приведены для условий строительно-климатического подрайона IД, в связи с этим уменьшены, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой.

Таблица 91

Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки

Площадки, размещаемые на территории жилой застройки	Минимальный расчетный размер площадки, квадратных метров на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала)	Минимально допустимый размер одной площадки, кв. м	Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий, м
1	2	3	4
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	30	12
Для отдыха взрослого населения	0,05	15	25/10*
Для занятий физкультурой	1,0	100
Для хозяйственных целей	0,3	10	20
Для выгула собак	0,1	25	40
*если шумовые характеристики на спортплощадках не создают превышения уровня шума в помещениях (при использовании крытых площадок)

Примечания.

1. Допускается уменьшать:

на 30 % удельные размеры озелененных территорий участков жилых зданий при наличии в радиусе до 500 м объектов озеленения общего пользования (парков, бульваров, скверов, лесов);

на 50% для занятий физкультурой – при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

2. Допускается организация общей для одного или нескольких микрорайонов оборудованной площадки для выгула собак на территории вне жилой застройки в радиусе до 500 м.

Нормативные показатели плотности застройки.

Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки – отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

Таблица 92

 Показатели плотности застройки участков функциональных зон

Функциональные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3
Жилые зоны
Зона многоэтажной жилой застройки	0,12	0,6
Зона среднеэтажной жилой застройки	0,15	0,5
Зона малоэтажной жилой застройки	0,2	0,4
Зона индивидуальной жилой застройки	0,2	0,4
Общественно-деловые зоны
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественно-деловая застройка	0,8	2,4

Для жилых зон приведены коэффициенты с учетом необходи­мых по расчету учреждений и предприятий обслуживания повседневного пользования, проездов, озеленения. Коэффициенты учитывают принятый в регионе уровень жилищной обеспеченности – 25 кв. м жилья на 1 чел.

Для общественно-деловых зон приведены предельно допустимые коэффициенты согласно «приложению Г» СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Рекомендуемый минимальный процент застройки земельного участка общественного назначения – 20% территории земельного участка.

При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автос­тоянок и другие виды благоустройства.

При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общест­венно-деловых зон (включая надстройку этажей, ман­сард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и  предприятий  обслуживания для  проживающего   в   этих кварталах населения.

2.3.3.2. Объекты иного значения в области социального и культурно-бытового обслуживания.

К объектам, не относящимся к объектам регионального и местного значений отнесены такие объекты, которые создаются и содержатся, в основном, путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций.

Посредством использования предпринимательской активности, преимущественно создаются и содержатся следующие виды объектов социально-культурного и бытового обслуживания:

аптечные организации;

объекты культуры;

объекты физической культуры и спорта.

предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

кредитно-финансовые организации.

Нормирование объектов социально-культурного и бытового назначения, создаваемых и функционирующих посредством использования предпринимательской активности, осуществляется с целью обеспечения населения по месту жительства гарантированным минимумом социально-значимых товаров и услуг.

Такие объекты размещаются на земельных участках, образуемых в соответствии с документацией по планировке территории кварталов, в том числе во встроенных помещениях на нижних этажах, включая первый, многоквартирных домов, других комплексов недвижимого имущества.

2.3.3.3. Объекты иного значения в области фармацевтики.

В  соответствии  с  распоряжением   Правительства РФ от 03.07.1996  № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах» установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями:

- для сельских населенных пунктов – 1 объект на 6,2 тыс. чел.;

- для городских населенных пунктов с численностью населения:

- до 50 тыс. человек – 1 объект на 10 тыс. чел.;

- от 50 до 100 тыс. человек – 1 объект на 12 тыс. чел.;

- от 100 до 500 тыс. человек – 1 объект на 13 тыс. чел.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями определены суммарно с учетом объектов, находящихся в ведении автономного округа, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских  поселений, а также объектов иного  значения.

Аптеки рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

В случае размещения аптек в отдельно стоящем здании размер земельного участка следует принимать согласно приложению 7* раздела 5 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:

для аптек групп I – II – 0,3 га;

для аптек групп III – V – 0,25 га;

для аптек групп VI – VIII – 0,2 га.

2.3.3.4. Объекты иного значения в области физической культуры и спорта.

В соответствии с приложением 7* раздела 5 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок для городских и сельских населенных пунктов – 70 кв. м общей площади на 1 тыс. чел.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

2.3.3.5. Объекты иного значения в области культуры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения помещениями для культурно-досуговой деятельности для городских и сельских населенных пунктов принят в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» – 50 кв. м площади пола на 1 тыс. чел.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения кинотеатрами установлены согласно в соответствии с распоряжением Правительства  РФ от 30.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах» – 1 объект на муниципальный район, 2 объекта  на городской округ.

Целесообразно размещать на территории муниципального района (поселений) универсальный объект культурно-досугового назначения, который при необходимости мог исполнять функции различных видов объектов (кинотеатр, выставочный зал, учреждение культуры клубного типа и др.)

Необходимое количество зрительских мест для кинотеатров устанавливается из расчета 2 места на 1 тыс. чел.

2.3.3.6. Объекты иного значения в области торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности торговыми предприятиями необходимо принимать в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 28.07.2011г. № 430-РП «Об утверждении Концепции продовольственной безопасности Ямало-ненецкого автономного округа на период до 2020 года».

В соответствии с постановлением расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения торговыми предприятиями дифференцированы для каждого муниципального образования автономного округа и приведены в таблице 93.

Таблица 93

Обеспеченность населения площадью торговых объектов в муниципальных образованиях

Муниципальное образование в автономном округе	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов(согласно методики, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.09.2010 № 754), (кв. м на 1000 чел.)
	по продаже продо-вольственных товаров	по продаже непродо-вольственных товаров	суммарный расчетный показатель
1	2	3	4
Город Салехард	154,0	351,0	505,0
Город Лабытнанги	181,0	413,0	594,0
Город Губкинский	182,0	415,0	597,0
Город Муравленко	133,0	302,0	435,0
Город Новый Уренгой	190,0	432,0	622,0
Город  Ноябрьск	180,0	410,0	590,0
Надымский район	181,0	413,0	594,0
Приуральский район	86,0	197,0	283,0
1	2	3	4
Шурышкарский район	123,0	280,0	403,0
Ямальский район	112,0	256,0	368,0
Тазовский район	123,0	279,0	402,0
Пуровский район	136,0	310,0	446,0
Красноселькупский район	135,0	308,0	443,0
Средний показатель по автономному округу	167,0	381,0	548,0