Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2015 № 982-пп

С 2010 года доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций снижается. На начало 2014/2015 учебного года данный показатель составил 12,32 процента, что на 1,89 процента ниже аналогичного показателя на начало 2013/2014 учебного года.

На начало 2013/2014 учебного года все виды благоустройства (водоснабжение, отопление, канализация) имелись в 1039 организациях, или 97,74 процента от общего числа общеобразовательных организаций. В данных организациях обучалось 420042 человека, или 98,07 процента от общей численности обучающихся.

Проведены мероприятия по увеличению доли образовательных организаций, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательной организации. Число школ, где имеется возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, постепенно увеличивается. На начало 2014/2015 учебного года таких школ насчитывалось 265, или 24,93 процента от общего числа общеобразовательных школ. С 2011 года названный показатель увеличился на 114 школ.

Из 1004 общеобразовательных организаций имели лицензию на осуществление медицинской деятельности 1000 организаций (99,6 процента). В 4 школах из 3 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (муниципальное образование Алапаевское, Кировградский городской округ, Невьянский городской округ), процесс лицензирования завершится в 2015 году. Из 1460 дошкольных образовательных организаций имели лицензию на осуществление медицинской деятельности 1430 организаций (97,9 процента). В 30 дошкольных образовательных организациях лицензирование медицинских кабинетов запланировано на январь - июнь 2015 года. Медицинское обслуживание детей в образовательных организациях, не имеющих лицензию на медицинскую деятельность, осуществляется на базе медицинских организаций, к которым прикреплена образовательная организация, по системе "Единый педиатр (фельдшер)".

Проблема формирования здорового образа жизни детей, подростков и молодежи является наиболее актуальной, определяет не только состояние здоровья детей, но и здоровье, благополучие будущих поколений.

В образовательных организациях Свердловской области с 2013 года с целью формирования ранних установок на здоровый образ жизни среди детей и подростков создаются центры (кабинеты) здоровья. По состоянию на начало 2015 года созданы 29 кабинетов здоровья в 17 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. Результатом работы кабинетов здоровья в образовательных организациях явилось объединение усилий родителей, педагогов, обучающихся, организаций, ответственных за здоровье детей, актуализация информационно-методической, образовательно-просветительской, профилактической, спортивно-оздоровительной деятельности и пропаганда здорового образа жизни в образовательных организациях.

В 2014 году в качестве положительных результатов в сфере образования, воспитания и развития детей необходимо отметить увеличение охвата дошкольным образованием детей; увеличение численности обучающихся в школах; увеличение средней наполняемости школ как по селу, так и по городу; увеличение числа участников различных творческих мероприятий; увеличение доли учителей от общей численности работников общеобразовательных организаций; увеличение числа учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет; снижение доли общеобразовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии. Вместе с тем сохраняются негативные тенденции в сфере образования, воспитания и развития детей, среди которых сохранение дефицита мест в детских садах; сокращение сети общеобразовательных организаций; увеличение доли образовательных организаций, ведущих занятия детей в две смены, и доли обучающихся, занимающихся во вторую смену; снижение контингента обучающихся в детских школах искусств, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уполномоченных в сфере культуры; сохранение тенденции увеличения доли учителей пенсионного возраста; увеличение численности обучающихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных организациях.

Раздел 6. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Трудовая занятость несовершеннолетних является одним из основных направлений государственной политики в области занятости населения. В целях реализации данного направления органы службы занятости Свердловской области организуют временное трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, участие несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными, в общественных работах, профессиональную ориентацию и профессиональное обучение.

В 2014 году временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время организовано в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" и государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года".

В муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, были приняты необходимые нормативные правовые документы по организации временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул. При содействии органов местного самоуправления на период летних каникул были созданы временные рабочие места, сформированы бригады школьников, организованы лагеря труда и отдыха.

В течение 2014 года в целях временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время было заключено 1678 договоров с 1042 работодателями Свердловской области на 23390 рабочих мест (в 2013 году было заключено 1660 договоров с 1109 работодателями Свердловской области на 24715 рабочих мест).

Реализация комплекса мер, направленных на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, позволила обеспечить занятость 29297 подростков, или 108,2 процента к плану 2014 года (в 2013 году - 30471 человек).

Всего на обеспечение временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2014 году израсходовано 113759,3 тыс. рублей (в 2013 году - 115309,8 тыс. рублей), в том числе: средства областного бюджета - 27061,5 тыс. рублей (в 2013 году - 31069 тыс. рублей); средства местных бюджетов - 48868,6 тыс. рублей (в 2013 году - 47407,2 тыс. рублей); средства работодателей - 36815,4 тыс. рублей (в 2013 году - 35413,2 тыс. рублей); иные средства - 1013,8 тыс. рублей (в 2013 году - 1420,4 тыс. рублей).

За счет средств областного бюджета подросткам, трудоустроенным на временные рабочие места по направлению органов службы занятости Свердловской области, выплачивалась материальная поддержка. В 2014 году средний размер материальной поддержки составил 945 рублей, средний период участия несовершеннолетних во временных работах - 24 дня (в 2013 году - 23 дня).

Из общего количества трудоустроенных несовершеннолетних граждан 8482 человека (28,9 процента) составили жители сельской местности (в 2013 году - 8740 подростков (28,7 процента)).

В период временного трудоустройства подростки занимались реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в своих школах, благоустройством городов и поселков, восстановлением детских и спортивных площадок, трудились на посадке, прополке и уборке овощных культур, работали учениками слесарей-сборщиков радиоэлектронной аппаратуры, вожатыми, курьерами, архивариусами, медицинскими регистраторами, мойщиками посуды, подсобными рабочими на предприятиях рядом со своими родителями, при этом получая возможность познакомиться с работой предприятия в целом.

На период летних каникул для подростков были созданы временные рабочие места, организованы лагеря труда и отдыха, в которых провели трудовое лето 5693 подростка в возрасте от 14 до 18 лет.

Всего в летний период на территории Свердловской области работало 50 молодежных бирж труда в 39 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. За период с 01 июня по 30 августа 2014 года через молодежные биржи труда был трудоустроен 17631 подросток, в том числе: 603 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних; 565 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5647 детей из малообеспеченных семей; 1 подросток, вернувшийся из воспитательной колонии; 10597 подростков работали в составе трудовых отрядов. Общее количество сформированных трудовых отрядов несовершеннолетних по Свердловской области составило 904. В целом на организацию молодежных бирж труда из бюджета Свердловской области было выделено более 900,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - более 29 млн. рублей.

Во время летних каникул органами службы занятости Свердловской области особое внимание уделяется подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящим на всех видах профилактического учета. Ежегодно из общего количества трудоустроенных подростков более 30 процентов составляют подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В 2014 году было трудоустроено 9778 подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в 2013 году - 9981 подросток), или 33,3 процента от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних.

В целом в 2014 году при содействии органов службы занятости Свердловской области были трудоустроены 949 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 661 подросток, находящийся под опекой (попечительством); 7595 подростков из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; 452 несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 120 детей-инвалидов.

Кроме временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, признанные в установленном порядке безработными, приняли участие в общественных работах и временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 37 и 59 человек соответственно.

Всего в 2014 году в органы службы занятости Свердловской области в поиске подходящей работы обратились 30996 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроено 29676 человек, или 95,7 процента (в 2013 году - 94,4 процента от обратившихся подростков), в том числе на постоянные рабочие места - 224 человека (в 2013 году - 107 человек).

В 2014 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 1732 гражданина из числа детей-сирот, из которых 745 человек были признаны безработными и получали пособие по безработице, 1104 человека нашли работу.

В целях содействия занятости трудоспособных членов семьи и поддержки несовершеннолетних органами службы занятости в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", организовано предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

В целях выбора несовершеннолетними в возрасте 14 - 17 лет сферы профессиональной деятельности, развития навыков самостоятельного поиска работы или получения востребованной на рынке труда профессии (специальности) центрами занятости в 2014 году были предоставлены государственные услуги по: профессиональной ориентации - 6039 человекам; социальной адаптации - 81 человеку; психологической поддержке - 94 человекам; профессиональному обучению (переобучению) - 234 человекам.

В 2014 году центрами занятости реализованы мероприятия по развитию профессиональной ориентации учащейся молодежи. С целью ориентирования несовершеннолетних на профессии (специальности), востребованные социально-экономической сферой, центрами занятости совместно с органами местного самоуправления, образовательными организациями и иными организациями, занимающимися вопросами профессиональной ориентации молодежи, представителями работодателей проведены 376 профориентационных мероприятий (в индивидуальной и групповой форме) для развития способностей молодых людей к профессиональному самоопределению в условиях современного рынка труда. Охват органами службы занятости различными формами профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций и воспитанников учреждений государственного воспитания в 2014 году составил 38249 человек.

Центрами занятости организовано сотрудничество с образовательными организациями, реализующими общеобразовательные программы и программы профессионального образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году работниками центров занятости проведены 42 тематических профориентационных мероприятия для 399 обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и 72 профориентационных мероприятия для 1004 воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С целью формирования мотивации к общественно полезному труду и профилактики асоциального и противоправного поведения центрами занятости проведены выездные профориентационные мероприятия для 521 обучающегося специализированных учреждений для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках профориентационной работы в 2014 году центрами занятости продолжено развитие сотрудничества с учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Различными формами профессиональной ориентации было охвачено 576 граждан, находящихся в данных учреждениях.

В рамках межведомственного взаимодействия центрами занятости с участием 1060 человек из числа представителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, педагогических работников образовательных организаций общего и профессионального образования, представителей организаций-работодателей и общественных молодежных организаций, представителей родителей обучающихся образовательных организаций проведено 43 круглых стола по результатам социологического опроса "Профессиональные намерения учащихся предвыпускных и выпускных классов общеобразовательных организаций Свердловской области: состояние и пути развития", на которых были обсуждены проблемы формирования профессиональных намерений обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с перспективной кадровой потребностью местных рынков труда. По итогам круглых столов участниками были подготовлены планы первоочередных мер (шагов), направленных на совершенствование профориентационной работы с учащейся молодежью в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

В целях осуществления надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами трудового законодательства в отношении работников в возрасте до 18 лет в 2014 году государственными инспекторами труда Свердловской области была проведена 1 проверка по вопросам регулирования труда работников в возрасте до 18 лет, выявлены 5 нарушений, среди которых: не оформлен трудовой договор в письменной форме; продолжительность рабочей смены 12 часов; удержание денежных средств с заработной платы. По результатам проверки работодателю было выдано предписание о соблюдении требований трудового законодательства, наложен административный штраф. Несчастных случаев, произошедших с работниками в возрасте до 18 лет, в Государственной инспекции труда в Свердловской области в 2014 году не зафиксировано.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА

ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ

В целях упрочения экономической основы семьи, содействия занятости трудоспособных членов семей, повышения благосостояния семьи органами службы занятости населения Свердловской области в 2014 году были предоставлены государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации, профессиональному обучению (переобучению) женщинам, воспитывающим несовершеннолетних, многодетным и одиноким родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов. В целом государственные услуги по профессиональной ориентации получили более 15 тыс. указанных категорий граждан.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в 2014 году органами службы занятости населения Свердловской области было организовано профессиональное обучение (переобучение) 878 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что составило 107,1 процента от установленной на указанный период численности участников мероприятия. Профессиональное обучение (переобучение) указанной категории женщин было организовано в 669 организациях Свердловской области по 38 профессиям (специальностям), среди которых: портной, повар, парикмахер, кладовщик, токарь, продавец продовольственных и непродовольственных товаров, оператор котельной, воспитатель, делопроизводитель, маникюрша, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин.

Для возможности совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с профессиональным обучением (переобучением) внедрены дистанционные образовательные технологии профессионального обучения (переобучения) и электронного обучения. В целом 145 женщин освоили образовательные программы с применением дистанционных технологий и электронного обучения по 19 образовательным программам. Прошли профессиональное обучение (переобучение) с направлением в другую местность 36 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, 237 женщинам органами службы занятости населения Свердловской области предоставлена возможность организации собственного дела, в том числе с использованием гибких форм занятости (надомного труда, частичной занятости).

Анализ состава безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Свердловской области, на 01 января 2015 года показал, что в общей численности безработных граждан доля женщин сохранилась на уровне предыдущего периода (на 01 января 2014 года) - 55,6 процента.

За 2014 год в органы службы занятости Свердловской области в целях поиска подходящей работы обратилось 150190 человек, из них 75356 женщин, или 50,2 процента. Среди родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и обратившихся в органы службы занятости Свердловской области в целях поиска подходящей работы, женщины составил 68,9 процента (20285 человек); среди одиноких родителей - 99,5 процента (2011 человек); среди многодетных родителей - 77,3 процента (942 человека).

Нашли работу 105360 человек, из них 51820 женщин, или 49,2 процента. В 2014 году проведено 39 ярмарок вакансий для женщин, в которых приняли участие 1709 посетителей, трудоустроена 221 женщина.

В целях осуществления надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами трудового законодательства в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями в 2014 году государственными инспекторами труда Свердловской области проведены 28 проверок по вопросам регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, выявлены 97 нарушений, среди которых: невыплата пособия по уходу за ребенком; выплата пособия по беременности и родам с нарушением срока; невыплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. По результатам проверок работодателям выданы предписания о соблюдении требований трудового законодательства, наложены административные штрафы на сумму более 600,0 тыс. рублей. Государственной инспекцией труда в Свердловской области в 2014 году проведены 75 расследований несчастных случаев, происшедших с женщинами, 6 из которых были со смертельным исходом.

В целом в качестве положительных результатов в 2014 году в сфере трудовой занятости семьи и несовершеннолетних необходимо отметить увеличение доли трудоустроенных подростков в общей численности несовершеннолетних, обратившихся в органы службы занятости Свердловской области; увеличение доли несовершеннолетних граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации, в общей численности граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации; а также организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, имеющих детей, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА,

ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРОСТКОВ

СЕМЕЙНЫЙ ДОСУГ И ОТДЫХ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В 2014 году в Свердловской области физической культурой и спортом занимались более 1 млн. человек, что составляло 28,5 процента от численности населения Свердловской области в возрасте от 3 до 79 лет. С 2004 года наблюдается устойчивая тенденция роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.

Ежегодно растет количество учреждений и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность в Свердловской области: в 2013 году - 4836 организаций, в 2014 году - 4895 организаций.

Важной составляющей работы по созданию благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан является создание условий для развития детского спорта.

Численность детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом в организациях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности - детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва, имеет положительную динамику и на 01 января 2015 года составила 105166 детей и подростков, что на 2336 человек больше, чем в 2013 году. Число занимающихся детей, подростков и молодежи в клубах и секциях по видам спорта по месту жительства в 2014 году составило более 65 тысяч человек.

В 2014 году физкультурно-массовой работой были охвачены 38619 студентов 48 образовательных организаций высшего образования, более 37 тыс. обучающихся профессиональных образовательных организаций.

В Свердловской области среди наиболее популярных видов спорта остаются игровые виды. В общем рейтинге по массовости они входят в первую пятерку: фитнес-аэробика - более 60 тыс. занимающихся, футбол - более 53 тыс. занимающихся, плавание - 51 тыс. занимающихся, волейбол - 43 тыс. занимающихся, баскетбол - более 42 тыс. занимающихся. Традиционно легкая атлетика, лыжные гонки, спортивный туризм по массовости находятся на 6 - 8 местах соответственно. Далее по рейтингу - настольный теннис, шахматы и хоккей с шайбой.

К наиболее эффективным механизмам информационно-пропагандистской направленности, способствующим привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, следует отнести проведение соревнований по различным видам спорта. В течение 2014 года на территории Свердловской области организовано 7800 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 1,6 млн. человек.

Особое место занимает проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий. Наиболее масштабными по территориальному охвату и числу участников являются Уральский этап Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2014" (свыше 450 тыс. участников в 94 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области) и Всероссийский день бега "Кросс наций - 2014" (более 530 тыс. участников в 94 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области).

СЕМЕЙНЫЙ ОТДЫХ И ДОСУГ

Организация семейного и детского досуга позволяет создать условия для содержательного времяпровождения, содействовать сплочению семьи в процессе совместной деятельности, формированию духовно-нравственных ценностей у подрастающего поколения, выявлению творческих способностей, интересов и их дальнейшему развитию.

В 2014 году в Свердловской области действовали 2 государственных и 848 муниципальных культурно-досуговых организаций. Организация детского и семейного досуга являлась приоритетным направлением их деятельности. В течение 2014 года культурно-досуговыми организациями Свердловской области проведено более 170,0 тыс. мероприятий (в 2013 году - более 160,0 тыс. мероприятий), из них 66274 (в 2013 году - 60748), или 38,3 процента, были адресованы детям до 14 лет, 38405 (22,5 процента) - молодежи в возрасте 1524 лет, порядка 35 процентов мероприятий были ориентированы на семейное посещение.

Среди семейно ориентированных мероприятий наиболее популярными являются традиционные мероприятия: семейные праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки семейного творчества; театрализованные представления; игровые программы, конкурсы, викторины, концерты, выставки, кинопоказы, тематические танцевальные программы, чествования многодетных семей и семей-юбиляров, вечера семейного отдыха, семейные огоньки, парады детских колясок. Как показывает многолетний опыт, семейно ориентированные мероприятия проводятся совместно с библиотеками, образовательными организациями, органами социальной защиты населения, комитетами по делам молодежи, общественными организациями. В целом 66 процентов всех мероприятий проводятся на бесплатной основе, доля бесплатных детских мероприятий составляет 76 процентов.

Созданию условий для общения и реализации творческого потенциала населения способствуют клубные формирования, которых в культурно-досуговых организациях Свердловской области действует 8652 (в 2013 году - 8411), их участниками являются 134634 человека (в 2012 году - 130891 человек). Большинство клубных формирований (93 процента) действуют на бесплатной основе. На работу с детьми ориентировано 50 процентов клубных формирований, 18 процентов - на работу с подростками и молодежью. Различными видами творческой деятельности в них занимаются 68056 детей в возрасте до 14 лет (в 2013 году - 64599), 18654 человека в возрасте от 15 до 24 лет (в 2013 году - 18366).

Привлечению новых участников в творческие коллективы способствует проведение фестивально-конкурсных мероприятий по различным жанрам и направлениям любительского художественного творчества от районного до международного уровней, рекламно-презентационные акции, отчетные концерты, видеотрансляции творческих мероприятий в сети Интернет.

Например, в 2014 году на базе Центра культуры и кино "Родина" Артемовского городского округа была проведена торжественная программа "Наши талантливые дети - это гордость семьи", где состоялась церемония чествования одаренных детей поселка Буланаш - участников и победителей областных и муниципальных творческих фестивалей, образовательных олимпиад и спортивных соревнований. Свердловским государственным областным Дворцом народного творчества совместно с Региональной национальной общественной организацией "Свердловский областной центр татарской и башкирской культуры "Мирас" проведен XX Региональный фестиваль-конкурс юных исполнителей, вокальных ансамблей и семейных коллективов "Кояш нурлары - 2014".

Важную роль в организации семейного досуга играют семейные клубы, клубы молодой семьи, женские клубы, клубы для молодых родителей, клубы выходного дня и другие клубные объединения, действующие на базе организаций культуры. Их деятельность направлена на обмен опытом по воспитанию детей, повышение культурного уровня семьи, оказание психологической помощи, организацию семейного досуга, реализацию социально значимых проектов.

На базе культурно-досуговых организаций Свердловской области действует порядка 200 семейных клубных объединений, например, семейный клуб "СемьЯ" на базе Байновского районного дома культуры городского округа Богданович, женский клуб "Я - мама!" в поселке Исеть городского округа Верхняя Пышма. В городском округе Красноуральск в рамках деятельности клуба молодых семей "Содружество" впервые была опробована новая форма проведения досуга - семейная художественная студия. В рамках работы студии специалисты проводили с семьями занятия по живописи, рукоделию, хореографии. Результаты своей творческой деятельности семьи демонстрировали на выставке и отчетном концерте.

В 2014 году в Свердловской области действовали 4 государственные и 874 муниципальные библиотеки, которые проводили большую работу по организации интеллектуального и социально значимого досуга населения. Основную нагрузку по обслуживанию детей несут специализированные детские библиотеки - Свердловская областная библиотека для детей и юношества и 94 муниципальных детских библиотеки.

В 2014 году услугами библиотек пользовались более 1,1 млн. человек, в том числе 504,2 тыс. детей и 177,3 тыс. подростков и молодежи в возрасте до 24 лет. Доля населения Свердловской области, пользующегося услугами библиотек, составила 27 процентов, 73,4 процента детей в возрасте 0 - 14 лет являются читателями государственных и муниципальных библиотек.

Несмотря на то, что специализированные детские библиотеки составляли только 10,8 процента от общего числа муниципальных библиотек Свердловской области, эффективность их работы остается высокой - 21,6 процента читателей, 23 процента посещений и 21 процент книговыдачи от общего количества приходятся на детские библиотеки. Такие показатели объясняются высоким качеством оказываемых ими услуг, а также проведение библиотеками уличных акций, семейных праздников, читальных залов под открытым небом, проведение активной работы с дошкольными образовательными организациями, разработка программ раннего развития детей через чтение. В 2014 году посетителями массовых мероприятий, организованных библиотеками, стали более 2,5 млн. жителей Свердловской области (в 2013 году - более 2,3 млн. человек).

Основные направления досуговой деятельности библиотек: информационное сопровождение по семейным проблемам и проблемам детства; возрождение и развитие традиций семейного чтения; организация праздников.

В некоторых территориях Свердловской области стало доброй традицией проведение весной и летом больших семейных праздников, фестивалей книги и чтения на улицах и площадях. В 2014 году такие праздники прошли в городах Екатеринбург и Ирбит, Малышевском городском округе.

В дни летних школьных каникул во всех библиотеках реализуются программы летнего чтения детей и подростков, главная цель которых не просто разнообразить досуг ребят, но и сделать его интеллектуально полезным. Например, в городе Нижний Тагил в рамках программы "Ключ от лета" проведено порядка 100 мероприятий - читательских конкурсов, литературных игр и виртуальных путешествий.

Многие муниципальные библиотеки открывают летние читальные залы под открытым небом, где родители и дети могут поиграть в настольные игры, принять участие в творческих конкурсах. Лидер этого движения - муниципальное образование "город Екатеринбург", где летом 2014 года работало 12 открытых площадок чтения.

В целях повышения престижа чтения, возрождения традиций семейного чтения, привлечения внимания к проблемам детского чтения, повышения роли библиотек в воспитательном воздействии на подрастающее поколение в 2014 году Министерством культуры Свердловской области совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области был реализован областной межведомственный культурный проект "Открытая книга".

В реализации проекта принимали участие муниципальные органы управления культурой и образованием, государственные и муниципальные библиотеки, образовательные организации, творческие союзы писателей, кинематографистов, театральных деятелей.

В рамках проекта на территории Свердловской области проведено множество различных мероприятий по популяризации книги и чтения. Среди них: Екатеринбургский книжный фестиваль, фестиваль "неПрочитанных книг" для детей и юношества, Крапивинский фестиваль, Международная детская литературная премия им. В.П. Крапивина, Областной конкурс библиотек на лучшую организацию работы к 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова, Летняя международная школа "Тифлокомментирование (аудиодескрипция) как новая социальная услуга для лиц с проблемами зрения", Международный фестиваль фантастической литературы "Аэлита", акция "Библионочь-2014", Областной профессиональный конкурс программ чтения, передвижные и виртуальные выставки, промоакции.

Ключевым мероприятием проекта стал областной конкурс "Лидер чтения - 2014 года", который проходил в течение 2014 года в образовательных организациях и муниципальных библиотеках по шести номинациям: "Лучший читатель класса", "Самый читающий класс", "Самая читающая школа", "Семь - Я и книга", "Книгооткрыватели", "Книги и Цифры". На областной тур конкурса было представлено 512 работ, авторы 39 из них вошли в число победителей. В мероприятиях проекта приняли участие более 300 тыс. человек. В течение 2014 года работал сайт проекта "Открытая книга", на котором было зарегистрировано более 50 тыс. посещений.

В Свердловской областной библиотеке для детей и юношества состоялся Крапивинский фестиваль с вручением международной детской литературной премии В.П. Крапивина при личном участии писателя. В рамках фестиваля состоялись мастер-классы, встречи писателей с обучающимися образовательных организаций и педагогами, в которых приняли участие около 500 человек.

Продолжает улучшаться техническая оснащенность библиотек. По состоянию на 01 января 2015 года 753 муниципальные библиотеки (85,7 процента) были оснащены персональными компьютерами (в 2013 году - 71 процент), 599 (68 процентов) - имели доступ к сети Интернет (в 2013 году - 54,4 процента), 85 процентов - создали электронный каталог. По состоянию на 01 января 2015 года 88 специализированных детских и юношеских библиотек (93 процента) были компьютеризированы, 87 (90 процентов) - были подключены к сети Интернет, 22 (31 процент) - имели электронный каталог.

В 2014 году увеличилось количество библиотек Свердловской области, представленных в сети Интернет: 193 библиотеки, в том числе 29 детских, имели свои сайты, web-страницы, блоги. Многие детские библиотеки создали свои страницы и группы в социальных сетях "Facebook" и "ВКонтакте", каналы на видеохостинге "YouTube". Например, сайты и блоги имели детские библиотеки городов Алапаевск, Новоуральск, Североуральск, Верхняя Салда, Кушва, Полевской, Каменск-Уральский, Лесной, Первоуральск, Шалинского городского округа.

Свердловской областной библиотекой для детей и юношества составлен аннотированный путеводитель "Точка на виртуальной карте: сайты и блоги библиотек Свердловской области", куда включено 46 интернет-ресурсов детских библиотек. Многие библиотеки используют компьютерную технику не только для автоматизации библиотечных процессов, но и для развития информационных услуг.

Традиционными на сайтах были разделы о библиотеке, услугах, новости. Обязательными становятся электронные каталоги или ссылки на корпоративные каталоги и базы данных. Библиотеки создают виртуальные справочные службы, предоставляют возможность заказа и продления использования книг онлайн. Подавляющее большинство мероприятий сопровождаются электронными презентациями, аудио- и видеоматериалами. Многие библиотеки предлагают своим читателям принять участие не только в онлайн-исследованиях, конкурсах, но и в создании информации, видеосюжетов и других творческих работ.

С развитием информационных технологий расширяется круг виртуальных пользователей библиотек. В 2014 году было зарегистрировано более 5,3 млн. удаленных посещений, что составило 48 процентов от общего количества посещений библиотек Свердловской области (в 2013 году - 41 процент).

Широкое распространение получили ролики, посвященные книге и чтению (буктрейлеры). Медиареклама используется как внутри библиотечных мероприятий, так и в сети Интернет. Серию видеороликов о книжных выставках создали Центральная библиотека для детей и юношества города Первоуральска, детские библиотеки Серовского городского округа, Белоярского городского округа, Артемовского городского округа, муниципального образования Алапаевское, Города Каменска-Уральского.

Организации познавательного досуга способствует деятельность музеев. На территории Свердловской области в 2014 году функционировало 111 музеев, из них 29 государственных и 82 муниципальных, посетителями которых стали более 1,7 млн. человек.

Традиционно основными посетителями музеев являются дети школьного возраста. В 2014 году из 915,8 тыс. (в 2013 году - 893,9 тыс.) экскурсионных посещений музеев 568,4 тыс. (в 2013 году - 548,3 тыс.) человек были дети и подростки в возрасте до 18 лет (62,1 процента).

Для детей и подростков музеями Свердловской области проводятся различные культурно-образовательные мероприятия: экскурсии, творческие встречи, передвижные выставки, уроки мужества, концерты. Работа по укреплению института семьи направлена не только на организацию досуга и приобщение жителей к творчеству, культурному развитию и самообразованию, но в первую очередь на укрепление авторитета семьи, базовых семейных ценностей.

Например, Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства имени И.Д. Самойлова проводит системную работу по приобщению населения к истокам народной культуры, уделяя значительное внимание семейной аудитории. Особой популярностью у детей и взрослых пользуются традиционные календарно-обрядовые праздники (Рождество, Крещение, Масленица, Троица, Покров).

Областные государственные и муниципальные музеи активно сотрудничают с общеобразовательными организациями, дошкольными образовательными организациями, летними оздоровительными площадками, предлагая различные тематические культурно-образовательные программы и интерактивные занятия.

Свердловским областным краеведческим музеем был реализован ряд культурно-образовательных программ, направленных на приобщение детей к истокам традиционной культуры, формирование интереса к музею и знакомство с его коллекциями, среди них: экскурсия по экспозиции "На одной земле, под одним небом" и интерактивное занятие "И чудь, и тюрки, и славяне...", экскурсия по экспозиции "Урал - фронту" и интерактивное занятие "Фронтовой привал", передвижная выставка "Великая и забытая. Участники и герои Первой мировой войны", фольклорные праздники "Капустинские посиделки", "Кузьминки", "Пришла Коляда - отворяй ворота", "Встреча Масленицы". В 2014 году музей посетило более 70,0 тыс. детей и подростков.

В целях привлечения в музеи новых посетителей активизирована работа по созданию виртуальных музеев и выставок. В 2014 году в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", были выделены гранты 7 муниципальным музеям на создание виртуальных музеев и выставок.

Значительную роль в организации культурного семейного досуга и формировании личности ребенка, его устойчивых художественных интересов играют театры и концертные организации Свердловской области. В 2014 году в Свердловской области 24 областными государственными и муниципальными театрами и концертными организациями было проведено 5827 мероприятий для детского и семейного просмотра (в 2013 году - 5119), что составило 61 процент от общего числа мероприятий. Количество зрителей, посетивших спектакли, концерты и другие мероприятия театрально-концертных организаций, составило более 1,8 млн. человек.

В целях обеспечения доступности мероприятий организаций культуры для населения отдаленных и сельских поселений Свердловской области осуществляется реализация социально-культурного проекта "Семейный экспресс выходного дня "Мы едем в Екатеринбург" и инновационного проекта "Виртуальный концертный зал Свердловской государственной академической филармонии".

В рамках проекта "Виртуальный концертный зал Свердловской государственной академической филармонии" на базе муниципальных библиотек и организаций социального обслуживания продолжились трансляции концертов классической музыки. В 2014 году состоялось более 800 трансляций концертов (в 2013 году - 683), которые посетили порядка 22000 человек (в 2013 году - 19857 человек).

Проект "Виртуальный концертный зал" активно функционировал на базе муниципальных библиотек Ачитского городского округа, Артинского городского округа, Байкаловского муниципального района, Верхнесалдинского городского округа, городского округа Верхотурский, Гаринского городского округа, Ивдельского городского округа, Качканарского городского округа, Камышловского городского округа, городского округа Красноуфимск, Кушвинского городского округа, Невьянского городского округа, Малышевского городского округа, Новолялинского городского округа, городского округа Первоуральск, городского округа Пелым, Пышминского городского округа, Североуральского городского округа, городского округа Сухой Лог, Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Тугулымского городского округа, Туринского городского округа, Шалинского городского округа. В организациях социального обслуживания функционирует сеть из девяти мини-залов проекта "Виртуальный концертный зал".

В рамках социально-культурного проекта "Семейный экспресс выходного дня "Мы едем в Екатеринбург" 13443 ребенка в сопровождении педагогов и родителей из муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посетили организации культуры города Екатеринбурга (филармонию, музеи, театры, зоопарк) по билетам, предоставленным им на бесплатной основе. На реализацию проекта были направлены средства областного бюджета в размере более 1,6 млн. рублей.

ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРОСТКОВ

В соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" в 2014 году проведена детская оздоровительная кампания.

В 2014 году целевой показатель охвата детей отдыхом и оздоровлением был установлен на уровне не менее 330102 ребенка. По итогам летней оздоровительной кампании 2014 года охват детей отдыхом и оздоровлением составил 363603 ребенка, что на 9,2 процента выше плановых показателей. Перевыполнение целевого показателя стало возможным за счет увеличения охвата детей отдыхом и оздоровлением в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-оздоровительных организациях.

В рамках проекта "Поезд Здоровья" 1500 детей отдохнули в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" (город Анапа). Отдых и оздоровление детей в Республике Крым осуществлялся за счет средств областного бюджета и субсидий федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В период проведения детской оздоровительной кампании на отдых и оздоровление в Республику Крым были направлены 232 ребенка, из них 120 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 90 творчески одаренных детей и 22 ребенка с хронической патологией здоровья.

В целом за период проведения летней оздоровительной кампании 2014 года охват детей отдыхом и оздоровлением составил 87,3 процента от общей численности детей школьного возраста. При этом охват детей отдыхом и оздоровлением в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-оздоровительных организациях составил 22 процента и превысил плановое значение на 8,5 процента.

В 2014 году в областном бюджете на проведение летней оздоровительной кампании было предусмотрено более 1,1 млрд. рублей, из них субсидии из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха и оздоровления детей составили более 900 млн. рублей. Для организации временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул было выделено из областного бюджета более 31 млн. рублей.

В 2014 году продолжена практика предоставления компенсаций родителям (законным представителям) детей за самостоятельно приобретенные путевки. Размер частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок установлен в пределах от 25 до 90 процентов и определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи, исчисляемого в установленном порядке на дату приобретения путевки. На данные цели из средств областного бюджета было направлено более 5 млн. рублей, компенсацию получили 464 родителя (законных представителя).

Организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха и оздоровления детей, на компенсацию расходов и недополученного дохода, связанного с предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей, было направлено в форме субсидий из средств областного бюджета более 19 млн. рублей.

В 2014 году в реестр детских оздоровительных организаций были включены: 73 загородных оздоровительных лагеря; 35 санаторно-оздоровительных организаций (30 - санаторные организации, на базе которых осуществлялся отдых и оздоровление детей, и 5 - детские санаторно-оздоровительные лагеря); 1121 лагерь с дневным пребыванием детей; 11 стационарных палаточных лагерей. Из 73 загородных оздоровительных лагерей в четыре смены работали 47 организаций, в три смены - 19 организаций, в 2 смены - 7 организаций.

В период подготовки детских оздоровительных лагерей к летней оздоровительной кампании 2014 года на проведение работ по капитальному ремонту и приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства из областного бюджета и местных бюджетов в целом было выделено более 220 млн. рублей, были проведены ремонтные работы в 44 муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

Количество загородных оздоровительных лагерей и санаторно-оздоровительных организаций увеличилось по сравнению с 2013 годом. Введен в эксплуатацию загородный оздоровительный лагерь "Бригантина" (город Екатеринбург), находившийся на капитальном ремонте, санаторий-профилакторий "Талица" открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

В 2014 году в проведении детской оздоровительной кампании в Свердловской области принимали участие 42 ведомственные и частные детские оздоровительные организации: 17 загородных оздоровительных лагерей и 25 санаторно-оздоровительных организаций.

Летом 2014 года к работе во всех оздоровительных организациях Свердловской области было привлечено 14256 человек, из них 14129 педагогических работников. Традиционно в летней кампании принимали участие порядка 1500 студентов-вожатых. Медицинское обеспечение в загородных оздоровительных лагерях осуществляли 280 медицинских работников, в том числе 54 врача-педиатра, 115 фельдшеров, 111 медицинских сестер. Действовало более 30 студенческих педагогических отрядов. В 2014 году сформирована база вакансий для студенческих отрядов по направлениям деятельности, проведена "Школа юного Вожатого" с участием и последующим трудоустройством 300 студентов.

В 2014 году Министерством культуры Свердловской области был организован отдых 90 творчески одаренных детей (победителей областного творческого конкурса "Надежды Урала", дипломанты XIII молодежных Дельфийских игр России, участники региональных и международных конкурсов, участники Ансамбля танца "Улыбка" государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская государственная детская филармония") из 16 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в Республике Крым.

Финансирование летнего отдыха творчески одаренных детей было предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", объем выделенных средств составил более 1,4 млн. рублей.

За пределами своего муниципального образования отдохнули 480 детей - участников клубных формирований. Многие коллективы совмещали фестивальную и гастрольную деятельность с отдыхом. Большая часть детей выезжала в загородные оздоровительные лагеря, на курорты Краснодарского края, а также за пределы Российской Федерации.

В ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, был организован отдых творчески одаренных детей в детских оздоровительных лагерях на территории Свердловской области и за ее пределами. Для участников творческих коллективов были открыты творческие смены и организованы лагеря дневного пребывания и досуговые площадки на базе организаций культуры. Например, впервые в городском округе Верхняя Пышма работала летняя оздоровительная площадка для одаренных детей в возрасте 8 - 17 лет "Летняя творческая лаборатория", где 80 детей совмещали отдых с освоением основ различных творческих направлений.

Одним из приоритетных направлений детской оздоровительной кампании является оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства.

На проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерству социальной политики Свердловской области в 2014 году было выделено финансирование в объеме 55272,70 тыс. рублей, в том числе из бюджета Свердловской области - 3229,8 тыс. рублей, из федерального бюджета - 52042,90 тыс. рублей. Израсходовано 52021,066 тыс. рублей за счет субсидии из федерального бюджета (или 99,95 процента от общей суммы средств федерального бюджета) и 3227,280 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (или 99,92 процента от суммы средств областного бюджета).

На отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2014 году всего было направлено 2695 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: 238 детей - по смене "Профсоюз", или 8,8 процента от общего числа оздоровленных детей; 1548 детей - в санаторных оздоровительных организациях Свердловской области, или 57,4 процента от общего числа оздоровленных детей; 120 детей - в загородной оздоровительной организации, расположенной на побережье Черного моря на территории Республики Крым, или 4,5 процента от общего числа оздоровленных детей; 600 детей (участники областной спартакиады "Город олимпийских надежд", областных фестивалей "Город мастеров" и "Патриоты России") - в загородных оздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря на территории Российской Федерации, или 22,3 процента от общего числа оздоровленных детей; 189 детей - в санаторных оздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря на территории Российской Федерации, или 7,0 процента от общего числа оздоровленных детей.

Более 50 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2014 году, проживали в малоимущих семьях (1373 ребенка), 34 процента являлись детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, 4,7 процента - детьми-инвалидами, 7,9 процента - детьми с ограниченными возможностями здоровья.

С 2009 года число оздоровительных групп в дошкольных образовательных организациях уменьшилось на 188, в том числе было закрыто 45 групп для часто и длительно болеющих детей, 117 логопедических групп, 20 групп для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 6 групп для детей с аллергическими заболеваниями. Вместе с тем в 2014 году вновь было открыто 5 групп для детей с заболеваниями органов слуха, 11 групп - для детей с заболеваниями нервной системы и психическими расстройствами. В целом в 2014 году в 956 группах было оздоровлено 14159 детей (в 2013 году в 1097 группах было оздоровлено 14389 детей). В 2014 году число детей, занимающихся в бассейнах, увеличилось по сравнению с 2010 годом в 1,7 раза (с 32249 до 55078 детей и подростков) в основном за счет школьников. Доля детей, занимающихся в бассейнах, в 2014 году составила 8 процентов (в 2010 году - 5,2 процента).

В 2014 году санитарно-эпидемиологическая ситуация в оздоровительных организациях была нестабильной, но в сравнении с 2013 годом по микробиологическим показателям улучшились показатели качества витаминизации и калорийности готовых блюд, качество воды питьевой и снижается доля неудовлетворительных проб готовых блюд по калорийности. С 2009 года наблюдается неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка по качеству воды в водоемах Свердловской области, в 2014 году качество воды по микробиологическим показателям ухудшилось в 2 раза.

Высокий процент неудовлетворительных проб питьевой воды по микробиологическим показателям регистрировался в оздоровительных организациях Шалинского городского округа (30 процентов), городского округа Верх-Нейвинский (28,6 процента), Кировградского городского округа (25 процентов), городского округа Краснотурьинск (22,2 процента), Серовского городского округа (14 процентов), городского округа Ревда (12,5 процента), городского округа Карпинск (11,1 процента), городского округа Верхний Тагил (9,1 процента), Волчанского городского округа (9,1 процента), Верхнесалдинского городского округа (8,7 процента), Невьянского городского округа (7,9 процента), муниципального образования Алапаевское (7,7 процента), городского округа Первоуральск (7,5 процента), Белоярского городского округа (6,5 процента), Ирбитского муниципального образования (7,3 процента).

Высокий процент неудовлетворительных проб готовой пищи по микробиологическим показателям регистрировался в оздоровительных организациях городского округа Верхотурский (28,6 процента), городского округа Карпинск (20 процентов), Муниципального образования Красноуфимский район (14,8 процента), Байкаловского муниципального района (13,3 процента), муниципального образования Камышловский муниципальный район (12,5 процента), Новолялинского городского округа (10,3 процента), Кировградского городского округа (10 процентов), Талицкого городского округа (9,1 процента), Шалинского городского округа (8,3 процента), городского округа Богданович (8,3 процента), муниципального образования Алапаевское (7,7 процента), Ирбитского муниципального образования (6,7 процента), города Нижний Тагил (5,8 процента), Ачитского городского округа (5,6 процента), Невьянского городского округа (5,6 процента).

Во всех загородных летних оздоровительных организациях было организовано 5 - 6-разовое питание. В дневных летних оздоровительных организациях дети получали 2 - 3-разовое питание, что обеспечивало 70 - 75 процентов физиологической суточной потребности в основных пищевых веществах и энергии, - в организациях, работающих до 18 часов, и 55 - 60 процентов суточной потребности - в организациях, работающих до 14 часов. Утвержденных норм по продуктам питания придерживались в загородных оздоровительных организациях в среднем на 95 - 105 процентов, в дневных летних оздоровительных организациях - на 92 - 106 процентов.

Все оздоровительные организации Свердловской области постоянно применяли в питании детей йодированную соль и использовали обогащенные витаминными и минеральными добавками хлеб и хлебобулочные изделия, 70 процентов учреждений использовали витаминизированные напитки, 10 процентов - кисломолочные продукты, одновременно использовали 2 - 3 вида обогащенной продукции 100 процентов оздоровительных организаций Свердловской области.

В 2014 году уровень заболеваемости детей в оздоровительных организациях составил 6,3 случая на 1000 детей (в 2013 году - 6,1 случая). Заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями в структуре общей заболеваемости детей составили 73,5 процента, острые кишечные инфекции - 2,1 процента, травмы - 16,6 процента, ветряная оспа - 1,7 процента, укусы насекомых - 1,7 процента.

В 2014 году в летних оздоровительных организациях всех типов была проведена оценка эффективности оздоровления 154530 детей, или 89,5 процента от общей численности оздоровленных. Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 88,8 процента детей, слабый оздоровительный эффект - у 9,2 процента детей, отсутствовал оздоровительный эффект у 2,1 процента детей. Наиболее низкая эффективность оздоровления зарегистрирована в летних оздоровительных организациях дневного пребывания, наибольшая эффективность оздоровления зарегистрирована в загородных и санаторно-оздоровительных летних оздоровительных организациях.

Основными положительными результатами в 2014 году в сфере организации семейного отдыха, отдыха и оздоровления детей, в том числе подростков, являлись: устойчивая тенденция роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом; увеличение количества учреждений и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность в Свердловской области; увеличение числа детей, посещающих театры; увеличение числа детей и подростков, посещающих музеи; увеличение количества детей, являющихся пользователями библиотек; увеличение количества участников клубных формирований для детей и подростков и участников в них; увеличение охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления.

Раздел 8. РАЗВИТИЕ ФОРМ УСТРОЙСТВА В СЕМЬЮ

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В последние годы в Свердловской области, как и в целом в Российской Федерации, особое внимание уделяется вопросам укрепления семьи, оказанию более эффективной социальной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, обеспечению условий, способствующих их семейному воспитанию. Одной из приоритетных задач в данном направлении является защита прав и законных интересов наиболее социально уязвимого контингента граждан - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с задачей по сокращению численности детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, поставленной Правительством Российской Федерации, принимаемые в течение 2014 года меры одновременно были направлены: на выявление семейного и детского неблагополучия и оказание семье и ребенку необходимой помощи в целях предотвращения распада семьи и последующего разлучения ребенка с родителями; на обеспечение безусловного приоритета семейного воспитания детей, утративших родительское попечение.

Наряду с реализацией мероприятий, предусмотренных ключевыми документами в сфере защиты прав детства: Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Планом первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области, утвержденным Распоряжением Правительства Свердловской области от 06.05.2013 N 571-РП "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области", в целях повышения эффективности профилактической работы с семьями был принят ряд дополнительных мер.

В 2014 году была разработана и одобрена решением Областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Концепция комплексной межведомственной программы "Профилактика детского и семейного неблагополучия, социального сиротства несовершеннолетних в Свердловской области" на 2014 - 2020 годы.

Межведомственной рабочей группой с участием представителей прокуратуры Свердловской области был разработан и утвержден порядок межведомственного взаимодействия по выявлению семей в социально опасном положении и проведению с ними индивидуальной профилактической работы.

Проведены межведомственные совещания, коллегии и конференции по вопросам профилактики социального сиротства. Например, в декабре 2014 года была проведена межведомственная конференция по вопросам профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия с участием представителей всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, прокуратуры Свердловской области, Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области.

Реализуемый комплекс мер в 2014 году позволил достичь следующих положительных результатов.

По сравнению с 2013 годом общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области сократилась на 1,6 процента и составила (без учета усыновленных) 18747 человек (на начало 2014 года - 19046 человек).

Доля детей, являющихся социальными сиротами, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, составила 75,6 процента, или 14182 ребенка, что на 2,3 процента меньше, чем в 2013 году (на начало 2014 года - 77,9 процента, или 14833 человека).

В 2014 году по сравнению с 2013 годом на 12,1 процента сократилась численность впервые выявленных детей в качестве оставшихся без попечения родителей и составила 2089 человек (в 2013 году - 2376 человек).

Уменьшилось число детей, утративших родительское попечение по причине лишения родительских прав единственного или обоих родителей - на 7,8 процента (в 2014 году - 996 детей, в 2013 году - 907 детей).

Наряду с принимаемыми профилактическими мерами, в качестве альтернативы лишению родительских прав как метода воздействия на родителей, все чаще применяется ограничение в родительских правах. Это дает дополнительную возможность родителям исправить свое поведение в отношении детей и обеспечить надлежащие условия для их воспитания и содержания. По итогам 2014 года численность родителей, ограниченных в родительских правах, составила 280 человек (в 2013 году - 241 человек), численность детей, в отношении которых родители были ограничены в родительских правах, составила 346 детей (в 2013 году - 304 ребенка).

Совершенствование механизмов выявления семейного и детского неблагополучия и своевременное принятие мер к родителям, не исполняющим свои обязанности, позволило сократить на 47,2 процента численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью (в 2013 году - 36 детей, в 2014 году - 19 детей).

В целях обеспечения права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, в 2014 году был принят ряд дополнительных мер, направленных на активизацию данного процесса.

В 2014 году были установлены ключевые показатели эффективности деятельности начальников управлений социальной политики Свердловской области и директоров государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области по профилактике семейного и детского неблагополучия и развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проводилась системная работа по повышению профессионального уровня руководителей и специалистов органов опеки и попечительства, организаций, осуществляющих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", осуществлялись мероприятия по пропаганде семейного устройства.

На региональных телеканалах была осуществлена трансляция анимационных фильмов, цикла телевизионных программ, направленных на профилактику социального сиротства, пропаганду и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях предоставления возможности гражданам ознакомиться со сведениями о детях, нуждающихся в семейном устройстве, была продолжена работа по изготовлению видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

В 2014 году были изготовлены и транслировались видеосюжеты о 271 ребенке, а также 29 видеосюжетов о братьях и сестрах, нуждающихся в семейном устройстве и находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Видеоматериалы также размещались на телеканалах "Четвертый канал", "Телекомпания резонанс" ("Крик ТВ"), "Союз", на сайте благотворительного фонда "Территория без сирот" (www.opekaweb.ru), на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области.

В целях обеспечения права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье осуществлялось активное сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями. В рамках мероприятий комплексной программы Свердловской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.2014 N 100-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014 - 2016 годы", проводилась работа по реализации социально значимых проектов общественных организаций, направленных на профилактику социального сиротства, развитие семейного устройства.

Свердловским областным отделением Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" был реализован проект "Шаг на встречу", в рамках которого проведены: фестиваль "Сила мечты" с участием 1800 человек, в том числе родителей и детей, специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области; конференция по вопросам пропаганды ответственного родительства, социальной безопасности детства, профилактики семейного и детского неблагополучия с участием представителей территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов управлений социальной политики Свердловской области и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Некоммерческим партнерством "Агентство молодежных инициатив" в 2014 году был реализован социально значимый проект "Счастливое детство - успешное будущее", в рамках которого были изготовлены информационно-методические материалы, проведены семинары-тренинги, межведомственная конференция по вопросам профилактики социального сиротства с участием представителей всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Свердловской области.

В целях привлечения потенциальных кандидатов в замещающие родители, обеспечения права детей жить и воспитываться в семье управлениями социальной политики Свердловской области совместно с местными средствами массовой информации, общественными организациями и благотворительными фондами активно проводятся мероприятия по пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На постоянной основе осуществляется проведение массовых мероприятий по информированию населения о возможных формах устройства детей и организациях, оказывающих услуги гражданам, выразившим желание быть кандидатами в замещающие родители; размещение в средствах массовой информации сведений о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи граждан, и мерах социальной поддержки замещающим семьям; распространение среди населения информационных листков, брошюр с разъяснением прав и обязанностей замещающих родителей, мер социальной поддержки и материального стимулирования граждан, принявших детей на воспитание в семьи; организация и проведение мероприятий для детей, оставшихся без попечения родителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Одним из важнейших направлений работы в вопросах обеспечения стабильного и безопасного пребывания ребенка в замещающей семье является повышение качества подбора и подготовки граждан, выразивших желание принять детей в семьи.

В целях развития системы подготовки, подбора и учета лиц, желающих принять ребенка в свою семью, а также системы сопровождения замещающих семей в рамках Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2013 N 3-ПП "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области", в 2014 году продолжили свою деятельность "школы приемных родителей", работа которых была направлена на оказание помощи гражданам, выразившим желание принять детей на воспитание, в определении своей готовности к приему ребенка, выявлении ресурсов и ограничений в воспитании приемного ребенка.

В 2014 году подготовку в "школах приемных родителей" прошли 2526 человек. Из общего количества граждан, прошедших подготовку в 2014 году, 1100 человек, или 43,5 процента, приняли в свои семьи детей.

Численность специалистов, осуществляющих подготовку граждан на территории Свердловской области, составила по итогам 2014 года 426 человек, в том числе 117 психологов, 50 юристов, 68 медицинских работников, 70 социальных педагогов, а также директора и заместители директоров по воспитательной работе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальные работники, воспитатели.

Для руководителей "школ приемных родителей" были установлены показатели оценки эффективности и качества деятельности по подготовке граждан, на основе которых ежеквартально составлялся рейтинг "школ приемных родителей". В 2014 году была разработана типовая программа сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении, а также семей, принявших детей на воспитание; организованы курсы повышения квалификации для специалистов организаций, осуществляющих подготовку граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи.

В целях повышения качества исполнения государственными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области переданных им полномочий органов опеки и попечительства, оказания содействия в развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также методического обеспечения указанной деятельности с 2013 года осуществляет свою работу базовый методический центр по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга".

Значимым мероприятием в целях установления конструктивного диалога с замещающими родителями, повышения эффективности мер, направленных на семейное устройство, является проведение разъяснительной работы с населением, организация встреч, клубов, советов замещающих семей. В октябре 2014 года состоялся второй областной "Форум замещающих семей", в котором приняли участие более 400 человек. В рамках работы форума были обсуждены вопросы совершенствования системы мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, принявших детей на воспитание в свои семьи. Рассмотрены актуальные вопросы в сфере оказания семьям и детям медицинских и образовательных услуг. Для замещающих родителей профессиональными психологами и педагогами проведены секции для обсуждения вопросов в воспитании приемных детей.

В результате проводимых мероприятий на начало 2015 года из общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с учетом усыновленных), 84,9 процента воспитывались в замещающих семьях (в 2013 году - 81,8 процента).

Рост численности детей, находящихся на воспитании в семьях граждан, по сравнению с 2013 годом составил 3,1 процента (на декабрь 2013 года в замещающих семьях воспитывалось 18497 детей, на декабрь 2014 года - 19069 детей).

На декабрь 2014 года структура семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области сформировалась следующим образом:

на усыновлении (удочерении) находилось 3686 детей, что на 6,2 процента больше, чем в 2013 году (на декабрь 2013 года - 3471 ребенок);

в приемной семье - 7064 ребенка, что на 19,7 процента больше, чем в 2013 году (на декабрь 2013 года - 5902 ребенка);

под опекой (попечительством) - 8319 детей, что на 8,8 процента меньше, чем в 2013 году (на декабрь 2013 года - 9124 ребенка).

Увеличилось на 3,7 процента общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи в течение года (в течение 2013 года в семьи граждан было передано 3163 ребенка, в течение 2014 года - 3280 детей).

Значимым результатом в 2014 году стало увеличение числа детей, переданных на усыновление (удочерение) (как приоритетная форма семейного воспитания). В 2014 году число детей, усыновленных (удочеренных) российскими гражданами, возросло на 9,6 процента и составило 273 ребенка (в 2013 году - 249 детей). Иностранное усыновление сократилось на 16 процентов и составило 25 детей, или 0,7 процента от общей численности детей, переданных в семьи в течение 2014 года (в 2013 году - 29 детей, или 0,9 процента). В 2014 году дети были усыновлены гражданами Франции (10 человек), Германии (13 человек), Италии (1 человек), Аргентины (1 человек).

Возросло на 6,2 процента число детей, переданных на воспитание в приемные семьи (на декабрь 2013 года - 1665 детей, на декабрь 2014 года - 1768 детей).

Особо значимым результатом 2014 года стал рост семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, составляющих "группу риска" по семейному устройству.

В течение 2014 года в семьи граждан на воспитание были переданы: 131 ребенок-инвалид, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 81,9 процента больше, чем в 2013 году (за 2013 год устроены 72 ребенка-инвалида); 952 ребенка, имеющего полнородных или неполнородных братьев и сестер, что на 13,9 процента больше, чем в 2013 году (в 2013 году переданы на воспитание 836 детей, являющихся родственниками); 914 детей в возрасте старше 10 лет, что на 36 процентов больше, чем в 2013 году (в 2013 году в семьи устроены 672 ребенка).

Сократилось на 26,6 процента количество отмененных решений органов опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание в семью (в 2013 году было отменено 188 решений, в 2014 году - 138 решений).

Принимаемые меры по профилактике социального сиротства и активизации семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, позволили сократить численность детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На декабрь 2014 года общее число воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляло 2678 детей, что на 20,9 процента меньше, чем в 2013 году (на декабрь 2013 года - 3385 детей). При этом число воспитанников названных организаций, переданных на семейные формы воспитания, в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросло в 1,8 раза, или на 79,4 процента, и составило 1339 человек (в 2013 году - 746 детей).

В разрезе по видам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, динамика сокращения численности воспитанников выглядит следующим образом:

в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, число воспитанников сократилось за 2014 год на 19,2 процента (на декабрь 2013 года - 2313 детей, на декабрь 2014 года - 1867 детей);

в доме ребенка - на 30,9 процента (на декабрь 2013 года - 339 детей, на декабрь 2014 года - 234 ребенка);

в организациях, оказывающих социальные услуги, - на 57,5 процента (на декабрь 2013 года - 266 детей, на декабрь 2014 года - 113 детей);

в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения - на 8,3 процента (на декабрь 2013 года - 520 детей, на декабрь 2014 года - 477 детей).

Как следствие сокращения численности воспитанников сократилось количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На начало 2014 года функционировало 102 организации, на начало 2015 года - 96 организаций.

В результате реализуемых мер в 2014 году достигнут беспрецедентный за всю практику работы по опеке и попечительству результат - сокращена численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 17,7 процента. Для примера, в среднем ежегодное уменьшение численности детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области составляло порядка 8 - 9 процентов. На начало 2014 года число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Свердловской области составляло 4249 человек, на конец 2014 года - 3495 детей.

В 2014 году в Свердловской области удалось сохранить положительные тенденции в сфере устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых: сокращение общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращение доли детей, являющихся социальными сиротами, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращение численности впервые выявленных детей в качестве оставшихся без попечения родителей; уменьшение числа детей, утративших родительское попечение по причине лишения родительских прав единственного или обоих родителей; сокращение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью; увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан; увеличение числа детей, усыновленных (удочеренных) российскими гражданами; сохранение тенденции увеличения численности детей, переданных на воспитание в приемные семьи; рост семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, составляющих "группу риска" по семейному устройству (дети-инвалиды, дети, имеющие полнородных или неполнородных братьев и сестер, дети в возрасте старше 10 лет); сокращение количества отмененных решений органов опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание в семью; сокращение численности детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 9. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ,

ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА МАТЕРИНСТВА И ОТЦОВСТВА

Важнейшей составляющей направлений деятельности органов государственной власти становится организация и проведение мероприятий в сфере семейной и демографической политики, влияющих на социальное самочувствие граждан и формирование мотивации на создание и ведение благополучного домохозяйства.

Эффективной формой профилактики детского и семейного неблагополучия является разработка и внедрение социальных технологий формирования позитивного общественного мнения в поддержку семейных ценностей и воспитания у несовершеннолетних навыков социально приемлемого поведения и безопасной жизнедеятельности. Ежегодно в Свердловской области проводится традиционный областной конкурс "Семья года", который в 2014 году стал двадцать вторым. Главной особенностью проведения данного мероприятия является его трехуровневый характер (муниципальный, окружной, областной), позволяющий охватить максимально возможное число участников и вызвать положительный общественный резонанс. Кроме того, освещение в средствах массовой информации итогов проведения данного мероприятия позволяет формировать у жителей Свердловской области активную гражданскую позицию, ответственное отношение к выполнению родительской роли.

В 2014 году в областном конкурсе "Семья года" приняли участие более 600 семей Свердловской области, среди которых многодетные, молодые семьи, семьи, имеющие детей с ограниченными возможностями здоровья. Двенадцать лучших семей вышли в финал областного конкурса и боролись за звание "Семья года". В 2014 году победителем областного конкурса стала семья из деревни Большое Сидельниково Сысертского городского округа.

Семьи - победители областного конкурса "Семья года" разных годов живут в городах Екатеринбург, Нижний Тагил, Березовский, Тавда, Лесной, Ревда, Краснотурьинск, Режевском городском округе, Шалинском городском округе и муниципальном образовании Алапаевское.

Некоторые из победителей областного конкурса "Семья года" в разные годы были удостоены права представлять Свердловскую область на мероприятиях общероссийского значения. Например, в 2010 году - на форуме семей Уральского федерального округа в городе Екатеринбурге; в 2012 году - на Всероссийском форуме матерей "За благополучие семьи - за стабильность России!" в городе Уфе; в 2014 году - на международном форуме "Многодетная семья и будущее человечества" в Москве.