Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 31.03.2009 № 1691ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.03.2009 г. N 1691 г. Челябинск Об отчете о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2008 год Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2008 год (приложение). Председатель Законодательного Собрания Челябинской области В.В. Мякуш Приложение к постановлению Законодательного Собрания Челябинской области от 31.03.2009 г. N 1691 Отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2008 год В соответствии с Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее - Минпром) осуществляет в пределах своей компетенции функции по выработке и проведению государственной политики в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и его приватизации. I. Учет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и ведение реестра указанного имущества 1. В 2008 году учет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялся в соответствии с Положением о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 октября 2006 года N 339. 2. По состоянию на 1 января 2009 года в электронную базу данных реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (далее - реестр имущества), включены: 1) 477 юридических лиц, общая остаточная балансовая стоимость имущества которых составляет 31292,7 млн. рублей, в том числе: 47 областных государственных унитарных предприятий (далее - ОГУП) (из них 5 ОГУП преобразованы в открытые акционерные общества (далее - ОАО) и по ним проводятся мероприятия по регистрации выпуска ценных бумаг с последующим исключением из реестра имущества), общая остаточная балансовая стоимость имущества которых составляет 1021,9 млн. рублей (686 объектов недвижимого имущества общей площадью 246,7 тыс. кв. метров остаточной балансовой стоимостью 558,1 млн. рублей); 430 областных государственных учреждений (далее - ОГУ), общая остаточная балансовая стоимость имущества которых составляет 30270,8 млн. рублей (4682 объекта недвижимого имущества общей площадью 2238,6 тыс. кв. метров остаточной балансовой стоимостью 25717,3 млн. рублей); 2) имущество, находящееся в государственной казне Челябинской области, которое составляют 552272 объекта недвижимого и движимого имущества общей остаточной балансовой стоимостью 6052,8 млн. рублей, в том числе: 430 объектов недвижимого имущества остаточной балансовой стоимостью 1910,3 млн. рублей; 551842 объекта движимого имущества остаточной балансовой стоимостью 4142,5 млн. рублей; 3) акции (доли в уставных капиталах) 33 хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, общей стоимостью 3431,6 млн. рублей. 3. Всего по состоянию на 1 января 2009 года в реестр имущества включено имущество общей остаточной балансовой стоимостью 40777,0 млн. рублей, в том числе: 1) 5798 объектов недвижимого имущества общей остаточной балансовой стоимостью 28185,7 млн. рублей; 2) движимое имущество общей остаточной балансовой стоимостью 9159,7 млн. рублей; 3) акции (доли в уставных капиталах) общей стоимостью 3431,6 млн. рублей. В целях совершенствования учета имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в Положение о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, были внесены изменения, устанавливающие сроки предоставления информации, необходимой для ведения реестра имущества, областными унитарными предприятиями, областными учреждениями, организациями, имеющими в пользовании казенное имущество (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 октября 2008 года N 1382). II. Перераспределение имущества между Российской Федерацией, Челябинской областью и муниципальными образованиями Челябинской области в связи с разграничением полномочий 4. В связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией и Челябинской областью и во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с признанием утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": 1) по предложениям Правительства Челябинской области: в государственную собственность Челябинской области переданы: 60 объектов федерального движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области, остаточной балансовой стоимостью 427,3 тыс. рублей для исполнения полномочий Челябинской области в области охраны и использования животного мира (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 158-П); нежилое здание общей площадью 505,5 кв. метра, находящееся в хозяйственном ведении федерального государственного унитарного предприятия "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова" и расположенное по адресу: город Усть-Катав, улица Революционная, 4 (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 167-П); в государственную собственность Российской Федерации переданы: 2103 объекта движимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, остаточной балансовой стоимостью 18,5 млн. рублей для обеспечения деятельности войсковой части N 7438 МВД России (постановление Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года N 287-П); 243 объекта движимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, остаточной балансовой стоимостью 283,1 млн. рублей для обеспечения деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Челябинской области (постановление Правительства Челябинской области от 9 октября 2008 года N 335-П); 2) на основании постановлений Правительства Челябинской области направлены предложения о передаче в государственную собственность Челябинской области: в Федеральное агентство воздушного транспорта - имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Магнитогорское авиапредприятие", находящегося в федеральной собственности, общей остаточной стоимостью 26,2 млн. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 21 февраля 2008 года N 31-П); в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство воздушного транспорта - федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, находящегося в пользовании ОАО "Челябинское авиапредприятие", и 15 процентов акций уставного капитала ОАО "Челябинское авиапредприятие", находящихся в государственной собственности Российской Федерации (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008 года N 71-П); в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - здания спального корпуса N 5 пансионата "Сосновая горка" площадью 1411,7 кв. метра, составляющего государственную казну Российской Федерации (постановление Правительства Челябинской области от 9 октября 2008 года N 338-П); 3) по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в муниципальную собственность передано имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, для исполнения ими полномочий, в том числе: в собственность Копейского городского округа переданы линия освещения автоподъезда к пожарному депо остаточной балансовой стоимостью 155,5 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008 года N 72-П) и микроавтобус ГАЗ 32213 стоимостью 330,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года N 286-П); в собственность Кусинского муниципального района переданы здание котельной и скважина-водопровод (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008 года N 74-П): в собственность Пластовского муниципального района передано нежилое помещение - аптека общей площадью 731,6 кв. метра остаточной балансовой стоимостью 414,6 тыс. рублей для лекарственного обеспечения населения указанного муниципального района (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008 года N 76-П); в собственность Еткульского муниципального района переданы нежилые здания поликлиники площадью 2214,0 кв. метра и лечебного корпуса на 100 коек площадью 5810,1 кв. метра общей остаточной балансовой стоимостью 91,5 млн. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 163-П); в собственность Кыштымского городского округа передано нежилое здание - котельная остаточной балансовой стоимостью 337,8 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 165-П); в собственность Магнитогорского городского округа передано движимое имущество остаточной балансовой стоимостью 4526,8 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 149-П); в собственность Златоустовского городского округа передано движимое имущество остаточной балансовой стоимостью 2820,4 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 150-П); в собственность Чебаркульского городского округа передано общежитие остаточной балансовой стоимостью 164,2 тыс. рублей для обеспечения деятельности дошкольного образовательного учреждения санатория "Еловое" (постановление Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года N 227-П); в собственность Ашинского муниципального района передано здание детского сада N 6 остаточной балансовой стоимостью 24754,2 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года N 232-П); в собственность Аргаяшского муниципального района переданы многоквартирный жилой дом, общежитие N 2 площадью 1235,2 кв. метра, котельная площадью 455 кв. метров, инженерные сети общей остаточной балансовой стоимостью 1,6 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 9 октября 2008 года N 336-П); в собственность Челябинского городского округа переданы теплотрасса остаточной балансовой стоимостью 70,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года N 280-П), два учебных корпуса и гараж-сарай остаточной балансовой стоимостью 1,9 млн. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 18 декабря 2008 года N 423-П); в собственность Сосновского муниципального района передано здание училища площадью 496,7 кв. метра остаточной балансовой стоимостью 503,1 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 382-П); в собственность Троицкого городского округа переданы два жилых дома (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 383-П); в собственность Катав-Ивановского муниципального района переданы нежилое здание площадью 1016,0 кв. метра и нежилое помещение площадью 220,0 кв. метра (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 384-П); в собственность Юрюзанского городского поселения переданы 9 жилых домов и одна квартира общей остаточной балансовой стоимостью 1284,9 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 385-П); 4) в собственность Агаповского, Аргаяшского, Ашинского, Брединского, Верхнеуральского, Еткульского, Каслинского, Катав-Ивановского, Кунашакского, Кусинского, Нагайбакского, Нязепетровского, Октябрьского, Саткинского, Троицкого, Увельского, Усть-Катавского, Чебаркульского, Чесменского муниципальных районов, Магнитогорского и Южноуральского городских округов переданы 28 школьных автобусов марки ПАЗ 32053 остаточной балансовой стоимостью 14,3 млн. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 381-П); 5) на основании распоряжений Минпрома в собственность муниципальных образований Челябинской области переданы 85264 объекта движимого имущества остаточной балансовой стоимостью 74,8 млн. рублей; 6) на основании постановлений Правительства Челябинской области для обеспечения деятельности ОГУП и ОГУ в государственную собственность Челябинской области приняты 15 объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Челябинской области и составляющего государственную казну Российской Федерации, 1 объект недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО "Трубодеталь", остаточной балансовой стоимостью 15,3 млн. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 21 февраля 2008 года N 32-П, от 20 марта 2008 года N 79-П, от 22 мая 2008 года N 161-П, от 22 мая 2008 года N 162-П, от 22 мая 2008 года N 166-П, от 24 июля 2008 года N 212-П, от 24 июля 2008 года N 231-П, от 11 сентября 2008 года N 285-П, от 9 октября 2008 года N 337-П, от 9 октября 2008 года N 338-П, от 13 ноября 2008 года N 386-П, от 18 декабря 2008 года N 421-П). III. Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ОГУП и в оперативном управлении ОГУ 5. По состоянию на 1 января 2009 года: 1) осуществляет деятельность 41 ОГУП, из них 5 ОГУП преобразованы в ОАО ("Аракульский рыборазводный завод", "Брединская типография", "Аргаяшская типография", "Челябоблводоканал", "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро") и по ним проводятся мероприятия по регистрации выпуска ценных бумаг с последующим исключением из реестра имущества; 2) не осуществляют деятельность 6 ОГУП, из них: в государственном унитарном предприятии (далее - ГУП) "Челябинский аэропорт" проводится конкурсное производство; в отношении государственного предприятия фирмы "Челябинскхлебпром" готовится решение Правительства Челябинской области о ликвидации; 4 ГУП находятся в стадии ликвидации (ГУП "Гарант", государственное предприятие "Центральная районная аптека N 49" города Верхнеуральска, ГУП "Южуралмедтехника", ГУП "Челябинское специальное проектно-конструкторское бюро"). 6. За отчетный период произошли следующие изменения в количественном составе ОГУП: 1) завершена приватизация 7 ОГУП, которые были преобразованы в ОАО (государственное специализированное предприятие "Прибороремонт", ГУП фирма "Пронап", ГУП "Аракульский рыборазводный завод", ОГУП "Брединская типография", ОГУП "Челябоблводоканал", ОГУП "Аргаяшская типография", ОГУП "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро"); 2) 4 предприятия, подведомственные Министерству здравоохранения Челябинской области, исключены из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с завершением реорганизации: ОГУП "Медтехсервис" реорганизовано путем присоединения в качестве филиала к ОГУП "Медтехннка" (постановление Правительства Челябинской области от 17 июня 2004 года N 60-П); ОГУП "Центральная районная аптека N 116" города Миасса, ОГУП "Центральная районная аптека N 276" города Аши, ОГУП "Центральная районная аптека N 39" города Кусы реорганизованы путем присоединения к ОГУП "Областной аптечный склад" (постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2006 года N 303-П). 7. Выручка ОГУП от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг (без учета налогов, сборов и иных обязательных платежей) в динамике составила: 2006 год - 23638,0 млн. рублей; 2007 год - 26418,0 млн. рублей; 9 месяцев 2008 года - 6289,4 млн. рублей. Согласно программам деятельности ОГУП выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по итогам 2008 года составит 7174,1 млн. рублей, снижение выручки связано с приватизацией ОГУП и преобразованием их в ОАО. Сумма чистой прибыли, полученная ОГУП, в динамике составила: 2006 год (69 предприятий) - 135,15 млн. рублей; 2007 год (58 предприятий) - 201,55 млн. рублей; 9 месяцев 2008 года (47 предприятий) - 144,6 млн. рублей; 2008 год (по программам деятельности ОГУП) - 160,6 млн. рублей, снижение чистой прибыли связано с приватизацией ОГУП и преобразованием их в ОАО. 8. Динамика перечислений ОГУП в областной бюджет части прибыли, полученной от использования государственного имущества Челябинской области и оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, составила: 2006 год (по итогам работы за 2005 год) - 21,49 млн. рублей при плане 19,56 млн. рублей; 2007 год (по итогам работы за 2006 год) - 23,0 млн. рублей при плане 21,9 млн. рублей; 2008 год (по итогам работы за 2007 год) - 23,12 млн. рублей при плане 20,0 млн. рублей. 9. В целях увеличения поступлений в областной бюджет от перечисления ОГУП части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, принято постановление Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года N 215-П "О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий". Минимальный процент части чистой прибыли ОГУП, подлежащей перечислению в областной бюджет, по итогам 2008 года увеличен с 10 до 25 процентов, по итогам 2009 года - с 25 до 50 процентов (постановление Правительства Челябинской области от 12 февраля 2009 года N 19-П). 10. Для повышения эффективности использования имущества, закрепленного в хозяйственном ведении ОГУП, Минпромом утверждено положение о балансовой комиссии отраслевого органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности ОГУП (распоряжение Минпрома от 1 сентября 2008 года N 1430-р). В 2008 году проведены 32 заседания балансовых комиссий во всех отраслевых органах исполнительной власти Челябинской области, что на 4 заседания больше, чем в 2007 году. 11. В процессе совместной работы Минпрома и отраслевых органов исполнительной власти Челябинской области приведены в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации уставы 61 ОГУ и 10 ОГУП. 12. С целью улучшения состояния имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, а также получения дополнительных площадей для государственных нужд постановлением Правительства Челябинской области от 21 августа 2008 года N 248-П "О порядке принятия решений о согласовании заключения сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Челябинской области" определен механизм привлечения инвестиций для завершения строительства и реконструкции зданий, строений и сооружений, позволяющий установить контроль за заключением сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области. 13. Во исполнение нормативных правовых актов Челябинской области Минпромом приняты: 1) 38 распоряжений о передаче имущества в государственную казну Челябинской области от сторонних организаций, либо от одного юридического лица другому, либо при реорганизации ОГУП и ОГУ; 2) 75 распоряжений о наделении движимым имуществом ОГУ на праве оперативного управления и ОГУП на праве хозяйственного ведения; 3) 145 распоряжений по оформлению права оперативного управления ОГУ и права хозяйственного ведения ОГУП; 4) 23 распоряжения об утверждении передаточных актов в отношении имущества, передаваемого из муниципальной собственности в государственную собственность Челябинской области и из государственной собственности Челябинской области в муниципальную собственность. Согласовано списание 9 объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и 6224 объекта движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ОГУП и на праве оперативного управления за ОГУ. 14. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области Минпром: 1) осуществляет согласование при совершении ОГУП крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением движимого имущества, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, обременениями, уступкой права требования, переводом долга. За 2008 год Минпромом рассмотрены 42 обращения по совершению крупных сделок, из которых 19 сделок согласованы, по 23 сделкам подготовлен отказ в связи с ненадлежащим оформлением документов; 2) продолжает работу по заключению и исполнению договоров долевого участия в строительстве (инвестиционных договоров) в отношении объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, в том числе: провел государственную регистрацию права долевой собственности Челябинской области и внес в реестр имущества долю собственности Челябинской области на объект "Нежилое помещение N 1 (часть пригородного вокзала с подземными тоннелями)", расположенный по адресу: город Челябинск, улица Железнодорожная, 7; внес в реестр имущества долю собственности Челябинской области по трехстороннему соглашению с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области и Челябинским городским округом в объекте "10-этажный жилой дом по адресу: город Челябинск, улица Российская, 63б (114 квартир)"; заключил соглашение с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области об определении долей в строительстве объекта "10-этажный жилой дом по адресу: город Челябинск, проспект Победы, 308б"; заключил дополнительное соглашение к инвестиционному договору от 15 июня 2005 года об определении долей в праве общей собственности на завершенный строительством объект "Теплый переход с учебной аудиторией на 570 мест", расположенный по адресу: город Челябинск, улица Воровского, 64; заключил дополнительное соглашение N 1 к соглашению N 26 от 17 июля 2006 года об определении долей в праве общей собственности на нежилое помещение N 1 "Почечный центр", расположенный по адресу: город Магнитогорск, улица Чкалова, 44; заключил предварительный инвестиционный договор от 29 августа 2008 года об участии в строительстве в городе Челябинске здания-вставки по улице Воровского, 2 - проспекту Ленина, 57; заключил дополнительное соглашение N 2 к договору долевого строительства от 26 декабря 2005 года на объект "Учебно-лабораторный корпус, IV-В пусковой блок" государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Челябинский государственный университет", расположенный по адресу: город Челябинск, улица Братьев Кашириных, 129. 15. В соответствии с решениями Правительства Челябинской области Минпром выступил заказчиком по приобретению имущества: 1) для Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области приобретено имущество коммунально-бытового назначения на сумму 10,9 млн. рублей; 2) для ОГУП "Областное телевидение" во исполнение государственного контракта приобретены 10 цифровых видеокамер на сумму 10,0 млн. рублей; 3) для строительства метро в городе Челябинске приобретено горнопроходческое оборудование на сумму 96,0 млн. рублей. IV. Управление акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Челябинской области 16. По состоянию на 1 января 2009 года Челябинская область участвует в 39 хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области (далее - хозяйственные общества), из них по 6 ОГУП проводятся мероприятия по включению в реестр имущества ("Аракульский рыборазводный завод", "Брединская типография", "Аргаяшская типография", "Челябоблводоканал", "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро", "Евроазия"). Из 33 хозяйственных обществ, включенных в реестр имущества, Челябинской области в 16 хозяйственных обществах принадлежит 100 процентов акций, в пяти - более 50 процентов акций, в пяти - от 25 процентов до 50 процентов акций, в семи - до 25 процентов акций. Величина вклада Челябинской области в уставных капиталах хозяйственных обществ составляет 3431,6 млн. рублей. За 2008 год: проданы акции (доли в уставных капиталах), находящиеся в государственной собственности Челябинской области, ООО "Челинформцентр" (25,1 процента уставного капитала) на сумму 0,553 млн. рублей; приобретены акции (доли в уставных капиталах) ОАО "Корпорация Урал Промышленный - Урал Полярный" (6,06 процента уставного капитала) на сумму 200,0 млн. рублей; осуществляется процедура выкупа дополнительной эмиссии акций ОАО "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" на сумму 500,0 млн. рублей; в счет оплаты акций (долей в уставном капитале) ОАО "Евроазия" (48,69 процента уставного капитала) внесено недвижимое имущество (два помещения стоимостью 87,6 млн. рублей, расположенные по адресам: город Челябинск, проспект Ленина, 59; город Челябинск, проспект Ленина, 68); осуществляется процедура внесения движимого имущества в уставный капитал ОАО "Челябметрострой" на сумму 32,0 млн. рублей для выкупа дополнительной эмиссии акций; осуществляется процедура внесения акций ОАО "Ашинский хлебокомбинат" в уставный капитал ОАО "Народный хлеб" для выкупа дополнительной эмиссии акций. 17. В соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах", Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" общие годовые собрания акционеров (участников) по итогам 2007 года проведены в 25 хозяйственных обществах, в 8 хозяйственных обществах собрания не проводились в связи с неосуществлением ими в 2007 году финансово-хозяйственной деятельности. 18. Сумма чистой прибыли хозяйственных обществ по итогам 2007 года составила 1290,5 млн. рублей, что на 942,2 млн. рублей больше, чем прибыль по итогам 2006 года. Убыток хозяйственных обществ по итогам 2007 года составил 3,2 млн. рублей, что на 0,5 млн. рублей больше, чем убыток по итогам 2006 года. В 20 хозяйственных обществах (ОАО "Брединский элеватор", ОАО "Челябинская газораспределительная компания", ОАО "Соя-Продукт", ОАО "Тепличный", ОАО "Центр делового сотрудничества", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ООО "ЧТЗ-Уралтрак", ООО "Технопарк "Тракторозаводский", ОАО "Южно-Уральское Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", ОАО "Южуралинвест", ОАО "Армада-Аутдор", ОАО "Фармацевтическая фабрика", ОАО "Еманжелинская городская типография", ОАО "Челябинское полиграфическое объединение "Книга", ОАО "Коркинская типография", ОАО "Межрайонная типография", ОАО "Увельская типография", ОАО "Чебаркульская типография", ОАО "Уралпатент", ОАО "Варненская типография") принято решение о выплате дивидендов по итогам 2007 года. По состоянию на 1 января 2009 года общая сумма дивидендов, поступивших в областной бюджет по итогам 2007 года, составила 21,26 млн. рублей, что на 8,16 млн. рублей больше, чем по итогам 2006 года. 19. Участие Челябинской области в управлении хозяйственными обществами, акционером (участником) которых она является, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области через представителей Челябинской области, список которых утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 22 ноября 2007 года N 251-П "Об утверждении списка представителей Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, на 2008 год". С целью оптимизации работы Минпрома с указанными представителями Челябинской области взамен постановления Правительства Челябинской области от 23 мая 2002 года N 22 "Об утверждении положения о представителях Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области" было принято постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года N 144-П "Об утверждении положения "О порядке участия представителей Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области". В данном постановлении расширен перечень вопросов, подлежащих обязательному согласованию с представителями Челябинской области, утвержден порядок назначения представителей Челябинской области в органы управления хозяйственных обществ, составлен перечень хозяйственных обществ, в органы управления и контроля которых входят представители отраслевых органов исполнительной власти Челябинской области. V. Управление жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Челябинской области 20. По состоянию на 1 января 2009 года в реестре имущества находятся 550 объектов недвижимого имущества, используемых как жилые помещения, в том числе 70 общежитий. В целях реализации полномочий руководителей ОГУ и ОГУП по распоряжению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Челябинской области, находящимися в оперативном управлении отраслевых органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им ОГУ, а также в хозяйственном ведении ОГУП, принято постановление Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года N 234-П "О категориях граждан, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Челябинской области". 21. На основании Закона Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" и постановления Правительства Челябинской области от 15 февраля 2007 года N 10-П "Об уполномоченном органе" жилые помещения государственного жилищного фонда Челябинской области были предоставлены по договорам социального найма сотрудникам (работникам) Главного управления внутренних дел по Челябинской области (114 квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Челябинск, улица Российская, 63б; 218 квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Челябинск, проспект Победы, 308б; 9 квартир в городах Челябинске, Копейске, Златоусте). VI. Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области 22. В 2008 году приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2008 год, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2007 года N 210-П, приватизации подлежали: 2 ОГУП путем преобразования в ОАО, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Челябинской области; 2 пакета акций (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ; 29 объектов недвижимого имущества, в том числе 7 производственных комплексов газопроводов; 6 объектов движимого имущества (горнопроходческое оборудование для строительства метро в городе Челябинске). 23. По состоянию на 1 января 2009 года проведена следующая работа по исполнению прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2008 год: 1) созданы 2 ОАО: "Челябоблводоканал" (ОАО с 20 ноября 2008 года) и "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро" (ОАО с 23 декабря 2008 года); 2) проданы акции (доли в уставных капиталах), находящиеся в государственной собственности Челябинской области, ООО "Челинформцентр" (25,1 процента уставного капитала); 3) реализована доля в уставном капитале в размере 25,1 процента в порядке использования преимущественного права их приобретения участниками общества единым лотом на сумму 552,9 тыс. рублей; 4) проводятся мероприятия по внесению движимого имущества в оплату дополнительных акций ОАО "Челябметрострой" и ОАО "Народный хлеб" (горнопроходческое оборудование для строительства метро в городе Челябинске и акции ОАО "Ашинский хлебокомбинат"): проведена оценка имущества, его передача в оплату дополнительных акций будет произведена после завершения государственной регистрации выпуска акций; 5) проводятся мероприятия по подготовке к продаже 7 производственных комплексов газопроводов: получены свидетельства о государственной регистрации права собственности Челябинской области на имущественные комплексы газопроводов и на занимаемые ими земельные участки, на основании отчетов об оценке определена начальная стоимость газопроводов при продаже на аукционе; 6) 18 объектов недвижимости переданы в государственное специализированное федеральное учреждение "Челябинский областной фонд имущества" для продажи: продано отдельно стоящее здание мастерских с земельным участком, расположенное по адресу: город Верхний Уфалей, улица Ленина, 139а; по трем объектам недвижимого имущества идет подготовка к аукциону (здание весоремонтной мастерской, расположенное по адресу: город Верхний Уфалей, улица Бабикова, 93; здание коровника, расположенное по адресу: Саткинский район, поселок Тельмана, улица Строителей, 14; здание производственных складов, расположенное по адресу: Ашинский район, город Сим, улица 40 лет Октября, 33); два аукциона признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в аукционе (13 зданий инфекционной больницы в городе Копейске и одно нежилое здание - склад инвентаря в поселке Тельмана Саткинского района); 7) по четырем объектам недвижимости проводятся мероприятия по технической инвентаризации, оценке имущества и подготовке правоустанавливающих документов. 24. В 2008 году завершены следующие мероприятия по исполнению прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2007 год: 1) приняты решения об условиях приватизации 5 ОГУП путем преобразования их в ОАО ("Брединская типография", "Прибороремонт", "Пронап", "Аракульский рыборазводный завод", "Аргаяшская типография"); 2) реализованы 9 единиц дорожной техники. 25. По состоянию на 1 января 2009 года по итогам исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2008 год в областной бюджет поступило 2,81 млн. рублей, в том числе от: 1) реализации движимого имущества, находящегося в собственности Челябинской области, - 1,28 млн. рублей; 2) продажи акций (долей в уставных капиталах), находящихся в государственной собственности Челябинской области, ООО "Челинформцентр" - 0,55 млн. рублей (25,1 процента уставного капитала); 3) продажи нежилого здания мастерских с земельным участком, расположенного по адресу: город Верхний Уфалей, улица Ленина, 139а - 0,98 млн. рублей. 26. Правительством Челябинской области утвержден прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы, предусматривающий приватизацию 13 объектов недвижимого имущества (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П). 27. Во исполнение постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31 января 2008 года N 1023 "Об отчете о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2007 год", с целью выработки коллегиального решения в вопросах, связанных с управлением имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, Правительством Челябинской области было принято распоряжение от 2 февраля 2009 года N 13-рп "О Межведомственном совете по оценке эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области", согласно которому создается Межведомственный совет по оценке эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утверждаются положение о таком совете и критерии оценки эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области. Указанный Межведомственный совет будет осуществлять подготовку предложений и рекомендаций для органов государственной власти Челябинской области по вопросам: 1) возможности приватизации имущества ОГУП, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области; 2) целесообразности преобразования ОГУ в автономные учреждения; 3) отнесения имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, к имуществу, необходимому для осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области по предметам ведения Челябинской области. VII. Передача в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области 28. По состоянию на 1 января 2009 года Минпромом заключены 2156 договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, из них: 1) 518 договоров аренды нежилых помещений общей площадью свыше 108,5 тыс. кв. метров; 2) 69 договоров аренды движимого и недвижимого имущества с предприятиями дорожно-строительной отрасли; 3) 1500 договоров аренды движимого имущества с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Кроме того, заключены 289 договоров безвозмездного пользования и хранения имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области. 29. Во исполнение Закона Челябинской области "Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" проведены 5 заседаний комиссии по проведению торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, при Минпроме, в состав которой входят представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, Главного управления материальных ресурсов Челябинской области, Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области. В соответствии с законодательством Российской Федерации в средствах массовой информации размещались сведения об имуществе, находящемся в казне Челябинской области и предоставляемом в аренду. 30. За отчетный период Минпромом были проведены 62 выездные проверки объектов недвижимого имущества и направлены более 203 предарбитражных уведомлений с требованием о необходимости погашения задолженности по арендной плате, по которым хозяйствующими субъектами были предприняты необходимые меры для его удовлетворения. С арендаторами, которые по различным причинам не выполняют взятые на себя обязательства, ведется работа по взысканию арендных платежей в судебном порядке. Указанные выше мероприятия обеспечили поступление в областной бюджет 312,9 млн. рублей (при плановом показателе 200,0 млн. рублей), в том числе 46,4 млн. рублей в результате претензионной работы. В 2008 году льготы по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, Минпромом не представлялись. VIII. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 31. Во исполнение Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществлены следующие мероприятия: 1) принят Порядок формирования, ведения и опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (постановление Правительства Челябинской области от 23 декабря 2008 года N 436-П); 2) министром промышленности и природных ресурсов Челябинской области принят перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, который направлен на согласование в Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (распоряжение министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 1505-р); 3) проведена ревизия договоров аренды недвижимого имущества и подготовлен перечень объектов недвижимости, подпадающих под действие Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". IX. Разграничение государственной собственности на землю 32. В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" процедура разграничения государственной собственности на землю с 1 июля 2006 года изменена. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 404 утвержден перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю. Согласно отчету Минпрома о наличии и распределении земельного фонда Челябинской области в собственность Челябинской области будут зарегистрированы 2000 земельных участков общей площадью 32,7 тыс. гектаров. 33. По состоянию на 1 января 2009 года зарегистрировано право собственности Челябинской области на 1550 земельных участков общей площадью 24,9 тыс. гектаров, в том числе в 2008 году зарегистрировано вышеуказанное право на 450 земельных участков общей площадью 7,6 тыс. гектаров. Сведения о данных земельных участках внесены в реестр имущества, из них: 579 земельных участков общей площадью 13,5 тыс. гектаров заняты областными автомобильными дорогами; 15 земельных участков общей площадью 2,8 тыс. гектаров отнесены к землям особо охраняемых природных территорий, включая памятники природы Челябинской области Челябинский городской бор (1,2 тыс. гектаров), Каштакский бор (1,04 тыс. гектаров); 853 земельных участка общей площадью 8,4 тыс. гектаров предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГУ; 103 земельных участка общей площадью 0,2 тыс. гектаров предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды ОГУП. В целях обеспечения государственной регистрации права собственности Челябинской области на земельные участки из средств областного бюджета, предназначенных для формирования и содержания областного имущества, израсходовано 1,06 млн. рублей на проведение кадастровых работ и постановку земельных участков на государственный кадастровый учет. В соответствии с заключенными в 2008 году государственными контрактами 187 земельных участков общей площадью 1,6 тыс. гектаров поставлены на государственный кадастровый учет. X. Распоряжение земельными участками на территории Челябинской области 34. В 2008 году в областной бюджет поступило от: 1) сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - 387,7 млн. рублей при плановом показателе 363,6 млн. рублей, что составляет 106,6 процента; 2) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - 162,1 млн. рублей; 3) сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, - 9,0 млн. рублей при плановом показателе 6,5 млн. рублей, что составляет 138,5 процента. 35. В процессе распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области, в соответствии с Законом Челябинской области "О предоставлении в аренду земель, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и об установлении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Челябинской области" Минпромом приняты 38 распоряжений о предоставлении земельных участков в аренду и заключены 38 договоров аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области. 36. В соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Минпромом рассмотрены 189 ходатайств о переводе земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, из них по 163 земельным участкам приняты решения о переводе. 37. В 2008 году внесены изменения в Закон Челябинской области "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в части продления действия данного закона до 1 января 2010 года. XI. Защита имущественных интересов Челябинской области в судах 38. В 2008 году в защиту интересов Челябинской области представители Минпрома приняли участие в рассмотрении 149 дел в Арбитражном суде Челябинской области и судах общей юрисдикции. 39. По взысканию задолженности по арендной плате за имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, расторжению договоров аренды объектов движимого и недвижимого имущества, выселению арендаторов из арендуемых помещений и возврату арендуемого имущества в Арбитражный суд Челябинской области были поданы 15 исков на сумму 4823,49 тыс. рублей, из них: 1) по трем исковым заявлениям получены решения Арбитражного суда Челябинской области о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 3620,0 тыс. рублей, в том числе решение Арбитражного суда Челябинской области о взыскании задолженности по арендной плате за аренду земельного участка и решение Арбитражного суда Челябинской области о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы; 2) по одному исковому заявлению заключено мировое соглашение о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 105,9 тыс. рублей; 3) по двум исковым заявлениям осуществлен отказ от исковых требований (в связи с добровольной оплатой задолженности) на сумму 13,3 тыс. рублей; 4) по шести исковым заявлениям осуществлен отказ от исковых требований (в связи с добровольной оплатой задолженности) на сумму 351,2 тыс. рублей; 5) по двум исковым делам получены решения Арбитражного суда Челябинской области о выселении арендаторов из арендуемых помещений; 6) одно исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 733,0 тыс. рублей находится в производстве Арбитражного суда Челябинской области. 40. Представители Минпрома приняли участие в судебных процессах по иным основаниям, в том числе: 1) в делах по искам о понуждении органов местного самоуправления Челябинской области передать в собственность Челябинской области объекты недвижимого имущества; 2) в делах по искам о признании права собственности Челябинской области; 3) в делах по искам о признании вещей бесхозяйными; 4) в делах по искам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Минпрома; 5) по другим основаниям, затрагивающим имущественные права и интересы Челябинской области. XII. Повышение эффективности управления государственной собственностью Челябинской области 41. В целях повышения эффективности управления государственной собственностью Челябинской области в 2009 году Минпромом планируется выполнение следующих мероприятий: 1) обеспечение поступлений в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе от земельных участков и их использования, в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; 2) подготовка предложений по внесению изменений в Законы Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области", "Об имуществе, находящемся в государственной казне Челябинской области" в части регулирования имущественных отношений; 3) организация работы Межведомственного совета по оценке эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в целях оптимизации численности ОГУП; 4) исполнение прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы (постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П); 5) исполнение Закона Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" и постановления Правительства Челябинской области от 15 февраля 2007 года N 10-П "Об уполномоченном органе"; 6) осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, включая увеличение количества выездных проверок с целью выявления и устранения нарушений в использовании имущества, переданного в аренду; 7) совершенствование претензионно-исковой работы с целью уменьшения задолженности по арендной плате за 2008 год перед областным бюджетом; 8) обеспечение контроля за интересами Челябинской области в деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области; 9) приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных документов ОГУП и ОГУ, переоформление права пользования имуществом организаций, переданным в государственную собственность Челябинской области; 10) проведение текущего и капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, с целью вовлечения их в хозяйственный оборот и увеличения доходов областного бюджета; 11) проведение рыночной оценки имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, передаваемого в аренду; 12) осуществление государственной регистрации права собственности Челябинской области на 450 земельных участках, относимых при разграничении государственных земель к собственности Челябинской области; 13) осуществление перевода земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий; 14) выполнение государственных функций в соответствии с утвержденными административными регламентами по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий и по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|