Постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2011 № 1730-пп

	2011  год	2012  год	2013  год	2011  год	2012  год	2013  год	2011  год	2012  год	2013  год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Абдоминальная хирургия	270	275	282	13	15	17	257	260	265
Акушерство и гинекология	564	620	682	514	565	622	50	55	60
Акушерство и гинекология (экстракорпоральное      оплодотворение)	354	394	447	204	224	247	150	170	200
Комбустиология	2	13	19	2	3	4	0	10	15
Неонатология и детская  хирургия в период       новорожденности	760	790	904	400	440	484	360	350	420
Нейрохирургия	1178	872	909	148	162	179	1030	710	730
Онкология	2441	1688	1829	86	95	104	2355	1593	1725
Оториноларингология	105	116	127	5	6	7	100	110	120
Оториноларингология     (сурдология)	44	50	57	39	43	47	5	7	10
Офтальмология	2036	2115	2187	576	634	697	1460	1481	1490
Педиатрия	270	291	323	110	121	133	160	170	190
Сердечно-сосудистая     хирургия	3449	2336	2484	234	257	283	3215	2079	2201
Торакальная хирургия	207	230	260	182	200	220	25	30	40
Травматология и         ортопедия	1350	1410	1548	1205	1325	1458	145	85	90
Травматология и         ортопедия               (эндопротезирование)	987	994	1101	517	569	626	470	425	475
Трансплантация	80	71	75	0	0	0	80	71	75
Урология	303	270	298	73	80	88	230	190	210
Челюстно-лицевая        хирургия	219	226	273	19	21	23	200	205	250
Другие профили	137	151	162	137	151	162
Итого	14756	12912	13967	4464	4911	5401	10292	8001	8566

--------------------------------

<*> При планировании объемов ВМП в 2011 - 2013 годах будут использоваться виды ВМП, опубликованные на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в разделе "Банк документов";

<**> при планировании объемов оказания ВМП в федеральных медицинских учреждениях в 2011 - 2013 годах будут учитываться увеличение объемов ВМП в федеральных учреждениях в среднем на 10 процентов по отношению к предшествующему году;

<***> эндокринология, гастроэнтерология, гематология, дерматовенерология, неврология, ревматология (учитываются согласно Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.12.2010 N 1248).

Таким образом, жители Свердловской области получают высокотехнологичную помощь:

за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования из средств бюджета субъекта) в федеральных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области и в других регионах Российской Федерации, а также в областных государственных учреждениях здравоохранения;

за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области в учреждениях, расположенных в Свердловской области и имеющих лицензию на оказание различных видов ВМП: областных государственных, муниципальных, федеральном учреждении (ФГБУ "УрНИИ ОММ"), а также учреждениях иной формы собственности.

Выполнение запланированных в рамках настоящей Программы мероприятий (приобретение оборудования, проведение ремонтов, подготовка кадров, внедрение стандартов) приведет к увеличению на территории Свердловской области числа учреждений, оказывающих различные виды ВМП, а также к расширению перечня и увеличению объемов оказываемых в учреждениях видов ВМП, сокращению сроков лечебно-диагностического процесса и повышению качества проводимого обследования и лечения. Эти факторы способствуют повышению доступности оказания ВМП в регионе и, соответственно, влияют на показатели обеспеченности населения ВМП и удовлетворенности в ВМП.

Показатель обеспеченности ВМП жителей Свердловской области (на 100 тыс. населения из расчета на население 4394076 человек в 2009 году и 4394087 человек с 2010 года) приведен в .

Таблица 70

Показатель	Единица   измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Обеспеченность  ВМП жителей      Свердловской    области	количество случаев    на 100 тыс. населения	258,1	282,3	335,8	293,8	317,9

Примечание: показатель на 2012 - 2013 годы рассчитан без учета объемов ВМП, оказываемой за счет софинансирования из средств федерального бюджета.

Уровень обеспеченности высокотехнологичной медицинской помощью жителей Свердловской области рассчитан с учетом объемов по видам ВМП, оказываемой за счет средств федерального бюджета; софинансирования из средств федерального бюджета учреждений здравоохранения Свердловской области и средств консолидированного бюджета Свердловской области. В 2009 году общий объем оказанной ВМП составил 11342 человека, показатель обеспеченности по Свердловской области выше среднероссийского на 44 процента (среднероссийский показатель 179,32 случая на 100 тыс. населения). В 2010 году объем ВМП - 12407 человек, показатель обеспеченности по Свердловской области выше среднероссийского показателя на 77 процентов (среднероссийский показатель 159,54 случая на 100 тыс. населения).

Показатель обеспеченности ВМП жителей Свердловской области за счет средств федерального бюджета и софинансирования из средств федерального бюджета в учреждениях здравоохранения Свердловской области представлен в .

Таблица 71

Показатель	Единица   измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Обеспеченность  ВМП жителей     Свердловской    области         за счет средств федерального    бюджета и       софинансирования из средств      федерального    бюджета	количество случаев    на 100 тыс. населения	120,5	130,6	154,2	111,8	122,9

Примечание: показатель на 2012 - 2013 годы рассчитан без учета объемов ВМП, оказываемой за счет софинансирования из средств федерального бюджета.

С учетом вышеизложенной информации индикаторный показатель удовлетворенности жителей Свердловской области в высокотехнологичной медицинской помощи представлен в .

Таблица 72

Показатель	Единица  измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Удовлетворенность в ВМП жителей    Свердловской     области	процентов	66,7	72,9	86,8	75,9	82,1

Примечание: показатель на 2012 - 2013 годы рассчитан без учета объемов ВМП, оказываемой за счет софинансирования из средств федерального бюджета.

Показатель удовлетворенности в высокотехнологичной помощи жителей Свердловской области за счет средств федерального бюджета и софинансирования из средств федерального бюджета в учреждениях здравоохранения Свердловской области представлен в .

Таблица 73

Показатель	Единица  измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Удовлетворенность в ВМП жителей    Свердловской     области          за счет средств  федерального     бюджета и        софинансирования из средств       федерального     бюджета          в учреждениях    здравоохранения  субъекта         Российской       Федерации	процентов	31,1	33,8	39,8	28,9	31,8

Примечание: показатель на 2012 - 2013 годы рассчитан без учета объемов ВМП, оказываемой за счет софинансирования из средств федерального бюджета.

Индикаторные показатели удовлетворенности в ВМП жителей Свердловской области представляют собой процентное отношение числа оказанных случаев ВМП к числу лиц, обратившихся для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (за вычетом числа отказов в проведении ВМП). Расчетное число обратившихся для оказания ВМП в Свердловской области - 17100 человек, из них 100 отказов в проведении ВМП (по данным 2010 года).

Таким образом, в результате запланированных мероприятий показатель обеспеченности ВМП в Свердловской области должен вырасти до 317,9 случая на 100 тыс. населения; показатель удовлетворенности в ВМП жителей Свердловской области достигнет 82,1 процента в 2013 году (без учета объемов ВМП, оказываемой за счет софинансирования из средств федерального бюджета).

Развитие ВМП планируется за счет внедрения новых технологий и увеличения объемов уже оказываемых видов ВМП. Кроме того, реализация мероприятий настоящей Программы приведет к улучшению качества оказания ВМП за счет оптимизации лечебно-диагностического процесса, повышения уровня знаний специалистов, внедрения стандартов оказания медицинской помощи.

Раздел 3. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Основной целью мероприятий по информатизации системы здравоохранения Свердловской области является обеспечение эффективной информационной поддержки системы здравоохранения, граждан в рамках процессов управления медицинской помощью и ее непосредственного оказания.

Глава 1. ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ ОКАЗАННЫХ

МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

1. ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ,

ВОЗМОЖНОСТЬ ВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ КАРТЫ

Планируется модернизация аппаратного и программного обеспечения учреждений здравоохранения. Механизмом реализации данного мероприятия является приобретение компьютеров и "тонких" клиентов, принтеров, лицензий на общесистемное программное обеспечение (включая серверные лицензии, лицензии терминального доступа), серверного оборудования .

Таблица 74

Наименование приобретаемого оборудования,                  программного обеспечения и услуг	2011 год	2012 год
Персональные ЭВМ/рабочие станции, штук	2702	3454
Считыватель смарт-карт, штук	2702	3454
Сканер штрих-кодов, штук	176	0
Тонкие клиенты, штук	1295	2207
Принтеры и многофункциональные устройства, штук	1383	1555
Источники бесперебойного питания, штук	83	123
Серверы многофункциональные, штук	187	64

"Тонкие" клиенты предполагается устанавливать в тех учреждениях здравоохранения, которые либо уже работают с централизованной медицинской информационной системой (учреждения здравоохранения города Екатеринбурга), либо будут принимать участие в пилотном проекте по масштабированию этой системы (3 - 5 учреждений здравоохранения в 2011 году и 3 - 5 учреждений здравоохранения в 2012 году).

В зависимости от результатов пилотного проекта по масштабированию централизованной медицинской системы в IV квартале 2011 будут приобретены для остальных учреждений здравоохранения либо "тонкие" клиенты с одновременным подключением к централизованной МИС, либо персональные ЭВМ с временной установкой "толстого" клиента централизованной МИС. По мере технической и организационной готовности учреждений здравоохранения они будут переводиться на работу с централизованной МИС. При составлении технических заданий на приобретение персональных ЭВМ приоритет будет отдаваться ультракомпактным моделям рабочих станций, трансформируемых в "тонкие" клиенты путем отключения жесткого диска. Данные модели рабочих станций позволят оперативно переводить учреждения здравоохранения на централизованную МИС по мере готовности учреждений и центра обработки данных.

В учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь, будут приобретены персональные ЭВМ (за исключением онкологической службы) с учетом специфики и требований МИС экспертного уровня, используемых в этих учреждениях.

На приобретение считывателей смарт-карт и сканеров штрих-кодов планируется направить в 2011 году 5219,6 тыс. рублей, в 2012 году - 5866,7 тыс. рублей.

Приобретение серверного оборудования необходимо для увеличения мощностей временного распределенного ЦОД, с учетом увеличения количества автоматизированных рабочих мест врачей и среднего медицинского персонала. С момента создания федерального ЦОД все АРМ в учреждениях здравоохранения будут переведены на работу в федеральный ЦОД.

В рамках работ по модернизации и расширению мощностей распределенного ЦОД Свердловской области (одна из площадок которого расположена на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная больница N 2") планируется проведение следующих мероприятий:

1) в 2011 году:

доработка региональной информационно-аналитической системы (далее - ИАС) в целях реализации функций учреждения "Анализ деятельности и формирование отчетности учреждений здравоохранения Свердловской области", "Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения Свердловской области", "Регистрация и учет обслуживаемых учреждениями здравоохранения Свердловской области граждан", а также функций, реализующих оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде с включением их в инфраструктуру электронного правительства, интеграцией с федеральным порталом государственных услуг и системой межведомственного электронного взаимодействия и предоставлением возможности использования ИАС в учреждениях здравоохранения по модели "программное обеспечение как услуга" (далее - SaaS) - 7498,0 тыс. рублей;

приобретение, внедрение и доработка новых модулей централизованной медицинской информационной системы с предоставлением возможности использования в учреждениях здравоохранения по модели SaaS - 4500,0 тыс. рублей;

приобретение серверов баз данных (2 штуки) - 2000,0 тыс. рублей;

приобретение сервера приложений (1 штука) - 400,0 тыс. рублей;

приобретение терминальных серверов (14 штук) - 5600,0 тыс. рублей;

приобретение шасси для терминальных серверов (2 штуки) - 4400,0 тыс. рублей;

приобретение системы хранения данных (2 штуки) - 7000,0 тыс. рублей;

приобретение и внедрение централизованной системы дистанционного обучения сотрудников - 1000,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий на расширенные серверные операционные системы (2 штуки) - 170,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий на стандартные серверные операционные системы (11 штук) - 275,0 тыс. рублей;

приобретение пользовательских лицензий на общесистемное программное обеспечение (750 штук) - 750,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий терминальной службы (750 штук) - 2100,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий систем управления базами данных (2 штуки) - 1750,0 тыс. рублей;

приобретение программного обеспечения резервного копирования (1 штука) - 270,0 тыс. рублей;

2) в 2012 году:

доработка региональной ИАС в целях реализации функций учреждения "Анализ деятельности и формирование отчетности учреждений здравоохранения Свердловской области", "Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения Свердловской области", "Регистрация и учет обслуживаемых учреждениями здравоохранения Свердловской области граждан", а также функций, реализующих оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде с включением их в инфраструктуру электронного правительства, интеграцией с федеральным Порталом государственных услуг и системой межведомственного электронного взаимодействия и предоставлением возможности использования ИАС в учреждениях здравоохранения по модели SaaS - 3524,0 тыс. рублей;

приобретение, внедрение и доработка новых модулей централизованной медицинской информационной системы с предоставлением возможности использования в учреждениях здравоохранения по модели SaaS - 18500,0 тыс. рублей;

приобретение серверов баз данных (2 штуки) - 2000,0 тыс. рублей;

приобретение сервера приложений (1 штука) - 400,0 тыс. рублей;

приобретение терминальных серверов (14 штук) - 5600,0 тыс. рублей;

приобретение шасси для терминальных серверов (2 штуки) - 4400,0 тыс. рублей;

приобретение системы хранения данных (2 штуки) - 7000,0 тыс. рублей;

доработка шаблонов централизованной системы дистанционного обучения сотрудников - 500,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий на расширенные серверные операционные системы (2 штуки) - 170,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий на стандартные серверные операционные системы (11 штук) - 275,0 тыс. рублей;

приобретение пользовательских лицензий на общесистемное программное обеспечение (750 штук) - 750,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий терминальной службы (750 штук) - 2100,0 тыс. рублей;

приобретение лицензий систем управления базами данных (2 штуки) - 2200,0 тыс. рублей;

приобретение программного обеспечения резервного копирования (1 штука) - 270,0 тысяч рублей;