Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444

муниципального  образования,  имеющему стаж государственной и (или)

муниципальной  службы  не менее 20 лет, прекратившему осуществление

полномочий  в  связи  с ухудшением состояния здоровья и потерявшему

трудоспособность  в  этот  период,  ежемесячной доплаты к пенсии за

счет   средств   областного   бюджета   в   размере,  установленном

Правительством Тюменской  области.

    Гарантии,  предусмотренные  настоящей  частью, не применяются в

случае   прекращения  полномочий  указанного  лица  по  основаниям,

предусмотренным  пунктами  2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи

36,  частью  7.1,  пунктами  5  -  8 части 10, частью 10.1статьи 40

Федерального   закона.

(Часть в редакции Закона Тюменской области от 07.06.2016 № 41)

    8.  Лицу,  замещавшему  на  постоянной  основе  должность главы

муниципального   района,      городского   округа,   возглавлявшему

администрацию    муниципального    района,    городского    округа,

должность  главы  администрации  муниципального  района, городского

округа  не  менее  2/3  срока  полномочий, прекратившему полномочия

после  1  января  2009  года  в  связи  с истечением их  срока либо

досрочно  в  случаях,  предусмотренных пунктами 2, 4, 12 и 14 части

6   статьи  36    Федерального  закона  (для  главы  муниципального

района,    городского   округа,   возглавлявшего      администрацию

муниципального  района,  городского  округа), пунктами 2, 5, 11, 13

и   14   части    10  статьи  37  Федерального  закона  (для  главы

администрации   муниципального   района,    городского  округа),  и

вышедшему  на  пенсию,  выплачивается  за  счет  средств областного

бюджета  доплата  к  пенсии  в  порядке  и  размерах,  определяемых

Правительством   Тюменской    области.  При  этом  размер  доплаты,

выплачиваемой  ежемесячно,  не  может быть более размера  пенсии за

выслугу  лет  государственного гражданского служащего, исчисляемого

из  0,8    денежного  вознаграждения  руководителя  исполнительного

органа  государственной  власти    Тюменской  области, оплата труда

которого  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  частью   14

статьи   50  Федерального  закона  «О  государственной  гражданской

службе    Российской      Федерации»,   и   стажа   государственной

гражданской службы 25 лет.    (Часть  в  редакции Закона  Тюменской

области от 06.07.2015 № 75)

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    Статья 12. Правовое положение главы администрации 
               муниципального образования

    Правовое    положение    главы   администрации   муниципального
образования,  порядок  замещения  указанной  должности определяется
Федеральным законом и уставом муниципального образования.
    С  гражданином,  назначаемым  на  должность главы администрации
муниципального  образования  по  результатам  конкурса на замещение
указанной  должности, заключается контракт в соответствии с типовой
формой,  утвержденной согласно приложению 1 к настоящему Закону. (В
редакции Закона Тюменской области от 07.06.2016 № 41)
(Дополнен - Закон Тюменской области от 07.11.2007 г. N 40)

    Статья 13. (Утратила    силу    -   Закон   Тюменской   области
от 11.07.2012 г. N 66)

    Статья 14. Условия контракта для главы администрации
               муниципального района, городского округа

    1.    Контракт   должен   содержать   следующие   права   главы
администрации,   которые  реализуются  им  в  период  осуществления
отдельных государственных полномочий:
    1)  требовать  своевременного  и  в  полном объеме перечисления
финансовых   средств,   предусмотренных  в  областном  бюджете  для
осуществления переданных государственных полномочий;
    2)  издавать  в  пределах  своих  полномочий  правовые  акты по
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
    3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые
средства  муниципального  образования  для осуществления переданных
отдельных    государственных    полномочий    в    соответствии   с
муниципальными правовыми актами;
    4)  использовать  в соответствии с законодательством Российской
Федерации   и   законодательством  Тюменской  области  материальные
ресурсы,  финансовые  средства,  предоставленные  органам  местного
самоуправления    для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий;
    5)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти
Тюменской   области  информацию  (документы)  в  части,  касающейся
осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  в том числе
получать разъяснения и рекомендации по указанным вопросам;
    6)  определять перечень структурных подразделений администрации
муниципального  района  (городского округа) и (или) должностных лиц
администрации муниципального района (городского округа), на которые
(которых)   возлагается   осуществление  отдельных  государственных
полномочий;
    7)   иные  права,  предусмотренные  федеральными  законами  или
законами Тюменской области, предусматривающими наделение отдельными
государственными полномочиями.
    2.   Контракт  должен  содержать  следующие  обязанности  главы
администрации,   которые  исполняются  им  в  период  осуществления
отдельных государственных полномочий:
    1)   исполнять  надлежащим  образом  отдельные  государственные
полномочия    (обеспечивать    надлежащее    исполнение   отдельных
государственных полномочий);
    2)   обеспечивать  целевое  использование  предоставленных  для
осуществления  отдельных  государственных  полномочий  материальных
ресурсов и финансовых средств;
    3)  исполнять  (обеспечивать исполнение) письменные предписания
уполномоченных  органов государственной власти Тюменской области, в
части исполнения переданных государственных полномочий;
    4)  представлять  (обеспечивать представление) в уполномоченные
органы государственной власти Тюменской области в установленном ими
порядке  расчеты  финансовых  затрат,  требуемых  для осуществления
отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные
документы   и  информацию,  связанные  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий;
    5)     обеспечивать    возврат    материальных    ресурсов    и
неиспользованных  финансовых  средств  при  прекращении  исполнения
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий;
    6) не разглашать охраняемую законом тайну;
    7)  исполнять  иные  обязанности,  предусмотренные федеральными
законами   или   законами   Тюменской  области,  предусматривающими
наделение отдельными государственными полномочиями.
    3.  Контракт  должен  содержать  положения  о  том,  что  глава
администрации    при    осуществлении   отдельных   государственных
полномочий несет персональную ответственность:
    1)  за  невыполнение  либо  ненадлежащее  выполнение переданных
органам    местного    самоуправления   отдельных   государственных
полномочий   в   соответствии  с  федеральным  законодательством  в
пределах   выделенных   муниципальному   образованию   материальных
ресурсов и финансовых средств;
    2)   за   нецелевое   использование   материальных  ресурсов  и
финансовых  средств,  предоставленных  на  осуществление  отдельных
государственных полномочий.
    Части   4  -  5.  (Утратили  силу  -  Закон  Тюменской  области
от 03.06.2009 г. N 33)

    Статья 15. Порядок заключения контракта в части, касающейся
               осуществления отдельных государственных полномочий

    1.  Условия контракта, указанные в статье 14 настоящего Закона,
становятся   обязательными   для   главы  администрации  с  момента
вступления в силу федеральных законов или законов Тюменской области
о    наделении    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  и  распространяют  свое действие на
период, в течение которого органы местного самоуправления исполняют
отдельные государственные полномочия.
    2. Условия контракта с главой администрации, указанные в статье
14 настоящего Закона, включаются:
    1)  в проект контракта, подлежащий опубликованию не позднее чем
за  20 дней до дня проведения конкурса на замещение должности главы
администрации;
    2)  в контракт, заключаемый главой муниципального образования с
главой администрации.

    Статья 16. Условия расторжения контракта с главой местной
               администрации

    В  соответствии с Федеральным законом в случае нарушения главой
администрации условий контракта, предусмотренных настоящим Законом,
контракт  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном
порядке  на  основании  заявления  Губернатора  Тюменской области в
связи  с  неисполнением  или  ненадлежащим  исполнением  переданных
органам    местного    самоуправления   отдельных   государственных
полномочий,   с   нецелевым  использованием  финансовых  средств  и
материальных  ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных
государственных  полномочий,  а  также  в  связи с нарушениями иных
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления  федеральными законами и законами Тюменской области,
в иных случаях, установленных Федеральным законом.
    Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в
судебном  порядке  на  основании  заявления  Губернатора  Тюменской
области    в   связи   с   несоблюдением   ограничений,   запретов,
неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом
«О  противодействии  коррупции», Федеральным законом «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных  лиц  их  доходам»,  Федеральным  законом от 7 мая 2013 года №
79-ФЗ  «О  запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады),   хранить   наличные   денежные  средства  и  ценности  в
иностранных   банках,   расположенных   за   пределами   территории
Российской  Федерации,  владеть  и  (или) пользоваться иностранными
финансовыми   инструментами»,  выявленными  в  результате  проверки
достоверности  и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе
и   обязательствах   имущественного   характера,  представляемых  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о
противодействии  коррупции.  (Часть  дополнена  -  Закон  Тюменской
области от 29.06.2017 № 50)

         Глава 3.1. Порядок организации и ведения регистра
    муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области

    Статья 16.1. Организация и ведение регистра муниципальных
                 нормативных правовых актов Тюменской области

    1.   Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  в  том  числе
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения, принятые на местном
референдуме  (сходе  граждан)  (далее муниципальные акты), подлежат
включению   в  регистр  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Тюменской области (далее областной регистр).
    2.  Областной  регистр  является  составной частью федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов.
    3.  Областной  регистр  ведется  в  электронном виде на русском
языке  с  использованием  автоматизированной информационной системы
ведения  федерального  регистра  муниципальных нормативных правовых
актов.
    4. Ведение областного регистра включает в себя:
    1)  сбор муниципальных актов, а также дополнительных сведений о
них; (В редакции Закона Тюменской области от 05.12.2011 г. N 91)
    2) ввод информации в областной регистр;
    3) формирование текстов муниципальных актов в электронном виде;
    4)  обработку  дополнительных  сведений  о муниципальных актах, 
формирование их текстов в электронном виде;
    5) проведение юридической экспертизы муниципальных актов;
    6) поддержание областного регистра в актуальном состоянии.
    5.  Ведение  областного  регистра осуществляется уполномоченным
исполнительным  органом  государственной  власти  Тюменской области
(далее - уполномоченный орган).
    6.  Уполномоченный орган обеспечивает предоставление областного
регистра в Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Статья 16.2. Направление муниципальных  актов, а также
                 дополнительных сведений о них, подлежащих
                 включению  в областной регистр,
                 в уполномоченный орган

    1. Органы местного самоуправления или должностные лица местного
самоуправления,  принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный
акт, обеспечивают направление в уполномоченный орган:
    1)   муниципальных  актов  (приложения  к  муниципальному  акту
являются   неотъемлемой   его   частью  и  в  обязательном  порядке
предоставляются  одновременно  с  ним) в течение 15 рабочих дней со
дня их принятия (издания);
    2) сведений о наименовании, дате и номере официального издания,
в  котором  опубликован  муниципальный  акт (в случае обнародования
муниципального  акта - сведений о дате обнародования), в течение 15
рабочих дней со дня его опубликования (обнародования);
    3)  дополнительных  сведений,  подлежащих включению в областной
регистр в соответствии со статьей 16.3 настоящего Закона, в течение
15   рабочих   дней   со  дня  их  поступления  в  органы  местного
самоуправления   или  должностным  лицам  местного  самоуправления,
принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный акт.
    (Часть     1    в    редакции    Закона    Тюменской    области
от 05.12.2011 г. N 91)
    2.  Направление  муниципальных  актов,  а  также дополнительных
сведений  о  них  осуществляется  в  соответствии  с  требованиями,
установленными Правительством Тюменской области.

    Статья  16.3. Муниципальные акты,  а  также  дополнительные
                  сведения о них, подлежащие включению 
                  в областной регистр

    1.   В   областной  регистр  включаются  муниципальные  акты  и
дополнительные сведения к ним.
    Также подлежат включению в областной регистр:
    муниципальные  акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт
в целом (новая редакция) или его часть;
    муниципальные  акты,  содержащие положения об отмене, признании
утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия
муниципального акта, признании его недействующим;
    муниципальные  акты,  устанавливающие  порядок,  сроки  ввода в
действие  (вступления в силу) основного муниципального акта в целом
или  его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или
изменении реквизитов муниципального акта.
    2.  В  областной  регистр  включаются действующие муниципальные
акты  вне зависимости от срока их действия и проведения юридической
экспертизы.     (В     редакции     Закона     Тюменской    области
от 07.06.2016 № 41)
    В  областном  регистре  содержатся  как  опубликованные,  так и
неопубликованные муниципальные акты.
    3.  В  областной  регистр  включаются  следующие дополнительные
сведения:
    1)   экспертные   заключения,   подготовленные  по  результатам
проведения юридической экспертизы муниципальных актов;
    2)   акты  прокурорского  реагирования,  принятые  в  отношении
муниципальных   актов   (представления,   протесты,   требования  и
заявления   в   суд);   (В   редакции   Закона   Тюменской  области
от 07.06.2016 № 41)
    3) решения, постановления и определения федеральных судов общей
юрисдикции;
    4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных
судов;
    5)  решения и постановления Уставного суда Тюменской области по
делам  о проверке соответствия муниципальных актов Уставу Тюменской
области;
    6) предписания антимонопольных органов;
    7)   акты   органов   государственной   власти  об  отмене  или
приостановлении  действия муниципальных актов в части, регулирующей
осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных полномочий, переданных им на основании федерального
закона или закона Тюменской области;
    8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры,
органов  государственной власти Тюменской области, органов местного
самоуправления и иных государственных органов.
    4.  Включение  муниципальных  актов и дополнительных сведений о
них в областной регистр осуществляется в течение 14 рабочих дней со
дня их поступления в уполномоченный орган.  (В    редакции   Закона
Тюменской области от 07.07.2014 г. N 60)

    Статья 16.4. Юридическая экспертиза муниципальных актов
                 и подготовка экспертного заключения

    1.  В  отношении  муниципальных  актов,  направленных  органами
местного    самоуправления   или   должностными   лицами   местного
самоуправления,      принявшими     (издавшими)     соответствующий
муниципальный  акт,  для  включения в областной регистр, проводится
юридическая экспертиза.
    2.  Юридическая  экспертиза  муниципальных  актов  проводится в
течение  30  рабочих  дней  со  дня включения муниципального акта в
областной регистр.
    3.  Юридическая экспертиза муниципальных актов осуществляется в
целях обеспечения их соответствия Конституции Российской Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам и иным
нормативным  правовым  актам Российской Федерации, Уставу Тюменской
области,  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Тюменской
области, уставу муниципального образования.
    Юридическая   экспертиза   муниципального  акта  заключается  в
правовой  оценке  вида  акта, его целей и задач, предмета правового
регулирования,  полномочий  органа,  должностного  лица, принявшего
акт,   соответствия  требованиям  федерального  законодательства  и
законодательства    Тюменской    области,   устава   муниципального
образования,    а    также   порядка   принятия   и   опубликования
(обнародования) муниципального акта.
    4.   В  случае,  если  по  результатам  юридической  экспертизы
муниципального    акта    выявлено    несоответствие   федеральному
законодательству,   законодательству   Тюменской   области,  уставу
муниципального  образования,  уполномоченным органом осуществляется
подготовка экспертного заключения, которое в течение 7 рабочих дней
со  дня его подготовки направляется в орган местного самоуправления
или   должностному   лицу   местного   самоуправления,   принявшему
(издавшему) соответствующий муниципальный акт.
    Правительство   Тюменской   области  вправе  предложить  органу
местного    самоуправления    или    должностному   лицу   местного
самоуправления   привести   в   соответствие   с  законодательством
Российской Федерации изданные ими муниципальные акты в случае, если
указанные   акты  противоречат  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  законам  и  иным нормативным правовым актам Российской
Федерации,  Уставу  Тюменской  области,  законам и иным нормативным
правовым актам Тюменской области, а также вправе обратиться в суд.
    5.  Проведение  юридической  экспертизы  муниципальных актов, а
также    подготовка   экспертного   заключения   осуществляются   в
соответствии    с   требованиями,   установленными   Правительством
Тюменской области.

    (Глава      в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 05.10.2011 г. N 59)

                 ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 17. Порядок решения вопросов местного значения органами
               местного самоуправления вновь образованных
               поселений в переходный период

    1.  Органы местного самоуправления вновь образованных поселений
самостоятельно осуществляют полномочия по решению вопросов местного
значения, установленных статьей 14 Федерального закона.
    2.  Органы  местного самоуправления вновь образованных сельских
поселений вправе заключать соглашение о передаче полномочий органам
местного    самоуправления    муниципального   района.   Финансовое
обеспечение  переданных  полномочий  по  решению  вопросов местного
значения осуществляется в порядке, установленном в законе Тюменской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

    Статья.    (утратила    силу    -   Закон   Тюменской   области
от 26.12.2008 г. N 94)

    Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1)  Закон  Тюменской  области  от 25.07.1997 N 101 «О принципах
разграничения  полномочий  по  предметам  совместного ведения между
органами    государственной   власти   области   и   муниципальными
образованиями  и  порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями»  («Тюменские известия»,
N 157, 19.08.1997);
    2)  Закон  Тюменской  области  от  12.01.1999  N 78 «О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Тюменской  области «О принципах
разграничения  полномочий  по  предметам  совместного ведения между
органами    государственной   власти   области   и   муниципальными
образованиями  и  порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями»  («Тюменские известия»,
N 9, 20.01.1999);
    3)  Закон  Тюменской  области  от  15.05.2001 N 336 «О внесении
изменений  в  Закон  Тюменской  области  «О принципах разграничения
полномочий   по   предметам   совместного  ведения  между  органами
государственной  власти  области  и  муниципальными образованиями и
порядке   наделения   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями»   («Тюменские  известия»,  N  101,
22.05.2001);
    4)  Закон  Тюменской  области  от  05.11.2004 N 275 «О внесении
изменений  в  Закон  Тюменской  области  «О принципах разграничения
полномочий   по   предметам   совместного  ведения  между  органами
государственной  власти  области  и  муниципальными образованиями и
порядке   наделения   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными  полномочиями» («Тюменские известия», N 239 - 240,
12.11.2004);
    5)  статью  2  Закона  Тюменской области от 09.12.2004 N 285 «О
наименованиях, численности, сроках полномочий, дате выборов органов
и   должностных  лиц  местного  самоуправления  вновь  образованных
муниципальных   образований   Уватского   муниципального  района  и
продлении  срока  полномочий представительного органа объединенного
муниципального  образования  Уватский район» («Тюменские известия»,
N 271 - 272, 18.12.2004);
    6)  статью  3  Закона  Тюменской области от 23.12.2004 N 291 «О
наименованиях, численности, сроках полномочий, порядке формирования
и  дате  выборов  органов и должностных лиц местного самоуправления
вновь  образованных муниципальных образований, а так же о продлении
сроков  полномочий  органов  местного самоуправления муниципального
образования   город   Тобо льск

»

   («Тюменские   известия»,  N  276,

24.12.2004);