Постановление Правительства Белгородской области от 16.06.2014 № 218-пп

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в

сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с

этапами перехода к "эффективному контракту"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора	проценты	1	1	2	2,5	3	3	Увеличится доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
2.	Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаторов дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, не менее чем в 80 процентах организаций дополнительного образования детей	проценты	20	30	40	50	90	100	Увеличение доли муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаторов дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования детей
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Белгородской области	проценты	69,3	80,2	85	90	100	100	Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Белгородской области
4.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей к общей численности	проценты	25	25	26	26	27	30	Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования детей к общей численности
5. <21>	Удельный вес численности обучающихся по программам дополнительного образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам	проценты	35	38	40	42,5	44	46	Увеличится доля обучающихся по программам дополнительного образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам

IV. Изменения в сфере среднего профессионального

образования, направленные на повышение эффективности

и качества услуг в сфере образования, соотнесенные

с этапами перехода к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Введение "эффективного контракта" в системы профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);

проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;

информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание 13 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение "эффективного контракта" в системы профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Белгородской области.

3. Основные количественные характеристики

системы профессионального обучения и

среднего профессионального образования

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года	тыс. человек	126,8	127,0	127,1	127,1	127,2	127,2	127,2
2.	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования	человек	26294	19796	20785	22540	22540	22540	22540
3.	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)	человек	12,7	11,8	12,3	13,3	13,1	13,3	13,4
4.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	проценты	21,7	21	20,9	20,8	20	20	20
5.	Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	проценты	58,3	63,5	65	67	69	70	71
6	Доля профессий, по которым проводятся сертификационные процедуры	проценты	10,1	15,6	18,5	25	28	30	32

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества

услуг в сфере профессионального обучения и среднего

профессионального образования, соотнесенные с

этапами перехода к "эффективному контракту"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Показатели
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
1.1.	Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и представление ее в Минобрнауки России	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 год	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит не менее 55 процентов
1.2.	Разработка и утверждение областного плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек)	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2017 годы	Областной план мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
1.3.	Реализация областного плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2017 годы	Областной план мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, реализован
1.4.	Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Представление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2018 годы	Аналитическая справка по итогам сбора, систематизации информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования
2.	Реализация областных программ модернизации профессионального образования:
2.1.	Реализация мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие профессионального образования Белгородской области на 2011 - 2015 годы", а также государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы". Анализ результатов реализации программы, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы. Представление аналитической и статистической информации о реализации программы в Минобрнауки России	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит не менее 55 процентов
2.2.	Подведение итогов реализации региональных программ модернизации профессионального образования в Белгородской области	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2015 год	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит не менее 55 процентов
2.3.	Заключение соглашений с регионами - победителями конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2015 годы	Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию областных программ (проектов) модернизации профессионального образования
2.4.	Разработка областной программы модернизации профессионального образования на период с 2015 по 2018 год с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования. Включение в областную программу мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети Интернет; разработка областной программы обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года; учет рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования, необходимого для обучения инвалидов на дому; по передаче компьютеров, закупленных для них, в их собственность и пр.	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2015 годы	Постановление Правительства области об утверждении областной программы модернизации профессионального образования
2.5.	Подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию областных программ (проектов) модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий). Реализация областных программ (проектов) модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию областной программы (проекта) модернизации профессионального образования. Организация и проведение мониторинга хода реализации областной программы (проекта) модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2015 - 2018 годы	Соглашение о предоставлении субсидий на реализацию областных программ (проектов) модернизации профессионального образования
3.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - МФЦ ПК)
3.1.	Разработка плана по созданию в Белгородской области МФЦ ПК, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности областным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов МФЦ ПК	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2015 годы	Созданы 13 центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе основного общего, среднего общего образования
3.2.	Согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Белгородской области МФЦ ПК. Разработка и утверждение нормативных правовых актов области (внесение изменений в существующие нормативные правовые акты области), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в МФЦ ПК. Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных областным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2015 годы	Постановление Правительства Белгородской области о создании МФЦ ПК Белгородской области; об утверждении положения о МФЦ ПК Белгородской области
3.3.	Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Белгородской области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания МФЦ ПК на основании комплексного государственного заказа области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, отраслевые советы работодателей	2014 - 2015 годы	Порядок формирования комплексного государственного заказа Белгородской области на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей
3.4.	Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ МФЦ ПК, а также к участию в итоговой аттестации выпускников. Организация и проведение мониторинга работы МФЦ ПК в Белгородской области; представление ежегодных отчетов в Минобрнауки России	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2015 годы	Создана система мониторинга работы МФЦ ПК в Белгородской области
4.	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Разработанные нормативные правовые акты области; обеспечено развитие сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
4.1.	Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) областных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного их использования
4.2.	Разработка и утверждение областных нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка областной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Постановление Правительства Белгородской области о создании центров сертификации профессиональных квалификаций
4.3.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей. Разработка и утверждение нормативных правовых актов области, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Приказ департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области об утверждении положения о центре сертификации профессиональных квалификаций
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования			Принятие на региональном уровне положения о системе оценки деятельности образовательных организаций в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
6.	Обеспечение функционирования и развития системы независимой оценки качества профессионального образования области	Отраслевые советы работодателей и добровольные объединения работодателей области, региональное агентство развития квалификаций	2014 - 2018 годы	Доля профессий, по которым проводятся сертификационные процедуры
6.1.	Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	Департамент внутренней и кадровой политики области	2014 год	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
7.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
7.1.	Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2016 год	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит не менее 55 процентов
7.2.	Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Белгородской области	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2017 - 2018 годы	Порядок проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Белгородской области
7.3.	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики области	2014 - 2016 годы	Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
Введение "эффективного контракта" в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
8.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.1.	Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и СПО, к средней заработной плате в Белгородской области составит 100 процентов
8.2.	Внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2018 годы	Модель "эффективного контракта" внедрена
8.3.	Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Белгородской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Внесение изменений в нормативные правовые акты Белгородской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2018 годы	Внесение изменений в нормативные правовые акты Белгородской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.4.	Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2018 годы	Доля педагогических работников, прошедших аттестацию на высшую и первую квалификационные категории, в общем количестве педагогических работников
8.5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2018 годы	Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
8.6.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2014 - 2018 годы	Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
9.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
9.1.	Разработка и утверждение областных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
9.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2018 годы	Трудовые договоры с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора заключены
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":
10.1.	Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Белгородской области по вопросам, связанным с внедрением "эффективного контракта". Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения "эффективного контракта" в образовательных организациях Белгородской области. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2018 годы	Информация о внедряемой модели "эффективного контракта" доведена до образовательных организаций и других участников образовательного процесса через семинары, средства массовой информации Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Белгородской области
10.2.	Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Описание лучших практик внедрения "эффективного контракта" и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения "эффективного контракта" в Минобрнауки России. Рейтингование государственных организаций среднего профессионального образования Белгородской области	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2015 - 2017 годы	Рейтинг образовательных организаций среднего профессионального образования. Публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ)