Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 648-П

составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области.

28. В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству показателей Основных направлений деятельности Правительства Челябинской области на 2011 - 2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N 296-П "Об Основных направлениях деятельности Правительства Челябинской области на 2011 - 2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

Ожидаемые значения целевых индикаторов и показателей социально-экономической и экологической эффективности государственной программы в разрезе лет приведены в приложении 2 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

29. Мероприятие по направлению "Планирование территориального охотустройства".

Расходы областного бюджета включают затраты на разработку и составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области (далее именуется - схема) в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре". Разработка схемы включает в себя:

1) описание целей планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

2) описание физико-географической и социально-экономической характеристики Челябинской области с разработкой карт-схем административного деления территорий, а также иных зон, имеющих ограничения для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства;

3) комплексную характеристику размещения, состояния, численности охотничьих ресурсов, включая картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов;

4) перечень мероприятий по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.

Объем средств на проведение работы по разработке схемы составляет 3826,77 тыс. рублей. Работу планируется завершить в течение 2014 - 2017 годов. Объем средств, выделяемых на выполнение мероприятия, составляет в 2014 году 826,77 тыс. рублей, в 2015 - 2017 годах - 1000,0 тыс. рублей ежегодно.

30. Затраты областного бюджета на мероприятия государственной программы в разрезе подпрограмм по годам реализации составят:

N п/п	Наименование подпрограммы	Расходы областного бюджета, тыс. рублей
		всего	в том числе по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2017 годах	61712,93	36702,93	18510,00	3500,00	3000,00
2.	Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области на 2014 - 2016 годы	5999,00	2553,00	2000,00	1446,00	0,0

Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограмм приведено в соответствующих разделах подпрограмм.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

31. Для оценки эффективности государственной программы разработаны целевые индикаторы и показатели, методики расчета которых определяются государственной программой.

32. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей:

1) количество реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ, единиц.

Показатель отражает динамику реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ.

Источник получения информации - результаты работ, выполняемых организациями-подрядчиками в соответствии с государственными контрактами, отраженные в отчетах о результатах выполненных работ.

В 2017 году планируется завершение реконструкции ГТС Мало-Тесьминского водохранилища на реке Малая Тесьма (Златоустовский городской округ), соответственно, значение целевого индикативного показателя равно единице;

2) численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, тыс. человек.

Показатель отражает численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена.

В 2017 году планируется завершение реконструкции ГТС Мало-Тесьминского водохранилища на реке Малая Тесьма (Златоустовский городской округ). Мало-Тесьминское водохранилище используется для водоснабжения города Златоуста.

Значение показателя определено на уровне численности населения города Златоуста;

3) количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, единиц.

Показатель отражает динамику ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества приведенных в безопасное техническое состояние ГТС.

В 2014 году в безопасное техническое состояние будет приведено ГТС Нязепетровского водохранилища на реке Нязя (Нязепетровский муниципальный район).

В 2015 году в безопасное техническое состояние будет приведено ГТС Миньярского водохранилища на реке Сим (Ашинский муниципальный район).

К 2016 году в безопасное техническое состояние будут приведены ГТС Наваринского пруда на ручье Солодянка и ГТС пруда на реке Солодянка (Агаповский муниципальный район).

В 2017 году в безопасное техническое состояние будет приведено ГТС пруда на ручье Сухой дол (Вишневая плотина, Карталинский муниципальный район) и пруда на реке Камышлы-Аят (Брединский муниципальный район).

Значение показателя определено на уровне 6 единиц;

4) доля ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, процентов.

Показатель отражает долю ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, переведенных в безопасное состояние, в общем числе ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Показатель рассчитывается как отношение общего количества ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, умноженному на 100 процентов.

Значение показателя определяется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.

По состоянию на 1 января 2014 года количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности составит 83 единицы.

Значение целевого индикативного показателя составит:

в 2014 году: 1 / 83 x 100 % = 1,2 %;

в 2015 году: 1 / 82 x 100 % = 1,22 %;

в 2016 году: 2 / 81 x 100 % = 2,47 %;

в 2017 году: 2 / 79 x 100 % = 2,53 %.

Прогнозные значения показателя определены на основании обследования ГТС с учетом уровня безопасности;

5) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, процентов.

Показатель отображает долю населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на территориях, подверженных негативному влиянию.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности населения, проживающего на территориях населенных пунктов в зоне негативного влияния вод, где проведены мероприятия по исключению возможности затопления и подтопления, к общему количеству населения, проживающего на таких территориях, умноженному на 100 процентов.

Значение показателя численности населения определяется по данным муниципальных образований 1 раз в 10 лет.

По прогнозу на 1 января 2014 года численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по защите населения от негативного воздействия вод, составит 807 человек.

В 2014 году осуществлено:

укрепление защитных дамб на реке Юрюзань в поселке Вязовая Усть-Катавского городского округа, что позволило защитить 207 человек;

углубление и укрепление берегов реки Табунки в городе Нязепетровске (продолжение работ), в том числе проектные работы, что позволило защитить 50 человек.

В 2015 году планируется завершить строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении, что позволит защитить 730 человек.

Значение целевого индикативного показателя составит:

2013 год (базовый) - 807 / 120640 x 100 % = 0,67 %;

в 2014 году - (807 + 50 + 207) / 120640 x 100 % = 0,88 %;

в 2015 году - (1064 + 730) / 120640 x 100%= 1,48%;

в 2016 году - 1,48 %;

в 2017 году - 1,48 %.

Количество защищенного населения определено на основании проектно-сметной документации на проведение работ по защищенности населения от негативного воздействия вод;

6) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, километров.

Показатель отражает динамику протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Значение показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

В 2014 году осуществлено:

строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении протяженностью 0,83 километра;

укрепление защитных дамб на реке Юрюзань в поселке Вязовая Усть-Катавского городского округа протяженностью 0,15 километра;

углубление и укрепление берегов реки Табунки в городе Нязепетровске (продолжение работ), в том числе проектные работы, протяженностью 0,3 километра.

В 2015 году планируется завершить строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении протяженностью 1,67 километра.

В 2016 - 2017 годах планируется начать строительство защитной дамбы N 1 на реке Сим в Ашинском городском поселении протяженностью 1,5 километра.

Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления за 2014 - 2017 годы составит 4,45 километра. Накопительным итогом с 2013 года протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 5,85 километра;

7) количество водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов, единиц.

Показатель отражает динамику количества водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов.

Наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов будут организованы в 2014 году не менее чем на 8 водных объектах. Общее количество водных объектов, на которых в 2014 - 2017 годах будут организованы наблюдения, составит не менее 8 единиц;

8) количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ, единиц.

Показатель отражает динамику роста количества выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества перспективных площадей и месторождений общераспространенных полезных ископаемых, оцененных в результате исследований.

Источник получения информации - результаты работ, выполняемых организациями-подрядчиками в соответствии с государственными контрактами, отраженные в геологических отчетах о результатах выполненных работ;

9) количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов ОПИ по категориям  и , млн. кубических метров.

Показатель отражает динамику роста объема природных ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых на выявленных месторождениях.

Значение целевого показателя определяется как отношение объема ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых, получаемых ежегодно организациями-подрядчиками в результате выполнения поисковых и оценочных работ на общераспространенные полезные ископаемые в соответствии с государственными контрактами, к общему объему запасов полезных ископаемых, учтенных в государственном балансе по территории Челябинской области.

Значение объема ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых определяется по результатам подсчета ресурсов и запасов, выполненного организациями-подрядчиками в соответствии с государственными контрактами и отраженного в геологических отчетах о результатах выполненных работ.

Значение общего объема ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых определятся государственным балансом полезных ископаемых в детализации по Челябинской области. Учет ведется отдельно по каждой категории.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Челябинской области запасы строительного песка определены в государственном балансе в объеме 174,0 млн. кубических метров.

К 2017 году количественный прирост строительного песка оценивается на 10 млн. кубических метров;

10) отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам, процентов.

Показатель определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее именуется - МПР России) от 5 мая 2014 г. N 201 "Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации" и отражает отношение фактической добычи конкретного вида охотничьих ресурсов к официально утвержденным лимитам добычи на период охотничьего сезона.

Расчет показателя производится на 1 апреля года, следующего за отчетным, за период сезона охоты с 1 августа по 28 февраля на основании данных, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - пользователями объектов животного мира согласно форме государственного охотничьего реестра.

Значения лимитов добычи для Челябинской области утверждаются ежегодно постановлением Губернатора Челябинской области на основании проектов объемов (лимитов квот) добычи охотничьих ресурсов, прошедших государственную экологическую экспертизу. Лимиты добычи лося, косули сибирской согласовываются с МПР России.

Фактическое значение показателя за 2013 - 2014 годы

Год	Вид охотничьих ресурсов	Численность, особей	Лимит, особей	Освоение лимита, особей	Доля отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи
2013 год	косуля сибирская	74324	6482	2319	35,8
	лось	5052	227	161	70,9
2014 год	косуля сибирская	66842	5676	2632	46,4
	лось	4594	235	172	73,2

Целевым ориентиром является значение показателя, стремящегося к 100 процентам. Прогнозный показатель определен на уровне не менее 50 процентов.

Определены следующие риски, связанные с недостижением значения показателя:

природно-климатические условия, установившиеся в период сезона охоты (глубокоснежная и (или) морозная зима);

пониженный спрос охотников на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в ходе сезона охоты;

низкая квалификация и отсутствие достаточных способностей охотников, осуществляющих добычу охотничьих ресурсов;

частичное или полное в пределах утвержденных квот получение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - пользователями объектов животного мира разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

11) составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области, единиц.

Показатель характеризует наличие данных территориального охотничьего устройства Челябинской области.

Прогнозный показатель отражает наличие разработанной схемы и равен единице;

12) количество разработанных проектов ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, единиц.

Показатель отражает динамику разработки проектов ЗСО.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества разработанных проектов ЗСО.

Источник получения информации - результаты работ, выполняемых организациями-подрядчиками в соответствии с государственными контрактами, отраженные в отчетах о результатах выполненных работ.

В 2016 году планируется завершение разработки проекта ЗСО Шершневского и Аргазинского водохранилищ на реке Миасс, соответственно, значение целевого индикативного показателя равно единице.

Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

33. Государственная программа содержит следующие подпрограммы:

"Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2017 годах" (приведена в приложении 3 к государственной программе);

"Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области на 2014 - 2016 годы" (приведена в приложении 4 к государственной программе).

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Воспроизводство и использование

природных ресурсов Челябинской

области на 2014 - 2017 годы"

                                    Система

            мероприятий государственной программы Челябинской области

              "Воспроизводство и использование природных ресурсов

                    Челябинской области на 2014 - 2017 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансовые ресурсы, тыс. рублей
				источник	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2017 годах"
	Всего по подпрограмме		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	276440,464	74815,992	47034,072	55195,500	99394,900
				федеральный бюджет	199998,030	37000,000	21370,000	50525,080	91102,950
				областной бюджет	61712,930	36702,930	18510,000	3500,000	3000,000
				местный бюджет	14729,504	1113,062	7154,072	1170,420	5291,950
1.	Гарантированное обеспечение водными ресурсами, в том числе:		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	46695,00	0,00	0,00	0,00	46695,00
	предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях гарантированного обеспечения водными ресурсами	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2017 годы	федеральный бюджет	42500,00	0,00	0,00	0,00	42500,00
				областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				местный бюджет	4195,00	0,00	0,00	0,00	4195,00
2.	Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, в том числе:		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	32981,137	6367,065	9614,072	8500,00	8500,00
	предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	федеральный бюджет	11000,00	0,00	0,00	5500,00	5500,00
				областной бюджет	14991,23	5991,23	3000,00	3000,00	3000,00
				местный бюджет	6989,907	375,835	6614,072	0,0	0,0
3.	Обеспечение безопасности ГТС, в том числе:		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	87931,927	64996,927	36420,000	46195,500	44199,900
	предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	федеральный бюджет	146498,030	37000,000	21370,000	45025,08	43102,95
				областной бюджет	41769,700	27259,700	14510,00	0,00	0,00
				местный бюджет	3544,597	737,227	540,000	1170,420	1096,95
4.	Информационное обеспечение принятия решений органами государственной власти Челябинской области в сфере использования и охраны водных объектов, в том числе:	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	3452,00	3452,00	0,00	0,00	0,00
	наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				областной бюджет	3452,00	3452,00	0,00	0,00	0,00
				местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Обеспечение санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2015 - 2017 годы	всего, в том числе:	1500,00	0,00	1000,0	500,0	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				областной бюджет	1500,00	0,00	1000,0	500,0	0,00
				местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма "Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области на 2014 - 2016 годы"
	Всего по подпрограмме		2014 - 2016 годы	всего, в том числе:	5999,00	2553,00	2000,00	1446,00	0,00
				областной бюджет	5999,00	2553,00	2000,00	1446,00	0,00
6.	Выполнение научно-исследовательской работы по разработке концепции развития минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	2000,00	1000,00	1000,00	0,00	0,00
7.	Выполнение поисковых и оценочных работ на строительный песок в пределах Варненского района Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	3999,00	1553,00	1000,00	1446,00	0,00
Направление "Планирование территориального охотустройства"
	Всего по направлению		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	3826,77	826,77	1000,00	1000,00	1000,00
				областной бюджет	3826,77	826,77	1000,00	1000,00	1000,00
8.	Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	областной бюджет	3826,77	826,77	1000,00	1000,00	1000,00
	Итого по государственной программе		2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	286266,234	78195,762	50034,072	57641,500	100394,900
				федеральный бюджет	199998,030	37000,000	21370,000	50525,080	91102,950
				областной бюджет	71538,700	40082,700	21510,000	5946,000	4000,000
				местный бюджет	14729,504	1113,062	7154,072	1170,420	5291,950