Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 648-П

23. Затраты составляют расходы на выполнение научно-исследовательских работ по разработке концепции развития минерально-сырьевой базы и на выполнение поисковых и оценочных работ на перспективных объектах.

24. За основу при определении объема финансирования по объекту поисковых и оценочных работ берется объем буровых работ, который ориентировочно составит 576 погонных метров. Средняя сложившаяся цена за 1 погонный метр бурения скважин на строительное сырье составляет 5,4 тыс. рублей. Объем бурения скважин является количественным интегральным показателем работ по мероприятиям подпрограммы, включающим в себя кроме собственно бурения его геологическое сопровождение, обработку полученной геологической информации, а также опробовательские, аналитические и топографо-геодезические работы.

Расчет ожидаемых затрат по мероприятиям подпрограммы:

1) выполнение научно-исследовательской работы по разработке концепции развития минерально-сырьевой базы ОПИ на территории Челябинской области. Ожидаемые результаты работ:

развитие минерально-сырьевой базы ОПИ Челябинской области, снижение доли импортируемой продукции;

удовлетворение потребностей регионального и общероссийского рынков (потребителей ОПИ);

повышение вклада минерально-сырьевого комплекса в социально-экономическое развитие Челябинской области;

повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области.

В процессе разработки Концепции необходимо:

определить наиболее перспективные инвестиционные проекты в области освоения минерально-сырьевого комплекса на территории Челябинской области и провести их анализ с учетом объема и структуры минерально-сырьевой базы региона, емкости внутреннего и внешнего рынков минерального сырья и ожидаемого социально-экономического эффекта;

выработать рекомендации по приоритетным направлениям развития минерально-сырьевой базы Челябинской области с учетом общероссийских тенденций развития данного сектора экономики и прогноза его состояния в среднесрочной перспективе (до 2020 года);

выработать рекомендации по освоению недр в рамках инвестиционных проектов, позволяющих осуществить полную переработку добываемых полезных ископаемых;

выработать рекомендации по формированию условий, способствующих реализации стратегических целей развития минерально-сырьевой базы Челябинской области;

определить основы региональной политики для обеспечения возможности эффективного взаимодействия органов власти и бизнеса с целью создания благоприятного инвестиционного климата для существующего бизнеса и для привлечения новых инвесторов;

спрогнозировать ожидаемые результаты реализации Концепции на основе разработанной системы унифицированных индикативных показателей, позволяющих оценить экономический и социальный эффекты реализации Концепции в сравнении с текущим состоянием минерально-сырьевой базы.

Укрупненный расчет затрат:

подготовительные работы и проектирование - 250,0 тыс. рублей;

камеральные научно-исследовательские работы по разработке Концепции - 1750,0 тыс. рублей.

Общая стоимость затрат по объекту составит 2000,0 тыс. рублей;

2) выполнение поисковых и оценочных работ на строительный песок в пределах Варненского района Челябинской области.

Основные методы решения геологических задач по указанному объекту:

государственная регистрация геологоразведочных работ;

получение лицензии на право пользования недрами;

подготовительные работы и проектирование: сбор, систематизация и анализ ретроспективной геологической, гидрогеологической и геофизической информации; составление, экспертиза и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации;

рекогносцировочные и поисковые маршруты;

буровые работы по оптимальной сети с комплексом сопутствующих работ;

геофизические исследования (гамма-каротаж скважин или радиометрический промер керна);

опробование и обработка проб (керновых, литогеохимических, лабораторных и технологических);

проведение комплекса топографо-геодезических работ по выноске и привязке скважин;

лабораторно-аналитические исследования, в том числе технологические;

проведение природоохранных мероприятий (ликвидационный тампонаж и рекультивация нарушенных земель);

камеральные работы: оценка прогнозных ресурсов категории  и запасов  и , составление технико-экономического обоснования временных кондиций, составление окончательного геологического отчета с комплектом графических материалов;

экспертиза запасов строительного песка;

подготовка рекомендаций по направлению дальнейших геологоразведочных работ.

Укрупненный расчет затрат по объекту:

подготовительные работы и проектирование - 300,0 тыс. рублей;

полевые работы, в том числе:

маршрутное обследование - 300,0 тыс. рублей;

бурение скважин, включая сопутствующие работы, документацию скважин, опробование, лабораторные исследования; на 6 поисковых участках будет проведено бурение скважин в минимальном количестве: по 6 скважин, каждая глубиной 16 метров. Общая протяженность скважин составит 576 погонных метров. При стоимости одного метра бурения в 5,4 тыс. рублей общая стоимость данных работ составит 3110,4 тыс. рублей;

камеральные работы, включая составление окончательного геологического отчета, - 692,6 тыс. рублей;

государственная экспертиза запасов ОПИ - 150 тыс. рублей.

Общая стоимость затрат по объекту составит 3999,0 тыс. рублей.

Общие расходы областного бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы составляют 5999,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2553,0 тыс. рублей;

2015 год - 2000,0 тыс. рублей;

2016 год - 1466,0 тыс. рублей.

Мероприятия подпрограммы, финансируемые за счет средств областного бюджета, выполняются в соответствии с проектно-сметными документациями, прошедшими государственную экспертизу и утвержденными Министром имущества и природных ресурсов Челябинской области.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

25. Оценка эффективности подпрограммы будет производиться по целевым показателям (индикаторам) в 2016 году.

Расчет значений целевых индикаторов и показателей производится следующим образом:

1) количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов ОПИ по категориям  и  характеризующее прирост ресурсов и запасов ОПИ за 2014 - 2016 годы, составит:

по строительному песку - 10 млн. кубических метров.

Значение целевого показателя определяется объемом ресурсов и запасов ОПИ, получаемых ежегодно организацией-подрядчиком в результате выполнения поисковых и оценочных работ на строительный песок в соответствии с государственным контрактом.

Источник получения информации для расчета показателей - отчет о геологическом изучении недр, в котором отражены результаты подсчета ресурсов и запасов, выполненный непосредственным исполнителем в соответствии с государственным контрактом;

2) количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ в 2014 - 2016 годах - 2 единицы. Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества перспективных площадей и месторождений ОПИ, оцененных в результате исследований.

Источник получения информации для расчета показателей - отчет о геологическом изучении недр, в котором отражены результаты выявления перспективных площадей (участков), выполненный непосредственным исполнителем в соответствии с государственным контрактом.

26. Оценка степени достижения целевых показателей по подпрограмме осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формуле:

 - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей);

 - фактическое значение целевого показателя;

 - плановое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя:

"количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ" - 0,2;

"количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов ОПИ по категориям  и " - 0,8.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей по следующей формуле:

К - оценка степени достижения целевых показателей;

n - количество целевых показателей;

 - весовой коэффициент а-го целевого показателя.

27. Оценка степени достижения целевых показателей по подпрограмме служит основой для оценки эффективности ее реализации.

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению стратегических целей Челябинской области в сфере развития базовых экономических комплексов, в том числе горнодобывающей отрасли и строительной индустрии: наращиванию объемов производства и сбыта строительных материалов и повышению их конкурентоспособности, устойчивому развитию территорий. Развитие горнодобывающей отрасли и строительной индустрии благоприятно повлияет и на социальную сферу - будут созданы дополнительные рабочие места. Результатом реализации подпрограммы будет являться подготовка инвестиционно-привлекательных объектов для лицензирования. В ближайшем будущем Челябинская область получит дополнительную экономическую выгоду от поступлений в бюджет платежей по итогам аукционов на право пользования недрами на вновь выявленных участках.

28. Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий. Все горные выработки, пройденные в результате геологоразведочных работ в рамках подпрограммы, будут ликвидированы, а нарушенные земли подлежат рекультивации.

Приложение 1

к подпрограмме

"Геологическое изучение недр

и развитие минерально-сырьевой базы

Челябинской области

на 2014 - 2016 годы"

                                    Система

              мероприятий подпрограммы "Геологическое изучение недр

            и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области

                              на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансовые ресурсы, тыс. рублей
				источник	всего	2014 год	2015 год	2016 год
	Всего по подпрограмме	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	всего, в том числе:	5999,00	2553,00	2000,00	1446,00
				областной бюджет	5999,00	2553,00	2000,00	1446,00
1.	Выполнение научно-исследовательской работы по разработке концепции развития минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	2000,00	1000,00	1000,00	-
2.	Выполнение поисковых и оценочных работ на строительный песок в пределах Варненского района Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	3999,00	1553,00	1000,00	1446,00

Приложение 2

к подпрограмме

"Геологическое изучение недр

и развитие минерально-сырьевой базы

Челябинской области

на 2014 - 2016 годы"

                                    Сведения

             о величине прогнозируемых значений целевых индикаторов

            и показателей подпрограммы "Геологическое изучение недр

            и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области

                              на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование показателя	По годам			Всего на программный период
		2014	2015	2016
1.	Количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ, единиц	-	-	2	2
2.	Количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов ОПИ по категориям  и  строительный песок, млн. кубических метров	-	-	10,0	10,0