РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О порядке определения размера арендной платы за земельные
участки, государственная собственность на которые не
разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов
(Наименование в редакции Закона Челябинской области
от 05.03.2015 № 128-ЗО)
(В редакции Законов Челябинской области от 06.10.2009 г. N 477-ЗО;
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО; от 11.07.2013 г. N 513-ЗО;
от 29.10.2014 г. N 26-ЗО; от 05.03.2015 № 128-ЗО;
от 02.11.2016 № 444-ЗО; от 28.12.2016 № 499-ЗО)
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации устанавливает на территории Челябинской области порядок
определения размера арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена,
предоставленные в аренду без проведения торгов, за исключением тех
земельных участков, размер арендной платы за использование которых
определяется в порядке, установленном федеральным законодательством.
(В редакции Закона Челябинской области от 05.03.2015 № 128-ЗО)
Статья 1. Порядок определения размера арендной платы за
земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области
от 05.03.2015 № 128-ЗО)
1. Размер годовой арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена,
предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная
плата), определяется по формуле: (В редакции Закона Челябинской
области от 05.03.2015 № 128-ЗО)
А = С x С / 100 % x К x К x К , где:
п кад ап 1 2 3
А - размер арендной платы;
п
С - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
кад
С - ставка арендной платы, установленная в процентах от
ап
кадастровой стоимости земельного участка; (В редакции Закона
Челябинской области от 02.11.2016 № 444-ЗО)
К - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного
1
участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном
реестре недвижимости;
К - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного
2
участка в городском округе, муниципальном районе;
К - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
3
1-1. (Часть исключена - Закон Челябинской области
от 28.12.2016 № 499-ЗО)
1-2. Если сведения о кадастровой стоимости земельного участка не
внесены в Единый государственный реестр недвижимости на дату расчета
(перерасчета) арендной платы, размер кадастровой стоимости земельного
участка рассчитывается как произведение площади земельного участка и
удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующей
категории и вида разрешенного использования, который установлен по
результатам государственной кадастровой оценки (далее - удельный
показатель кадастровой стоимости земель) для соответствующего
населенного пункта, городского округа или муниципального района.
Если для населенного пункта, в границах которого расположен
арендуемый земельный участок, удельный показатель кадастровой
стоимости земель не определен, размер кадастровой стоимости земельного
участка в соответствии с абзацем первым настоящей части рассчитывается
как произведение площади земельного участка и удельного показателя
кадастровой стоимости земель для городского округа или муниципального
района, в границах которого расположен арендуемый земельный участок.
Если для городского округа или муниципального района, в границах
которого расположен арендуемый земельный участок, удельный показатель
кадастровой стоимости земель не определен, размер кадастровой
стоимости земельного участка в соответствии с абзацем первым настоящей
части рассчитывается как произведение площади земельного участка и
удельного показателя кадастровой стоимости земель по Челябинской
области.
(Часть 1-2 дополнена - Закон Челябинской области от 02.11.2016 №
444-ЗО)
2. Ставки арендной платы в зависимости от категории земель и
(или) вида использования земельного участка принимаются равными:
1) 0,07 процента - в отношении земельных участков общего
пользования, не используемых для осуществления предпринимательской
деятельности;
2) 0,3 процента - в отношении земельных участков:
а) отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к
землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных
пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
б) занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на
земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному
фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;
в) предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного
хозяйства;
г) предназначенных для размещения объектов
туристско-рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения;
д) предназначенных для размещения объектов образования, науки,
здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и
спорта, культуры и искусства;
е) предоставленных на период строительства; (В редакции Закона
Челябинской области от 02.11.2016 № 444-ЗО)
ж) предназначенных для эксплуатации гаражей граждан и их
объединений;
з) предоставленных для эксплуатации объектов капитального
строительства, предназначенных для хранения (стоянки) автомобилей и
других мототранспортных средств; (В редакции Закона Челябинской
области от 11.07.2013 г. N 513-ЗО)
3) (Исключен - Закон Челябинской области
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
4) 0,5 процента - в отношении земельных участков:
а) на которых расположены объекты незавершенного строительства,
в случае предоставления таких земельных участков для завершения
строительства указанных объектов в соответствии с подпунктом 10 пункта
2 статьи 39-6 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) решение о предоставлении которых для строительства было
принято на основании решения о предварительном согласовании места
размещения объекта в случае, если на таких участках расположены
объекты незавершенного строительства, права на которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
(Пункт 4 в редакции Закона Челябинской области от 02.11.2016 №
444-ЗО)
5) 1,5 процента - в отношении земельных участков,
предназначенных для размещения объектов бытового обслуживания;
6) 3 процента - в отношении земельных участков:
а) предназначенных для размещения объектов торговли,
общественного питания, гостиниц;
б) предназначенных для размещения административных и офисных
зданий;
7) 2 процента - в отношении земельных участков:
а) предназначенных для размещения зданий, строений, сооружений
промышленности, в том числе для размещения административных, офисных,
производственных зданий, строений, сооружений, а также зданий,
строений, сооружений материально-технического, продовольственного
снабжения, сбыта и заготовок;
а-1) предоставленных для разработки недр (карьеров) и (или)
нарушенных при пользовании недрами и подлежащих рекультивации;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
б) иных земельных участков.
3. Значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20
в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков
согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре
недвижимости. (Часть в редакции Закона Челябинской области
от 02.11.2016 № 444-ЗО)
3-1. Для арендаторов, являющихся физическими лицами, которым
земельные участки предоставлены для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, значение
коэффициента К может устанавливаться по решению органов местного
1
самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии
экономического обоснования в пределах от 0,1 до 5. Значение коэффициента
К , установленное в соответствии с настоящей частью, должно быть единым для
1
арендаторов указанной категории в соответствующем городском округе,
муниципальном районе.
(часть 3-1 дополнена - Закон Челябинской области
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
4. До принятия органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов решений, устанавливающих значения коэффициента
К1 в таких городских округах и муниципальных районах применяется
коэффициент К1 , имеющий значение 1.
5. (Исключен - Закон Челябинской области
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
6. Если согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном
реестре недвижимости, предусмотрено несколько видов разрешенного
использования земельного участка, размер арендной платы определяется
путем сложения размеров арендной платы, определенных с применением
значения коэффициента К1 отдельно по каждому из видов разрешенного
использования земельного участка, пропорционально площади
соответствующих частей земельного участка, в том числе частей
земельного участка без осуществления их государственного кадастрового
учета.
Если в целях определения размера арендной платы в соответствии с
абзацем первым настоящей части невозможно определить площадь частей
земельного участка, в том числе частей земельного участка без
осуществления их государственного кадастрового учета, при определении
размера арендной платы применяется наибольшее значение коэффициента
К1.
(Часть 6 в редакции Закона Челябинской области от 02.11.2016 №
444-ЗО)
7. Значения коэффициента К могут устанавливаться по решению
2
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,5 до 10
в зависимости от территориального расположения земельного участка в
границах соответствующего городского округа, муниципального района. (В
редакции Закона Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
8. До принятия органами местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов решений, устанавливающих значения
коэффициента К , в таких городских округах и муниципальных
2
районах применяется коэффициент К , имеющий значение 1.
2
9. Установить значение коэффициента К в размере 0,001 для
3
следующих категорий арендаторов, которым земельные участки
предоставлены для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности: (В редакции Закона Челябинской
области от 06.10.2009 г. N 477-ЗО)
1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных
кавалеров ордена Славы;
2) инвалидов, имеющих I группу инвалидности, а также лиц,
имеющих II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года;
(В редакции Закона Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
3) инвалидов с детства;
4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также
ветеранов и инвалидов боевых действий;
5) физических лиц, имеющих право на получение мер социальной
поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной
защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединением "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого
риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного
оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и
военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или
ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ,
связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и
космическую технику.
10. Значения коэффициента К могут устанавливаться по решению органов
3
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
при наличии экономического обоснования в пределах от 0,001 до 1 для
следующих категорий арендаторов:
1) общероссийских общественных организаций инвалидов (в том
числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди
членов которых инвалиды и их законные представители составляют не
менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими
для осуществления уставной деятельности;
2) организаций, уставный капитал которых полностью состоит из
вкладов указанных в пункте 1 настоящей части общероссийских
общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность
инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их
доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении
земельных участков, используемых ими для производства и (или)
реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального
сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню
товаров, при производстве и (или) реализации которых организации не
подлежат освобождению от уплаты земельного налога в отношении
земельных участков, используемых ими для производства и (или)
реализации этих товаров, утвержденному Правительством Российской
Федерации), работ и услуг (за исключением брокерских и иных
посреднических услуг);
3) организаций, единственными собственниками имущества которых
являются указанные в пункте 1 настоящей части общероссийские
общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков,
используемых ими для достижения образовательных, культурных,
лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных,
информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации
инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам,
детям-инвалидам и их родителям;
4) субъектов народных художественных промыслов, субъектов
ремесленной деятельности - в отношении земельных участков,
используемых ими для производства и реализации изделий народных
художественных промыслов и ремесленных изделий;
5) организаций и индивидуальных предпринимателей - в отношении
земельных участков, предоставленных им для осуществления деятельности
по проектированию, строительству и реконструкции объектов, полностью
финансируемой за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы;
6) религиозных организаций - в отношении земельных участков,
используемых ими для осуществления религиозной деятельности;
7) организаций, осуществляющих туристско-рекреационную,
лечебно-оздоровительную деятельность, - в отношении земельных
участков, используемых ими для указанной деятельности;
8) организаций, осуществляющих деятельность по оздоровлению и
отдыху детей, - в отношении земельных участков, используемых ими для
указанной деятельности;
9) организаций, осуществляющих гражданские и военные
захоронения, - в отношении земельных участков кладбищ;
10) организаций - в отношении земельных участков,
предоставленных им для нужд аэродромов;
11) организаций, осуществляющих эксплуатацию спортивных
сооружений, - в отношении земельных участков, на которых расположены
спортивные сооружения;
12) граждан - в отношении земельных участков, предоставленных им
для строительства индивидуальных жилых домов в первые три года с даты
заключения договора аренды земельного участка; (В редакции Закона
Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
12-1) граждан - в отношении земельных участков, предоставленных
им для строительства индивидуальных жилых домов в четвертый и
последующие годы с даты заключения договора аренды земельного участка;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
12-2) граждан - в отношении земельных участков, предоставленных
им для эксплуатации индивидуальных жилых домов; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
13) гаражно-строительных кооперативов и граждан, владеющих
гаражами, - в отношении земельных участков, предоставленных им для
эксплуатации гаражей;
14) гаражно-строительных кооперативов - в отношении земельных
участков, предоставленных им для строительства индивидуальных гаражей,
не предназначенных для коммерческого использования;
15) граждан, владеющих овощехранилищами, голубятнями, - в
отношении земельных участков, предоставленных им для эксплуатации
овощехранилищ, голубятен;
16) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений граждан - в отношении земельных участков, предоставленных
им для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства,
эксплуатации овощехранилищ;
17) граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, садоводство,
огородничество, животноводство, а также дачное хозяйство, - в
отношении земельных участков, предоставленных им для ведения личного
подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства;
17-1) граждан - в отношении земельных участков, предоставленных
им для сенокошения и выпаса скота; (Дополнен - Закон Челябинской
области от 29.10.2014 г. N 26-ЗО)
18) органов судебной системы - в отношении земельных участков,
предоставленных им для непосредственного выполнения возложенных на них
функций;
19) некоммерческих организаций территориального общественного
самоуправления - в отношении земельных участков, предоставленных им
для размещения детских и спортивных площадок;
20) организаций, осуществляющих рекультивацию земель, - в
отношении земельных участков, нарушенных при добыче полезных
ископаемых.
21) организаций, осуществляющих деятельность по использованию
отходов потребления в соответствии с законодательством Российской
Федерации и производящих продукцию из переработанных этими же
организациями отходов потребления, - в отношении земельных участков,
предоставленных им для производства продукции из отходов потребления и
для хранения отходов, находящихся в их собственности и полностью
перерабатываемых указанными организациями.(Пункт дополнен - Законом
Челябинской области от 06.10.2009 г. N 477-ЗО)
22) организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, - в
отношении земельных участков, предоставленных им для размещения и
обезвреживания отходов производства и потребления; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
23) организаций и индивидуальных предпринимателей - в отношении
земельных участков, предоставленных им для оказания услуг
пассажирского транспорта общего пользования (за исключением такси);
(Дополнен - Закон Челябинской области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
24) субъектов малого и среднего предпринимательства - в
отношении земельных участков, предоставленных им для осуществления
предпринимательской деятельности; (Дополнен - Закон Челябинской
области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
25) организаций и индивидуальных предпринимателей - в отношении
земельных участков, предоставленных им для эксплуатации
гидротехнических сооружений, предназначенных для использования водных
ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких
отходов. (Дополнен - Закон Челябинской области
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
11. Для прочих категорий арендаторов применяется
коэффициент К , имеющий значение 1.
3
12. В случае, если в отношении одного земельного участка
арендатор имеет право на применение различных значений
коэффициента К , при определении размера арендной платы
3
применяется наименьшее значение коэффициента К .
3
13. До принятия органами местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов решений, устанавливающих значения
коэффициента К в соответствии с частью 10 настоящей
3
статьи, в таких городских округах и муниципальных районах
применяется коэффициент К , имеющий значение 1.
3
14. Размер арендной платы на год для юридических лиц за
использование земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования
которыми переоформлено на право аренды в соответствии с правилами
пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации", определенный по правилам
настоящей статьи, не может превышать:
1) 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) 1,5 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных
участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
3) 2 процентов кадастровой стоимости в отношении прочих
арендуемых земельных участков.
В случае, если размер арендной платы для указанных в настоящей
части лиц, определенный в соответствии с правилами частей 1 - 13
настоящей статьи, меньше, чем предельный размер арендной платы,
указанный в настоящей части, расчет производится в соответствии с
правилами частей 1 - 13 настоящей статьи.
14-1. В случае, если размер арендной платы на год для указанных
в части 14 настоящей статьи лиц, определенный в соответствии с
правилами части 14 настоящей статьи, превышает двукратный размер
земельного налога в отношении такого земельного участка, размер
арендной платы на год устанавливается равным двукратному размеру
земельного налога. (Дополнен - Закон Челябинской области
от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
15-1. Размер арендной платы изменяется арендодателем в
одностороннем порядке в случаях изменения кадастровой стоимости
земельного участка и (или) вступления в силу нормативных правовых
актов Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных
правовых актов, влекущих изменение размера арендной платы, в том числе
устанавливающих значения коэффициентов, применяемых при определении
размера арендной платы, если возможность изменения размера арендной
платы в одностороннем порядке по указанным основаниям предусмотрена
договором аренды земельного участка. (Дополнен - Закон Челябинской
области от 06.12.2011 г. N 233-ЗО)
15. При определении размера арендной платы учитываются
требования федерального законодательства.
16. При предоставлении неделимого земельного участка в аренду со
множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы за
земельный участок определяется для каждого арендатора отдельно по
правилам настоящей статьи пропорционально площади занимаемых помещений
в объекте недвижимого имущества, находящемся на неделимом земельном
участке.
17. Арендная плата по договорам, заключенным на срок менее
одного года, рассчитывается пропорционально сроку договора аренды
земельного участка.
Статья 2. (Исключена - Закон Челябинской области
от 05.03.2015 № 128-ЗО)
Статья 3. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2008 года, за
исключением частей 3, 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона.
2. Части 3, 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со
дня его официального опубликования.
3. (Исключен - Закон Челябинской области
от 06.10.2009 г. N 477-ЗО)
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
N 257-ЗО от 24.04.2008 г. 06.05.2008 г.
