Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П

Примечание *.

1. В случае отсутствия указанных библиотек  возлагать их функции на государственные библиотеки автономного округа.

Для обслуживания инвалидов по зрению в автономном округе может быть создана специализированная библиотека для слепых с филиалами в учреждениях и на предприятиях, где обучаются и работают инвалиды по зрению, при территориальных организациях Всероссийского общества слепых (ВОС), медицинских организациях и т.д.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности библиотеками, учреждениями культуры клубного типа, музеями, выставочными залами, картинными галереями, театрами, концертными залами, универсальными спортивно-зрелищными залами местного значения установлены на основании распоряжения Правительства РФ от 30.07.1996 №  1063-р (таблица 41).

Таблица 41

Объекты местного значения в области культуры

Вид объекта			Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
1			2
Муниципальные районы	библиотеки	межпоселенческая	1 объект на муниципальный район
		детская	1 объект на муниципальный район 1 на 1 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 15 лет для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. чел.
		юношеская	1 объект на муниципальный район
		общедоступная	1 филиал на населенный пункт сельского поселения с численностью населения до 0,5 тыс. чел., расположенного на расстоянии более 5 км до административного центра поселения
1			2
			1 филиал на населенный пункт сельского поселения с численностью населения свыше 0,5 тыс. чел., расположенного на расстоянии до 5 км до административного центра поселения 1 на населенный пункт сельского поселения с численностью населения свыше 0,5 тыс. чел., расположенного на расстоянии более  5 км до административного центра поселения 1 на административный центр сельского поселения с числом жителей до 0,5 тыс. чел. 1 с филиалом на административный центр сельского поселения с численностью населения от 0,5 до 1 тыс. чел. 1 на 1 тыс. чел. для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. чел.
1			2
	учреждения культуры клубного типа	–	1 объект на муниципальный район
	музеи	–	1 объект при численности населения муниципального района от 5 до 10 тыс. чел. 2 объекта при численности населения муниципального района от 10 до 20 тыс. чел. 2– 3 объекта при численности населения муниципального района свыше 20 тыс. чел.
	выставочные залы, картинные галереи	–	1 на муниципальный район
Городские округа	библиотеки	общедоступная	1 объект при численности городского округа до 50 тыс. чел. 1 объект на 10 тыс. чел. при численности городского округа от 50 тыс. чел. и выше
		детская	1 объект при численности до 50 тыс. чел. 1 объект на 5,5 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 15 лет при численности от 50 тыс. чел. и выше
1			2
		юношеская	1 объект при численности до 50 тыс. чел. 1 объект на 17 тыс. чел. в возрасте от 15 до 24 лет при численности от 50 тыс. чел. и выше
	учреждения культуры клубного типа	–	50 мест на 1 тыс. чел. для городского округа с численностью населения до 50 тыс. чел. 30 мест на 1 тыс. чел. для городского округа с численностью населения от 50 до 100 тыс. чел; 25 мест на 1 тыс. чел. для городского округа с численностью населения от 100 до 250 тыс. чел. 20 мест на 1 тыс. чел. для городского округа с численностью населения от 250 до 500 тыс. чел.
	музеи	–	2 объекта на городской округ с численностью населения до 100 тыс. чел. 4 объекта на городской округ с численностью населения свыше 100 тыс. чел.
1			2
	выставочные залы, картинные галереи	–	1 объект на городской округ с численностью населения до 300 тыс. чел. 2 объекта на городской округ с численностью населения свыше 300 тыс. чел.
	театры	–	4 места на 5 тыс. чел. при численности населения свыше 100 тыс. чел.
	концертные залы	–	1 объект на городской округ с численностью населения свыше 100 тыс. чел.
	универсальные спортивно-зрелищные залы	–	6 мест на 1 тыс. чел. в городских округах с численностью населения свыше 100 тыс. чел.
Городские поселения	библиотеки	общедоступная	1 объект на городское поселение
		детская	1 объект на городское поселение
		юношеская	1 объект на городское поселение
	учреждения культуры клубного типа	–	1 объект на городское поселение с численностью населения до 10 тыс. чел; 50 мест на 1 тыс. чел. для городского поселения с численностью населения от 10 до 50 тыс. чел.
	музеи	–	2 объекта на городское поселение
1			2
Сельские поселения	учреждения культуры клубного типа	–	200 мест на 1 тыс. чел. для сельского поселения с численностью населения до 0,5 тыс. чел.    150 – 200 мест для сельского поселения с численностью от 0,5 до 1 тыс. чел.    150 мест на 1 тыс. чел. для сельского поселения с численностью населения от 1 до 2 тыс. чел.    100 мест на 1 тыс. чел. для сельского поселения с численностью населения от  2 до 5 тыс. чел. 70 мест на 1 тыс. чел. для сельского поселения с численностью населения свыше 5 тыс. чел.
	музеи	–	1 объект на сельское поселение

В соответствии с решением Совета Российской библиотечной ассоциации от 16.05.2007 «Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований» объем документного фонда в центральной районной (межпоселенческой) библиотеке должен составлять не менее 4 книг на 1 жителя районного центра и дополнительно 0,14 – 0,5 книг и других документов на 1 жителя муниципального района.

При определении необходимого объема книжного фонда для городских и сельских библиотек необходимо руководствоваться расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности, установленными  приложением 7*СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», исходя из численности населения города, сельского поселения или их групп, минимального объема единиц хранения, приходящихся на 1 тыс. чел.

Городские массовые библиотеки при численности обслуживаемого населения:

от 10 до 50 тыс. чел. – 4 – 4,5 тыс. единиц хранения на 1 тыс. чел.;

свыше 50 тыс. чел. – 4 тыс. единиц хранения на 1 тыс. чел.

Дополнительно в центральной городской библиотеке при населении города:

500 тыс. чел. и более – 0,1 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.;

250 тыс. чел.   – 0,2 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.;

100 тыс. чел. – 0,3 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.;

 50 тыс. чел. и менее – 0,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.

Сельские массовые библиотеки при численности обслуживаемого населения:

более 1 и до 2 тыс. население –  6 – 7,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.;

более 2 и до 5 тыс. население –  5 – 6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.;

более 5 и до 10 тыс. население –  4,5 – 5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел.

В  соответствии   с  распоряжением   Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах» в целях эффективной организации библиотечно-информационного образования детей дошкольного и школьного возраста и жителей в возрасте от 15 до 24 лет могут создаваться объединенные библиотеки для детей и юношества.

С 01.01.2015  согласно ФЗ РФ от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения сельских поселений переходит в ведение муниципальных районов. В связи с этим, при разработке градостроительной документации планирование размещения библиотек для сельских поселений осуществляется на уровне СТП  муниципального района.

В соответствии  с   распоряжением    Правительства РФ от 19.11.2009 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» рекомендуется вносить дополнительные поправки в расчеты норм сети библиотек и их ресурсов в тех случаях, когда муниципальное образование имеет особые условия, усложняющие предоставление библиотечных услуг (многоязычный состав жителей, удаленность малонаселенных пунктов или затрудненность коммуникаций из-за сложного рельефа местности). Чтобы обеспечить равные возможности для доступа населения таких территорий к информации и культурным ценностям в библиотеках целесообразно использовать поправочные коэффициенты к нормативам, в соответствии с таблицей 42.

Таблица 42

Поправочные коэффициенты для расчета потребности в библиотеках

Фактор влияния	Поправочные коэффициенты к нормативам
	численность населения в расчете на 1 библиотеку	книжный фонд
1	2	3
Сложность рельефа местности	0,5 – 0,8	1,2
Радиус района обслуживания более 5 км, наличие в районе более 10 населенных пунктов	0,5 – 0,7	1,1 – 1,2
Многонациональное население	0,5	1,2

Для городских округов и поселений расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями культуры клубного типа установлены исходя из численности населения данных поселений и мощностных характеристик, приходящихся на 1 тыс. чел. (таблица 41).

В соответствии  с     распоряжением Правительства РФ  от 19.10.1999 № 1683-р (ред. от 23.11.2009) «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» мощностная характеристика центрального учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности универсальными спортивно-зрелищными залами, театрами и концертными залами приняты в соответствии с приложением 7* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Данные виды объектов предлагается размещать в городских округах с учетом обслуживания сопряженного населения.

При разработке ГП сельских поселений необходимо учитывать размещение многофункциональных культурно-досуговых комплексов клубного типа, например:

- выставочный комплекс, включающий в себя выставочную зону, лекционные залы и библиотеку;

- театрально-зрелищный комплекс, состоящий из зрелищного комплекса на 300 мест, кафе и зоны отдыха;

- физкультурно-оздоровительный комплекс, состоящий из спортивной площадки, тренажерного и фитнес-зала.

Для населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, не входящих в состав поселений, расчет потребности в объектах культурно-досугового назначения необходимо осуществлять в соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культурно-досугового назначения местного значения поселения.

Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для объектов культурно-досугового назначения регионального и местного значений определены в результате проведенной научно-исследовательской работы, а также согласно действующим нормативным документам и рекомендациям по проектированию соответствующих  объектов культурно-досугового назначения.

Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», а также ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования:

универсальные библиотеки – 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

детские библиотеки – 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

юношеские библиотеки – 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

общедоступные библиотеки – 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

межпоселенческие библиотеки – 27 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

филиалы общедоступных библиотек  25 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.

Библиотеки для инвалидов по зрению рекомендуется размещать в составе помещений универсальных библиотек, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Детская, юношеская библиотеки могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов приняты в соответствии с Рекомендациями по проектированию музеев, утвержденными ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева от 1988 года, актуализированными в  2008 году (таблица 43).

Таблица 43

Минимальные размеры земельных участков музеев,  выставочных залов, картинных галерей

Площадь участка, га	Экспозиционная площадь, кв. м
1	2
0,5	500
0,8	1000
1,2	1500
1,5	2000
1,8	2500
1	2
2,0	3000

Примечание.

1. Требования таблицы не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона.

На основании проведенной работы установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для учреждений культуры клубного типа – 0,4 га на 1 объект, театров – 1 га на 1 объект, концертных залов  – 0,7 га на 1 объект, государственных цирков – 1,0 га на 1 объект, кинотеатров – 4 кв. м на 1 место, универсальных спортивно-зрелищных залов  – 5 га на 1 объект.

Помещения театров допускается размещать в первых этажах жилых зданий и в составе помещений общественные здания. При кооперировании двух и более театров в одном здании площадь участка может составлять 0,8 – 0,85 суммарной площади земельных участков отдельных театров. В условиях стесненной городской застройки возможно сокращение размеров земельного участка за счет уменьшения площадок перед входами на 15 – 20 % и сокращения состава зон участка за счет хозяйственного двора и площадки для стоянок автомобилей путем перевода их на подземные или наземные уровни.

2.3.1.4. Объекты регионального значения в области социального обслуживания.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов регионального значения в области социального обслуживания.

Организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание:

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- психоневрологические интернаты;

- геронтологические центры;

- детские дома-интернаты;

- дома-интернаты для детей-инвалидов.

Организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание:

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

- социальные приюты для детей и подростков;

- реабилитационные центры (отделения)  для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- центры социальной помощи семье и детям;

- комплексные центры социального обслуживания населения;

- центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- центры социальной адаптации (помощи), в т. ч. для лиц без определенного места жительства и занятий.

Наименования организаций социального обслуживания следует принимать в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 28.08.2014 № 650-П «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе». Постановление разработано на основании приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.04.2014 № 258н «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания» и вступило  в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт РФ  «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» для центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних уточнена возрастная группа детей от 3 до 18 лет.

В  соответствии   с   распоряжением  Правительства РФ от 30.07.1996 № 1063-р «О социальных нормативах и нормах» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения организациями социального обслуживания для следующих объектов:

дома-интернаты для престарелых и инвалидов – 30 мест на 10 тыс. чел.;

дома-интернаты для детей-инвалидов – 20 мест на 10 тыс. чел.;

социальные приюты для детей и подростков при численности детей менее 10 тыс. чел. – 1 приют; 10 тыс. чел. и более – 1 приют на 10 тыс. детей;

центры социальной помощи семье и детям – 1 центр на 50 тыс. чел.;

реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями – при численности детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет менее 1 тыс. чел. – 1; 1 тыс. чел. и более – 1 на 1 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет;

социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и детей, оставшихся без попечения родителей – при численности детей в возрасте от 3 до 18 лет менее 10 тыс. чел. – 1 центр; 10 тыс. чел. и более – 1 центр на 10 тыс. детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Согласно приложению 7*СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приняты следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения организациями социального обслуживания населения:

психоневрологические интернаты – 3 места на 1 тыс. чел. в возрасте 18 лет и старше;

геронтологические центры – 2 койки на 1 тыс. чел. пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины в старше 55 лет);

детские дома-интернаты – 3 места на 1 тыс. чел. в возрасте от 4 до 18 лет.

Комплексные центры социального обслуживания населения и центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо размещать из расчета не менее 1 объекта в административном центре района или городском населенном пункте в зависимости от потребности в данном виде организаций. Центры вправе открывать в качестве обособленных подразделений филиалы, выполняющие часть их функций.

Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, и центры социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий следует размещать не менее 1 объекта на автономный округ.

Организации социального обслуживания населения рекомендуется размещать в составе комплексных центров социального обслуживания населения и (или) центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с постановлением Правительства  автономного округа от 25.12.2013 № 1128-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда  в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 – 2020 годы» часть функций организаций социального обслуживания населения рекомендуется передавать социально ориентированным некоммерческим организациям социального обслуживания различных организационно-правовых форм и форм собственности, а также дальнейшее развитие предоставления социальных услуг на дому.

Размеры земельных участков организаций социального обслуживания населения определяются расчетным количеством мест в заведении и принимаются согласно параметрам, установленным ниже.

Дом-интернат для престарелых и инвалидов при вместимости  20 кв. м на место.

Психоневрологический интернат при вместимости:

до 200 чел. – 125 кв. м на место;

свыше 200 до 400 чел. – 100 кв. м на место;

свыше 400 до 600 чел. – 80 кв. м на место.

Дом-интернат для детей-инвалидов и детский дом-интернат – 80 кв. м на место.

Геронтологический центр – не менее 25 кв. м на место.

Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов при вместимости:

50 мест – 38 кв. м на место;

100 мест – 27 кв. м на место;

Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей  не менее 40 кв. м на место.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

80 кв. м на место для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей и подростков с ограниченными физическими возможностями;

100 кв. м на место для несовершеннолетних с различными проявлениями асоциального поведения и для подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ.

Социальный приют для детей и подростков  не менее 8,1 кв. м на место.

Реабилитационный центр (отделение) для детей и подростков с ограниченными возможностями  не менее 40 кв. м на место.

Центр социальной помощи семье и детям:

100 кв. м на место в отделениях дневного пребывания несовершеннолетних и психолого-педагогической помощи;

140 кв. м на место в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями.

Комплексный центр социального обслуживания населения и центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – для городского поселения – 40 кв. м на место; для сельского поселения – 50 кв. м на место.

Центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий – 10,7 кв. м на место.

Размеры определены с учетом размещения на территории заведения всех основных и вспомогательных помещений, соответствующих специализации объекта; озеленения, площадок для различных нужд.

При затесненной застройке возможно размещение организаций социального обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях. Размещение комплексных центров возможно на первых этажах жилых домов, если в их состав не входят отделение дневного пребывания несовершеннолетних, отделение психолого-педагогической помощи, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями, центры социальной помощи семье и детям.

Размеры земельных участков организаций социального обслуживания  определены в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 35-107-2003 «Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства», СП 35-112-2005 «Дома-интернаты», СП 35-106-2003 «Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей», ранее действовавшими обоснованными расчетными показателями, с учётом сложившейся практики проектирования.

2.3.1.5. Объекты регионального и местного значения в области физической культуры и спорта.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов регионального и местного значений в области физической культуры и спорта:

- физкультурно-спортивные залы;

- плавательные бассейны;

- плоскостные сооружения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значений в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования автономного округа и входящих его состав муниципальных образований.

Согласно постановлению Правительства автономного округа от 27.12.2013 № 1152 -П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие физической культуры и спорта на 2014 – 2020 годы» показатели обеспеченности спортивными сооружениями направлены на достижение целевых показателей: увеличение удельного веса горожан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом до 40% (или коэффициент активности населения в области физической культуры и массового спорта – 0,4) .

Для перехода от целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования к  удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (кв. м площади пола на 1 тыс. чел.; кв. м на 1 тыс. чел.; кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел.) объектов физической культуры и спорта была использована следующая формула:

, где:

Н_С – расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности спортивными сооружениями, кв. м площади пола, кв. м зеркала воды, кв. м общей площади на 1 тыс. чел.;

В – возрастной коэффициент;

А – коэффициент активности населения по данному виду обслуживания;

Ч – частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем в течение года;

М – удельная комфортная мощность, кв. м площади на одного посетителя;

Д – количество дней работы спортивного сооружения в году;

C – коэффициент сменности спортивного сооружения в день;

З – средний коэффициент единовременной загрузки (наполняемости) спортивного сооружения.

Произведение возрастного коэффициента и коэффициента активности населения по данному виду обслуживания представляют собой долю численности населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом в общей численности населения автономного округа.

Частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем определяется числом, систематически занимающихся лиц (не менее трех раз в неделю, при объеме двигательной активности не менее 6 часов).

Удельная комфортная мощность на одного посетителя определена на основании методики расчета единовременной пропускной способности спортивных сооружений различного вида (приказ Федеральной службы государственной статистики от 23.10.2012 № 562 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту»).

Количество рабочих дней в году определено как среднее  – 250 (разница может колебаться в пределах нескольких дней).

Коэффициент сменности работы предприятия в день  – количество смен работы спортивного сооружения в день.

Таким образом, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта определены следующим образом:

- физкультурно-спортивные залы – 350 кв. м площади пола на 1 тыс. чел.;

- плавательные бассейны – 75 кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел.;

- плоскостные сооружения – 1950 кв. м на 1 тыс. чел.

В  соответствии  с    распоряжением   Правительства  РФ от 3.07.1996 № 1063-р «Социальные нормативы и нормы» установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта – 0,19 тыс. человек на 1 тыс. чел.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта и их единовременной пропускной способности определены суммарно с учетом объектов, находящихся в ведении автономного округа, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, а также объектов иного значения.

Полученные при расчете значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта соответствуют федеральным нормативам, определенным распоряжением Правительства РФ от 3.07.1996 № 1063-р «Социальные нормативы и нормы».

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 «Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой» разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

С учетом климатических особенностей территории в целях повышения доступности установлен процент крытых плоскостных сооружений – 30%. 

На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

физкультурно-спортивные  залы – 7000 кв. м на 1 тыс. чел.;

плавательные бассейны – 3500 кв. м на 1 тыс. чел.;

плоскостные сооружения – 2500 кв. м на 1 тыс. чел.

2.3.1.6. Объекты регионального и местного значения в области инженерной инфраструктуры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения  автономного округа и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований автономного округа могут быть выражены в нормируемых показателях:

- мощности объектов;

- количество объектов;

- размеры земельных участков, необходимых для размещения соответствующих объектов;

- иных нормируемых показателях, характеризующих минимально допустимый уровень обеспеченности.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области энергетики (электроснабжение, газоснабжение) определены и выражены в следующих нормируемых показателях:

- размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением свыше 35 до 220 кВ;

- размер земельного участка для размещения ГРС;

- размер земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, объектами местного значения поселения, городского округа населения муниципальных образований автономного округа в областях электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи и информатизации установлены в следующих нормируемых показателях:

- норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению;

- размер земельного участка, отводимого для подстанций напряжением до 35 кВ включительно;

- размер земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов;

- удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд;

- размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа;

- размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции;

- размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов;

- уровень охвата населения стационарной или мобильной связью (в % от общей численности жителей);

- уровень охвата населения доступом в интернет (в % от общей численности жителей);

- скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи;

- точка доступа телекоммуникационных сетей;

- размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности;

- удельные расходы тепла на отопление жилых зданий;

- удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий;

- размер земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности;

- показатель удельного водопотребления и водоотведения;

- размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области в области энергетики (электроснабжение).

В соответствии с ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 – 750 кВ», утвержденными Департаментом электроэнергетики Министерства топлива и энергетики РФ от 20.05.1994, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства (таблица 44).

Таблица 44

Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства

Вид объекта регионального значения	Размер земельного участка, кв. м
1	2
Понизительные подстанции и переключательные пункты напряжением свыше 35 кВ до 220 кВ	не более 15 000

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, объектами местного значения поселения, городского округа в области электроснабжения установлены с учетом ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.

Предельные расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа к объектам электросетевого хозяйства населения. Полный охват электрическими сетями обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованной системы электроснабжения.

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению установлены на основании постановления Правительства  автономного округа от 18.12.2012 № 1047 -П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе» и рекомендованы для определения минимальной необходимой мощности объектов электроснабжения. Данные нормативы определены из соотношения 1-, 2-х, 3-х и 4-комнатных квартир к общему количеству квартир в автономном округе в результате анализа статистических данных о жилой площади.

В связи с тем, что при разработке  градостроительной документации невозможно определить точное количество квартир, данные нормативы  рассчитаны исходя из процентного соотношения 1-, 2-х, 3-х и 4-комнатных квартир и жилых домов от общего количества в границах муниципальных образований и приведены к численности населения, выраженной составом семьи.

Таблица 45

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов для городских округов (кВт*ч/чел./мес.)

Состав семьи	Наименование муниципального образования
	город Салехард	город Губкинский	город Лабытнанги	город Муравленко	город Новый Уренгой	город Ноябрьск
1	2	3	4	5	6	7
освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами
1 чел.	93,34	77,69	77,78	79,35	78,04	85,81
2 чел.	57,97	48,08	48,47	49,35	48,74	53,1
3 чел.	44,6	37,4	37,29	38,23	37,99	41,03
4 чел.	36,73	30,27	30,07	31	30,26	33,28
5 чел. и более	32,67	27,12	27,34	27,86	27,56	30,39
освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами
1 чел.	85,61	73,23	71,72	74,36	72,09	79,17
2 чел	52,81	45,61	44,6	46	44,92	48,71
3 чел.	40,94	35,48	34,38	35,64	34,87	37,64
4 чел.	33,8	28,84	28,12	28,88	28,17	30,64
5 чел. и более	30,07	25,47	25,4	25,88	25,48	27,82
мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном электроплитами
1 чел.	123,47	116,35	121,76	118,35	122,39	122,81
2 чел.	76,55	66,5	72,37	69,07	72,38	73,42
3 чел.	59,54	56,28	58,77	57,23	59	59,28
4 чел.	48,4	45,61	47,79	46,47	47,95	48,21
5 чел. и более	43,67	41,12	43,07	41,86	43,26	43,46
мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных электроплитами
1 чел.	135,34	127,51	133,46	129,72	134,13	134,63
1	2	3	4	5	6	7
2 чел.	83,88	79,26	82,7	80,5	83,14	83,42
3 чел.	64,68	60,95	63,75	61,99	64,05	64,35
4 чел.	52,81	49,79	52,05	50,62	52,31	52,53
5 чел. и более	47,4	44,61	46,79	45,47	46,95	47,21
мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном газовыми плитами
1 чел.	134,61	123,28	131,95	126,56	132,82	133,66
2 чел.	83,14	76,2	81,51	78,21	82,04	82,56
3 чел.	64,67	59,39	63,39	60,86	63,87	64,17
4 чел.	52,47	48,08	51,44	49,35	51,78	52,1
5 чел. и более	47,33	43,41	46,46	44,59	46,73	47,03
мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных газовыми плитами
1 чел.	147,46	135,05	144,61	138,67	145,59	146,41
2 чел.	91,28	83,87	89,49	85,97	90,09	90,63
3 чел.	70,54	64,55	69,09	66,23	69,61	69,99
4 чел.	57,53	52,72	56,41	54,1	56,82	57,1
5 чел. и более	51,47	47,08	50,44	48,35	50,78	51,1
мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном плитами на твердом топливе (печное отопление)
1 чел.	128,47	117,61	125,97	120,8	126,77	127,59
2 чел.	79,33	72,68	77,78	74,59	78,34	78,74
3 чел.	62,62	56,72	60,3	57,88	60,68	62,04
4 чел.	52,14	46,68	49,44	47,46	49,68	51,6
5 чел. и более	46,84	41,76	44,02	42,26	44,32	46,24
горячее водоснабжение (электроводонагреватели)
1 чел.	139	142	142	142	142	142
2 чел.	86	88	88	88	88	88
3 чел.	67	68	68	68	68	68
1	2	3	4	5	6	7
4 чел.	54	56	56	56	56	56
5 чел. и более	49	50	50	50	50	50
пищеприготовление для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном электроплитами
1 чел.	50	50	50	50	50	50
2 чел.	31	31	31	31	31	31
3 чел.	24	24	24	24	24	24
4 чел.	20	20	20	20	20	20
5 чел. и более	18	18	18	18	18	18