Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 375-П

Заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5 - 6 процентов, растет число больных, имеющих сосудистые осложнения сахарного диабета.

Онкологическая заболеваемость в Челябинской области, как и в РФ, неуклонно растет, и в 2013 году ее уровень составил 409,7 случая на 100 тысяч населения (7 место в РФ). Растет уровень инвалидности и смертности населения. Одной из главных проблем в онкологии остается позднее выявление злокачественных новообразований (далее именуется - ЗНО) в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

За период с 2005 по 2013 год заболеваемость артериальной гипертонией увеличилась на 60 процентов и составила в 2013 году 81,5 случая на 1000 взрослого населения.

Эпидемиологически неблагоприятной остается ситуация с заболеваемостью туберкулезом: среди вновь выявленных больных до 30 процентов больных с заразными формами туберкулеза, до 40 процентов в структуре общей заболеваемости туберкулезом составляют его деструктивные формы, отрицательной остается динамика заболеваемости детей и подростков.

В 2013 году заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения составила 60,3 случая (2012 год - 69,9 случая на 100 тыс. населения).

В 2013 году заболеваемость туберкулезом детей снизилась до 4,5 случая на 100 тыс. детского населения (2012 год - 5,9 случая). Заболеваемость туберкулезом подростков увеличилась до 31,9 случая на 100 тыс. населения (2012 год - 23,4 случая). С 2008 года показатель заболеваемости туберкулезом в целом по территории Челябинской области снизился на 16 процентов, среди постоянно проживающего населения - на 20,2 процента.

В Челябинской области растет количество больных с активной формой туберкулеза в сочетании с ВИЧ-инфекцией среди постоянно проживающего населения.

Наблюдается рост числа заболевших ВИЧ-инфекцией, количество которых по итогам 2013 года составило 31916 человек.

Сохраняется высоким уровень заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем (в том числе сифилисом с тенденцией роста удельного веса поздних форм с поражением нервной и сердечно-сосудистой систем).

Челябинская область является эндемичным районом для таких инфекционных заболеваний, как клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, а также остается напряженной ситуация с возникновением вспышек вирусного гепатита A.

В Челябинской области сохраняется ряд ключевых проблем, препятствующих эффективной реализации государственной политики в сфере здравоохранения, улучшению показателей здоровья населения:

низкая заинтересованность населения в сохранении и укреплении здоровья;

недостаточная вовлеченность населения в профилактические медицинские осмотры;

недостаточное применение новых эффективных медицинских технологий;

дефицит медицинских работников;

децентрализованная система управления;

недостаточное использование современных информационных технологий в здравоохранении.

С целью улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области необходимо решение основных задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

повышение эффективности государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами.

Без решения ключевых проблем и задач, требующих комплексного программного подхода, улучшить основные демографические показатели и показатели здоровья населения будет невозможно, возникнет риск их ухудшения, что в целом негативно отразится на социально-экономическом развитии региона.

Государственная программа разработана в целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Челябинской области с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целями Государственной программы являются улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области.

Для достижения поставленных целей определены основные задачи Государственной программы:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

повышение эффективности государственной и муниципальной систем здравоохранения Челябинской области;

обеспечение системы здравоохранения Челябинской области высококвалифицированными кадрами.

Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм Государственной программы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Государственной программы:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

смертность от всех причин;

материнская смертность;

младенческая смертность;

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от ДТП;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

смертность от туберкулеза;

заболеваемость туберкулезом.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы рассчитана на 2015 - 2017 годы. Государственная программа будет реализована в один этап по направлениям, сформированным в подпрограммы.

Реализация мероприятий Государственной программы будет направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к Государственной программе.

Соблюдение установленных сроков реализации Государственной программы обеспечивается системой мероприятий Государственной программы.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система основных мероприятий Государственной программы и объемы их финансирования приведены в подпрограммах.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа реализуется в 2015 - 2017 годах за счет средств областного, федерального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования государственной программы в 2015 - 2017 годах составляет 71504491,46 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 67811171,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3657819,80 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 35500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 24350923,96 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22575676,06 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1739747,90 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 35500,00 тыс. рублей;

2016 год - 23324731,70 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22365700,90 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 959030,80 тыс. рублей;

2017 год - 23828835,80 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 22869794,70 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 959041,10 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования по подпрограммам:

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" в 2015 - 2017 годах составляет 11481854,52 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 9642317,52 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1839537,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 4072170,62 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3413042,22 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 659128,40 тыс. рублей;

2016 год - 3765498,60 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3175294,30 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 590204,30 тыс. рублей;

2017 год - 3644185,30 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3053981,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 590204,30 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" в 2015 - 2017 годах составляет 2833014,81 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 2671438,91 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1066411,01 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 904835,11 тыс. рублей,

средств федерального бюджета - 161575,90 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 889295,80 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 877308,00 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" в 2015 - 2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 1328098,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 456424,70 тыс. рублей;

2016 год - 441823,10 тыс. рублей;

2017 год - 429850,90 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" в 2015 - 2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 794573,94 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 281182,34 тыс. рублей;

2016 год - 262046,00 тыс. рублей;

2017 год - 251345,60 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" в 2015 - 2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 758462,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 190789,90 тыс. рублей;

2016 год - 290794,00 тыс. рублей;

2017 год - 276878,60 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Управление развитием отрасли здравоохранения" в 2015 - 2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 48564486,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 15961117,00 тыс. рублей;

2016 год - 15961107,50 тыс. рублей;

2017 год - 16642262,00 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" в 2015 - 2017 годах составляет 555272,79 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 519772,79 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 35500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 219128,09 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 183628,09 тыс. рублей,

средств обязательного медицинского страхования - 35500,0 тыс. рублей;

2016 год за счет средств областного бюджета - 168176,40 тыс. рублей;

2017 год за счет средств областного бюджета - 167968,30 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" в 2015 - 2017 годах составляет 4907994,60 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 3251287,70 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 1656706,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2010122,60 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1091079,00 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 919043,60 тыс. рублей;

2016 год - 1452412,60 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1083586,10 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 368826,50 тыс. рублей;

2017 год - 1445459,40 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 1076622,60 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 368836,80 тыс. рублей;

общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы организаций в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий" в 2015 - 2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 280733,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 93577,70 тыс. рублей,

2016 год - 93577,70 тыс. рублей,

2017 год - 93577,70 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем Государственной программы является Минздрав ЧО.

Минздрав ЧО:

организует реализацию Государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Государственной программы;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Реализация Государственной программы осуществляется:

на основе закупок для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

путем предоставления межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Челябинской области;

путем предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания";

путем предоставления субвенций органам местного самоуправления Челябинской области;

путем компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в соответствии с Законом Челябинской области от 23.06.2011 г. N 143-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области";

путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 2 к Государственной программе;

путем осуществления финансирования на основе смет расходов областных казенных учреждений, утвержденных Минздравом ЧО;

путем предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 4-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2015 году";

путем осуществления областными бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Публичность обеспечивается посредством размещения ответственным исполнителем информации о ходе реализации Государственной программы в сети Интернет на официальном сайте Минздрава ЧО (www.zdrav74.ru).

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка результатов и социально-экономической эффективности Государственной программы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей (приложение 1 к настоящей Государственной программе), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период.

В результате реализации Государственной программы в 2017 году планируется достигнуть следующих результатов:

увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,2 года;

снижения показателя смертности от всех причин до 12,6 случая (на 1 тыс. населения);

снижения показателя материнской смертности до 15,7 случая (на 100 тыс. родившихся живыми);

снижения показателя младенческой смертности до 7,5 случая (на 1 тыс. родившихся живыми);

снижения показателя смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 8,3 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

снижения показателя смертности от болезней системы кровообращения до 663 случаев на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от ДТП до 11,1 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 194,4 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя смертности от туберкулеза до 12,1 случая на 100 тыс. населения;

снижения показателя заболеваемости туберкулезом до 47,7 случая на 100 тыс. населения.

Социально-экономическая эффективность Государственной программы заключается:

1) для населения - в обеспечении доступности медицинской помощи;

2) для медицинских работников - в повышении престижа профессии, получении адекватного вознаграждения за качественный труд, обеспечении доступности профессионального роста, удовлетворенности условиями труда;

3) для системы здравоохранения - в повышении качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, увеличении числа медицинских кадров в первичном звене здравоохранения, оптимизации числа и структуры работников отрасли, укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, экономически эффективном использовании ресурсов здравоохранения;

4) для Челябинской области в целом - в постепенном улучшении здоровья населения, снижении уровня преждевременной и предотвратимой смертности, более раннем выявлении различных заболеваний и их профилактике, что в конечном итоге приведет к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

Минздрав ЧО в ходе ежеквартального мониторинга осуществляет контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и расходования бюджетных средств.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Государственной программы являются средства областного, федерального бюджетов и средства обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2015 - 2017 годах составляет 71504491,46 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 67811171,66 тыс. рублей;

средств федерального бюджета - 3657819,80 тыс. рублей;

средств обязательного медицинского страхования - 35500,00 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование Государственной программы представлено в приложениях 2 к подпрограммам настоящей Государственной программы.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Государственной программы представлена в разделах IX подпрограмм настоящей Государственной программы.

При расчете эффективности реализации Государственной программы учитываются расходы из всех источников, предусмотренных Государственной программой.

Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

В рамках Государственной программы реализуются следующие прилагаемые подпрограммы:

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (приложение 3 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (приложение 4 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (приложение 5 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" (приложение 6 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" (приложение 7 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Управление развитием отрасли здравоохранения" (приложение 8 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (приложение 9 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (приложение 10 к настоящей Государственной программе);

подпрограмма "Укрепление материально-технической базы организаций в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий" (приложение 11 к настоящей Государственной программе).

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие здравоохранения

Челябинской области"

на 2015 - 2017 годы

Целевые индикаторы и показатели

Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014 год (оценка)	2015 год (план)	2016 год (план)	2017 год (план)
Государственная программа
1.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	70,4	71,0	72,1	73,2
2.	Смертность от всех причин	случаев на 1000 населения	13,8	13,3	12,9	12,6
3.	Материнская смертность	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	16	15,9	15,8	15,7
4.	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	8,2	8,0	7,8	7,5
5.	Смертность от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. населения	726,3	699,4	677,2	663,0
6.	Смертность от ДТП	случаев на 100 тыс. населения	13,0	12,5	11,8	11,1
7.	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)	случаев на 100 тыс. населения	219,4	207,6	199,1	194,4
8.	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	13,7	12,8	12,4	12,1
9.	Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез	случаев на 100 тыс. населения	62,3	57,1	52,3	47,7
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Задача: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Челябинской области, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска
10.	Распространенность потребления табака среди взрослого населения	процентов	30,9	29,0	28,1	27,0
11.	Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)	литров на душу населения в год	10,8	10,7	10,6	10,5
Задача: снижение заболеваемости, смертности населения от социально значимых болезней
12.	Доля абациллированных больных туберкулезом от общего числа больных туберкулезом с бактериовыделением	процентов	43,5	44,0	44,5	45,0
13.	Доля впервые выявленных случаев туберкулеза в ранней стадии в общем количестве случаев выявленного туберкулеза в течение года	процентов	55,6	55,9	56,2	56,5
14.	Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных	процентов	84,0	84,5	84,5	84,5
15.	Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа госпитализированных больных с психическими расстройствами	процентов	16,76	16,72	16,68	16,64
16.	Доля пациентов, больных ЗНО, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов с ЗНО, состоящих на учете	процентов	51,0	51,5	51,8	52,2
17.	Одногодичная летальность больных с ЗНО	процентов	25,8	25,2	24,6	23,0
18.	Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года	процентов	51,7	52,4	53,2	54,0
19.	Доля осложнений при сахарном диабете в общем числе заболеваний сахарным диабетом	процентов	26,0	25,0	24,0	23,0
20.	Заболеваемость сифилисом	число случаев на 100 тыс. населения	24,0	23,0	22,0	21,0
Задача: профилактика и лечение алкоголизма, наркомании
21.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	процентов	15,45	15,6	15,75	15,9
22.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет	процентов	15,4	15,5	15,6	15,7
23.	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	процентов	18,2	18,3	18,4	18,5
24.	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет	процентов	12,4	12,5	12,6	12,7
Задача: снижение уровня заболеваемости и распространенности инфекционных заболеваний
25.	Заболеваемость дифтерией	случаев на 100 тыс. населения	0	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
26.	Заболеваемость корью	случаев на 100 тыс. населения	0,58	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
27.	Заболеваемость краснухой	случаев на 100 тыс. населения	0	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
28.	Заболеваемость эпидемическим паротитом	случаев на 100 тыс. населения	0,03	менее 1 случая	менее 1 случая	менее 1 случая
29.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом B	случаев на 100 тыс. населения	1	0,9	0,9	0,9
30.	Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки	процентов	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
31.	Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки	процентов	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
32.	Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки	процентов	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
33.	Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки	процентов	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
34.	Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки	процентов	95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
Задача: развитие первичной медико-санитарной помощи
35.	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	процентов	70	90	95	95
36.	Увеличение охвата диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью	процентов	97	97	97	97
37.	Охват диспансеризацией взрослого населения	процентов	23	23	23	23
38.	Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках диспансеризации взрослого населения	процентов	0,9	1,0	2,0	3,0
39.	Доля осмотренных пациентов с использованием выездных форм работы в общем числе осмотренных в рамках профилактических осмотров детей	процентов	5,2	5,5	6,0	7,0
40.	Число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией в текущем году	тыс. человек	16,0	16,5	17,0	17,5
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Задача: совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
41.	Смертность от ишемической болезни сердца	случаев на 100 тыс. населения	381,9	378,1	374,3	370,4
42.	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	случаев на 100 тыс. населения	219,6	218,7	217,8	216,9
43.	Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда	процентов	22,0	28,0	34,0	40,0
44.	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда	процентов	10,8	12,2	13,6	15,0
45.	Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда	процентов	12,2	16,5	20,8	25,0
Задача: совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
46.	Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи	процентов	7,0	10,0	13,0	16,0
47.	Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями	процентов	19,0	23,0	27,0	30,0
48.	Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом	процентов	0,3	0,5	0,7	0,9
49.	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов	процентов	82,6	84,4	86,2	88,1
Задача: совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП
50.	Больничная летальность пострадавших в результате ДТП (от общего числа выбывших из стационара, пострадавших в ДТП)	процентов	4,2	4,1	4,1	4,0
Задача: совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения
51.	Обеспеченность высокотехнологичной медицинской помощью жителей Челябинской области (количество пролеченных больных)	на 100 тыс. населения	416,0	489,8	574,5	575,0
Задача: обеспечение высокотехнологичной радиологической диагностической и лечебной помощью населения Челябинской области с использованием технологий ядерной медицины
52.	Число диагностических исследований с использованием технологий ядерной медицины	единиц	5427	5500	5750	6000
53.	Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины	человек	299	300	300	300
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"
Задача: совершенствование оказания медицинской помощи детям и матерям
54.	Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами	процентов	50	55	60	65
55.	Выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре)	процентов	74,0	74,5	74,5	75,0
56.	Больничная летальность детей (от общего количества детей, поступивших в стационар)	процентов	0,40	0,23	0,22	0,21
57.	Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами от общего количества родивших ВИЧ-инфицированных женщин	процентов	96,0	96,5	97,0	97,5
Задача: совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики
58.	Доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности	процентов	45,0	50,0	55,0	60,0
59.	Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми)	процентов	95	95	95	95
60.	Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, которым проведен аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни)	процентов	80,0	85,0	92,0	95,0
Задача: профилактика и снижение количества абортов
61.	Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет	случаев на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет	29,0	28,5	28,5	28,0
Задача: создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям
62.	Показатель ранней неонатальной смертности	случаев на 1000 детей, родившихся живыми	3,25	3,2	3,2	3,05
63.	Смертность детей 0 - 17 лет	случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста	89	86	85	83
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
Задача: обеспечение доступности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения населению Челябинской области
64.	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	процентов	6,4	7	7,5	8
65.	Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи	процентов	2,5	2,8	3,3	4
66.	Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся	процентов	73	74	75	78
Подпрограмма "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям"
Задача: обеспечение доступности паллиативной медицинской помощи населению Челябинской области
67.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым	на 100 тыс. взрослого населения	0,86	4,2	4,4	6,1
68.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям	на 100 тыс. детского населения	0	0,73	2,2	2,2
Подпрограмма "Управление развитием отрасли здравоохранения"
Задача: повышение структурной и организационной эффективности системы здравоохранения
69.	Доля муниципальных учреждений здравоохранения, переведенных в государственную собственность, от общего числа муниципальных учреждений здравоохранения	процентов	0	100	100	100
70.	Количество управлений здравоохранения медицинских округов	единиц	0	6	6	6
Задача: повышение эффективности управления финансовыми ресурсами
71.	Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	130,6	137	159,6	200
72.	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	76,2	79,3	86,3	100
73.	Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Челябинской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	51	52,4	70,5	100
Задача: развитие современной информационной системы в сфере здравоохранения
74.	Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы), подключенных к ведомственной сети передачи данных, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений (включая филиалы)	процентов	81,6	82,2	82,8	83,4
75.	Доступность сервисов центра обработки данных регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее именуется - ЕГИСЗ)	процентов	99,5	99,5	99,8	99,8
76.	Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений	процентов	100	100	100	100
77.	Доля лечебно-профилактических учреждений, в которых используется электронная медицинская карта, в общем количестве лечебно-профилактических учреждений	процентов	25,2	90,2	90,2	90,2
78.	Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется централизованная информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений	процентов	85	92	96,7	100
79.	Доля государственных и муниципальных медицинских учреждений, в которых используется система электронного документооборота для регистрации корреспонденции, в общем количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений	процентов	91,3	95,6	98,9	100
80.	Снижение удельного веса потребления топливно-энергетических ресурсов медицинскими учреждениями по отношению к 2014 году	процентов	-	3	6	9
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Задача: поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса
81.	Обеспеченность врачами	на 10 тыс. населения	32,5	33,5	33,7	33,9
82.	Обеспеченность средним медицинским персоналом	на 10 тыс. населения	86,5	88,0	88,25	88,5
83.	Обеспеченность врачами сельского населения	на 10 тыс. сельского населения	13,7	14,2	14,5	14,5
84.	Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения	на 10 тыс. сельского населения	60,0	60,2	60,3	60,4
85.	Соотношение врачей и среднего медицинского персонала	количество среднего медицинского персонала, приходящегося на одного врача	2,7	2,8	2,9	2,9
86.	Обеспеченность врачами клинических специальностей	на 10 тыс. населения	21,6	21,8	21,9	22,0
87.	Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3	процентов	94,8 при коэффициенте совместительства 1,66	95	95	95
88.	Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским (средним) персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5	процентов	97,1 при коэффициенте совместительства 1,41	97,3	97,4	97,5
89.	Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь	процентов	76,7	77,0	77,0	77,0
90.	Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь	процентов	76,1	76,4	76,5	76,5
91.	Темп прироста численности врачей по особо востребованным в регионе специальностям	процентов	терапевты "-3,7"	+1,4	+1,4	+1,4
			педиатры "-1,4"	+2,6	+3,6	+3,3
			стоматологи "-20,3"	-15,0	-12,0	-10,0
			психиатры "-1,8"	-1,4	-1,2	-1,0
92.	Темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в регионе специальностям	процентов	лабораторная диагностика "-4,3"	-3,7	-3,5	-3,2
			акушерки "-0,5"	-0,3	-0,2	-0,1
Задача: создание условий для планомерного роста обеспеченности медицинскими работниками, роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников
93.	Доля врачей, получивших жилье, из нуждающихся в улучшении жилищных условий	процентов	21	43	44	44
94.	Доля работников со средним медицинским образованием (далее именуется - средний медицинский работник), получивших жилье, из нуждающихся в улучшении жилищных условий	процентов	3	9	10	10
95.	Доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Челябинскую область	процентов	50	85	86	86
96.	Доля средних медицинских работников, обеспеченных жильем, из числа средних медицинских работников, привлеченных в Челябинскую область	процентов	13	5	5	5
97.	Доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, получивших квартиры	процентов	0	0	35	35
98.	Доля средних медицинских работников, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа средних медицинских работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий	процентов	0	0	25	25
99.	Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из их общего числа	процентов	100	100	100	100
100.	Доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на эффективный контракт с работниками, в общем числе медицинских и фармацевтических организаций	процентов	61,7	90	95	100
101.	Число врачей, привлеченных на работу в Челябинскую область	человек	72	80	80	80
102.	Число среднего медицинского персонала, привлеченного на работу в Челябинскую область	человек	144	120	120	100
103.	Количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования,	человек	3387	2308	2420	3000
	в том числе:
	повышение квалификации	человек	3157	2148	2300	2800
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	3157	2145	2300	2800
	профессиональная переподготовка	человек	230	160	120	200
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	230	160	120	200
104.	Количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования,	человек	207	287	304	315
	в том числе:
	в интернатуре	человек	166	275	251	250
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	166	275	251	250
	в ординатуре	человек	41	12	53	65
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	41	12	53	65
105.	Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных организациях среднего и дополнительного профессионального образования,	человек	5886	5515	5515	5515
	в том числе:
	повышение квалификации	человек	5886	5500	5500	5500
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	15	20	20	20
	профессиональная переподготовка	человек		15	15	15
	из них в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения РФ	человек	0	0	0	0
106.	Соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных органам исполнительной власти Челябинской области	процентов	1,7:1	1,7:1	1,7:1	1,7:1
107.	Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончившие образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные органам исполнительной власти Челябинской области	человек	722	890	800	800
108.	Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области	процентов	41,5	42,5	43	43,5
109.	Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Челябинской области	процентов	48,1	48,7	48,9	49,0
110.	Доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов	процентов	0	0	20	40
Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
Задача: повышение обеспеченности населения Челябинской области качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания
111.	Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов	процентов	0,95	не более 0,9	не более 0,85	не более 0,85
112.	Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, от общего количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов	процентов	95,0	не менее 95,5	не менее 96,0	не менее 96,0
113.	Количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение	штук	81	не менее 82	не менее 83	не менее 83
114.	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения	13,7	12,8	12,4	12,1
Задача: обеспечение потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Челябинской области в безопасных компонентах крови
115.	Объем заготовленных компонентов крови (суммарно) государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная станция переливания крови"	литров	29500	29500	29500	29500
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы организаций в части проведения текущего и капитального ремонтов, противоаварийных и противопожарных мероприятий"
Задача: проведение текущих, капитальных ремонтов и мероприятий по выполнению требований правил пожарной безопасности в государственных медицинских организациях и образовательных организациях
116.	Количество отремонтированных объектов в рамках проведения капитального ремонта	единиц	48	101	101	101
117.	Количество отремонтированных объектов в рамках проведения текущего ремонта	единиц	29	29	29	29
118.	Количество объектов, приведенных в соответствие с требованиями пожарной безопасности	единиц	24	30	30	30