Постановление Губернатора Белгородской области от 29.01.2007 № 17

Паспорт

областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по

предупреждению распространения заболевания, вызываемого

вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007 - 2012 годы"

(в ред. постановления губернатора Белгородской области

от 21.11.2011 № 120)

Наименование           - "Неотложные меры по  предупреждению  подпрограммы

подпрограммы           распространения  заболевания,  вызываемого  вирусом

                       иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на  2007  -

                       2012 годы" (далее - подпрограмма)

(в ред.  постановления  губернатора  Белгородской  области  от  21.11.2011

№ 120)

Государственный        - департамент социальной политики области

заказчик подпрограммы

Основные разработчики  - управление здравоохранения  области  совместно  с

подпрограммы           территориальным управлением Роспотребнадзора

Цель подпрограммы      -    достижение    максимально    низкого    уровня

                       распространения   ВИЧ-инфекции   среди    населения

                       области,  продление  жизни  ВИЧ-инфицированным   до

                       средней  продолжительности  жизни,  распространение

                       среди  населения  знаний   о   мерах   профилактики

                       ВИЧ-инфекции

Задачи подпрограммы    - повышение уровня информированности  населения  по

                       вопросам  профилактики  ВИЧ/СПИДа  и   формирование

                       ответственных форм поведения;

                       -  осуществление  эпидемиологического  надзора   за

                       ВИЧ-инфекцией,          профилактических          и

                       противоэпидемических мероприятий, в том числе среди

                       уязвимых групп населения;

                       - санитарная охрана территории  области  от  завоза

                       ВИЧ-инфекции;

                       - обеспечение безопасности медицинских  манипуляций

                       и    профилактика     внутрибольничной     передачи

                       ВИЧ-инфекции;

                       -   повышение   качества   медицинской   помощи   и

                       профилактики  передачи  ВИЧ  от  матери  ребенку  в

                       женских консультациях, родильных  домах  и  детских

                       поликлиниках;

                       - обеспечение  современного  уровня  диагностики  и

                       лечения   ВИЧ-инфекции    и    СПИД-ассоциированных

                       заболеваний;

                       -  развитие  материально-технической  базы   службы

                       борьбы со СПИДом;

                       -  подготовка  кадров  по   вопросам   диагностики,

                       лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа

Механизм и сроки       -  реализация  основных  направлений   подпрограммы

реализации             предполагается посредством разработки и утверждения

подпрограммы           плана мероприятий на 2007 - 2012 годы

(в ред.  постановления  губернатора  Белгородской  области  от  21.11.2011

№ 120)

Перечень основных      - мероприятия подпрограммы направлены на развитие в

мероприятий            области     системы     первичной      профилактики

подпрограммы           ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического

                       надзора    за    распространением     ВИЧ-инфекции,

                       диагностики     и      лечения,      предупреждение

                       распространения   ВИЧ-инфекции   через   кровь    и

                       медицинские манипуляции в  лечебно-профилактических

                       учреждениях  области,   совершенствование   системы

                       профилактики  вертикальной  передачи  ВИЧ-инфекции,

                       укрепление СПИД, подготовку кадров

Ожидаемые конечные     -    создание    предпосылок    для    стабилизации

результаты реализации  заболеваемости  и,  прежде  всего,   предупреждение

подпрограммы           массового   распространения   ВИЧ-инфекции    среди

                       молодежи;

                       - предупреждение передачи ВИЧ  от  матери  ребенку,

                       внутрибольничных заражений;

                       - совершенствование эпидемиологического надзора  за

                       ВИЧ-инфекцией,   создание   постоянно   действующей

                       системы информирования населения о мерах  личной  и

                       общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;

                       - укрепление  материально-технической  базы  службы

                       борьбы со СПИДом

Исполнители            - управления здравоохранения, образования  и  науки

подпрограммы           области  совместно  с  территориальным  управлением

                       Роспотребнадзора, органами местного  самоуправления

                       муниципальных районов и городского округа

Объем и источники      -  объем  финансирования  подпрограммы   составляет

финансирования         77464,7  тыс.  рублей,  в  том  числе:  федеральный

подпрограммы           бюджет - 31092,7  тыс.  рублей  в  рамках  денежных

                       средств,   предусмотренных   федеральной    целевой

                       программой "Предупреждение  и  борьба  с  социально

                       значимыми  заболеваниями  на  2007  -  2012  годы",

                       областной бюджет -  31862,0  тыс.  рублей,  местные

                       бюджеты - 13977,0 тыс.  рублей  в  рамках  денежных

                       средств, предусмотренных соответствующими  местными

                       программами, внебюджетные источники  -  533,0  тыс.

                       рублей

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 08.10.2012 № 86)

Контроль за            - контроль  за  реализацией  подпрограммы  и  плана

исполнением            мероприятий       осуществляется        управлением

подпрограммы           здравоохранения области в соответствии с  порядком,

                       утвержденным постановлением  правительства  области

                       от 22 июня 2005  года  №  137-пп  "О  ведомственных

                       целевых     программах     субъектов     бюджетного

                       планирования Белгородской области"

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Распространение ВИЧ-инфекции является одной из наиболее актуальных проблем современности вследствие роста заболеваемости и смертности трудоспособного населения, что обусловлено влиянием целого ряда социально-биологических факторов, таких как опасное половое поведение, употребление наркотиков, отсутствие средств специфической профилактики. Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к ее решению, привлечения целевых средств из различных источников финансирования.

Реализация в области с 2002 года целевой программы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" позволила стабилизировать заболеваемость населения ВИЧ-инфекцией, обеспечить лечебно-профилактические учреждения области диагностическими системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, оснастить станции переливания крови оборудованием для карантинизации донорской крови.

Тем не менее, заболеваемость ВИЧ-инфекции продолжает вызывать тревогу в связи с вовлечением в эпидемиологический процесс в основном лиц молодого возраста, остро стоит проблема феминизации эпидемии и как итог увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.

В последние годы в области наблюдается тенденция к росту полового пути передачи ВИЧ-инфекции, что связано с ранним началом половой жизни подростков. Ежегодно увеличивается количество лиц, нуждающихся в антиретровирусной терапии. К концу 2011 года в области будут нуждаться в антиретровирусной терапии около 200 человек. Помимо терапии все вышеуказанные лица будут нуждаться в дополнительных методах диагностики.

В сложившейся ситуации крайне необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на организацию диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, проведение профилактических мероприятий среди целевых групп и населения в целом, укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом, что будет предусмотрено областной целевой программой "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 - 2012 г.г.".

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 21.11.2011 № 120)

II. Подпрограммные мероприятия

Меры по стабилизации в области эпидситуации и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи, уменьшение числа больных СПИДом предполагают реализацию Плана мероприятий на 2007 - 2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:

- развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции;

- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции;

- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области;

- совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку;

- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;

- подготовка кадров.

III. Результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 - 2012 годы" позволит повысить эффективность эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией, системы информирования, в первую очередь среди групп повышенного риска заражения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции, организации и проведения кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечения безопасности донорской крови, ее препаратов и медицинских манипуляций.

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 21.11.2011 № 120)

Эффект подпрограммы будет выражаться в стабилизации заболеваемости, снижении болезненности и смертности от ВИЧ/СПИДа в трудоспособном возрасте, в сохранении трудового потенциала области, в формировании здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.

Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - 43; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, - 100 процентов.

(абзац введен постановлением губернатора Белгородской области от 08.10.2012 № 86)

Мероприятия областной целевой подпрограммы

"Неотложные меры по предупреждению распространения

заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита

человека (ВИЧ-инфекция), на 2007 - 2012 годы"

(в ред. постановления губернатора Белгородской области

от 08.10.2012 № 86)

,,,

     Мероприятия       Исполнители   [1] Сроки [1]       Сумма затрат и источники       

    подпрограммы                     испол-      финансирования (тыс. рублей)     

                                     [1] нения ,,,,$

                                            [1] Всего  Федера-Област-[1]Мест- Внебюд-[1]

                                                     льный   ной   ные  жетные

                                                    [1]бюджет [1]бюджет бюд-  источ- [1]

                                                                  жеты   ники 

<<<<<<<$

          2                 3           4      5       6      7     8      9  

4444444$

               I. Развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции               

                       и предупреждение новых случаев заражения                      

,,,,,,,$

[1]1.1. Разработка,     [1]Департамент     [1]2007 г.[1]                                  

[1]издание и            [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]                                  

[1]распространение      [1]и социальной    [1]2009 г.[1]                                  

[1]информационных       [1]защиты населения[1]2010 г.[1]                                  

[1]материалов (памятки, [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

[1]буклеты, плакаты) по [1]                [1]2012 г.[1]115,0          [1]115,0              

[1]профилактике                                                                  

[1]ВИЧ-инфекции для                                                              

[1]различных групп                                                                

[1]населения                                                                     

<<<<<<<$

[1]1.2. Подготовка и    [1]Департамент     [1]2007 г.[1]20,0           [1]20,0               

[1]выпуск тематических  [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]25,0           [1]25,0               

[1]теле- и радиопередач [1]и социальной    [1]2009 г.[1]                                  

[1]на                   [1]защиты населения[1]2010 г.[1]                                  

[1]телерадиовещательных [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

каналах области,                     [1]2012 г.[1]319,0          [1]319,0              

[1]публикация материалов[1]                                                         

[1]по профилактике                                                                

[1]ВИЧ-инфекции в                                                                

[1]областных                                                                     

[1]периодических                                                                  

[1]печатных изданиях                                                             

<<<<<<<$

[1]1.3. Организация и   [1]Департамент     [1]2007 г.[1]224,0          [1]30,0   [1]-     [1]194,0 

[1]проведение акций к   здравоохранения [1]2008 г.[1]80,0           [1]35,0         [1]45,0  

[1]Всемирному дню борьбы[1]и социальной    [1]2009 г.[1]294,0                       [1]294,0 

[1]со СПИДом с          [1]защиты населения[1]2010 г.[1]                                  

[1]привлечением широких [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

[1]слоев населения      [1]совместно с     [1]2012 г.[1]40,0           [1]40,0               

                     [1]Управлением                                              

                     Роспотребнадзора                                          

                     [1]по Белгородской [1]                                         

                     [1]области,                                                 

                     [1]региональным                                              

                     [1]отделением                                               

                     [1]Общероссийской                                           

                     [1]общественной                                              

                     [1]организации                                              

                     "Российский                                              

                     [1]Красный Крест"                                           

<<<<<<<$

[1]1.4. Организация     [1]Департаменты    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]подготовки           [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]текущего                          

[1]психологов,          [1]и социальной    [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]социальных работников[1]защиты          [1]2010 г.[1]рования                           

[1]и учителей учреждений[1]населения,      [1]2011 г.[1]                                  

[1]образования по       [1]образования,    [1]2012 г.[1]                                  

[1]вопросам профилактики[1]культуры и                                               

[1]ВИЧ-инфекции в       молодежной                                               

региональном         [1]политики области[1]                                         

институте повышения                                                           

[1]квалификации и                                                                

[1]профессиональной                                                              

[1]переподготовки                                                                 

[1]специалистов                                                                  

<<<<<<<$

[1]1.5. Организация     [1]Департамент     [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]методической помощи  [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]текущего                          

[1]по профилактике      [1]и социальной    [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]ВИЧ-инфекции         [1]защиты населения[1]2010 г.[1]рования                           

[1]учреждениям          [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

пенитенциарной                       [1]2012 г.[1]                                  

[1]системы                                                                       

<<<<<<<$

[1]1.6. Разработка и    [1]Департаменты    [1]2007 г.[1]                                  

[1]внедрение программ   [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]                                  

[1]подготовки           [1]и социальной    [1]2009 г.[1]                                  

[1]студентов-волонтеров [1]защиты          [1]2010 г.[1]                                  

[1]по профилактике      [1]населения,      [1]2011 г.[1]                                  

[1]ВИЧ-инфекции         [1]образования,    [1]2012 г.[1]4,0            [1]4,0                

                     [1]культуры и                                                

                     [1]молодежной                                               

                     [1]политики области[1]                                         

4444444$

                  II. Совершенствование эпидемиологического надзора                  

                           за распространением ВИЧ-инфекции                          

,,,,,,,$

[1]2.1. Разработка и    [1]Департамент     [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]внедрение единой     [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]текущего                          

[1]компьютерной         [1]и социальной    [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

[1]информационно-       [1]защиты населения[1]2010 г.[1]рования                           

[1]аналитической        [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

[1]программы эпиднадзора                [1]2012 г.[1]                                  

[1]за ВИЧ-инфекцией                                                              

<<<<<<<$

[1]2.2. Организация     [1]Департамент     [1]2007 г.[1]                                  

[1]проведения           [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]                                  

[1]социологических      [1]и социальной    [1]2009 г.[1]                                  

[1](поведенческих)      [1]защиты населения[1]2010 г.[1]                                  

[1]исследований среди   [1]области         [1]2011 г.[1]                                  

[1]различных групп                      [1]2012 г.[1]5,0            [1]5,0                

[1]населения и учета                                                              

[1]ВИЧ-инфицированных                                                            

<<<<<<<$

[1]2.3. Организация     [1]Департаменты    [1]2007 г.[1]В рамках[1]                          

[1]проведения           [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]текущего                          

[1]систематических      [1]и социальной    [1]2009 г.[1]финанси-[1]                          

социологических      [1]защиты          [1]2010 г.[1]рования                           

[1](поведенческих)      [1]населения,      [1]2011 г.[1]                                  

[1]исследований среди   [1]образования,    [1]2012 г.[1]                                  

[1]различных групп      [1]культуры и                                               

[1]населения с          молодежной                                                

[1]последующим их       [1]политики области[1]                                         

[1]анализом                                                                      

<<<<<<<$

[1]2.4. Реализация      [1]Управление      [1]2007 г.[1]100,0          [1]100,0              

[1]программы            [1]социальной      [1]2008 г.[1]253,0          [1]253,0              

"Профилактика        [1]защиты населения[1]                                         

[1]ВИЧ-инфекции среди   [1]области                                                   

[1]потребителей                                                                  

[1]внутривенных                                                                  

[1]наркотиков",                                                                   

[1]обеспечение                                                                   

[1]деятельности пункта                                                           

[1]обмена шприцев                                                                 

<<<<<<<$

[1]2.5. Обеспечение     [1]Департамент     [1]2008 г.[1]В рамках[1]                          

[1]100-процентного      [1]здравоохранения [1]       [1]текущего[1]                          

[1]обследования на      [1]и социальной           финанси-[1]                           

[1]ВИЧ-инфекцию         [1]защиты населения[1]       рования                           

[1]иностранных граждан, [1]области                                                  

прибывающих в область[1]совместно с                                               

[1]на срок более 3-х    [1]Управлением                                              

[1]месяцев и на сезонные[1]Роспотребнадзора                                         

[1]сельскохозяйственные [1]по Белгородской [1]                                         

[1]работы               [1]области,                                                 

                     [1]органами                                                 

                     [1]местного                                                 

                     [1]самоуправления                                           

                     [1]муниципальных                                            

                     [1]районов и                                                

                     [1]городских                                                 

                     [1]округов                                                  

4444444$

     III. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские      

             манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области              

,,,,,,,$

[1]3.1. Внедрение       [1]Департамент     [1]2007 г.[1]2250,0  [1]-      [1]50,0   [1]2200,0[1]      

[1]современных методов  [1]здравоохранения [1]2008 г.[1]3354,0  [1]-      [1]52,0   [1]3302,0[1]      

[1]дезинфекции и        и социальной    [1]2009 г.[1]4439,0  [1]-      [1]-      [1]4439,0[1]      

[1]стерилизации         [1]защиты населения[1]2010 г.[1]2465,0  [1]-             [1]2465,0[1]