Закон Тюменской области от 07.06.2016 № 41

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области

Принят областной Думой 26 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 07.03.2003 № 121 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 47 - 48, 14.03.2003; № 232 - 233, 14.10.2005; № 121, 07.07.2007; № 100, 11.06.2010; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 24.04.2014) следующие изменения:

1) абзац третий части 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Проекты законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 19.2 настоящего Закона, за исключением:

а) проектов законов области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов законов области, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

2) в части 1 статьи 19.2:

а) в абзаце первом слова «затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «указанных в абзаце третьем части 4 статьи 15 настоящего Закона»;

б) в абзацах втором и третьем после слов «вносимых Губернатором» дополнить словами «или Правительством»;

3) часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«4. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Тюменской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области либо при наличии его заключения, представляемого в Тюменскую областную Думу в тридцатидневный срок.».

Статья 2

Внести в Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 295, 30.12.2005; № 246 - 247, 14.11.2006; № 206, 09.11.2007; № 223, 10.12.2008; «Тюменская область сегодня», № 240, 30.12.2008; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 99, 05.06.2009; № 122, 10.07.2009; «Тюменская область сегодня», № 241, 28.12.2010; № 186, 07.10.2011; официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, 27.12.2013; 07.07.2014; 06.07.2015) следующие изменения:

1) в части первой статьи 2.1 слова «в соответствии с уставом муниципального образования» заменить словами «, если иное не установлено уставом  муниципального образования,»;

2) статью 6.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органы местного самоуправления размещают указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и адресе направления замечаний и предложений по ним на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

8. Критериями включения муниципальных районов и городских округов в перечень, указанный в частях 1 и 4 настоящей статьи, являются осуществление органами местного самоуправления полномочий по правовому регулированию общественных отношений в сфере предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, а также возложение на них двух и более государственных полномочий.»;

3) в статье 11.4:

а) в части 6 слова «глав местных администраций» заменить словами «глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Правительством Тюменской области принимается решение о выплате лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального образования, имеющему стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее 20 лет, прекратившему осуществление полномочий в связи с ухудшением состояния здоровья и потерявшему трудоспособность в этот период, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета в размере, установленном  Правительством Тюменской области.

Гарантии, предусмотренные настоящей частью, не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона.»;

4) в части второй статьи 12 слова «согласно приложению к настоящему Закону» заменить словами «согласно приложению 1 к настоящему Закону»;

5) в статье 16.3:

а) абзац первый части 2 дополнить словами «и проведения юридической экспертизы»;

б) пункт 2 части 3 после слова «протесты» дополнить словом «, требования»;

6) в приложении слова «Приложение к Закону Тюменской области «О местном самоуправлении в Тюменской области»» заменить словами «Приложение 1 к Закону Тюменской области «О местном самоуправлении в Тюменской области»»;

7) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

к Закону Тюменской области

«О местном самоуправлении

в Тюменской области»

Перечень городских округов и муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным

1.       Городской округ город Ишим

2.       Городской округ город Тобольск

3.       Городской округ город Ялуторовск

4.       Абатский муниципальный район

5.       Армизонский муниципальный район

6.       Аромашевский муниципальный район

7.       Бердюжский муниципальный район

8.       Вагайский муниципальный район

9.       Викуловский муниципальный район

10.     Голышмановский муниципальный район

11.     Заводоуковский городской округ

12.     Исетский муниципальный район

13.     Ишимский муниципальный район

14.     Казанский муниципальный район

15.     Нижнетавдинский муниципальный район

16.     Омутинский муниципальный район

17.     Сладковский муниципальный район

18.     Сорокинский муниципальный район

19.     Тобольский муниципальный район

20.     Тюменский муниципальный район

21.     Упоровский муниципальный район

22.     Уватский муниципальный район

23.     Юргинский муниципальный район

24.     Ялуторовский муниципальный район

25.     Ярковский муниципальный район».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области                                                           В.В. Якушев

07 июня 2016 г.

№ 41                            г. Тюмень