Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 815-ПП

образования.

     Планово-расчетные    расходы    на    учреждения   социального

обеспечения стационарного типа определяются:

     Рстац = Сстац х Мстац, где

     Сстац  финансовый показатель в год:

     на  содержание  1  места  в стационарных учреждениях для детей

(социально-реабилитационный     центр    для    несовершеннолетних,

социальный  приют  для  детей  и подростков, реабилитационный центр

для    детей    и   подростков   с   ограниченными   возможностями,

территориальный  центр  социальной  помощи семье и детям) в размере

58662  рубля;  с  коэффициентом  1,1  ,  учитывающим нестационарное

обслуживание граждан в центрах социальной помощи семье и детям;

     на  содержание  1  места  в  центре  социального  обслуживания

граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  со стационаром в размере

55258 рублей;

     на  содержание  1  места  в  доме ночного пребывания в размере

17892 рубля;

     на   содержание   1   места   в   отделении  медико-социальной

реабилитации в размере 18773 рубля;

     Мстац   число  мест  в  муниципальных  учреждениях социального

обеспечения стационарного типа.

     Планово-расчетные    расходы    на    учреждения   социального

обеспечения нестационарного типа определяются:

     Рнестац = Снорм х Жмо х Кп, где

     Снорм   норматив бюджетных расходов на 1 жителя муниципального

образования  в  год  в  размере  61,0  рубля в отделении социальной

помощи  на  дому,  центре социального обслуживания граждан пожилого

возраста   и  инвалидов  с  дневным  пребыванием,  доме  ветеранов,

отделении  специализированного  социально-медицинского обслуживания

на дому, отделении срочного социального обслуживания;

     Жмо  число жителей муниципального образования;

     Кп   территориальный  коэффициент,  рассчитанный  для  каждого

муниципального образования по формуле:

     Кп = (Рб2004  Рс) / Сж х Жмо, где

     Рб2004    расходы,  принятые  при  расчете  финансовой  помощи

муниципальным  образованиям  по  разделу  "Со циальная политика" на

2004 год;

     Рс   нормативные  расходы на стационарные учреждения, принятые

при   расчете   финансовой   помощи  муниципальным  образованиям  в

областном  бюджете  на 2004 год, с учетом введения коэффициента 1,1

для центров помощи семье и детям и повышения заработной платы;

     Сж   среднеобластной  (расчетный)  финансовый показатель в год

на  нестационарное обслуживание 1 жителя муниципального образования

в  размере 56,5 рубля, определенный как отношение общих нормативных

расходов  на  нестационарное  обслуживание,  принятых  при  расчете

финансовой  помощи  муниципальным  образованиям на 2004 год к числу

жителей Свердловской области.

                Территориальные коэффициенты (Кп )

1.   Алапаевский       1,831  35.  Город Нижняя      2,117

     район                         Салда

2.   Артемовский       1,657  36.  Город             1,606

     район                         Первоуральск

3.   Артинский район   1,303  37.  Город Полевской   3,478

4.   Ачитский район    2,941  38.  Город             5,463

                                   Североуральск

5.   Байкаловский      1,548  39.  Город Серов       2,093

     район

6.   Белоярский район  2,375  40.  Город             1,387

                                   Среднеуральск

7.   Бисертское        1,436  41.  Город Сухой Лог   0,747

8.   Богдановичский    0,875  42.  Ирбитский район   1,822

     район

9.   Верхнесалдинский  1,746  43.  Каменский район   0,787

     район

10.  Верхняя Пышма     1,158  44.  Камышловский      1,049

                                   район

11.  Верхотурский      4,660  45.  Красноуфимский    1,589

     уезд                          район

12.  Гаринский район   1,435  46.  Невьянский район  3,060

13.  Город Алапаевск   1,581  47.  Нижнесергинское   0,876

14.  Город Арамиль     0,920  48.  Нижнетуринский    1,701

                                   район

15.  Город Асбест      3,393  49.  Новолялинский     2,974

                                   район

16.  Город             1,277  50.  Поселок           0,265

     Березовский                   Верх-Нейвинский

17.  Город Верхний     0,899  51.  Поселок Пелым     0,184

     Тагил

18.  Город Верхняя            52.  Поселок           2,942

     Тура                          Рефтинский

19.  Город Волчанск    1,703  53.  Поселок           1,882

                                   Староуткинск

20.  Город Дегтярск    2,487  54.  Пригородный       2,027

                                   район

21.  Город             2,447  55.  Пышминский район  3,411

     Екатеринбург

22.  Город Заречный    2,352  56.  Рабочий поселок   3,940

                                   Верхнее

                                   Дуброво

23.  Город Ивдель      0,831  57.  Рабочий поселок   0,908

                                   Малышева

24.  Город Ирбит       1,251  58.  Ревдинский район  1,275

25.  Город             1,816  59.  Режевской район   3,088

     Каменск-Уральский

26.  Город Камышлов    1,462  60.  Серовский район   1,678

27.  Город Карпинск    1,385  61.  Слободо-Туринский 3,973

                                   район

28.  Город Качканар    0,933  62.  Сысертский район  1,224

29.  Город Кировград   3,150  63.  Таборинский       7,152

                                   район

30.  Город             3,889  64.  Тавдинский район  3,323

     Краснотурьинск

31.  Город             1,957  65.  Талицкий район    1,369

     Красноуральск

32.  Город             1,547  66.  Тугулымский       2,296

     Красноуфимск                  район

33.  Город Кушва       1,519  67.  Туринский район   1,429

34.  Город Нижний      3,128  68.  Шалинский район   3,192

     Тагил

     Жмо   число  жителей  муниципального образования, принятых при

расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на 2004 год.

                   Расчет финансовых показателей

Наименование    Финансо-  Приведен- Индексация финансового показателя         Финасо-

финансового     вый       ный       Оплата   Тепло-эн Электро-э Холод-но Прочие   Матери-ал вый

показателя      показател финан-сов труда    ергия    нергия    е        комму-на ьные      показател

                ь         ый        с                           водосна- льные    затраты   ь

                2004      показа-те начисле-                    бжение   услуги             2005

                года      ль        ниями                                                   года

                          2004

                          года

1               2         3         4        5        6         7        8        9         10

Коэффициент индексации         1,0      1,12     1,1       1,1      1,08     1,08

расходов

Удельный вес расходов в        0,601    0,027    0,022     0,005    0,008    0,337

бюджете

2004 года

Финансовый      51751     53464     32132    1617     1294      294      462      19459     55258

норматив

в центре

социального

обслуживания

граждан

пожилого

возраста

со стационаром

на

1 место в год

Финансовый      16756     17311     10404    523      419       95       150      6301      17892

норматив

в доме ночного

пребывания

на 1 место в

год

Финансовый      17581     18163     10916    549      440       100      157      6611      18773

норматив

в отделении

медико-социальн

ой

реабилитации

на

1 место в год

Финансовый      54940     56759     34112    1716     1374      312      490      20658     58662

норматив

в

социально-реаби

литационном

центре для

несовершеннолет

них,

социальном

приюте

для детей и

подростков,

реабилитационно

м

центре для

детей

и подростков с

ограниченными

возможностями,

центре

социальной

помощи

семье и детям

на

1 место в год

Среднеобластной 56,5                                                              61,0      61,0

финансовый

показатель

в год на

нестационарное

обслуживание 1

жителя

муниципального

образования

     *Приведенный   финансовый  показатель  на  1  место  в  год  в

учреждениях  социального  обеспечения  на 2004 год рассчитан исходя

из  суммы расходов, утвержденной Законом Свердловской области от 29

декабря  2003  года  № 62-ОЗ  "Об областном бюджете на 2004 год", с

учетом   дополнительных   расходов   на   новую  сеть  и  повышения

заработной платы.

     Контингент  учитывается  по  данным  годовой отчетности (сеть,

штаты  и контингенты) по состоянию на 1 января 2004 года и с учетом

контингента    вновь    создаваемых    (принимаемых)    учреждений,

согласованного  органами  местного  самоуправления  с Министерством

социальной  защиты  населения  Свердловской области и утвержденного

нормативным актом Правительства Свердловской области.

     В  соответствии  с  Федеральным законом от 2 августа 1995 года

№ 122-ФЗ  "О  социальном  обслуживании  граждан пожилого возраста и

инвалидов"  с  1  января 2005 года указанные выше учреждения должны

войти    в    состав    государственных    учреждений   социального

обслуживания.

     Финансовая  помощь  местным  бюджетам на содержание учреждений

социального  обслуживания  предоставляется  в  форме  субвенций  из

областного  бюджета  в  размерах,  определенных  в  данном  разделе

методики.

     Дополнительно    учитываются    расходы    органам    местного

самоуправления  на  проведение мероприятий по празднованию 60-летия

Победы  в  Великой  Отечественной  войне, из расчета 10 рублей на 1

жителя муниципального образования.

     2. Молодежная политика

     Рмп = Смп х Нм, где

     Рмп     планово-расчетные    расходы   местных   бюджетов   на

мероприятия молодежной политики;

     Смп   расходы  на  мероприятия  молодежной  политики в расчете

16,3 рубля на одного человека в возрасте от 14 до 30 лет;

     Нм    численность   молодежи  в  возрасте  от  14  до  30  лет

включительно.

     25. Планово-расчетные расходы на мероприятия по гражданской

     обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций

     Планово-расчетные   расходы   на  мероприятия  по  гражданской

обороне,  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  определяются  для

каждого муниципального образования:

     Ргочс = Сгочс х Жгр, где

     Ргочс    планово-расчетные   расходы   местных   бюджетов   на

мероприятия  по  гражданской  обороне,  предупреждению чрезвычайных

ситуаций;

     Сгочс    расходы   на   гражданскую   оборону,  предупреждение

чрезвычайных  ситуаций  в  расчете  23,8  рубля  на  одного  жителя

муниципального образования в год;

     Жгр  число жителей муниципального образования.

     26. Планово-расчетные расходы на мероприятия по пожарной

     безопасности

     Планово-расчетные   расходы   местных   бюджетов  на  пожарную

безопасность определяются для каждого муниципального образования:

     Рпб = Спб х Жгр, где

     Рпб  планово-расчетные расходы на пожарную безопасность;

     Спб   расходы на пожарную безопасность в расчете 35,6 рубля на

одного жителя муниципального образования в год;

     Жгр  число жителей муниципального образования.

         27. Прочие расходы

     Прочие     планово-расчетные    расходы    местных    бюджетов

определяются  исходя из величины прочих планово-расчетных расходов,

учтенных  в  своде  прогноза  бюджетов муниципальных образований на

2004 год с учетом индексации расходов в 1,08 раза.

         28. Всего планово-расчетные расходы

     Всего   планово-расчетные   расходы   определяются  как  сумма

расходов по пунктам 1626 главы 2 раздела 2 настоящей методики.

        Глава 3. Расходы местных бюджетов, рассчитываемые без

        применения показателей по сети, численности и контингенту

     К   данным   расходам  местных  бюджетов  относятся  следующие

расходы:

     1) расходы  на  погашение задолженности по выплате начисленных

гражданам   субсидий   по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  в

соответствии   с   проводимой   реформой   в   жилищно-коммунальном

хозяйстве,   но   не   возмещенных   в   2003   году   из   местных

бюджетов. Данные    расходы    определяются   как   разница   между

начисленными    жилищными   субсидиями,   подтвержденными   данными

статистической  отчетности формы № 22-ЖКХ (субсидии) за 2003 год, и

отчетными  данными  об  исполнении  местных  бюджетов  за  2003 год

(в объеме  расходов, не ниже учтенных для муниципальных образований

при  формировании бюджета на 2003 год) по соответствующему расходам

коду бюджетной классификации;

     2) расходы  на ведение государственного кадастра и мониторинга

земель. Определяются:

     Рзкм=(Рп  Рб) х 20%, где

     Рзкм   расходы  на  ведение  земельного кадастра и мониторинга

земель;

     Рп   расходы  по  целевой  муниципальной  программе  "Создание

автоматизированной    системы   ведения   земельного   кадастра   и

мониторинга  земель на 20032007 годы", утвержденные законодательным

органом  муниципального  образования и согласованные с Комитетом по

земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской области;

     Рб   расходы  на  проведение  мероприятий по землеустройству и

землепользованию,   принятые  Министерством  финансов  Свердловской

области    для   определения   финансовой   помощи   муниципальному

образованию за 20032004 годы.

     При    отсутствии    согласованных    долгосрочных    программ

муниципальных   образований  расходы  на  ведение  государственного

кадастра  и  мониторинга  земель определяются в размере не более 10

процентов   от   суммы   планируемого  земельного  налога,  который

подлежит зачислению в местный бюджет;

     3) расходы  на  поддержку средств массовой информации, которые

определяются  исходя  из  расходов  на  поддержку  средств массовой

информации,  определенных  для  муниципальных  образований  на 2004

год,  увеличенных  на  индекс-дефлятор  роста  затрат  на 2005 год

1,08;

     4) в   учетных   расходах   Муниципального  образования  город

Екатеринбург учитывается необходимость финансирования расходов на:

     организацию транспортного обслуживания населения;

     благоустройство территории;

     строительство метрополитена;

     мероприятия в сфере здравоохранения;

     обслуживание    муниципального    долга    по   соглашению   о

реструктуризации  задолженности с Министерством финансов Российской

Федерации от 31.12.2002 г. 01-01-06/07-1807.

     Расходы  на  организацию транспортного обслуживания населения,

благоустройство     территории,     строительство    метрополитена,

мероприятия   в   сфере  здравоохранения  рассчитываются  с  учетом

индексации материальных затрат в 1,08 раза;

     5) расходы  на проведение природоохранных мероприятий, которые

определяются   на  основании  принятых  программ,  согласованных  с

Министерством природных ресурсов Свердловской области.

        Глава 4. Определение размера финансовой помощи

        муниципальным образованиям

     Под  финансовой  помощью  бюджетам  муниципальных  образований

подразумеваются    дотации    из    областного   бюджета   бюджетам

муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  выделяемые в

2005  году  на  покрытие  разницы  между расходами, рассчитанными в

соответствии  с  главами  2  и  3  раздела  2 настоящей методики, и

прогнозным   объемом   доходов  местных  бюджетов,  рассчитанным  в

соответствии  с  главой 1 раздела 2 настоящей методики. Общий объем

всех  дотаций  из  областного  бюджета, направляемый в 2005 году на

оказание  финансовой  помощи,  предусматривается в составе расходов

областного бюджета на 2005 год.

     Для  муниципальных образований, имеющих превышение доходов над

расходами,  определенными  как  указано  выше, выделение финансовой

помощи из областного бюджета не производится.