Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 362-П

                                  Приложение 4

                                  к подпрограмме

                                  "Дополнительные мероприятия

                                  в сфере занятости населения,

                                  направленные на снижение

                                  напряженности на рынке труда

                                  Челябинской области в 2015 году"

                                    Порядки

              предоставления субсидий работодателям на организацию

            дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,

              направленных на снижение напряженности на рынке труда

                        Челябинской области в 2015 году

                 I. Порядок предоставления в 2015 году субсидий

                работодателям на организацию временной занятости

            работников организаций, находящихся под риском увольнения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в 2015 году субсидий в целях реализации подпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Челябинской области на 2015 год (далее именуется - Подпрограмма), для организации временной занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (далее именуются - мероприятия).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся участниками Подпрограммы в части организации мероприятий.

3. Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения части затрат, связанных с созданием временных рабочих мест, направленных в приоритетном порядке на совершенствование технологических процессов, перепрофилирование производства и в меньшей степени на благоустройство территории, очистку, монтаж и демонтаж оборудования.

4. Положения настоящего порядка распространяются на работодателей, являющихся участниками Подпрограммы в части организации мероприятий, представивших в ЦЗН заявку на участие в Подпрограмме и отвечающих критериям:

наличие работников предприятий, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

наличие временных рабочих мест для трудоустройства работников;

отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов или наличие заключенного соглашения с налоговым органом о реструктуризации задолженности.

5. Размер субсидии на организацию мероприятия рассчитывается по формуле:

Свр = Nвр x Сзп x Рвр, где:

Свр - сумма средств на выплату субсидии работодателю;

Nвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, единиц;

Сзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Рвр - средний период занятости на временных работах, равный 4 месяцам.

6. Условиями предоставления субсидий являются участие работодателей в Подпрограмме и заключение договоров между ЦЗН и работодателями по форме, утверждаемой Главным управлением по труду и занятости населения.

7. Работодатели, претендующие на получение субсидий, представляют в ЦЗН следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии (в случае непредставления организацией такого документа ЦЗН запрашивает его самостоятельно);

3) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии (в случае непредставления организацией таких документов ЦЗН запрашивает их самостоятельно), или заключенное соглашение с налоговым органом о реструктуризации задолженности.

8. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между предприятиями (организациями) и ЦЗН.

Договор должен содержать:

целевое назначение, порядок, размер и сроки предоставления субсидий;

порядок, сроки и формы представления финансовых отчетов и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты;

случаи и порядок возврата субсидий в областной бюджет;

порядок возврата остатка субсидий в случаях, установленных договором;

согласие организации на осуществление ЦЗН, Главным управлением по труду и занятости населения и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9. ЦЗН ежемесячно на основании заявок работодателей (приложение 1 к настоящему Порядку) и в соответствии с пунктами 4, 5, 6 настоящего Порядка составляют:

сводную заявку на месяц, следующий за текущим, с перечнем работодателей - участников Подпрограммы (приложение 2 к настоящему Порядку);

заявку на выплату субсидий на месяц, следующий за текущим (приложение 5 к настоящему Порядку).

Заявки должны быть направлены в Главное управление по труду и занятости населения не позднее 10 числа текущего месяца.

10. Главное управление по труду и занятости населения проводит проверку представленной ЦЗН заявки и перечисляет средства на выплату субсидий на лицевой счет ЦЗН до 5 числа месяца, следующего за текущим месяцем.

11. ЦЗН перечисляет субсидии на счет работодателя до 15 числа месяца, следующего за текущим.

12. Работодатели представляют в ЦЗН отчетные документы о выполнении договорных обязательств: акт о выполнении договорных обязательств, поименные списки временно трудоустроенных работников с указанием вида и объемов выполненных работ, профессии, периода участия, общего объема средств, израсходованных работодателем на создание временных рабочих мест для временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, номера и даты приказа о временном трудоустройстве, отчет о расходовании субсидии (нарастающим итогом) (приложение 3 к настоящему Порядку). Документы представляются не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

13. При условии выполнения программного показателя работодатель вправе направлять на временное трудоустройство большее количество работников в пределах суммы, определенной договором с ЦЗН, с представлением в отношении таких работников утвержденных отчетных документов.

14. ЦЗН представляют в Главное управление по труду и занятости населения ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет о расходовании средств субсидии (нарастающим итогом) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, сумма перечисленных субсидий подлежит возврату организациями в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от ЦЗН требования о возврате субсидии.

16. В случаях, предусмотренных договором, остатки субсидий, не использованные в 2015 году, подлежат возврату в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Главное управление по труду и занятости населения и Главное контрольное управление Челябинской области.

18. ЦЗН и работодатели, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

                                   Приложение 1

                                   к Порядку

                                   предоставления в 2015 году

                                   субсидий работодателям

                                   на организацию временной

                                   занятости работников организаций,

                                   находящихся под риском увольнения

Заявка

на период с _____________по _____________ 2015 года

на предоставление субсидии на организацию

временного трудоустройства

___________________________________

(наименование организации)

Объем средств ____________ рублей.

N п/п	Профессия	Количество рабочих мест, единиц		Период участия	Доля сохраненной заработной платы у работников предприятия, процентов	Коэффициент страховых взносов	Затраты на организацию мероприятий, рублей
		план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8

Данные о лице, ответственном за осуществление мероприятий по организации временного трудоустройства.

Ф.И.О.	Должность	Контактный телефон

                                  Приложение 2

                                  к Порядку

                                  предоставления в 2015 году

                                  субсидий работодателям

                                  на организацию временной

                                  занятости работников организаций,

                                  находящихся под риском увольнения

                              Сводная заявка

                на период с _________ по ________ 2015 года

                Центра занятости населения ________________

                  на предоставление субсидий, выделяемых

                 из ______________________________ бюджета

                      (федеральный или областной)

                      на организацию временных работ

    Объем средств _________ рублей.

N п/п	Наименование предприятия	Профессия (специальность)	Количество рабочих мест, единиц		Период участия, месяцев	Доля сохраненной заработной платы у работников предприятия, процентов	Коэффициент страховых взносов	Затраты на организацию мероприятий, рублей
			по Подпрограмме	факт				средства по Подпрограмме	бюджетные средства работодателю, требуемые на текущий месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

Данные о лице, ответственном за осуществление мероприятий по организации временных работ.

Ф.И.О.	Должность	Контактный телефон

Директор __________________ ________________________ Дата _________________

              (подпись)             (Ф.И.О.)

    М.П.

                                    Приложение 3

                                    к Порядку

                                    предоставления в 2015 году

                                    субсидий работодателям

                                    на организацию временной

                                    занятости работников организаций,

                                    находящихся под риском увольнения

                                   Отчет

                   о расходовании работодателем субсидии

                      на организацию временных работ

Организация _______________________________________________________________

    за период с _______________ по ___________________ 2015 года

N п/п	Профессия (специальность)	Период участия	Количество рабочих мест, единиц		Количество участников, человек	Коэффициент страховых взносов	Доля сохраненной заработной платы у работников предприятия, процентов	Затраты на организацию мероприятия, рублей
			по Подпрограмме	факт				средства по Подпрограмме	средства по договору	средства, полученные работодателем
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого

Руководитель организации ____________ _____________________________________

                          (подпись)                (Ф.И.О.)

    М.П.

Дата _______________

                                    Приложение 4

                                    к Порядку

                                    предоставления в 2015 году

                                    субсидий работодателям

                                    на организацию временной

                                    занятости работников организаций,

                                    находящихся под риском увольнения

                               Сводный отчет

                  о расходовании субсидии на организацию

              временных работ _______________________ бюджет

                            (федеральный или областной)

    Центр занятости населения _____________________________________________

    за период с _______________ по ___________________ 2015 года

N п/п	Наименование предприятия	Профессия (специальность)	Количество рабочих мест, единиц		Период участия	Коэффициент страховых взносов	Количество участников, человек	Доля сохраненной заработной платы, работников предприятий, процентов	Затраты на организацию мероприятий, рублей
			по Подпрограмме	факт					средства по Подпрограмме	средства по договору	средства, перечисленные работодателю (на отчетную дату)	остаток средств на счете ЦЗН (на отчетную дату)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого

Директор ____________ __________________________________ __________________

          (подпись)              (Ф.И.О.)                     (дата)

                                    Приложение 5

                                    к Порядку

                                    предоставления в 2015 году

                                    субсидий работодателям

                                    на организацию временной

                                    занятости работников организаций,

                                    находящихся под риском увольнения

                                  Заявка

                     на финансирование на организацию

                   временной занятости Центра занятости

                населения _________________________________

                     на _________________________ 2015 года

                                  (месяц)

                        на предоставление субсидий,

                выделяемых из _____________________ бюджета

                           (федерального или областного)

	Наименование показателей	Статья КОСГУ	Сумма, рублей
1.	Средств по Подпрограмме, всего, в том числе:
	безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
	безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	242
2.	Потребность в средствах на _________ 2015 года,                            (месяц) в том числе:
	безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
	безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	242
3.	Остаток средств на счету в пределах выделенных лимитов (с учетом средств данной заявки: строка 1 минус строка 2), в том числе:
	безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
	безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций	242

Главный бухгалтер __________________ ______________________________________

                    (подпись)                        (Ф.И.О.)

"___" _____________ 2015 г.

_____________________________________________ (Ф.И.О. исполнителя, телефон)

                II. Порядок предоставления в 2015 году субсидий

                    работодателям на организацию опережающего

              профессионального обучения и стажировки работников,

                       находящихся под угрозой увольнения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в 2015 году субсидий в целях реализации подпрограммы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Челябинской области на 2015 год, для организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (далее именуются соответственно - опережающее профобучение, стажировка).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся участниками Подпрограммы в части организации мероприятий по опережающему профобучению, стажировки, в целях возмещения части затрат.

3. Настоящий Порядок распространяется на работодателей, являющихся участниками Подпрограммы в части организации мероприятий, представивших в ЦЗН заявку на участие в Подпрограмме и отвечающих критериям:

наличие работников предприятий, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

наличие новых рабочих мест для трудоустройства работников после опережающего профессионального обучения;

отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов или наличие заключенного соглашения с налоговым органом о реструктуризации задолженности.

4. Опережающее профобучение может проводиться как у работодателя по месту работы при наличии у него лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, так и в образовательных учреждениях профессионального образования и иных образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензией на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее именуются - образовательные учреждения).

Стажировка после завершения опережающего профобучения может проводиться у работодателя по месту работы, по месту предполагаемого трудоустройства.

5. Отбор образовательного учреждения для опережающего профобучения в соответствии с потребностями в опережающем профобучении, места стажировки проводит работодатель.

6. Условиями предоставления субсидий являются участие работодателей в Подпрограмме и заключение договоров ЦЗН и работодателями на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Главным управлением по труду и занятости населения.

7. Работодатели, претендующие на получение субсидий, представляют в ЦЗН документы:

1) приказ (распоряжение) работодателя о наличии работников, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников, в том числе переведенных в дочерние организации), копии документов об участии организации в региональных программах, программах по повышению производительности труда, оптимизации расходов, развитию персонала и (или) проектах по импортозамещению;

2) подтверждающие наличие новых рабочих мест для трудоустройства работников после опережающего профобучения;

3) об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии (в случае непредставления организацией таких документов ЦЗН запрашивает их самостоятельно), или заключенное соглашение с налоговым органом о реструктуризации задолженности.

8. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между предприятиями (организациями) и ЦЗН.

Договор должен содержать:

целевое назначение, порядок, размер и сроки предоставления субсидий;

порядок, сроки и формы представления финансовых отчетов и документов, подтверждающих фактически понесенные затраты;

случаи и порядок возврата субсидий в областной бюджет;

порядок возврата остатка субсидий в случаях, установленных договором;

согласие организации на осуществление ЦЗН, Главным управлением по труду и занятости населения и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9. Размер бюджетных средств на мероприятия для i-го работодателя рассчитывается по формуле:

S i ob st - размер возмещения расходов i-го работодателя за обучение работников и стоимости стажировки работников;

N i ob - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение i-ым работодателем;

P n ob - размер возмещения расходов на обучение за весь период обучения для n-го работника согласно калькуляции к договору работодателя с образовательной организацией. Средний размер возмещения расходов на обучение за весь период обучения - не более 42000 рублей на человека;

P n stip - размер стипендии в месяц, выплачиваемой n-му работнику в период опережающего профобучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (11082,32 рубля на человека в месяц). Средний размер возмещения расходов на оплату стипендии за весь срок обучения - не более 33246,96 рубля на человека;

P n ob - период обучения n-го работника. Средний период опережающего профобучения равен 3 месяцам;

N i st - численность работников i-го работодателя, участвующих в стажировке;

C n zp - размер возмещения затрат (в месяц) на заработную плату n-го работника, проходящего стажировку, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (11082,32 рубля на человека в месяц). Средний размер возмещения расходов на заработную плату работника за весь период стажировки - не более 22164,64 рубля на человека;

P n st - период стажировки n-го работника. Средний период стажировки равен 1 месяцу.

9. Главное управление по труду и занятости населения осуществляет перечисление бюджетных средств на счет ЦЗН согласно поданной ЦЗН сводной заявке, которая формируется на основании заявок работодателей (приложение 1 к настоящему Порядку), и в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка. ЦЗН составляют сводную заявку на предоставление бюджетных средств на организацию опережающего профобучения и стажировки работников (приложение 2 к настоящему Порядку) и направляют ее в Главное управление по труду и занятости населения ежемесячно, до 16 числа каждого месяца.