Постановление Губернатора Белгородской области от 29.01.2007 № 17

[1]автотранспорт для     [1]и социальной   [1]2009 г.[1]                                  

[1]работы                [1]защиты         [1]2010 г.[1]                                  

эпидемиологической    [1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

[1]группы в областном    [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]кожно-венерологическом[1]                                                        

диспансере                                                                     

4444444$

                   4. Повышение квалификации медицинских работников                  

                   дерматовенерологической службы по проблемам ИППП                  

,,,,,,,$

[1]4.1. Организовать     [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]мероприятия по        [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

[1]повышению уровня      [1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]профессиональной      [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

[1]подготовки медицинских[1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

[1]работников по         [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]диагностике, лечению и[1]                                                        

[1]профилактике ИППП                                                             

4444444

тыс. руб.

	Всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Всего по        программе	18845,0	8246,0	4720,0	856,0	2518,0	1445,0	1060,0
Федеральный     бюджет	2973,0	200,0	0,0	280,0	2493,0	0,0	0,0
Областной бюджет	10606,0	4765,0	3286,0	25,0	25,0	1445,0	1060,0
Местные бюджеты	5266,0	3281,0	1434,0	551,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные    источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Утверждена

постановлением

губернатора области

от 29 января 2007 г. № 17

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА

"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ

ПОМОЩИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ"

 (в ред. постановлений губернатора Белгородской области

от 22.08.2009 № 99, от 01.07.2009 № 66, от 25.03.2010 № 21,

от 05.10.2011 № 100, от 21.11.2011 № 120,

от 08.10.2012 № 86, от 30.11.2012 № 95)

Паспорт

подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию

психиатрической помощи в Белгородской области

на 2007 - 2012 годы"

(в ред. постановления губернатора Белгородской области

от 21.11.2011 № 120)

Наименование           -     подпрограмма     "Неотложные     меры      по

подпрограммы           совершенствованию    психиатрической    помощи    в

                       Белгородской области на 2007 - 2012 годы" (далее  -

                       подпрограмма)

(в ред.  постановления  губернатора  Белгородской  области  от  21.11.2011

№ 120)

Заказчик подпрограммы  - департамент социальной политики области

Основной разработчик   - управление здравоохранения области

Цель подпрограммы      -   обеспечение   прав   больных    на    получение

                       высококвалифицированной, качественной  и  доступной

                       психиатрической помощи

Задачи подпрограммы    -   сохранение,   восстановление    и    укрепление

                       психического   здоровья   населения    Белгородской

                       области на основе комплексного решения  медицинских

                       и социальных  проблем  профилактики  и  диагностики

                       психических  расстройств,  лечение  и  реабилитация

                       лиц, страдающих психическими расстройствами;

                       -  развитие  и  совершенствование  диагностических,

                       лечебных    и     реабилитационных     возможностей

                       психиатрических учреждений;

                       - создание системы постоянного управления качеством

                       психиатрической помощи на основе ее  стандартизации

                       и  разработки  единой   системы   оценки   качества

                       деятельности           психиатрических            и

                       судебно-психиатрических экспертных учреждений;

                       -     развитие     материально-технической     базы

                       психиатрических учреждений;

                       -    укомплектование     психиатрической     службы

                       квалифицированными  кадрами,  постоянное  повышение

                       квалификации кадрового состава

Механизм и сроки       -  реализация  основных  направлений   подпрограммы

реализации             предполагается посредством разработки и утверждения

подпрограммы           плана мероприятий на 2007 - 2012 годы

(в ред.  постановления  губернатора  Белгородской  области  от  21.11.2011

№ 120)

Перечень основных      -    внедрение    новых    организационных     форм

мероприятий            профилактики, диагностики, лечения  и  реабилитации

подпрограммы           больных с психическими расстройствами;

                       - подготовка кадров для работы в первичном звене  и

                       при  оказании  специализированной   психиатрической

                       помощи;

                       -    укрепление    материально-технической     базы

                       учреждений, оказывающих психиатрическую помощь

Исполнители            - управление здравоохранения  области  совместно  с

подпрограммы           органами  местного   самоуправления   муниципальных

                       районов и городского округа

Объемы и источники     -  объем  финансирования  подпрограммы   составляет

финансирования         23332,0  тыс.  рублей,  в  том  числе:  федеральный

подпрограммы           бюджет  -  346,0  тыс.  рублей  в  рамках  денежных

                       средств,   предусмотренных   федеральной    целевой

                       программой "Предупреждение  и  борьба  с  социально

                       значимыми  заболеваниями  на  2007  -  2012  годы",

                       областной бюджет -  21139,0  тыс.  рублей,  местные

                       бюджеты - 1737,0  тыс.  рублей  в  рамках  денежных

                       средств, предусмотренных соответствующими  местными

                       программами, внебюджетные источники  -  110,0  тыс.

                       рублей

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 30.11.2012 № 95)

Контроль исполнения    - контроль  за  реализацией  подпрограммы  и  Плана

подпрограммы           мероприятий       осуществляется        управлением

                       здравоохранения области в соответствии с  порядком,

                       утвержденным постановлением  правительства  области

                       от 22 июня  2005  года  № 137-пп  "О  ведомственных

                       целевых     программах     субъектов     бюджетного

                       планирования Белгородской области"

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Эпидемиологические исследования и экспертная оценка свидетельствует о том, что более 30 процентов населения России нуждаются в лечебной или консультационной помощи врача-психиатра, нарколога и психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья, что актуально и для Белгородской области. Так с 1992 по 2005 г.г. показатели первичной заболеваемости всеми психическими расстройствами увеличились в Белгородской области на 32 процента, первичная заболеваемость психозами и состояниями слабоумия - на 13,6 процента, первичная заболеваемость психическими расстройствами непсихотического характера - на 43,3 процента. За этот же период отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения области вследствие психических заболеваний - на 40 процентов.

В целях повышения уровня оказания психиатрической помощи населению с 2002 года в области реализовывалась целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 2002 - 2006 годы". В ходе реализации программы улучшилось качество оказания медикаментозной помощи больным с психическими расстройствами, доступность медицинской помощи, реорганизована система судебно-медицинской экспертизы, укреплена материально-техническая база психиатрических лечебных учреждений.

В то же время необходимо дальнейшее совершенствование психиатрической помощи населению области в целях увеличения продолжительности и качества жизни, социально-экономической активности больных с психическими расстройствами, снижения уровня временной и стойкой утраты трудоспособности, создания системы управления качеством психиатрической помощи, повышения ее доступности.

В сложившейся ситуации необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию показателей психического здоровья населения, повышение качества профилактики и диагностики психических расстройств и улучшение технологий лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, а также осуществляющим профилактику, в целях своевременного выявления нарушения психического здоровья населения. Выполнение вышеизложенных задач, оптимальное использование ресурсов предлагает разработанная областная целевая подпрограмма "Развитие психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы".

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 21.11.2011 № 120)

II. Подпрограммные мероприятия

Меры по совершенствованию психологической помощи в Белгородской области предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:

1. Внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами.

2. Подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной помощи.

3. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.

III. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит добиться стабилизации показателей психического здоровья населения, повысить качество профилактики и диагностики психических расстройств, внедрить технологии лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами.

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы предполагает повысить эффективность оказания психиатрической помощи населению, стабилизировать показатели психического здоровья населения, повысить квалификацию кадрового потенциала учреждений, занимающихся вопросами оказания психиатрической помощи населению.

Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических заболеваний.

Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 4,8 процента; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 2,8 процента; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре - 62,4 койко-дня; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 14,8 процента.

(абзац введен постановлением губернатора Белгородской области от 08.10.2012 № 86)

Мероприятия областной целевой подпрограммы

"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической

помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"

(в ред. постановления губернатора Белгородской области

от 08.10.2012 № 86)

,,,

     Наименование     [1] Исполнители и [1] Сроки [1]Сумма затрат и источники финансирования[1]

     мероприятия         участники   испол-              (тыс. рублей)            

                                     [1] нения ,,,,$

                                            [1] Всего  Федера-Област-[1]Мест- Внебюд-[1]

                                                     льный   ной   ные  жетные

                                                    [1]бюджет [1]бюджет  бюд- [1]источ- [1]

                                                                   жеты  ники 

<<<<<<<$

          1                  2          3      4       5      6     7      8  

4444444$

               1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков               

                       и взрослых профилактическими прививками                       

,,,,,,,$

[1]1.1. Открыть на базе  [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]ОГУЗ "Белгородская    [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

[1]клиническая           [1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

психоневрологическая  [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

[1]больница" кабинеты    [1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

[1](отделения):          [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]- социально-                                                                  

[1]психологической                                                               

[1]помощи;                                                                        

[1]- суицидолога;                                                                

[1]- социально-                                                                  

[1]реабилитационного                                                              

[1]комплекса                                                                     

<<<<<<<$

[1]1.2. Обеспечить       [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]внедрение в ОГУЗ      [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

"Белгородская         [1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

клиническая           [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

психоневрологическая  [1]населения      [1]2011 г.[1]                                   

[1]больница":            [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]- автоматизированной                                                          

[1]системы регистрации и [1]                                                         

[1]учета больных;                                                                

[1]- диктофонного центра [1]                                                        

[1]для совершенствования [1]                                                         

[1]ведения медицинской                                                           

[1]документации;                                                                 

[1]- клуба по интересам                                                          

[1]для реализации                                                                

[1]программ медицинской и[1]                                                        

[1]социальной                                                                    

[1]реабилитации                                                                   

[1]психических больных                                                           

<<<<<<<$

[1]1.3. Обеспечить       [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]развитие сети дневных [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

[1]стационаров при ОГБУЗ [1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

"Белгородская         [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

клиническая           [1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

психоневрологическая  [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]больница"                                                                     

<<<<<<<$

[1]1.4. Открыть          [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]стационарное отделение[1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

[1]судебно-              [1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]психиатрической       [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

[1]экспертизы нестражного[1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

[1]контингента на 20 коек[1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]при ОГБУЗ                                                                      

"Белгородская                                                                 

[1]клиническая                                                                   

[1]психоневрологическая                                                           

[1]больница"                                                                     

<<<<<<<$

[1]1.5. Внедрить систему [1]Департамент    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]управления качеством  [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]текущего                          

[1]психиатрической помощи[1]и социальной   [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]на основе ее          [1]защиты         [1]2010 г.[1]рования                           

[1]стандартизации и      [1]населения      [1]2011 г.[1]                                  

[1]разработки единой     [1]области        [1]2012 г.[1]                                  

[1]оценки качества                                                               

[1]деятельности судебно- [1]                                                         

[1]психиатрических                                                               

[1]экспертных учреждений [1]                                                        

<<<<<<<$

[1]1.6. Обеспечить       [1]Департамент    [1]2007 г.[1]6241,0         [1]4504,0 [1]1737,0[1]      

[1]граждан, страдающих   [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]3919,0         [1]3919,0 [1]            

[1]психическими          [1]и социальной   [1]2009 г.[1]3357,0         [1]3357,0 [1]            

[1]расстройствами и      [1]защиты         [1]2010 г.[1]2000,0         [1]2000,0 [1]            

[1]расстройствами        [1]населения      [1]2011 г.[1]1999,7         [1]1999,7 [1]            

[1]поведения, бесплатными[1]области        [1]2012 г.[1]2000,0         [1]2000,0 [1]            

[1]лекарственными        [1]совместно с                                              

[1]препаратами для       [1]органами                                                

[1]амбулаторного лечения [1]местного                                                

[1]данных заболеваний    [1]самоуправления [1]                                          

                      [1]муниципальных                                           

                      [1]районов и                                               

                      [1]городских                                                

                      [1]округов                                                 

4444444$

         2. Улучшение материально-технической базы психиатрических учреждений        

                (в ред. постановления губернатора Белгородской области               

                                 от 30.11.2012 № 95)                                  

,,,,,,,$

[1]2.1. Обеспечить ОГБУЗ [1]Департамент    [1]2007 г.[1]-       [1]-      [1]-                  

"Белгородская         [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]-       [1]-      [1]-                  

клиническая           [1]и социальной   [1]2009 г.[1]342,0   [1]342,0  [1]-                  

психоневрологическая  [1]защиты         [1]2010 г.[1]-       [1]-      [1]-                  

[1]больница" и областные [1]населения      [1]2011 г.[1]212,3   [1]-      [1]212,3              

[1]психиатрические       [1]области        [1]2012 г.[1]1750,0  [1]-      [1]1750,0 [1]            

[1]больницы медицинским                                                          

[1]оборудованием                                                                 

<<<<<<<$

[1]2.2. Обеспечить ОГБУЗ [1]Департамент    [1]2007 г.[1]-              [1]-            [1]-     

"Белгородская         [1]здравоохранения[1]2008 г.[1]-              [1]-            [1]-     

клиническая           [1]и социальной   [1]2009 г.[1]110,0          [1]-            [1]110,0 

психоневрологическая  [1]защиты         [1]2010 г.[1]-              [1]-            [1]-     

[1]больница" и областные [1]населения      [1]2011 г.[1]-              [1]-            [1]-     

[1]психиатрические       [1]области        [1]2012 г.[1]1397,0         [1]1397,0 [1]      [1]-