Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 24.03.2011 № 309-ппМероприятие 2. ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД С 2013 ГОДА К ВКЛЮЧЕНИЮ В ТАРИФЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ СВЯЗИ, ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТ И УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА, РАСХОДОВ НА АРЕНДНУЮ ПЛАТУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, ОПЛАТУ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРОЧИХ УСЛУГ, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ СТОИМОСТЬЮ ДО 100 ТЫС. РУБЛЕЙ ЗА ЕДИНИЦУ Для реализации данного направления Министерством здравоохранения Свердловской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области разработан и будет осуществляться комплекс следующих организационных мероприятий на период с 2011 по 2012 год: 1) разработка Методики формирования тарифов системы обязательного медицинского страхования с учетом расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу; 2) определение способов оплаты медицинской помощи (стационарной, амбулаторно-поликлинической, стационарзамещающей, скорой) и подготовка предложений по внесению изменений в действующее Тарифное соглашение и Правила оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Свердловской области; 3) расчет тарифов медико-экономических стандартов с учетом статей текущего содержания медицинских учреждений; 4) проведение экономических расчетов и анализа обеспечения текущих расходов, связанных с содержанием медицинских учреждений, включенных в тариф медико-экономического стандарта; 5) определение объема финансовых средств, передаваемых в условиях перехода на преимущественно одноканальное финансирование, из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области; 6) разработка регламента взаимодействия субъектов при одноканальном финансировании медицинских учреждений через систему обязательного медицинского страхования (в том числе по оплате медицинской помощи, включая межтерриториальные расчеты); 7) организация инвентаризации кредиторской задолженности медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, по бюджетным статьям и принятие мер по ее погашению; 8) разработка методических подходов по ведению бухгалтерского учета и отчетности, форм ведомственного статистического наблюдения в условиях преимущественно одноканального финансирования; 9) разработка распорядительного нормативно-правового акта, утверждающего электронные структуры и электронные форматы реестров по видам медицинской помощи, в том числе правила по их заполнению; 10) разработка положения по осуществлению контроля объемов и экспертизы качества оказания медицинской помощи в условиях перехода на преимущественно одноканальное финансирование в Свердловской области через систему обязательного медицинского страхования; 11) модернизация программного обеспечения по формированию и обработке реестров, экспертизе и финансированию медицинских учреждений; 12) проведение информационно-разъяснительной работы с представителями учреждений здравоохранения по вопросам перехода на преимущественно одноканальное финансирование; 13) осуществление мониторинга реализации мероприятий по переходу на преимущественно одноканальное финансирование. Перевод учреждений здравоохранения Свердловской области с 2013 года на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования позволит: исключить неэффективное использование финансовых средств и ресурсов; внедрить механизм финансирования медицинских учреждений за объемы оказанной медицинской помощи. Проведение мероприятий по переходу на полный тариф дополнительных средств не требует. Для повышения эффективности использования ресурсов системы обязательного медицинского страхования в Свердловской области будет осуществляться подготовка к переводу амбулаторно-поликлинических учреждений и структурных подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 2013 года на финансирование по подушевому нормативу на прикрепленное население. С 2012 года на оплату по подушевому нормативу за счет средств обязательного медицинского страхования будут переведены фельдшерско-акушерские пункты. В течение 2011 - 2012 годов будет внедряться персонифицированный учет оказания амбулаторно-поликлинической помощи в учреждениях здравоохранения, оказывающих социально значимые виды помощи - туберкулез, ВИЧ, наркология, психиатрия. Предполагается сохранить оплату медицинской помощи в консультативно-диагностических поликлиниках по тарифам посещений. Подготовка к включению с 2013 года скорой медицинской помощи в состав Территориальной программы обязательного медицинского страхования предусматривает определение порядка оказания скорой медицинской помощи, утверждение методики расчета тарифов и порядка оплаты объемов скорой медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования. Мероприятие 3. ПРОВЕДЕНИЕ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ 14-ЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ И СОЗДАНИЕ ЦЕНТРОВ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕРЕМЕННЫХ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ Мероприятия по диспансеризации 14-летних подростков направлены на выявление начальных форм заболевания, последующее динамическое наблюдение за состоянием здоровья детей и своевременное снижение уровня заболеваемости, минимизацию последствий для здоровья неблагоприятных факторов. В ходе пилотного проекта по диспансеризации подростков в городе Первоуральске отработаны организационные алгоритмы диспансеризации с акцентом на изучение состояния репродуктивной сферы, определены объемы консультативной и диагностической помощи. Данные мероприятия будут осуществлены во всех муниципальных образованиях в Свердловской области. Диспансеризация подростков будет состоять из 2 частей: первая - проведение профилактического осмотра в рамках Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.12.2004 N 310 "Об утверждении карты диспансеризации ребенка" и Приказа министра здравоохранения Свердловской области от 17.03.2005 N 174-п "О введении в действие карты диспансеризации ребенка на территории Свердловской области", вторая - дополнительные осмотры мальчиков детским эндокринологом, детским урологом-андрологом, девочек - детским эндокринологом, акушером-гинекологом, при наличии показаний - другими специалистами. Лабораторные и функциональные методы исследования включают определение гормонального статуса и ультразвуковое исследование органов репродуктивной сферы. Определен норматив финансовых затрат в 2011 году: на проведение обязательного обследования одного мальчика - 632,45 рубля, одной девочки - 729,1 рубля. Кроме того, норматив финансовых затрат для обследования по показаниям с использованием лабораторных методов (из расчета 30 процентов от общего количества подлежащих диспансеризации) составляет для мальчиков 97,81 рубля, для девочек - 97,8 рубля. Министерством здравоохранения Свердловской области определено количество подростков в Свердловской области, подлежащих диспансеризации: в 2011 году - 41032 человека (из них девочек - 19673, мальчиков - 21359 человек), в 2012 году - 40902 подростка. Объем финансирования составит 29056,03 тыс. рублей на 2011 год, 28964,0 тыс. рублей на 2012 год. Мероприятия по созданию центров медико-социальной поддержки беременных, попавших в трудную жизненную ситуацию, направлены на: обеспечение медико-психологической помощи путем введения в штатное расписание женских консультаций муниципальных учреждений здравоохранения и центров по планированию семьи и репродукции должности медицинского психолога. В 2009 году обеспеченность психологами в штатных расписаниях женских консультаций муниципальных учреждений здравоохранения и центров по планированию семьи и репродукции составляла 30 процентов, в 2010 году - 60 процентов, к 2013 году планируется обеспечение психологами в 100 процентах; обеспечение проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей питательными смесями и витаминами; расширение сети клиник, дружественных к молодежи. Мероприятие 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ ВО ВРАЧАХ ПО ОСНОВНЫМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ С УЧЕТОМ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В рамках подготовки программы модернизации здравоохранения Свердловской области проведен расчет потребности во врачебных кадрах государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области. Среднесписочная численность врачей всех специальностей, реализующих Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи (далее - Территориальная программа государственных гарантий) в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в 2010 году составляет 9605 человек, в том числе 4393 врача, оказывающих стационарную медицинскую помощь, и 5212 врачей, оказывающих амбулаторную помощь. В федеральных, частных и ведомственных организациях Свердловской области численность работающих специалистов с высшим медицинским образованием, реализующих Территориальную программу государственных гарантий, составляет в амбулаторно-поликлинической службе - 411 человек, в стационаре - 313 человек. Дефицит врачебных кадров для оказания амбулаторной медицинской помощи в 2010 году составляет 1477 человек, для оказания стационарной помощи - 347 человек. Поскольку дефицит врачебных кадров в здравоохранении Свердловской области остается острым и полностью ликвидировать его в течение периода реализации программы модернизации в существующих условиях и при возможностях Уральской государственной медицинской академии не удастся, выбраны следующие приоритетные направления для решения кадровой проблемы: приоритетные специальности для обучения врачей (кардиология, неврология, хирургия, травматология и ортопедия, акушерство и гинекология, неонатология, анестезиология и реаниматология, нейрохирургия, рентгенология; участковые терапевты, педиатры, врачи общих врачебных практик); учреждения здравоохранения, для которых в первую очередь будут готовиться кадры (учреждения, которые с 1 января 2011 года выполняют функции межмуниципальных центров). По этим специальностям и учреждениям потребность в кадрах поликлиники и стационара составляет 1403 человека; реструктуризация штатного расписания и оптимизация численности медицинских кадров. Запланированы следующие объемы обучения врачей в ординатуре и интернатуре, профессиональной подготовки (таблица 81). Таблица 81 |—————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| |Врачебные специальности |Потребность | 2011 год | 2012 год | |—————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| | | |интернатура |ординатура |переподготовка |интернатура |ординатура |переподготовка | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Участковые терапевты | 210 | 25 | 0 | 0 | 25 | 0 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Врачи общей практики | 14 | 0 | 3 | 4 | 0 | 3 | 4 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Кардиология | 65 | 10 | 5 | 15 | 10 | 5 | 15 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Педиатрия | 75 | 40 | 0 | 0 | 35 | 0 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |в том числе участковые | 40 | 20 | 0 | 0 | 20 | 0 | 0 | |педиатры | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Патология новорожденных | 26 | 6 | 2 | 5 | 6 | 2 | 5 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Хирургия | 96 | 30 | 10 | 0 | 30 | 10 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Травматология-ортопедия | 119 | 10 | 5 | 0 | 15 | 5 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Акушерство-гинекология | 203 | 35 | 15 | 0 | 35 | 15 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Неврология | 82 | 10 | 0 | 0 | 15 | 0 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Анестезиология- | 194 | 10 | 14 | 0 | 15 | 14 | 0 | |реаниматология | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Нейрохирургия | 26 | 0 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Рентгенология | 77 | 15 | 0 | 0 | 20 | 0 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Онкология | 70 | 6 | 2 | 0 | 6 | 2 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Наркология | 7 | 3 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Фтизиатрия | 100 | 6 | 0 | 6 | 6 | 0 | 6 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| |Итого | 1403 | 226 | 59 | 28 | 242 | 59 | 28 | |—————————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————————| В ходе реализации кадровой составляющей настоящей Программы планируется достичь следующих показателей: среднесписочная численность работающих врачей всех специальностей по Территориальной программе государственных гарантий в 2012 году составит 10513 человек и по сравнению с 2010 годом увеличится на 908 человек, среди них 5779 - врачебные кадры по основным специальностям, оказывающие амбулаторную медицинскую помощь, 4734 - врачи, оказывающие стационарную медицинскую помощь, без учета численности кадров федеральных, ведомственных и частных организаций здравоохранения, реализующих Территориальную программу государственных гарантий. В федеральных учреждениях Свердловской области в 2012 году число врачей, работающих по Территориальной программе государственных гарантий, составит в стационаре - 313, в амбулаторно-поликлинической службе - 811. Таблица 82 ВРАЧЕБНЫЕ КАДРЫ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| | Специальности |Физические | Дефицит | Дефицит | | | лица, | (физические | (физические | | | факт | лица | лица | | |2010 года | 2010 года | 2010 года | | | |к потребности | с учетом | | | | 2012 года) | федеральных, | | | | | частных, | | | | | ведомственных | | | | | организаций | | | | |здравоохранения | | | | | к потребности | | | | | 2012 года) | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Всего врачей | 5212 | 1812 | 1401 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |из них по основным | 5022 | 1722 | 1311 | |специальностям: | | | | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Терапия: | 1213 | 587 | 508 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |в том числе участковые | 673 | 527 | 487 | |терапевты | | | | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |врачи общей практики | 223 | 17 | 15 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Кардиология | 78 | 32 | 23 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Ревматология | 26 | 9 | 8 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Гастроэнтерология | 39 | 5 | 1 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Пульмонология | 20 | 5 | 1 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Эндокринология | 88 | 42 | 31 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Нефрология | 11 | 10 | 10 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Гематология | 9 | 2 | 1 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Аллергология и иммунология | 25 | 3 | 0 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Педиатрия | 865 | 305 | 253 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |в том числе участковые педиатры | 565 | 335 | 300 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Хирургия | 187 | 53 | 37 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Урология | 67 | 13 | 7 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Травматология-ортопедия | 102 | 58 | 51 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Нейрохирургия | 2 | 8 | 8 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Челюстно-лицевая хирургия | 0 | 2 | 2 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Колопроктология | 3 | 5 | 5 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Инфекционные болезни | 61 | 24 | 18 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Стоматология | 608 | 137 | 85 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Онкология | 50 | 60 | 55 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Акушерство-гинекология | 475 | 45 | 5 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Оториноларингология | 151 | 79 | 63 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Офтальмология | 168 | 72 | 28 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Неврология | 290 | 40 | 14 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Психиатрия | 141 | 69 | 63 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Психиатрия-наркология | 56 | 44 | 41 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Фтизиатрия | 121 | 79 | 76 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Дерматовенерология | 166 | 34 | 19 | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |кроме того: | 190 | 90 | 45 | |прочие специальности врачей | | | | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |из них: | 2 | 0 | 0 | |анестезиологи-реаниматологи | | | | |—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| Таблица 83 ВРАЧЕБНЫЕ КАДРЫ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ СТАЦИОНАРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| | Специальности |Физические | Дефицит | Дефицит | | | лица, | (физические | (физические | | | факт | лица | лица | | |2010 года | 2010 года | 2010 года | | | |к потребности | с учетом | | | | 2012 | федеральных, | | | | года) | частных, | | | | | ведомственных | | | | | организаций | | | | |здравоохранения | | | | | к потребности | | | | | 2012 года) | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Всего врачей | 4393 | 469 | 156 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |из них по основным | 2971 | 249 | 49 | |специальностям: | | | | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Терапия | 359 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Кардиология | 168 | 21 | 10 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Ревматология | 16 | 1 | 1 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Гастроэнтерология | 50 | 5 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Пульмонология | 46 | 2 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Эндокринология | 28 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Нефрология | 40 | 5 | 5 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Гематология | 17 | 1 | 1 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Аллергология и иммунология | 13 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Педиатрия | 171 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Хирургия | 304 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Урология | 80 | 5 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Травматология ортопедия | 139 | 41 | 19 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Нейрохирургия | 52 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Челюстно-лицевая хирургия | 14 | 3 | 3 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Торакальная хирургия | 9 | 3 | 3 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Кардиохирургия | 20 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Сосудистая хирургия | 25 | 7 | 5 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Колопроктология | 12 | 1 | 1 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Инфекционные болезни | 145 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Стоматология | 21 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Онкология | 89 | 11 | 10 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Акушерство | 139 | 11 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Гинекология | 160 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Патология беременности | 37 | 49 | 49 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Оториноларингология | 59 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Офтальмология | 84 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Неврология | 299 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Психиатрия | 186 | 14 | 14 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Психиатрия-наркология | 58 | 0 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Фтизиатрия | 97 | 3 | 3 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |Дерматовенерология | 24 | 11 | 0 | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |кроме того: | 1422 | 220 | 109 | |прочие специальности врачей | | | | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| |из них: | 618 | 482 | 435 | |анестезиологи-реаниматологи | | | | |—————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————| ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ВНЕДРЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В соответствии с нормативными актами Свердловской области областные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения с 1 декабря 2010 года перешли на новую отраслевую систему оплаты труда. Фонды оплаты труда учреждений здравоохранения с 1 декабря 2010 года увеличены на 7 процентов. Дополнительные средства направляются на увеличение стимулирующей части заработной платы. Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) предусмотрены дополнительные средства на повышение фонда оплаты труда на 6,5 процента с 1 июня 2011 года. С целью повышения заработной платы работников учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, тарифы медико-экономических стандартов круглосуточного стационара, дневных стационаров и стационаров на дому и амбулаторно-поликлинических посещений проиндексированы с 1 декабря 2010 года и 1 января 2011 года соответственно на 5 процентов и 6 процентов. Новая система оплаты труда обеспечит связь между объемами и качеством медицинской помощи и уровнем заработной платы работников здравоохранения. Внедрение новой системы оплаты труда позволит: 1) повысить уровень оплаты труда эффективно работающих сотрудников; 2) повысить мотивацию специалистов к качественному труду; 3) создать условия для привлечения высококвалифицированных специалистов; 4) повысить эффективность политики управления персоналом; 5) увеличить производительность труда и оптимизировать штатную численность работников здравоохранения. Важное значение в новой системе оплаты труда придается механизму оценки качества работ и распределения стимулирующих выплат, для чего разработаны подходы к премированию работников за конкретные результаты и качество труда. Премирование будет осуществляться на основе разработанных критериев деятельности учреждений, структурных подразделений, конкретных работников. Кроме премирования стимулирование персонала будет производиться путем установления персонального повышающего коэффициента, который должен учесть индивидуальные качества работника, такие как степень профессионализма, способность к совершенствованию, умение качественно выполнять большие объемы работы и другие. Удельный вес стимулирующих выплат в конце 2010 года составил 18 процентов фонда оплаты труда учреждений здравоохранения, в 2011 году - более 20 процентов и постепенно (к концу 2012 года) будет доведен до 30 процентов. Внедрение отраслевой системы оплаты труда позволит увеличить уровень среднемесячной заработной платы работников здравоохранения в 2011 году на 10 процентов к уровню 2010 года, в 2012 году - еще на 7,5 процента. Мероприятие 5. ПОДГОТОВКА К ВКЛЮЧЕНИЮ С 2013 ГОДА В ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН И ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ В течение 2011 - 2012 годов финансирование дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения, дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет производиться в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами. Подготовка к включению с 2013 года в Территориальную программу обязательного медицинского страхования дополнительных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться путем проведения комплекса следующих мероприятий: 1) сбор и анализ медико-статистических и экономических показателей по объемам оказания медицинской помощи работниками первичного звена, дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2) подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оказания медицинской помощи работниками первичного звена, проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 3) разработка методических подходов, расчет тарифов посещений с учетом включения средств на дополнительные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 4) разработка порядка оплаты, использования и контроля использования средств на дополнительные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения и дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поступивших в медицинские организации за счет средств обязательного медицинского страхования. Мероприятие 6. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ВРАЧАМИ-СПЕЦИАЛИСТАМИ К мероприятиям по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, относятся: 1) осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, а также среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными врачами либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно (кроме медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов), медицинских организаций, которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определены объемы предоставления медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - денежные выплаты стимулирующего характера); 2) приобретение лекарственных средств и расходных материалов для проведения диагностических обследований и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи. В 2011 году планируется осуществление денежных выплат 5564 врачам и средним медицинским работникам, в 2012 году - 5648 работникам амбулаторно-поликлинической службы. Выплаты планируется осуществлять физическим лицам, занимающим соответствующие должности по основному месту работы. Выплаты планируется осуществлять врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами-специалистами, предоставляющими амбулаторную медицинскую помощь. Размер денежных выплат стимулирующего характера предусмотрен в рамках программы в следующем размере: врачи-специалисты, предоставляющие амбулаторную медицинскую помощь - 8 тыс. рублей ежемесячно, средний медицинский персонал, работающий с врачами-специалистами, предоставляющими амбулаторную медицинскую помощь, - 4 тыс. рублей ежемесячно в зависимости от отработанного времени. Сумма средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат (заработная плата с учетом районного коэффициента и начисления на оплату труда) составит: в 2011 году 618258,2 тыс. рублей, в том числе врачи - 412172,2 тыс. рублей, средний медицинский персонал - 206086,0 тыс. рублей; в 2012 году - 627591,8 тыс. рублей, в том числе врачи - 418394,8 тыс. рублей, средний медицинский персонал - 209197,0 тыс. рублей. Кроме того, данным мероприятием в 2011 и 2012 году предусмотрено увеличение размера затрат на расходные материалы, обеспечивающие деятельность врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, а также среднего медицинского персонала, работающего с указанными врачами. Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования составят в 2011 году 134403,8 тыс. рублей, в 2012 году - 268968,0 тыс. рублей. Реализация данного мероприятия в 2011 - 2012 годах позволит обеспечить повышение заработной платы врачей специалистов и среднего персонала, работающего с указанными врачами на 25 - 30 процентов, а также увеличить стоимость посещения по программе обязательного медицинского страхования и сократить дефицит финансирования амбулаторно-поликлинической помощи. Объемы медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 - 2012 годы спланированы с учетом запланированных мероприятий настоящей Программы. Предусмотрено увеличение объемов амбулаторной помощи с 9,5 до 9,7 посещения на 1 жителя в связи с повышением обеспечения амбулаторного звена врачебными кадрами, планируемым открытием 8 общих врачебных практик, открытием консультативных приемов в создаваемых межмуниципальных центрах. Объемы стационарной помощи также спланированы с учетом мероприятий программы. Учтено проводимое реформирование инфраструктуры учреждений здравоохранения - это организация межмуниципальных центров, расширение сети перинатальных центров. Проведение этих мероприятий позволило оптимизировать и перераспределить объемы медицинской помощи между уровнями оказания медицинской помощи. Оснащение медицинских учреждений оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и внедрение стандартов позволит внедрить новые медицинские технологии, интенсифицировать процесс оказания медицинской помощи, что предусмотрено в запланированных объемах в виде снижения числа койко-дней стационарной круглосуточной помощи за счет снижения средней длительности пребывания больных в стационарах. Объемы медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий спланированы с учетом участия в программе федеральных, ведомственных и частных медицинских организаций, участвующих и планируемых к включению в Территориальную программу государственных гарантий. Раздел 5. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ Система мероприятий по реализации настоящей Программы представлена на стр. 11 - 12. Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ, КОНТРОЛЬ ХОДА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Министерство здравоохранения Свердловской области является государственным заказчиком-координатором настоящей Программы. Реализация настоящей Программы осуществляется совместно с Правительством Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. Средства, поступившие на реализацию настоящей Программы из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в сфере здравоохранения. При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее реализации, как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы, Министерство здравоохранения Свердловской области обеспечивает разработку проекта соответствующего правового акта. Для реализации Программы создается уполномоченный орган - Координационный совет. Совет возглавляет заместитель Председателя Правительства Свердловской области - министр социальной защиты населения Свердловской области. В его состав входят должностные лица - представители Министерства здравоохранения Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, Министерства финансов Свердловской области, Министерства экономики Свердловской области, Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений. Министерство здравоохранения Свердловской области, ответственное за организацию реализации настоящей Программы, осуществляет: обеспечение реализации мероприятий настоящей Программы; подготовку информации и отчетов о выполнении настоящей Программы; подготовку предложений по корректировке; обоснование стоимости мероприятий, установленных настоящей Программой; совершенствование механизма реализации Программы; контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий настоящей Программы. Исполнители мероприятий настоящей Программы ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство здравоохранения Свердловской области отчет о реализации мероприятий Программы и расходах средств, переданных из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, средств областного бюджета, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области по установленной форме. Министерство здравоохранения Свердловской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по утвержденной форме представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о реализации мероприятий настоящей Программы, а также о расходах консолидированного бюджета области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области. Финансовое обеспечение мероприятий настоящей Программы осуществляется в пределах выделенных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на реализацию Программы, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также в рамках бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, местных бюджетов, выделенных на эти цели. Главным распорядителем средств областного бюджета на реализацию мероприятий настоящей Программы является Министерство здравоохранения Свердловской области. Средства на реализацию настоящей Программы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых на реализацию мероприятий Программы на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, направляются Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области страховым медицинским организациям в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Страховые медицинские организации направляют средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на основании реестров счетов и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи. Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные на реализацию настоящей Программы, направляются на совершенствование организации медицинской помощи кардиологическим больным, больным с сосудистыми заболеваниями нервной системы, онкологическим больным, больным, пострадавшим вследствие травм, на совершенствование организации акушерско-гинекологической медицинской помощи, медицинской помощи новорожденным, а также другие виды медицинской помощи, включенные в базовую программу обязательного медицинского страхования. Финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с социально значимыми заболеваниями (заболевания, передающиеся половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, наркологические заболевания), не включенными в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств областного бюджета. Порядок расходования субсидий, передаваемых на реализацию мероприятий Программы Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, устанавливается постановлением Правительства Свердловской области в соответствии с Правилами финансового обеспечения региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85. Субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию настоящей Программы предоставляются из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в размере, определенном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р. Для получения средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Свердловской области с целью осуществления капитального ремонта предоставляется утвержденная в установленном законодательством порядке проектно-сметная документация, с целью закупки оборудования предоставляется перечень оборудования по видам. Взаимодействие Министерства здравоохранения Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляется на основе соглашений. Реализация мероприятий настоящей Программы государственными учреждениями здравоохранения осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых учреждениями с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Средства, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, будут использованы на цели, предусмотренные Программой в соответствующих учреждениях здравоохранения, в порядке, установленном законодательством. Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе в период их реализации, не приведет к снижению объемов и качества предоставления медицинских услуг населению. Мероприятия по капитальному ремонту будут завершены в период действия настоящей Программы и обеспечены необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов с учетом сложившейся ситуации в Свердловской области. Исполнителями Программы являются юридические и физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с предусмотренным видом деятельности. Передача медицинского оборудования в собственность учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, и муниципальных учреждений здравоохранения (муниципальных образований) Свердловской области, приобретенного в рамках реализации мероприятий настоящей Программы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, осуществляется на основании Областного закона об управлении государственной собственностью Свердловской области. Реализация мероприятий настоящей Программы будет осуществляться согласно Системе мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 - 2012 годы. Реализация мероприятий настоящей Программы будет завершена в период действия Программы. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ Источниками финансирования мероприятий настоящей Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на реализацию Программы в форме субсидий, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и консолидированного бюджета Свердловской области. Объем субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р, имеет целевое назначение и не может быть использован на другие цели. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение настоящей Программы на 2011 год учтены в областном бюджете, утвержденном Законом Свердловской области об областном бюджете на 2011 год и бюджетах муниципальных образований в Свердловской области по разделу 0900 "Здравоохранение", а также в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, утвержденном Законом Свердловской области о бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2011 год. На 2012 год указаны бюджетные ассигнования, предусмотренные в финансовом плане, утвержденном в соответствии с законодательством Свердловской области. Ответственным за обоснование финансовой части настоящей Программы является Министерство здравоохранения Свердловской области. Финансовое обеспечение настоящей Программы включает бюджетные ассигнования консолидированного бюджета Свердловской области, а также бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области. Финансовое обеспечение настоящей Программы за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу в установленном порядке. Общий объем финансового обеспечения настоящей Программы в 2011 - 2012 годах составит - до 16539 млн. рублей, в том числе: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 10527 млн. рублей, из них: в 2011 году - до 5202 млн. рублей, в 2012 году - до 5325 млн. рублей; средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 2369 млн. рублей, из них: в 2011 году - до 1415 млн. рублей, в 2012 году - до 954 млн. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - до 3644 млн. рублей, из них: в 2011 году - до 1822 млн. рублей, в 2012 году - до 1822 млн. рублей. В 2011 году объем финансирования настоящей Программы составит - до 8439 млн. рублей, в том числе: на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 4432 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 3092 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 1340 млн. рублей (таблица 84); на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 300 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 260 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 40 млн. рублей; на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 3707 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 1850 млн. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - до 1822 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 35 млн. рублей. В 2012 году объем финансирования настоящей Программы составит - до 8100 млн. рублей, в том числе: на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - до 2116 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 1220 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - 896 млн. рублей; на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 308 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 266 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 42 млн. рублей; на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 5676 млн. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - до 3838 млн. рублей, средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - до 1822 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Свердловской области - до 16 млн. рублей. Объемы бюджетных ассигнований Свердловской области, направляемые на финансирование настоящей Программы, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011 - 2012 годах, осуществляемых с учетом субсидий из федерального бюджета. При изменении объемов финансирования настоящей Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений. Раздел 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ Эффективность настоящей Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в паспорте программы, и целевых значений индикаторов Программы в 2011 - 2012 годах. В результате реализации настоящей Программы в Свердловской области должны быть осуществлено: 1) обеспечение доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства; 2) приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи; 3) улучшение материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения; 4) внедрение порядков и стандартов медицинской помощи; 5) внедрение полного тарифа оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в 2011 - 2012 годах стандартов оказания медицинской помощи; 6) внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности; 7) введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание. Реализация программных мероприятий позволит улучшить состояние здоровья населения и медико-демографическую ситуацию на территории Свердловской области. Таблица 84 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ПЛАНИРУЕМЫХ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 И 2012 ГОДАХ |———————————————|————————————|——————————|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————| | |Наименование|Мощность | Основные технико-экономические | Сроки | Объемы и источники | | | |медицинс- | | |финансирования, | | | профиля |кого | показатели | проведения | | | | |учрежде- | | | | | | в |ния, коек | | работ | | | | |и (или) | | | | | |соответствии|пос./смену| | | | | | | | | | | | | с | | | | | | | | | | | | | |приоритетным| | | | | | |и | | | | | | |направлениям| | | | | | |и | | | | | | |региональной| | | | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | | | |модернизации| | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————| | | | | | | 2011 год | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————| |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| | | | |общая |площадь |площадь |стоимость |начало |окон- | всего |феде- |консоли- |терри- | | | | |площадь |зданий |зданий |строитель-| |чание | |ральный |дирован- |ториаль-| | | | |зданий |медицин- |медицин- |ства | | | |фонд |ный |ный фонд| | | | |медицин-|ского |ского |(реконст- | | | |обяза- |бюджет |обяза- | | | | |ского |учреж- |учреж- |рукции), | | | |тельного|Сверд- |тельного| | | | |учреж- |дения, |дения, |капиталь- | | | |медицин-|ловской |медицин | | | | |дения, |подлежа- |подлежа- |ного | | | |ского |области |ского | | | | |кв. м |щая |щая |ремонта | | | |страхо- | |страхо | | | | | |реконст- |реконст- |1 кв. м, | | | |вания | |вания | | | | | |рукции, |рукции, |тыс. | | | | | | | | | | | |капиталь-|капиталь-|рублей | | | | | | | | | | | |ному |ному |(в том | | | | | | | | | | | |ремонту |ремонту |числе НДС)| | | | | | | | | | | | |из общей | | | | | | | | | | | | | |площади, | | | | | | | | | | | | | |процент | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |Министерство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |здравоохранения| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Свердловской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |Завершение | | |131977,3| 63436,8| | 24,5 | | |1031041,0| 0,0 |1031041,0| 0,0 | | | | | | | | | | | | | | | |строительства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |(реконструкции)| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ранее начатых | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |ГБУЗ СО | | | | | | | | | | | | | |"Противо- | | | | | | | | | | | | | |туберкулезный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |диспансер", | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |г. Екатеринбург| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |продолжение |фтизиатрия |40 коек/ | 25508,4| 21981,4| - | 34,1 |июнь |декабрь| 400000,0| 0,0 | 400000,0| 0,0 | | | |250 | | | | |2007 |2012 | | | | | |строительства | |пос./см. | | | | |года |года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |1 пускового | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |комплекса | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |ГУЗ СО "Станция| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |переливания | | | | | | | | | | | | | |крови | | | | | | | | | | | | | |N 3", | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |г. Нижний Тагил| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |продолжение |хирургия | - | 1318,4| 6283,0| - | 22,9 |март |декабрь| 0,0| 0,0 | 0,0| 0,0 | | | | | | | | |2008 |2012 | | | | | |строительства |травматологи| | | | | |года |года | | | | | | |я | | | | | | | | | | | | |здания станции | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |ГБУЗ СО | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Артемовская | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |центральная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |районная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |больница" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |продолжение |сердечно- |100 коек/ | 21175,0| 6071,0| - | 10,5 |июнь |декабрь| 64000,0| 0,0 | 0,0| 0,0 | | | |450 пос./ | | | | |1980 |2011 | | | | | |строительства |сосудистые |см. | | | | | |года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |лечебного |заболевания | | | | | | | | | | | | |корпуса | | | | | | | | | | | | | | |травматологи| | | | | | | | | | | | | |я | | | | | | | | | | | | | |хирургия | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |детство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |ОГУЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Свердловская | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |областная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |клиническая | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |психиатрическая| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |больница", | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |г. Екатеринбург| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |строительство |психиатрия | - | 62391,6| 1488,2| - | 40,3 |декабрь|декабрь| 30000,0| 0,0 | 30000,0| 0,0 | | | | | | | | |2010 |2012 | | | | | |здания | | | | | | |года |года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |экспертного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |отделения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |МУЗ | | | | | | | | | | | | | |"Центральная | | | | | | | | | | | | | |городская | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |больница | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Североуральског| | | | | | | | | | | | | |о | | | | | | | | | | | | | |городского | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |округа" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |завершение |сердечно- |154 койки | 8222,0| 22744,0| - | 8,9 |март |декабрь| 202583,0| 0,0 | 202583,0| 0,0 | | | | | | | | |2009 |2011 | | | | | |строительства |сосудистые | | | | | |года |года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |1 пускового |заболевания | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |комплекса - |травматологи| | | | | | | | | | | | | |я | | | | | | | | | | | | |лечебного |хирургия | | | | | | | | | | | | |корпуса | | | | | | | | | | | | | |на 154 койки |детство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |МУЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Верхнесалдинск| | | | | | | | | | | | | |ая | | | | | | | | | | | | | |центральная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |городская | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |больница" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| |завершение |акушерство |50 коек | 13363,9| 4869,2| - | 68,7 |апрель |декабрь| 334458,0| 0,0 | 334458,0| 0,0 | | | | | | | | |2009 |2011 | | | | | |строительства | | | | | | |года |года | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |родильного дома| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|——————————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————| Продолжение таблицы. |—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| |тыс. рублей | Проектно-сметная документация | |—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2012 год | | |—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | всего |федераль- |консоли- |террито- | наличие | кем и когда |основные виды | сметная | остаток | | |ный фонд |дирован- |риальный |положительного | утверждена | работ |стоимость | сметной | | |обяза- |ный |фонд | заключения | проектная | в | в ценах |стоимости | | |тельного |бюджет |обяза- |государственной | и (или) |соответствии |2010 г., | на | | |медицин- |Сверд- |тельного | экспертизы | сметная | с | тыс. |01.01.2011 | | |ского |ловской |медицин- | (орган, |документация |утвержденной | рублей | в ценах | | |страхо- |области |ского | выдавший |(дата, номер) | проектно- | (в том | 2010 г., | | |вания | |страхо- | заключение, | | сметной | числе | тыс. | | | | |вания | дата выдачи, | |документацией | НДС) | рублей | | | | | | номер) | | | | (в том | | | | | | | | | |числе НДС) | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| |523640,0 | 0,0 |523640,0 | 0,0 | | | |6114670,1 | 1554681,0 | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| |350000,0 | 0,0 |350000,0 | 0,0 |ГАУСО |Министерство |Продолжение |4082440,0 | 750000,0 | | | | | |"Управление |строительства |строительства | | | | | | | |государственной |и архитектуры | | | | | | | | |экспертизы" |Свердловской | | | | | | | | |N 07-016/3у |области | | | | | | | | |от 30.08.2006 |04.09.2006 | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| |143640,0 | 0,0 |143640,0 | 0,0 |ГАУСО |Министерство |Продолжение | 300765,1 | 143640,0 | | | | | |"Управление |строительства |строительства | | | | | | | |государственной |и архитектуры | | | | | | | | |экспертизы" |Свердловской | | | | | | | | |N 66-1-5-0242- |области | | | | | | | | |10/09/0114-2 |07.06.2010 | | | | | | | | |от 28.05.2010 | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | 0,0 | 0,0 | | |ГАУСО |Министерство |Продолжение | 800320,0 | 64000,0 | | | | | |"Управление |строительства |строительства | | | | | | | |государственной |и архитектуры | | | | | | | | |экспертизы" |Свердловской | | | | | | | | |N 66-5-5- |области | | | | | | | | |0255-08/ |21.04.2008 | | | | | | | | |07-0777-1 | | | | | | | | | |от 14.04.2008 | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | 30000,0 | 0,0 | 30000,0 | 0,0 |не требуется |Министерство |Продолжение | 65000,0 | 60000,0 | | | | | |согласно |строительства |строительства | | | | | | | |п.п. 4 п. 2 |и архитектуры | | | | | | | | |ст. 49 |Свердловской | | | | | | | | |Градостроитель- |области | | | | | | | | |ного кодекса |08.12.2010 | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |ГАУСО |Министерство |Завершение | 410145,0 | 202583,0 | | | | | |"Управление |строительства |строительства | | | | | | | |государственной |и архитектуры | | | | | | | | |экспертизы" |Свердловской | | | | | | | | |N 06-040/2у |области | | | | | | | | |от 23.05.2007 |04.06.2007 | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | | | | | | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |ГАУСО |Министерство |Завершение | 456000,0 | 334458,0 | | | | | |"Управление |строительства |строительства | | | | | | | |государственной |и архитектуры | | | | | | | | |экспертизы" |Свердловской | | | | | | | | |N 66-1-5-1013- |области | | | | | | | | |08/07-1055 |04.12.2008 | | | | | | | | |от 28.11.2008 | | | | | |——————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————|————————————| Список сокращений АКШ - аортокоронарное шунтирование АРКЦ - акушерский реанимационно-консультативный центр АФП - L-фетопротеин ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь ВПО - высшего профессионального образования ВПР - врожденные пороки развития ВПР - врожденные пороки развития ВРТ - высокие репродуктивные технологии ВХГЧ - бета - хорионический человеческий гонадотропин ГБ - городская больница ГБУЗ СО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области ГОУ - государственное образовательное учреждение ГОУ ВПО - государственное учреждение здравоохранения высшего профессионального образования ГОУЗ - государственное областное учреждение здравоохранения ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения ЗАО - закрытое акционерное общество ИВЛ - искусственная вентиляция легких ИКСИ - интрацитоплазматическая инъекция сперматозоида ИСПД - информационные системы персональных данных ИФА - иммуноферментный анализ ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение ЛФК - лечебная физическая культура МБУЗ - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения МЛПУ - муниципальное лечебно-профилактическое учреждения ММУ - муниципальное медицинское учреждение ММЦ - межмуниципальные медицинские центры ММЦ - межмуниципальный центр МНТК - межрегиональный научно-технический комплекс МПЦ - межмуниципальный перинатальный центр МРТ - магнитно-резонансный томограф МСЧ - медико-санитарная часть МУ - муниципальное учреждение МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения НИИ - научно-исследовательский институт НПРЦ - научно-практический реабилитационный центр НПЦ - научно-практический центр НЭ - некомпьюгированный эстрил ОВП - общая врачебная практика ОГУЗ - областное государственное учреждение здравоохранения ОГЦП - областная государственная целевая программа ОДКБ N 1 - областная детская клиническая больница N 1 ОММ - охраны материнства и младенчества ОМС - обязательное медицинское страхование ООО - общество с ограниченной ответственностью ОЦ СПИДиИЗ - областной центр СПИД и инфекционных заболеваний ПТД - противотуберкулезный диспансер РАРР - белок ассоциированный с патологической беременностью РКЦН - реанимационно-консультативный центр новорожденных СЗИ - система защиты информации СМП - скорая медицинская помощь СОГУЗ - Свердловское областное государственное учреждение СОКБ N 1 - Свердловская областная клиническая больница N 1 СОЦСПИДиИЗ - Свердловский областной центр СПИД и инфекционных заболеваний ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования УЗ - управление здравоохранения УЗИ - ультразвуковое исследование УрНИИ ОММ - Уральский научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества ФАП - фельдшерско-акушерский пункт ФГУ - федеральное государственное учреждение ФГУЗ - федеральное государственное учреждение здравоохранения ФПКиПП - факультет повышения квалификации и переподготовки ФСБ - Федеральная служба безопасности ФСТЭК - федеральная служба по техническому и экспортному контролю ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ХГ - хорионический гонадотропин ЦГБ - центральная городская больница ЦРБ - центральная районная больница ЭКО - экстракорпоральное оплодотворение Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|