Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 815-ПП

    17. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов,

    применяемые при расчете прогноза доходов областного бюджета на

    2005 год

Наименование налога (сбора)     Значение

                                коэффициента

                                2004 год   2005 год

                                к 2003     к 2004

                                году       году

1                               2          3

Налог на прибыль организаций               К2=1,080

Налог на доходы физических лиц             К4=1,245

Налог на имущество организаций             К5=1,078

Акцизы на алкогольную

продукцию:

на этиловый спирт-сырец из                 К6=1,024

пищевого

сырья, спирт этиловый из

пищевого

сырья и спирт питьевой;

на спиртосодержащую продукцию;             К7=1,0

на алкогольную продукцию с                 К8=1,016

объемной

долей спирта этилового свыше 9

процентов

(за исключением вин) (коды

бюджетной

классификации 1020220,

1020230);

на вина;                                   К9=1,047

на алкогольную продукцию с                 К10=1,077

объемной

долей этилового спирта до 9

процентов

включительно (за исключением

вин);

на пиво                                    К11=1,004

Специальные налоговые режимы:

единый налог, взимаемый в                  К12=1,085

связи

с применением упрощенной

системы

налогообложения;

единый налог на вмененный                  К13=1,0

доход

для отдельных видов

деятельности;

единый сельскохозяйственный                К14=1,0

налог

Прочие налоги                   К19=1,1    К20=1,085

Неналоговые доходы

         Глава 2. Расходы областного бюджета

     Планово-расчетные  расходы  определяются  исходя  из  плановых

текущих  расходов,  учтенных  Министерством  финансов  Свердловской

области  в  областном  бюджете  на  2004 год,  с  учетом  повышения

расходов  на  тепловую энергию в 1,12 раза, электрическую энергию в

1,1   раза   и   холодное  водоснабжение  в  1,1  раза,  индексации

материальных затрат в 1,08 раза.

     Планово-расчетные   расходы   по   отраслям  социальной  сферы

изменяются  с  учетом  увеличения  расходов на повышение заработной

платы   работникам  бюджетной  сферы  в  соответствии  с  областным

законодательством  и  уменьшения  начислений на заработную плату до

26,2 процента в связи со снижением единого социального налога.

     Расходы  областного  бюджета,  рассчитываемые  без  применения

показателей  по  сети,  численности  и  контингенту (за исключением

программной  части),  определяются  исходя  из  плановых назначений

2004 года с учетом роста материальных затрат в 1,08 раза.

     Программная    часть    областного   бюджета   формируется   в

соответствии  с  порядком  утверждения  и  финансирования областных

целевых программ.

     Распределение  общего  объема расходов по кодам функциональной

и  экономической  классификации,  определенных  по  соответствующим

разделам, производится главными распорядителями бюджетных средств.

     В  областном бюджете предусматриваются средства на мероприятия

в  связи  с  празднованием  60-летия Победы в Великой Отечественной

войне   по   сметам,   согласованным   с   Министерством   финансов

Свердловской области.

     ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

     Расходы   на   государственное   управление   предусмотрены  в

разделах   бюджетной  классификации  в  соответствии  с  функциями,

выполняемыми областными органами исполнительными власти.

     Планово-расчетные   расходы   на   государственное  управление

определяются:

     Ру = Пслуж х Су, где

     Ру  планово-расчетные расходы;

     Пслуж      число     работников     исполнительных     органов

государственной власти Свердловской области, равное 8675,5;

     Су   расходы,  определенные  в  сумме  207592  рубля на одного

работника    исполнительных    органов    государственной    власти

Свердловской области в год.

     Расходы  на  содержание Законодательного Собрания Свердловской

области  и  Счетной  палаты  Законодательного Собрания Свердловской

области    устанавливаются    в    пределах    смет,   утвержденных

Законодательным Собранием Свердловской области.

     Расходы  на  содержание исполнительных органов государственной

власти   Свердловской  области  устанавливаются  в  пределах  смет,

согласованных  с  Министерством  финансов  Свердловской  области, с

учетом     предельной     численности     служащих,    утвержденной

Правительством Свердловской области.

     Планово-расчетные  расходы  областного  бюджета  на содержание

архивных  учреждений  определяются  исходя  из плановых назначений,

учтенных  Министерством  финансов  Свердловской области в областном

бюджете на 2004 год, с учетом индексации расходов.

     Планово-расчетные расходы увеличиваются:

     1) на  расходы  по  осуществлению мероприятий, направленных на

обеспечение    безопасности   хранения   документов   в   областных

учреждениях  архивов (модернизация и ремонт охранной сигнализации и

внедрение  систем  локального  пожаротушения  в  областных архивных

учреждениях),   в соответствии   с  приказом  Федеральной  архивной

службы  России  от  28. 03.2001 г. № 24 "О введении в действие "При

мерной  инструкции  о  порядке  работы  государственных архивов при

чрезвычайных  ситуациях", в размерах, согласованных с Министерством

финансов Свердловской области;

     2) в  связи  с  созданием филиалов областного государственного

учреждения  "Государственный  архив  документов  по личному составу

Свердловской   области"   в  Горнозаводском  управленческом  округе

(город    Кушва),    Западном    управленческом    округе    (город

Первоуральск),  Северном  управленческом  округе  (город  Серов)  в

соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской области

от   11. 02.2003 г.   № 66-ПП   "О   создании  филиалов  областного

государственного  учреждения  "Государственный  архив документов по

личному  составу  Свердловской  области"  в  управленческих округах

Свердловской   области"   (Собрание  законодательства  Свердловской

области, 2003, № 2, ст. 116).

     Расходы   на  создание  филиалов  областного  государственного

учреждения  "Государственный  архив  документов  по личному составу

Свердловской  области"  в  муниципальных  образованиях город Кушва,

город  Первоуральск, город Серов учитываются в областном бюджете на

2005  год  по  сметам  расходов  этих  учреждений,  согласованных в

установленном   порядке   с   Министерством  финансов  Свердловской

области.

     ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

     Планово-расчетные   расходы   на   реализацию  государственных

функций,  связанных  с  обеспечением  национальной  безопасности  и

правоохранительной деятельности, определяются:

     Рм  Пм х См, где

     Рм     планово-расчетные    расходы    на   правоохранительную

деятельность и обеспечение безопасности;

     Пм      утвержденная     штатная    численность    сотрудников

правоохранительных органов, равная 13797,5 единицы, в том числе:

     определенная   в   соответствии   с   приложением  2  к  Указу

Президента  Российской  Федерации  от  12  февраля  1993 года № 209

"Перечень  подразделений милиции общественной безопасности (местной

милиции),  содержащихся  за  счет  средств республиканского бюджета

Российской  Федерации, республиканских бюджетов республик в составе

Российской   Федерации,   краевых,   областных   бюджетов  краев  и

областей,  областного бюджета автономной области, окружных бюджетов

автономных   округов,   городских   бюджетов   городов   Москвы   и

Санкт-Петербурга" в количестве 11564 единиц;

     штатная  численность  Среднеуральского  управления  внутренних

дел на транспорте в количестве 55 единиц;

     штатная  численность милиции общественной безопасности  2178,5

единицы,   учтенная   в  соответствии  с  пунктом  3  постановления

Правительства  Свердловской  области  от 12.03.2004 г. № 163-ПП "Об

утверждении    структуры   и   численности   милиции   общественной

безопасности  (местной  милиции)  в  Свердловской  области"  в 2005

году.

     См   расходы,  определенные  в  сумме 141600,79 рубля, на одну

штатную единицу в год.

     В  том числе учтены расходы Главного управления внутренних дел

Свердловской  области в объемах планируемых поступлений от оказания

платных  услуг  за  действия Государственной инспекции безопасности

дорожного движения.

     ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА

     Предусматриваются расходы на:

     поддержку   железнодорожного   транспорта   в  части  покрытия

убытков  от  перевозки  пассажиров  железнодорожным  транспортом  в

пригородном    сообщении,   осуществляемой   открытым   акционерным

обществом  "Свердловская  пригородная компания"  на уровне расходов

областного  бюджета  2004  года,  зафиксированных  в  Соглашении об

экономическом   сотрудничестве  между  Правительством  Свердловской

области  и открытым акционерным обществом "Свердловская пригородная

компания",  а  также  открытым  акционерным  обществом "Горьковская

железная   дорога"    филиалом   открытого   акционерного  общества

"Российские   железные   дороги"   в   объеме   плановых   убытков,

согласованных  с Региональной энергетической комиссией Свердловской

области;

     поддержку  почтовой  связи в виде субсидий на доставку почты в

труднодоступные в транспортном обеспечении районы области;

     поддержку   перевозки   пассажиров   воздушным  транспортом  в

труднодоступные   в   транспортном   обеспечении   районы   области

(Гаринский, Таборинский районы, город Ивдель).

     Планово-расчетные  расходы  на  поддержку перевозки пассажиров

воздушным  транспортом  на  местных  авиалиниях в труднодоступные в

транспортном  обеспечении  районы  области  (Гаринский, Таборинский

районы, город Ивдель) определяются:

     Рвоз = Своз х Жтдр, где

     Рвоз   планово-расчетные  расходы  на субсидии авиапредприятию

по   перевозке   пассажиров   воздушным   транспортом   на  местных

авиалиниях в труднодоступные районы области;

     Своз   финансовый  показатель   230,8 рубля в год в расчете на

одного   жителя,  проживающего  в  труднодоступном  в  транспортном

обеспечении  районе области в год, определенный из учтенных на 2004

год расходов областного бюджета, проиндексированных в 1,08 раза;

     Жтдр  численность жителей муниципальных образований.

   ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И

   СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

     Расходы   на   обеспечение  мероприятий  по  предупреждению  и

ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

областного уровня определяются:

     Рчс = Счс х Жо, где

     Рчс    планово-расчетные    расходы    на    мероприятия    по

предупреждению  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций и

стихийных бедствий областного уровня;

     Счс   расходы  на  мероприятия  по предупреждению и ликвидации

последствий  чрезвычайных  ситуаций и стихийных бедствий областного

уровня в расчете 3,8 рубля на одного жителя области в год;

     Жо  число жителей области.

   ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Планово-расчетные   расходы   на  обеспечение  противопожарной

безопасности определяются:

     Рп = Пп х Сп, где

     Рп  планово-расчетные расходы на противопожарную службу;

     Пп      утвержденная     штатная    численность    сотрудников

государственной    противопожарной    службы,    финансируемой   из

областного   бюджета,    4395  единиц,  лимит  штатной  численности

Управления    государственной   противопожарной   службы   Главного

управления   внутренних  дел  Свердловской  области,  установленный

постановлением  Правительства  Свердловской  области от 01.07.99 г.

№ 739-ПП  "О  лимите  численности  государственной  противопожарной

службы  Главного управления внутренних дел Свердловской области", в

количестве 2841 единицы;

     увеличение    штатной    численности   за   счет   организации

подразделений  пожарной  службы  в населенных пунктах муниципальных

образований   согласно  постановлениям  Правительства  Свердловской

области  от  02.07.99 г.  № 740-ПП  "Об  организации  подразделений

Государственной   противопожарной   службы   в  населенных  пунктах

Свердловской   области"   (Собрание  законодательства  Свердловской

области,   1999,   № 7,   ст. 706),  от  23.11.99 г.  № 1335-ПП  "О

финансировании   вновь   созданных   подразделений  государственной

противопожарной  службы в населенных пунктах Свердловской области",

от   05.06.2000 г.   № 452-ПП  "О  финансировании  вновь  созданных

подразделений  Государственной  противопожарной службы в населенных

пунктах    Свердловской    области"    (Собрание   законодательства

Свердловской   области,   2000,  № 6,  ст. 533),  от  06.05.2002 г.

№ 291-ПП   "Об   обеспечении  пожарной  безопасности  Свердловского

областного   клинического   психоневрологического   госпиталя   для

ветеранов   войн",   от   30.05.2003 г.  № 330-ПП  "Об  обеспечении

пожарной  безопасности  Дворца  игровых видов спорта "Уралочка", от

03.12.2003 г.  № 751-ПП  "Об  обеспечении  пожарной  безопасности в

Свердловской  области",  от  13.04.2004 г. № 261-ПП "Об обеспечении

пожарной  безопасности  в  Свердловской  области", от 22.03.2004 г.

№ 184-ПП  "Об  обеспечении  пожарной  безопасности  в  Свердловской

области"  (Собрание  законодательства  Свердловской  области, 2004,

№ 3, ст. 136) в количестве 1554 единицы по состоянию 01.01.2005 г.

     Сп   расходы,  определенные  в  сумме  122293,3 рубля, на одну

штатную единицу в год.

     ОБРАЗОВАНИЕ

     Общие   планово-расчетные   расходы   областного   бюджета  по

образованию  определяются исходя из плановых назначений на 2004 год

с учетом индексации расходов.

     Планово-расчетные    расходы    увеличиваются   на   повышение

заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы  в  соответствии  с

областным законодательством.

     Расходы,   определенные  по  данному  разделу,  распределяются

главными     распорядителями     бюджетных    средств    (в разрезе

ведомственной  подчиненности  по  кодам  бюджетной  и экономической

классификации) по подразделам и видам расходов:

     1) дошкольное образование;

     2) общее образование:

     общеобразовательные школы;

     вечерние школы;

     школы-интернаты;

     учреждения по внешкольной работе с детьми;

     детские дома;

     3) начальное профессиональное образование:

     профессионально-технические училища;

     специальные профессионально-технические училища;

     4) среднее профессиональное образование;

     5) переподготовка и повышение квалификации:

     институт повышения квалификации;

     переподготовка   кадров   (расходы  по  курсовым  мероприятиям

ведомств  учитываются  в  бюджете  на основании представленных смет

расходов,   согласованных  с  Министерством  финансов  Свердловской

области);

     6) прочие учреждения и мероприятия в области образования.

     Планово-расчетные расходы увеличиваются:

     1) на  содержание  двух  учреждений  дошкольного  образования,

принятых   от   Главного  управления  внутренних  дел  Свердловской

области.

     Расходы    на   содержание   детских   дошкольных   учреждений

учитываются  в  областном  бюджете  на  2005 год по сметам расходов

этих   учреждений,   согласованных   в   установленном   порядке  с

Министерством финансов Свердловской области;

     2) на  мероприятия,  проводимые  за  счет  средств  областного

бюджета:

     расходы   на   приобретение   федерального   и   регионального

комплектов  учебников  учитываются  в областном бюджете на 2005 год

на     основании     представленных    Министерством    общего    и

профессионального   образования   Свердловской   области  расчетов,

согласованных с Министерством финансов Свердловской области;

     обеспечение   оборудованием   сельских  школ  и  школ  рабочих

поселков.

     Расходы  по  обеспечению  оборудованием  сельских  школ и школ

рабочих   поселков  определяются  исходя  из  плановых  назначений,

утвержденных  Законом  Свердловской области от 29 декабря 2003 года

№ 62-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  2004 год" с учетом индексации

расходов в 1,08 раза;

     на  выплату  единовременного пособия на обзаведение хозяйством

молодым специалистам педагогическим работникам.

     Расходы  на  выплату  единовременного  пособия  на обзаведение

хозяйством    молодым    специалистам   педагогическим   работникам

учитываются   в   областном   бюджете  на  2005  год  на  основании

представленных    Министерством    общего    и    профессионального

образования   Свердловской   области   расчетов,   согласованных  с

Министерством финансов Свердловской области;

     на областные мероприятия по оздоровлению детей и подростков.

     Расходы  на  областные  мероприятия  по  оздоровлению  детей и

подростков  определяются  исходя  из  величины  расходов,  учтенных

Министерством  финансов  Свердловской области в бюджете на 2004 год

(по   расчетам   Областной  оздоровительной  комиссии  Свердловской

области);

     3) на  проведение  ремонта  и  обслуживания  основных  средств

учреждений,      подведомственных     Министерству     общего     и

профессионального образования Свердловской области.

     Расходы  на  проведение  ремонта  и обслуживания учитываются в

областном   бюджете   на   2005  год  на  основании  представленных

Министерством  общего  и профессионального образования Свердловской

области    расчетов,   согласованных   с   Министерством   финансов

Свердловской области;

     4) на  содержание трех учреждений дополнительного образования:

оздоровительный    лагерь    "Дружба",    культурно-оздоровительный

комплекс  "Лесная  сказка"  и  санаторий-профилакторий  для детей и

юношества "Юбилейный".

     Расходы  на  содержание учреждений дополнительного образования

учитываются  в  областном  бюджете  на  2005 год по сметам расходов

этих   учреждений,   согласованных   в   установленном   порядке  с

Министерством финансов Свердловской области;

     5) на   повышение   надбавок   за  квалификационные  категории

педагогическим  и  руководящим работникам областных образовательных

учреждений    в    соответствии    с    положением,    утвержденным

Правительством  Свердловской  области,  и  на  культурно-массовые и

физкультурно-оздоровитель  ные  мероприятия и поддержку нуждающихся

студентов   в   областных  учреждениях  среднего  профессионального

образования;

     6) на   содержание   учреждений   среднего   профессионального

образования,  передаваемых  от  Министерства  образования  и  науки

Российской Федерации.

     Расходы  на  содержание  учреждений среднего профессионального

образования,  передаваемых  от  Министерства образования Российской

Федерации,  учитываются  в  областном бюджете на 2005 год по сметам

расходов  этих  учреждений, согласованных в установленном порядке с

Министерством финансов Свердловской области.

     КУЛЬТУРА

     Планово-расчетные  расходы  областного  бюджета  на содержание

областных учреждений культуры и искусства определяются:

     Рк = Ск х Жгро, где

     Рк     планово-расчетные   расходы   областного   бюджета   на

содержание учреждений культуры и искусства;

     Ск    расходы  областного  бюджета  на  содержание  учреждений

культуры  и  искусства  в  расчете  76,3  рубля  на  одного  жителя

Свердловской области в год;

     Жгро  число жителей области.

     Расходы  областного  бюджета на содержание учреждений культуры

и  искусства  в  расчете  76,3  рубля на одного жителя Свердловской

области   в   год  (финансовый  показатель)  определены  исходя  из

приведенного  финансового показателя 2004 года в размере 73,0 рубля

с учетом индексации расходов.

                   Расчет финансового показателя

                                                             рублей

Наименование     Финансо- Приве-    Индекс финансового показателя            Финан-

финансового      вый      денный    Оплата   Тепло-эн Элект-ро Холод-но Прочие   Мате-риа совый

показателя       показате финансо-в труда    ергия    энер-гия е        комму-на ль-ные   показа-те

                 ль       ый        с                          водосна- льные    затраты  ль

                 2004     показател начис-ле                   бжение   услуги            2005

                 года     ь*        ниями                                                 года

Коэффициент индексации          1,0      1,12     1,1      1,1      1,08     1,08

расходов

Удельный вес расходов в         0,452    0,045    0,036    0,003    0,007    0,457

бюджете

2004 года

Финансовый       71,5     73,0      33,0     3,7      2,9      0,2      0,5      36,0     76,3

норматив

на областные

учреждения

культуры в

расчете

на одного

жителя

области в год

(числен-ность

населения на

01.01.2004

г.  4281,6 тыс.

человек)

     *Примечание:

     Размер  приведенного финансового показателя определяется путем

соотношения  величины  бюджетных ассигнований, утвержденных Законом

Свердловской  области от 29 декабря 2003 года № 62-ОЗ "Об областном

бюджете  на 2004 год", к численности населения Свердловской области

(4281,6 тыс. человек), за исключением расходов:

     на  реставрацию  и охрану зданий-памятников истории и культуры

Свердловской области в размерах арендной платы;

     по  материальному содержанию малообеспеченных профессиональных

творческих  работников  культуры,  ветеранов  культуры Свердловской

области   и   премированию   работников   культуры   за  выдающиеся

достижения в области литературы и искусства;

     на   целевые   программы  развития  культуры  и  искусства  на

территории Свердловской области.

     Планово-расчетные расходы увеличиваются на:

     1) расходы  на  реставрацию и охрану зданий-памятников истории

и   культуры   Свердловской  области  в  размерах  арендной  платы,

установленной   Программой  управления  государственным  имуществом

Свердловской области на 2005 год;

     2) расходы   по   материальному   содержанию  малообеспеченных

профессиональных    творческих   работников   культуры,   ветеранов

культуры  Свердловской  области  и премированию работников культуры

за  выдающиеся  достижения  в  области  литературы  и  искусства  в

соответствии  с указом Губернатора Свердловской области от 1 апреля

2004  года  № 194-УГ "О присуждении премий Губернатора Свердловской

области  за выдающиеся достижения в области литературы и искусства"

(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2004,  № 4,

ст. 143)  и  постановлениями  Правительства Свердловской области от

23.12.2003 г.  № 792-ПП  "О пожизненном дополнительном материальном

содержании   профессиональных   творческих   работников"  (Собрание

законодательства  Свердловской области, 2003, № 122, ст. 1276) и от

06.04.2004 г.   № 235-ПП   "Об   утверждении  Положения  о  порядке

дополнительного     материального    содержания    малообеспеченных

работников   культуры   и  ветеранов  культуры  и  премирования  за

выдающиеся  достижения  в области литературы и искусства" (Собрание

законодательства Свердловской области, 2004, № 4, ст. 176);

     3) расходы  на  выплату надбавок за квалификационные категории

специалистам  областных  учреждений  культуры  и искусства (порядок