Постановление Правительства Белгородской области от 16.06.2014 № 218-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2014 г. N 218-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 69-ПП

В целях повышения эффективности образования и науки в Белгородской области, во исполнение подпункта 2 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086 Правительство Белгородской области постановляет:

Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 69-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области":

- план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области (далее - план), утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению N 1;

- финансовое обеспечение мероприятий плана, утвержденное в пункте 2 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению N 2.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 16 июня 2014 года N 218-пп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере

образования, соотнесенные с этапами перехода

к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья включает в себя:

реализацию мероприятий по модернизации региональной и муниципальных систем дошкольного образования, в том числе за счет получения федеральных субсидий;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

реализацию "Модельной программы по созданию благоприятных условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования и досуга в субъекте Российской Федерации", а также формирование нормативной правовой основы для обеспечения принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных образовательных организаций различных правовых форм и форм собственности.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

повышение качества кадрового обеспечения системы дошкольного образования через обновление содержания программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников, внедрение персонифицированной и дистанционной моделей повышения квалификации;

проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования путем определения инструментария и показателей эффективности деятельности организаций дошкольного образования, их руководителей, основных категорий работников.

Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании, доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных дошкольных организаций до средней заработной платы в общем образовании региона.

3. Основные количественные характеристики системы

дошкольного образования Белгородской области

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность населения в возрасте от 1 до 7 лет	человек	98025	101788	104103	103436	102644	101809	99679
2.	Охват детей программами дошкольного образования	проценты	65,4	65,5	69,3	71,7	74,0	75,1	77,2
3.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	человек	62432	65350	70798	72787	74493	74993	75493
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	человек	23013	33908	31551	30502	28381	27439	25403
5. <1>	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:	тысяч мест	2591	3746	2831	2239	1956	750	750
5.1. <2>	количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:	тысяч мест	2591	2757	2331	1739	1456	250	250
5.2. <3>	в том числе высокозатратные места (строительство и пристройки)	тысяч мест	380	1120	810	1010	1206	0	0
5.3. <4>	за счет развития негосударственного сектора	тысяч мест	306	270	250	250	250	250	250
5.4. <5>	иные формы создания мест	тысяч мест	1905	1367	1271	479	0	0	0
6.	Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего	человек	15876	15935	16271	16511	16578	16593	16593
	в том числе педагогические работники		6876	6716	7052	7292	7359	7211	7190
7.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,1	9,7	10,0	10,0	10,1	10,4	10,5
8.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	проценты	97	97,3	97,7	98	98,3	98,7	99
8а.	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций	проценты	18	30	65	100	30	65	100
9.	Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования	проценты	-	50	55	60	70	80	90
9а.	Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования	проценты	-	60	65	70	80	90	95
10. <6>	Численность населения в возрасте от 0 до 3 лет	человек	50993	51234	51929	49912	47687	46876	46039
10а. <7>	Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития	проценты	18,2	19,0	20,0	21,0	24,0	28,0	32,0
11. <8>	Численность населения в возрасте от 3 до 7 лет	человек	64660	66756	68297	69417	70566	70268	68711
12. <9>	Численность населения в возрасте от 5 до 7 лет	человек	30514	33420	34450	34052	34605	36134	36380
12а. <10>	Численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе	человек	2600	2000	2000	2000	2000	2000	2000
12б. <11>	Охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой	проценты	93,0	94,5	95,5	100	100	100	100
13. <12>	Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий	мест	2591	2757	2081	1489	1206	-	-
	в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая 2013 года	мест	-	-	-	-	-	-	-
14.	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	человек	4755	2577	3974	2561	1834	1826	1786
	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении	проценты	91,7	95,7	93,5	95,0	96,0	96,5	96,7
15. <13>	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	проценты	-	-	5	30	60	100	100
16. <14>	Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Белгородской области	проценты	80	98,6	100	100	100	100	100
17. <15>	Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году	проценты	18	30	65	100	30	65	100
18. <16>	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	проценты	13,2	18,1	18,4	18,7	18,9	19,1	19,3
19. <17>	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	проценты	25,2	25,1	25	24,9	24,8	24,7	24,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества

услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные

с этапами перехода к "эффективному контракту"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья
1.	Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:		2013 - 2014 годы	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
1.1.	Корректировка пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы	Департаменты образования, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Постановление Правительства области о внесении изменений в программу
1.2.	Подписание соглашения с Минобрнауки России о получении Белгородской областью федеральной субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования	Департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, образования Белгородской области	2013 - 2014 годы	Наличие соглашения с Минобрнауки России
1.3.	Внесение изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете" в части распределения федеральных субсидий среди муниципальных образований области	Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области	2013 - 2014 годы	Закон Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете" в части распределения федеральных субсидий среди муниципальных образований области
1.4.	Заключение соглашений с муниципальными образованиями области о выполнении взятых на себя обязательств по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области	2013 - 2014 годы	Наличие соглашений с муниципальными органами управления образования
1.5.	Организация конкурсных процедур и поставок оборудования для оснащения дополнительных мест	Администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области	2013 - 2014 годы	Наличие заключенных контрактов на поставку оборудования в дошкольные организации
1.6.	Проведение мониторинга освоения федеральной субсидии и оценки показателей развития системы дошкольного образования Белгородской области	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области	2013 - 2014 годы	Отчет об освоении федеральной субсидии и выполнении обязательств
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:		2013 - 2016 годы	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
2.1.	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения. Создание областной базы проектов дошкольных организаций, рекомендованных к применению	Департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Областная база проектов дошкольных организаций, рекомендованных к повторному применению
2.2.	Внесение изменений (дополнений) в пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы		2013 - 2016 годы	Постановление Правительства области о внесении изменений в программу
2.3.	Создание в рамках пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы дополнительных дошкольных мест за счет: - строительства современных зданий дошкольных организаций; - возврата и реконструкции отданных ранее зданий дошкольных организаций; - перепрофилирования зданий под дошкольные организации; - открытия дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях и дополнительных групп в помещениях дошкольных организаций, используемых не по прямому назначению; - приобретения зданий		2013 - 2016 годы	Создано дополнительно 8268 дошкольных мест; 100 процентам детей 3 - 7 лет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:		2013 - 2018 годы	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
3.1.	Подготовка инструктивно-методических писем по применению СанПиН для дошкольных организаций	Департамент образования Белгородской области	2013 - 2014 годы	Наличие инструктивно-методических писем; увеличена наполняемость функционирующих дошкольных образовательных организаций
3.2.	Подготовка инструктивно-методического письма по применению СанПиН для дошкольных организаций, расположенных в жилых помещениях	Департамент образования Белгородской области	2014 год	Наличие инструктивно-методического письма; упрощена процедура организации предоставления негосударственными поставщиками услуг для детей дошкольного возраста
3.3.	Обновление нормативно-правовой базы обеспечения условий для развития различных форм дошкольного образования на основании обновленных регулирующих документов федерального уровня	Департамент образования Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2015 годы	Наличие принятых нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальных образований, приведенных в соответствие с федеральными требованиями
3.4.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью формирования предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления		2014 - 2018 годы	Результаты мониторинга
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:		2013 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
4.1.	Реализация мероприятий Модельной программы по созданию благоприятных условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования и досуга в Белгородской области, в том числе:	Департамент образования Белгородской области, отраслевые департаменты Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы
4.1.1.	Оказание юридического, методического, бухгалтерского сопровождения физических и юридических лиц, создающих негосударственные дошкольные организации, на базе социального "бизнес-инкубатора" (консультативного пункта) и Интернет-портала Ассоциации негосударственных дошкольных организаций	Исполнительный директор Ассоциации негосударственных дошкольных организаций, департамент образования Белгородской области	2013 - 2016 годы	Наличие механизмов методического, организационного сопровождения негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования
4.1.2.	Разработка технических условий и руководства по проектированию малокомплектных дошкольных организаций различных форм создания (встроенные, пристроенные к жилым домам и др.)	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 год	Наличие требований к техническим условиям и руководства по проектированию малокомплектных дошкольных организаций
4.1.3.	Организация конкурсов проектов малокомплектных дошкольных организаций, в том числе негосударственного сектора		2014 - 2016 годы	Региональная база проектов для повторного применения
4.1.4.	Разработка мер по стимулированию частных инвесторов при строительстве многоквартирных зданий и многофункциональных комплексов, предусматривающих помещения для дошкольных организаций	Администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Наличие нормативных правовых актов Белгородской области, органов местного самоуправления
4.1.5.	Нормативно-правовое обеспечение создания равных условий налогообложения, арендной платы, коммунальных платежей и тарифов на энергоресурсы для негосударственных и муниципальных дошкольных организаций	Департаменты экономического развития, образования Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Наличие нормативных правовых актов Белгородской области, органов местного самоуправления
4.1.6.	Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников негосударственных дошкольных организаций	Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Белгородский институт развития образования" (далее - ОГАОУ ДПО БелИРО), департамент образования Белгородской области	2013 -2016 годы	Повышена профессиональная компетентность не менее 10 процентов руководителей и сотрудников негосударственных дошкольных организаций
4.1.7.	Реализация модуля "Организация вариативных, негосударственных форм дошкольного образования" в рамках программ курсов повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования		2013 - 2016 годы	Повышена профессиональная компетентность не менее 75 процентов руководителей и педагогов муниципальных дошкольных образовательных организаций
4.1.8.	Проведение инновационной деятельности в рамках регионального эксперимента "Развитие вариативных форм дошкольного образования в условиях региона" с разработкой и тиражированием методических рекомендаций, сборников		2013 - 2015 годы	Выпуск сборников методических рекомендаций, нормативных правовых документов
4.1.9.	Разработка типовых договоров: - на предоставление муниципальными дошкольными образовательными организациями и комбинатами питания услуг по обеспечению питанием детей в негосударственных дошкольных организациях; - на оказание муниципальными дошкольными образовательными организациями и организациями дополнительного образования образовательных услуг детям, получающим услугу по присмотру и уходу от индивидуальных предпринимателей	Администрации г. Белгорода, Белгородского района, департамент образования Белгородской области	2013 год	Наличие типовых договоров
4.1.10.	Разработка типовой нормативно-правовой базы для организации корпоративных детских садов	Администрации г. Белгорода, Белгородского, Корочанского, Яковлевского районов, департамент образования Белгородской области	2014 год	Наличие нормативных правовых условий для функционирования корпоративных детских садов
4.1.11.	Разработка и реализация муниципальных проектов и бизнес-проектов по созданию альтернативных форм дошкольного образования	Администрации муниципальных районов и городских округов, бизнес-сообщество	2013 - 2018 годы	Увеличена доля охвата детей дошкольного возраста альтернативными формами дошкольного образования до 10 процентов
4.1.12.	Создание и функционирование муниципальных консультативных пунктов для физических и юридических лиц, желающих организовать частный детский сад, оказывать услуги по развитию, присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста	Администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Наличие механизмов методического, организационного сопровождения негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования
4.1.13.	Организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных дошкольных организаций	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2016 годы	Рост количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности
4.1.14.	Размещение в Интернет-ресурсах информации о негосударственных дошкольных организациях	Областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования" (далее - ОГБУ БелРЦОКО), администрации муниципальных районов и городских округов, исполнительный директор Ассоциации негосударственных дошкольных организаций	2013 - 2016 годы	Рост уровня информированности населения о деятельности негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования
4.1.15.	Предоставление на конкурсной основе грантов, субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по присмотру и уходу за детьми, а также предоставление гарантий (поручительств) по необеспеченным кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов	Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, администрации муниципальных районов и городских округов, департаменты экономического развития, образования Белгородской области	2013 - 2016 годы	Увеличена численность детей, охваченных услугами негосударственного сектора дошкольного образования, не менее чем на 50 процентов
4.2.	Формирование нормативной правовой основы для обеспечения принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных образовательных организаций различных правовых форм и форм собственности:	Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 год	Наличие нормативной правовой базы для бюджетного финансирования дошкольных организаций различных правовых форм и форм собственности
4.2.1.	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования	Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области	2013 год	Постановление Правительства области об утверждении методики
4.2.2.	Принятие нормативного акта об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования		2013 год	Постановление Правительства Белгородской области
4.2.3.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру		2014 год	Наличие методических рекомендаций
4.2.4.	Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы, не отнесенные к полномочиям субъекта, и затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	Администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2014 годы	Наличие муниципальных нормативных правовых актов
4.2.5.	Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 года N 20-пп "О поддержке альтернативных форм предоставления дошкольного образования" в части, касающейся финансирования затрат негосударственных образовательных организаций на оказание услуг дошкольного образования	Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области	2013 год	Постановление Правительства области о внесении изменений в действующее постановление
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:		2014 - 2016 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
5.1.	Разработка и утверждение поэтапной "дорожной карты" по внедрению и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС)	Департамент образования Белгородской области, ОГАОУ ДПО БелИРО, администрации муниципальных районов и городских округов	2014 год	Наличие системы методического и организационного сопровождения дошкольных образовательных организаций
5.2.	Разработка методического письма об организации образовательного процесса в рамках введения ФГОС	ОГАОУ ДПО БелИРО	2014 год	Наличие методического письма
5.3.	Мониторинг уровня обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС	ОГБУ БелРЦОКО, ОГАОУ ДПО БелИРО, администрации муниципальных районов и городских округов	2016 - 2016 годы	Наличие аналитической справки о потребности дошкольных образовательных организаций в создании условий для реализации основной образовательной программы дошкольного образования
5.4.	Закрепление в нормативном правовом акте области плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС	Департамент образования Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области	2013 год	Постановление Правительства Белгородской области
5.5.	Оснащение дошкольных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области, департамент образования Белгородской области, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Обучение 100 процентов воспитанников дошкольных образовательных организаций по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования
5.6.	Актуализация (разработка) образовательных программ дошкольных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций, администрации муниципальных районов и городских округов	2014 - 2016 годы	Соответствие 100 процентов образовательных программ дошкольных организаций требованиям стандартов дошкольного образования
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:		2013 - 2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.1.	Корректировка содержания программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования "Обновление содержания дошкольного образования в условиях модернизации образования в России" (144 часа)	ОГАОУ ДПО БелИРО, департамент образования Белгородской области	2013 год	Наличие модернизированных программ повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.2.	Корректировка содержания программы повышения квалификации и переподготовки руководящих работников дошкольных образовательных организаций "Современные подходы к управлению дошкольными образовательными учреждениями" (144 часа)		2013 год	Наличие модернизированных программ повышения квалификации руководителей дошкольных образовательных организаций
6.3.	Разработка и внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников дошкольного образования по накопительной системе для заведующих и старших воспитателей дошкольных образовательных организаций (далее - ДОУ) "Современные подходы к управлению дошкольными образовательными учреждениями" (144 часа)		2013 - 2018 годы	План работы ОГАОУ ДПО БелИРО
6.4.	Разработка и внедрение программы повышения квалификации по дистанционной системе для воспитателей ДОУ "Обновление содержания дошкольного образования в условиях модернизации образования в России" (108 часов)		2013 - 2018 годы	План работы ОГАОУ ДПО БелИРО
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:		2013 - 2014 годы	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
7.1.	Проведение социологического и психолого-педагогического мониторинга, направленного на выявление факторов, потребностей родителей, педагогов относительно качества дошкольного образования	ОГАОУ ДПО БелИРО, ОГБУ БелРЦОКО, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители и педагоги дошкольных организаций	2013 - 2016 годы	Наличие аналитической справки о потребности участников образовательного процесса относительно качества дошкольного образования
7.2.	Разработка и внедрение инструментария для оценки качества дошкольного образования:	ОГБУ БелРЦОКО, ОГАОУ ДПО БелИРО, департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2013 - 2014 годы	Наличие системы оценки качества дошкольного образования
7.2.1.	Разработка критериев, механизмов и программного продукта оценки качества дошкольного образования, эффективности деятельности организаций дошкольного образования		2014 год	Наличие программного продукта для оценки качества дошкольного образования
7.2.2.	Информационно-коммуникационное оснащение дошкольных организаций для внедрения системы оценки качества дошкольного образования		2014 год	Наличие в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для внедрения программного продукта оценки качества дошкольного образования
7.3.	Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой оценки качества условий для реализации ФГОС в дошкольных организациях		2014 год	Наличие методических рекомендаций
7.4.	Разработка показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников организаций дошкольного образования		2014 год	Постановление Правительства Белгородской области
7.5.	Разработка рекомендаций по формированию государственного (муниципального) задания для дошкольных организаций, включая показатели качества предоставления услуг	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2014 год	Рекомендации по формированию государственного (муниципального) задания
7.6.	Разработка и утверждение методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников в дошкольных образовательных организациях		2014 год	Постановление Правительства Белгородской области
7.7.	Разработка и утверждение муниципальных систем оплаты труда и стимулирования работников в дошкольных образовательных организациях	Администрации муниципальных районов и городских округов	2014 год	В 100 процентах муниципальных образований оценка деятельности руководителей и основных категорий работников дошкольных образовательных организаций осуществляется на основании показателей эффективности
7.8.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Белгородской области
7.9.	Организация и проведение независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций в Белгородской области	Общественный совет по независимой оценке качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания населения	2013 - 2018 годы	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:		2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области
8.1.	Реализация мероприятий областной "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, обеспечивающих переход работников подведомственных образовательных организаций области на "эффективный контракт", в том числе:	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования соответствует среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области
8.1.1.	Разработка показателей качества труда педагогических и прочих основных категорий работников дошкольных организаций для установления перечня выплат стимулирующего характера, их размеров, условий и периодичности получения		2014 год	Постановление Правительства Белгородской области о методике оплаты труда
8.1.2.	Внедрение в дошкольных организациях "эффективных контрактов" с педагогическими и прочими основными категориями работников		2014 - 2018 годы	Наличие заключенных "эффективных контрактов" с педагогическими и основными работниками
8.1.3.	Планирование дополнительных бюджетных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2013 - 2018 годы	Закон Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
8.1.4.	Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций до уровня средней в организациях общего образования		2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Белгородской области
8.1.5.	Разработка изменений и дополнений показателей, применяемых при аттестации педагогических работников, с учетом перевода на "эффективный контракт"		2014 - 2018 годы	Приказ департамента образования
8.1.6.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт"		2014 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
8.1.7.	Оптимизация численности педагогических работников через увеличение производительности труда за счет доукомплектования функционирующих дошкольных групп воспитанниками		2017 - 2018 годы	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
9.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:		2013 - 2018 годы	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
9.1.	Реализация мероприятий областной "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, обеспечивающих переход работников подведомственных образовательных организаций области на "эффективный контракт", в том числе:	Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2018 годы	Наличие "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования
9.1.1.	Разработка Положения об оценке эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций и их руководителей, перечня стимулирующих выплат руководителям дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя		2013 - 2014 годы	Положение об оценке эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, постановление Правительства Белгородской области о методике оплаты труда
9.1.2.	Разработка типовых трудовых договоров для руководителей и педагогических работников учреждений дошкольного образования		2013 - 2014 годы	Наличие типовых трудовых договоров
9.1.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора		2013 - 2018 годы	Наличие заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":		2013 - 2017 годы	Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
10.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) по введению "эффективного контракта" (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации и репортажи в СМИ, семинары и др.)	Департамент образования Белгородской области, ОГАОУ ДПО БелИРО, ОГБУ БелРЦОКО, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2015 годы	Наличие медиаплана по введению "эффективного контракта"
10.2.	Мониторинг результативности внедрения "эффективного контракта" относительно повышения качества образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования		2015 и 2017 годы	Наличие аналитической справки об удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования