Постановление Правительства Челябинской области от 21.08.2008 № 248-П

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Челябинской области
                                        от 28.03.2012 г. N 109-П
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 21.08.2008 г. N 248-П
         г. Челябинск

      О порядке принятия решений о
      согласовании заключения сделок
      по привлечению инвестиций в
      отношении объектов недвижимого
      имущества, находящихся в
      государственной собственности
      Челябинской области


      В соответствии  с  Гражданским,  Земельным  и  Градостроительным
кодексами    Российской    Федерации,    федеральными   законами   "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации,  осуществляемой  в
форме  капитальных  вложений",  "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с  ним"  и  в  целях  реализации  Закона
Челябинской    области    "О    порядке   управления   государственной
собственностью   Челябинской   области   и   приватизации   имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Челябинской  области"
Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений  о
согласовании  заключения  сделок по привлечению инвестиций в отношении
объектов  недвижимого   имущества,   находящихся   в   государственной
собственности Челябинской области.
      2. Министерству промышленности и природных ресурсов  Челябинской
области  (Тефтелев  Е.Н.)  в  соответствии с действующими нормативными
правовыми актами Российской Федерации в двухмесячный срок  разработать
и утвердить:
      типовую форму инвестиционного договора в отношении находящихся в
государственной    собственности    Челябинской    области    объектов
недвижимого имущества;
      типовое задание на проведение оценки  рыночной  стоимости  права
заключения  сделки  инвестиционных договоров в отношении находящихся в
государственной собственности Челябинской области объектов недвижимого
имущества;
      порядок проведения и условия  конкурса  по  отбору  организатора
торгов   по   привлечению   инвестиций   в   отношении  находящихся  в
государственной собственности Челябинской области объектов недвижимого
имущества;
      порядок организации и проведения аукционов на  право  заключения
инвестиционных  договоров  в  отношении  находящихся в государственной
собственности Челябинской области объектов недвижимого имущества.
      3. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 21.08.2008 г. N 248-П
                                                                      
                                 Положение                            
        о порядке принятия решений о согласовании заключения сделок   
         по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого   
                  имущества, находящихся в государственной            
                     собственности Челябинской области                
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
      1. Настоящее Положение регулирует  порядок  принятия  решений  о
согласовании  заключения  сделок по привлечению инвестиций в отношении
находящихся  в  государственной  собственности   Челябинской   области
объектов  недвижимого  имущества, закрепленных на праве хозяйственного
ведения   или    оперативного    управления    за    подведомственными
государственными   учреждениями   и  унитарными  предприятиями  (далее
именуется - недвижимое имущество), если  иной  порядок  не  установлен
федеральным  законом,  актом  Президента  Российской Федерации, актами
Правительства Российской Федерации и Челябинской области.
      2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
      инициатор  проекта  -  областное   государственное   учреждение,
областное  государственное  унитарное  предприятие,  для нужд которого
завершается строительство или реконструируется недвижимое имущество;
      инвестор проекта - физическое или юридическое  лицо,  победившее
на  аукционе,  заключившее  инвестиционный  договор  и  обеспечивающее
финансирование  (софинансирование)  инвестиционного  проекта  за  счет
собственных средств, привлечения финансовых ресурсов соинвесторов либо
заемных средств.
      3.    Согласование    заключения    инвестиционного     договора
осуществляется   Министерством  промышленности  и  природных  ресурсов
Челябинской области в порядке, предусмотренном  настоящим  Положением,
если  стоимость  недвижимого  имущества, определенная в соответствии с
законодательством  об  оценочной  деятельности,  и   суммарный   объем
капитальных   вложений,  необходимых  для  реализации  инвестиционного
проекта, в совокупности не превышают 50 млн. рублей.
      4.    Согласование    заключения    инвестиционного     договора
осуществляется  Правительством  Челябинской  области  в  случае,  если
стоимость  недвижимого  имущества,  определенная  в   соответствии   с
законодательством   об   оценочной  деятельности,  и  суммарный  объем
капитальных  вложений,  необходимых  для  реализации   инвестиционного
проекта, в совокупности превышают 50 млн. рублей.
      5. Проект  постановления  Правительства  Челябинской  области  о
согласовании  заключения  сделок по привлечению инвестиций в отношении
объектов  недвижимого   имущества,   находящихся   в   государственной
собственности    Челябинской   области,   вносится   в   Правительство
Челябинской области Министерством промышленности и природных  ресурсов
Челябинской области.
      6. Инвестиционный договор заключается на  основании  результатов
аукциона,  проводимого  в  соответствии  с  утверждаемым Министерством
промышленности  и  природных  ресурсов  Челябинской  области  порядком
организации  и проведения аукционов на право заключения инвестиционных
договоров в  отношении  находящихся  в  государственной  собственности
Челябинской области объектов недвижимого имущества.
                                                                      
            II. Порядок принятия решения о согласовании проекта       
                          инвестиционного договора                    
                                                                      
      7. Инициатор проекта направляет в  орган  исполнительной  власти
Челябинской  области, в ведении которого он находится (далее именуется
-  отраслевой  орган  исполнительной  власти),  заявку  на  заключение
инвестиционного договора и следующие документы (копии документов):
      1)  копии  документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя
инициатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор);
      2) копия  свидетельства  о  внесении  записи  о  государственной
регистрации   инициатора   проекта  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
      3) копии учредительных документов инициатора проекта;
      4) копия свидетельства о постановке инициатора проекта на учет в
налоговый орган;
      5) копия годовой бухгалтерской отчетности на последнюю  отчетную
дату;
      6)  выписка  из  реестра   областного   имущества   об   объекте
недвижимого имущества;
      7) копия свидетельства о государственной  регистрации  права  на
объект недвижимого имущества;
      8) сведения об  обременениях  объекта  недвижимого  имущества  с
приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
      9) документы технического учета  объекта  недвижимого  имущества
(технический   паспорт,   изготовленный   организацией   (органом)  по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации
объектов капитального строительства);
      10) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества
на последнюю отчетную дату;
      11)  справка   о   принадлежности   (непринадлежности)   объекта
недвижимого   имущества  к  объектам  культурного  наследия,  выданная
уполномоченным органом;
      12) копия свидетельства о государственной регистрации  права  на
земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
      13)  кадастровый  паспорт   земельного   участка,   на   котором
расположен объект недвижимого имущества;
      14)  градостроительный  план  земельного  участка,  на   котором
расположен объект недвижимого имущества;
      15) проект инвестиционного договора, составленный в соответствии
с  типовой  формой  инвестиционного договора в отношении находящихся в
государственной собственности Челябинской области объектов недвижимого
имущества,  утверждаемого  Министерством  промышленности  и  природных
ресурсов Челябинской области;
      16)   технические   условия   подключения   объекта   к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
      17) результаты инженерных изысканий;
      18)  задание  инициатора   проекта   на   подготовку   проектной
документации;
      19) иная проектная и другая документация (при необходимости);
      20)    заключение    уполномоченного    органа    (в    случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области);
      21) бизнес-план (технико-экономическое обоснование),  включающий
в  себя  обоснование необходимости поступления в результате реализации
инвестиционного  проекта  в  собственность  Челябинской  области   для
областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области имущества,  его  количественные  характеристики,
оценку  влияния  инвестиционного проекта на эффективность деятельности
предприятия (учреждения), определяемую по производственным, финансовым
и   иным   показателям   на   прогнозный   период   (3   -   5   лет),
сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного  проекта  (с
указанием  источников  и  примерного  графика финансирования затрат по
нему) и анализ рисков инвестиционного проекта;
      22) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества,  а
также   отчет   об   оценке   рыночной   стоимости   права  заключения
инвестиционного договора, проводимой в соответствии с типовым заданием
на  проведение  оценки  рыночной  стоимости  права  заключения  сделки
инвестиционных договоров в  отношении  находящихся  в  государственной
собственности  Челябинской  области  объектов  недвижимого  имущества,
утверждаемого  Министерством  промышленности  и   природных   ресурсов
Челябинской области.
      8.  Документы  (копии  документов),  предусмотренные  пунктом  7
настоящего  Положения,  представляются  в  соответствии  со следующими
требованиями:
      копии документов, предусмотренные подпунктами  2,  4,  7  и  12,
удостоверяются нотариально;
      копии документов, предусмотренные подпунктами 1,  8,  15  -  19,
удостоверяются руководителем инициатора проекта;
      копии документов, предусмотренные подпунктом  3,  удостоверяются
нотариально  или  органом,  осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц;
      копии документов, предусмотренные подпунктом  5,  удостоверяются
главным бухгалтером и руководителем инициатора проекта;
      документы, предусмотренные подпунктами 6, 9 - 11, 13, 14,  20  -
22, представляются в оригинале.
      9.  Отраслевой   орган   исполнительной   власти   рассматривает
представленные   инициатором  проекта  документы  (копии  документов),
предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в течение  30-дневного
срока  со  дня  их поступления и по результатам рассмотрения принимает
решение о даче согласия на заключение инвестиционного договора либо об
отказе в даче согласия на его заключение.
      10.  Решение  об  отказе   в   даче   согласия   на   заключение
инвестиционного договора принимается в случае, если:
      1) инициатором проекта не представлены  или  представлены  не  в
полном  объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом 7
настоящего  Положения,   а   также   если   указанные   документы   не
соответствуют  установленным  требованиям  или содержат противоречивые
сведения;
      2) реализация инвестиционного проекта  противоречит  предмету  и
целям деятельности инициатора проекта, определенным его уставом;
      3) инициатором проекта не обоснована необходимость  приобретения
имущества   в   результате   реализации  инвестиционного  проекта  для
областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области;
      4)  реализация  инвестиционного  проекта  приведет  к  ухудшению
финансово-экономического   состояния   инициатора   проекта,  либо  не
обеспечит достижения установленных в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  и Челябинской области показателей эффективности
его деятельности, либо не будет способствовать повышению эффективности
основной   деятельности  областного  государственного  учреждения  или
унитарного предприятия, в целях осуществления которой оно создано;
      5) финансирование  завершения  строительства  или  реконструкции
объектов  недвижимого  имущества, составляющих предмет инвестиционного
договора, предусмотрено в полном объеме  за  счет  средств  областного
бюджета;
      6) инициатор проекта  находится  на  стадии  ликвидации  либо  в
отношении   его   применяются   в   установленном   порядке  процедуры
банкротства,  предусмотренные  законодательством  о  несостоятельности
(банкротстве);
      7) инициатор  проекта  включен  в  прогнозный  план  (программу)
приватизации  областного  имущества  либо  имеется  заявка отраслевого
органа исполнительной власти о приватизации.
      11. В случае принятия решения  об  отказе  в  даче  согласия  на
заключение  инвестиционного  договора  отраслевой орган исполнительной
власти уведомляет об  этом  инициатора  проекта  заказным  письмом  (с
описью вложения), в котором указывает причину отказа.
      12. В случае принятия решения  о  даче  согласия  на  заключение
инвестиционного   договора   отраслевой  орган  исполнительной  власти
направляет  в  Министерство  промышленности   и   природных   ресурсов
Челябинской   области  соответствующее  письмо  с  приложением  заявки
инициатора проекта и документов  (копий  документов),  предусмотренных
пунктом  7 настоящего Положения, а также уведомляет инициатора проекта
о принятом решении заказным письмом (с описью вложения).
      13. Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской
области  рассматривает  документы  (копии документов), предусмотренные
пунктом 7 настоящего Положения, в течение 45 календарных дней  со  дня
их  поступления  и  по  результатам  рассмотрения  принимает решение о
согласовании заключения инвестиционного  договора  либо  об  отказе  в
согласовании.
      Для принятия решения о согласовании  заключения  инвестиционного
договора  либо  об отказе в согласовании Министерство промышленности и
природных ресурсов Челябинской области может привлекать представителей
государственных  органов  исполнительной власти Российской Федерации и
Челябинской   области   в    области    архитектуры,    строительства,
государственного   строительного   надзора,   а   также   специалистов
экспертных, научно-исследовательских и иных учреждений, организаций  и
объединений.
      14. Решение об отказе в согласовании заключения  инвестиционного
договора принимается в случае, если:
      1) включение  объекта  недвижимого  имущества  в  инвестиционный
процесс   противоречат   требованиям   действующего   законодательства
Российской  Федерации  и   Челябинской   области   об   инвестиционной
деятельности;
      2)  отчеты  об  оценке,  указанные  в  подпункте  22  пункта   7
настоящего  Положения, составлены с нарушением требований действующего
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
      3)  условия  проекта   инвестиционного   договора   противоречат
требованиям   законодательства   Российской  Федерации  и  Челябинской
области.
      15.  В  случае  принятия  решения  об  отказе   в   согласовании
заключения  инвестиционного  договора  Министерство  промышленности  и
природных ресурсов Челябинской области уведомляет об  этом  отраслевой
орган  исполнительной  власти  заказным письмом (с описью вложения), в
котором указывает причину отказа.
      16. Решение о согласовании заключения  инвестиционного  договора
оформляется  распоряжением  Министерства  промышленности  и  природных
ресурсов  Челябинской   области,   которое   содержит   положения   об
утверждении  проекта  инвестиционного  договора и о начальных условиях
аукциона на право  заключения  инвестиционных  договоров  в  отношении
находящихся   в   государственной  собственности  Челябинской  области
объектов недвижимого имущества.
      В   случае   принятия   решения   о   согласовании    заключения
инвестиционного   договора  Министерство  промышленности  и  природных
ресурсов Челябинской  области  уведомляет  об  этом  отраслевой  орган
исполнительной  власти  и  инициатора  проекта,  направив  им письма с
приложением  копии  распоряжения,  а  также   организатора   аукциона,
направив  ему  письмо  с  приложением  документов  (копий документов),
предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, и копии распоряжения.
      17. В случаях, предусмотренных пунктом 4  настоящего  Положения,
Министерство  промышленности  и природных ресурсов Челябинской области
направляет в Правительство Челябинской области  в  целях  принятия  им
решения  о  согласовании заключения сделок по привлечению инвестиций в
отношении    объектов    недвижимого    имущества,    находящихся    в
государственной    собственности    Челябинской   области,   следующие
документы:
      1)  документы  (копии  документов),  предусмотренные  пунктом  7
настоящего Положения;
      2)  письмо  отраслевого  органа  исполнительной  власти  о  даче
согласия на заключение инвестиционного договора;
      3) проект  постановления  Правительства  Челябинской  области  о
согласовании  заключения  сделок по привлечению инвестиций в отношении
объектов  недвижимого   имущества,   находящихся   в   государственной
собственности Челябинской области.
      18. Инвестиционный договор оформляется в 4 экземплярах,  имеющих
равную  юридическую  силу, по одному из которых передаются отраслевому
органу исполнительной власти, Министерству промышленности и  природных
ресурсов Челябинской области, инициатору проекта и инвестору проекта.
      19.  Исполнение   обязательств   по   инвестиционному   договору
подтверждается актом реализации инвестиционного договора, утверждаемым
Министерством  промышленности   и   природных   ресурсов   Челябинской
области.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Ю.В. Клепов