Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 27.07.2016 № 517-ппxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40000 $ xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 30000 $ xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20000 $ xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 10173,90 10173,90 10000 $ xxxxxx 3076 xxxxxx3229,8 , xxxxxx$ xxxxxx$ xxxxxxyyyyyy xxxxxxyyyyyy xxxxxxyyyyyy xxxxxxyyyyyy 0,0 0 <4444,4444,4444 2013 год 2014 год 2015 год
xxxx всего yyyy областной федеральный бюджет бюджет Рис. 34 Реализация указанных средств осуществлялась Министерством социальной политики Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В 2015 году по результатам торгов было заключено 4 государственных контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 9167,46 тыс. рублей (в 2014 году - 14 государственных контрактов на общую сумму 55257,5 тыс. рублей, в 2013 году - 18 государственных контрактов и 1 договор на общую сумму 57852,4 тыс. рублей). В 2015 году все государственные контракты были заключены за счет средств областного бюджета (в 2014 году - 1 государственный контракт на сумму 3229,8 тыс. рублей, в 2013 году - 1 государственный контракт на сумму 3075,0 тыс. рублей). В 2014 году было заключено 13 государственных контрактов на сумму 52030,3 тыс. рублей за счет субсидий из федерального бюджета (в 2013 году - 16 государственных контрактов и 1 договор на сумму 54777,4 тыс. рублей). В 2015 году экономия денежных средств по результатам торгов составила 1006,4 тыс. рублей (в 2014 году - 24,4 тыс. рублей, в 2013 году - 1,0 тыс. рублей). В 2015 году Правительством Свердловской области продолжена практика предоставления компенсаций родителям (законным представителям) детей за самостоятельно приобретенные путевки. На эти цели было запланировано 13500,0 тыс. рублей (в 2014 году - 24310,0 тыс. рублей, в 2013 году - 22200,0 тыс. рублей). Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" с 2012 года предусмотрено предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, в пределах средней стоимости путевок. Для реализации положений Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" было принято Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области". Размер частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок варьируется в пределах от 90 до 25 процентов и определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи, исчисляемого в установленном порядке на дату приобретения путевки. Министерство социальной политики Свердловской области является главным распорядителем бюджетных средств на выплату компенсации указанных расходов. Кассовый расход в 2015 году составил 10084,0 тыс. рублей, или 75 процентов от предусмотренных бюджетных лимитов, что в два раза больше показателя 2014 года (в 2014 году - 5196,7 тыс. рублей, или 21,4 процента от предусмотренных средств; в 2013 году - 3287,7 тыс. рублей, или 14,8 процента от предусмотренных средств). Из них по управленческим округам Свердловской области: город Екатеринбург - 7 управлений социальной политики Свердловской области на сумму 7848,771 тыс. рублей, или 78 процентов от общей суммы выплаты по Свердловской области, что почти в два раза выше показателя 2014 года (в 2014 году - на сумму 3395,5 тыс. рублей; в 2013 году - на сумму 1928,6 рубля); Восточный управленческий округ Свердловской области - 6 управлений социальной политики Свердловской области на сумму 111,7 тыс. рублей, или 1,1 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что на 58 процентов ниже показателя 2014 года (в 2014 году - 8 управлений на сумму 190,3 тыс. рублей; в 2013 году - 5 управлений на сумму 80,9 тыс. рублей); Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 5 управлений на сумму 428,2 тыс. рублей, или 4,2 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что почти в 2 раза выше показателя 2014 года (в 2014 году - 8 управлений на сумму 233,8 тыс. рублей; в 2013 году - 8 управлений на сумму 239,8 тыс. рублей); Западный управленческий округ Свердловской области - 8 управлений на сумму 581,9 тыс. рублей, или 5,7 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что на 10 процентов выше показателя 2014 года (в 2014 году - 6 управлений на сумму 519,9 тыс. рублей; в 2013 году - 7 управлений на сумму 563,1 тыс. рублей); Северный управленческий округ Свердловской области - 5 управлений на сумму 100,1 тыс. рублей, или 1 процент от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 2 раза ниже показателя 2014 года (в 2014 году - 5 управлений на сумму 201,9 тыс. рублей; в 2013 году - 7 управлений на сумму 160,9 тыс. рублей); Южный управленческий округ Свердловской области - 7 управлений на сумму 1013,4 тыс. рублей, или 10 процентов от общей суммы выплаты по Свердловской области, что на 64 процента выше показателя 2014 года (в 2014 году - 7 управлений на сумму 655,3 тыс. рублей; в 2013 году - 7 управлений на сумму 314,5 тыс. рублей). Кассовый расход средств, предусмотренных на предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в 2015 году, представлен на рисунке 35. 78%
10% 6% 4% 1% 1%
44,44,44,44,44,44 Восточный Западный Северный Южный Горнозаводской город управленческий управленческий управленческий управленческий управленческий Екатеринбург округ округ округ округ округ Свердловской Свердловской Свердловской Свердловской Свердловской области области области области области Рис. 35 В 2015 году частичная компенсация расходов была предоставлена 38 управлениями 833 родителям за 926 путевок, что больше в два раза показателя 2014 года (в 2014 году 41 управлением 464 родителям за 543 путевки, в 2013 году - 41 управлением 305 родителям за 336 путевок), из них: город Екатеринбург - 650 родителям за 723 путевки (в 2014 году - 303 родителям за 355 путевок, в 2013 году - 184 родителям за 203 путевки); Восточный управленческий округ Свердловской области - 9 родителям за 12 путевок (в 2014 году - 16 родителям за 22 путевки, в 2013 году - 6 родителям за 7 путевок); Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 34 родителям за 38 путевок (в 2014 году - 23 родителям за 23 путевки, в 2013 году - 24 родителям за 25 путевок); Западный управленческий округ Свердловской области - 48 родителям за 48 путевок (в 2014 году - 45 родителям за 50 путевок, в 2013 году - 48 родителям за 50 путевок); Северный управленческий округ Свердловской области - 15 родителям за 15 путевок (в 2014 году - 18 родителям за 22 путевки, в 2013 году - 17 родителям за 20 путевок); Южный управленческий округ Свердловской области - 77 родителям за 90 путевок (в 2014 году - 59 родителям за 71 путевку, в 2013 году - 26 родителям за 30 путевок). Частичная компенсация расходов была предоставлена за самостоятельно приобретенные родителями путевки в загородные лагеря "Красная горка", "Буревестник", "Самоцветы", "Салют" и санаторные лагеря "Дюжонок", "Лукоморье", "Талый ключ", "Курьи". В 2015 году частичная компенсация была выплачена в размере: 90 процентов от стоимости путевок 406 получателям за 465 путевок, что составило 50 процентов от общего количества приобретенных путевок (в 2014 году - 214 родителям за 256 путевок, в 2013 году - 166 родителям за 182 путевки), из них: 49 родителям за 59 путевок в санаторные лагеря (в 2014 году - 42 родителям за 50 путевок, в 2013 году - 36 родителям за 41 путевку) и 357 родителям за 406 путевок в загородные лагеря (в 2014 году - 173 родителям за 206 путевок, в 2013 году - 130 родителям за 141 путевку); в размере 50 процентов - 116 родителям за 128 путевок (в 2014 году - 64 родителям за 70 путевок, в 2013 году - 37 родителям за 43 путевки), из них 20 родителям за 20 путевок (в 2014 году - 9 родителям за 11 путевок, в 2013 году - 8 родителям за 10 путевок) в санаторные лагеря и 96 родителям за 108 путевок (в 2014 году - 55 родителям за 59 путевок, в 2013 году - 29 родителям за 33 путевки) в загородные лагеря; в размере 30 процентов - 94 родителям за 100 путевок (в 2014 году - 45 родителям за 50 путевок, в 2013 году - 20 родителям за 20 путевок), из них: 3 родителям за 4 путевки в санаторные лагеря (в 2014 году - 5 родителям за 7 путевок) и 91 родителю за 96 путевок (в 2014 году - 55 родителям за 43 путевки, в 2013 году - 20 родителям за 20 путевок) в загородные лагеря; в размере 25 процентов - 217 родителям за 233 путевки (в 2014 году - 143 родителям за 167 путевок, в 2013 году - 82 родителям за 91 путевку), из них: 8 родителям за 8 путевок (в 2014 году - 19 родителям за 22 путевки, в 2013 году - 12 родителям за 12 путевок) в санаторные лагеря и 209 родителям за 225 путевок (в 2014 году - 125 родителям за 145 путевок, в 2013 году - 70 родителям за 79 путевок) в загородные лагеря. Количество самостоятельно приобретенных родителями (законными представителями) детей путевок, за которые получена частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в 2013 - 2015 годах, представлено на рисунке 36. 1000 926
iii iii iii 800 $ iii iii iii iii iii 600 $ iii 543 iii iii iii iii465 iii iii 400 $ iii iiixxx 336 iii iiixxx iii iiixxx iii iii256 iiixxx 233 iii iii iiixxx 200 $ iii182 iiixxx 167 iiixxx128 ooo iii 91 iiixxx iiixxx100ooo iiixxx iiixxx70 ooo iiixxxyyy$ooo iiixxx 43 ooo iiixxx50 ooo iiixxxyyy ooo iiixxxyyy 20ooo iiixxxyyy$ooo iiixxxyyy ooo 0 <444444,444444,444444 2013 год 2014 год 2015 год
iii всего xxx 90% yyy 50% 30% ooo 25%
Рис. 36 Значимая роль в финансировании оздоровительной кампании принадлежит предприятиям. При этом на некоторых предприятиях полномочия по организации оздоровления детей делегируются профсоюзным комитетам. По данным мониторинга оздоровительной кампании, проводимого Федерацией профсоюзов Свердловской области, более 180 млн. рублей на организацию отдыха и оздоровления детей затратили предприятия горно-металлургического комплекса, 45 млн. рублей - железнодорожного транспорта, 52 млн. рублей - газовой промышленности, 15 млн. рублей - энергетики, 28 млн. рублей - жилищно-коммунального хозяйства. Многие предприятия направляли детей своих работников на отдых и оздоровление в рамках реализации коллективных договоров и социальных программ, компенсировали часть родительской платы за путевки, полученные через органы образования, оказывали помощь в оплате проезда. Профсоюзным комитетом открытого акционерного общества "Аэропорт "Кольцово" был заключен договор на оздоровление детей в загородных лагерях Свердловской области. Всего было оздоровлено 111 детей на сумму около 3 млн. рублей. Уральским заводом гражданской авиации в Краснодарском крае оздоровлено 14 детей, в лагерях Свердловской области - 27 детей. Дотация родителям выделялась из расчета 10,0 тыс. рублей на 1 путевку от работодателя и 5,0 тыс. рублей от профсоюза. Детям работников Уральского электромеханического завода (город Екатеринбург) было закуплено 40 путевок в загородный лагерь "Самоцветы". При этом 50 процентов стоимости оплатил работодатель, 40 процентов - профсоюзный комитет и 10 процентов - родители. Было приобретено 20 путевок в санатории города Анапы. Кроме того, профсоюзный комитет компенсировал по 5000 рублей каждому родителю, состоявшему в профсоюзе, за самостоятельно приобретенные путевки. По данным профсоюзного мониторинга, за счет средств работодателей оплачено 7298 путевок в загородные лагеря (в 2014 году - 8415 путевок) и 4171 путевка в санаторные лагеря (в 2014 году - 4317 путевок). Всего было оплачено 11469 путевок, что на 9 процентов меньше, чем в 2014 году. Самостоятельно оплачено родителями около 500 путевок. Помимо работодателей профсоюзные комитеты финансировали оздоровление детей по собственным договорам (программам). Так, профсоюзные комитеты публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" и Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина выделили по 1400 тыс. рублей на оздоровление детей сотрудников - членов профсоюза в детских оздоровительных лагерях Свердловской области и здравницах Краснодарского края. Федерация профсоюзов Свердловской области совместно с профсоюзными организациями в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (акционерное общество "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского", открытое акционерное общество "Серовский завод ферросплавов"), оказывала организационную и финансовую помощь в отправке детей в город Анапу в рамках проекта "Поезд здоровья". На данные цели израсходовано более 400 тыс. рублей средств профсоюзов и предприятий. На оказание помощи лагерям и профсоюзным организациям в проведении смен "Профсоюз", поощрение организаторов смен и руководителей дневных лагерей по итогам Областного конкурса Федерацией профсоюзов Свердловской области выделено в 2015 году около 180 тыс. рублей. В рамках целевых средств в объеме 1655,7 тыс. рублей, выделенных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области в 2015 году, а также за счет средств текущей деятельности и привлеченных средств были проведены тренировочные сборы в летний период для спортсменов - обучающихся подведомственных государственных учреждений дополнительного образования детей. Из областного бюджета на организацию оздоровительной кампании загородного лагеря "Зеленый мыс" было выделено 4536,0 тыс. рублей, родительская плата составила 1134,0 тыс. рублей. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области организовано проведение школьных, муниципальных и региональных этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры". Объем финансирования организации и проведения регионального этапа Президентских состязаний составил 369,6 тыс. рублей. Объем финансирования организации и проведения регионального этапа Президентских спортивных игр составил 273,5 тыс. рублей. Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области организован и проведен конкурс некоммерческих организаций в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 25-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью в 2015 - 2020 годах" и от 20.01.2015 N 26-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах". Общий объем средств из областного бюджета на реализацию проектов некоммерческих организаций, направленных на оздоровление подростков и молодежи, составил 1655,7 тыс. рублей. Государственной программой Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", Министерству культуры Свердловской области в 2015 году было предусмотрено финансирование летнего отдыха творчески одаренных детей в объеме 1025,0 тыс. рублей. Фактический объем финансирования составил 1016,4 тыс. рублей из областного бюджета (в 2014 году - 1440,0 тыс. рублей). Министерством здравоохранения Свердловской области было организовано проведение мероприятий в соответствии с утвержденными в 2015 году бюджетными ассигнованиями в объеме 6192,5 тыс. рублей, в том числе: медицинские осмотры персонала, направляемого на работу в загородные лагеря, - 2744,4 тыс. рублей; оздоровление детей с хронической патологией на базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций - 3448,1 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственных служб занятости населения Свердловской области за счет средств областного бюджета в 2015 году составил 20145,3 тыс. рублей (в 2014 году - 27061,5 тыс. рублей), или 95,4 процента от планового показателя. В период летней оздоровительной кампании 2015 года финансирование временной занятости подростков в свободное от учебы время за счет иных источников составило 68915,8 тыс. рублей (в 2014 году - 69056,8 тыс. рублей), в том числе средства: местных бюджетов - 49884,5 тыс. рублей, или 72,4 процента от общих затрат (в 2014 году - 43385,6 тыс. рублей); работодателей - 18567,1 тыс. рублей, или 26,9 процента от общих затрат (в 2014 году - 24687,3 тыс. рублей); иных источников (фонд социального страхования, экологический фонд и иные организации) - 464,2 тыс. рублей, или 0,6 процента от общих затрат (в 2014 году - 983,9 тыс. рублей). В соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", проведены работы по капитальному ремонту в 44 муниципальных загородных лагерях (в 2014 году - в 32 лагерях) и 8 областных загородных лагерях (в 2014 году - в 7 лагерях). На указанные цели из бюджета Свердловской области было направлено 99065,8 тыс. рублей (в 2014 году - 169359,2 тыс. рублей), из местных бюджетов - 74310,7 тыс. рублей (в 2014 году - 110286,1 тыс. рублей). Предприятия - балансодержатели детских оздоровительных лагерей в 2015 году выделяли значительные средства на ремонт, содержание, укрепление материальной базы лагерей: была продолжена реконструкция спальных корпусов, осуществлена замена коммуникаций в загородном лагере "Исетские зори" производственного объединения "Октябрь" города Каменска-Уральского, велись работы по реконструкции четвертого корпуса; в загородном лагере "Юность" муниципального унитарного предприятия "Водоканал" сделана реконструкция с укладкой искусственного покрытия беговых дорожек и спортивных площадок (около 2 млн. рублей); закончено строительство бассейна для загородного лагеря "Прометей" общества с ограниченной ответственностью "Газпромтрансгаз Екатеринбург". В целом общий процент исполнения плана расходов областного бюджета на оздоровительную кампанию детей и подростков составил 96,9 процента, что позволило охватить отдыхом и оздоровлением более 91,3 процента детей, проживающих в Свердловской области. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Организация отдыха и оздоровления детей в Свердловской области имеет высокую социальную значимость. В целях обеспечения единого государственного подхода к оздоровительной кампании функционирует отлаженный механизм межведомственного взаимодействия. Областная оздоровительная комиссия реализует комплекс мер, включающий в себя совершенствование нормативно-правового пространства, координацию деятельности, осуществление государственного контроля, укрепление и развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей. Детская оздоровительная кампания носит круглогодичный характер. Детская оздоровительная кампания традиционно имеет наибольший процент охвата детей организованным отдыхом. В период летних каникул 2015 года были распространены такие формы отдыха детей и подростков, как дневные и загородные лагеря, малозатратные формы отдыха. Инфраструктура отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2015 году была представлена 1197 детскими оздоровительными лагерями. В городском округе Верхняя Пышма открылся загородный лагерь "Надежда". В 2015 году произошло изменение количества детских оздоровительных лагерей. Уменьшение количества загородных лагерей связано с продажей открытым акционерным обществом "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" частному лицу базы отдыха, на территории которой в летний период осуществлял деятельность загородный лагерь "Романтика" (городской округ Ревда). Гостинично-оздоровительный комплекс "Лесная жемчужина" был переведен в реестр санаторно-оздоровительных лагерей. Отмечается уменьшение количества дневных лагерей по сравнению с 2014 годом. Количество дневных лагерей из года в год не является постоянным и зависит от ряда факторов, в том числе от расположения площадок для проведения единого государственного экзамена, проведения ремонтных работ в общеобразовательных организациях, на базе которых они размещаются. Уменьшение количества санаторных лагерей связано с исключением из реестра учреждений со сменами "Мать и дитя". Одной из особенностей детской оздоровительной кампании 2015 года, обусловленной требованиями СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", стало увеличение продолжительности санаторных смен с 21 до 24 дней, повлекшее увеличение средней стоимости путевок на 20 процентов и соответственно существенное увеличение расходов (примерно на 80 млн. рублей к уровню 2014 года на санаторное оздоровление в пределах целевых показателей). Остается актуальной потребность в загородном отдыхе и оздоровлении детей, проживающих на территории Свердловской области. Проведение заявочной кампании на приобретение путевок в 2015 году показывает, что количество желающих оздоровить детей значительно превышает количество мест в детских оздоровительных лагерях. По данным на 01 сентября 2015 года было обеспечено только 65 процентов заявок в загородные лагеря и 74 процента в санаторные лагеря. Процент обеспеченности заявок имеет тенденцию к снижению на фоне роста численности детей. Общее количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления с января 2015 года, составило 389827 детей. Планируемые целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области были перевыполнены, план реализован на 108 процентов. Показатели эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области в 2015 году составили: выраженный оздоровительный эффект отмечен у 91 процента детей (в 2014 году - 84,6 процента); слабый оздоровительный эффект - у 7 процентов детей (в 2014 году - 12,8 процента); отсутствовал оздоровительный эффект у 2 процентов детей (в 2014 году - 2,6 процента). В 2015 году была проведена модернизация материально-технической базы в 44 муниципальных и 8 областных загородных лагерях. Санитарно-эпидемиологическая ситуация в 2015 году в детских оздоровительных лагерях не была стабильной. По сравнению с 2014 годом несколько улучшились показатели качества готовой пищи по санитарно-химическим показателям и качеству витаминизации, воды бассейнов по микробиологическим показателям. В то же время отмечено ухудшение качества питьевой воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, готовой пищи по микробиологическим показателям, состояния объектов окружающей среды (смывов). Все показатели состояния среды оздоровительных лагерей и качества питания хуже среднероссийских. В ходе проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не зарегистрировано. Нештатных ситуаций, чрезвычайных происшествий или случаев срывов перевозки детей не зафиксировано. Основные задачи детской оздоровительной кампании Свердловской области 2015 года выполнены, а именно: эффективно использованы финансовые средства, предусмотренные на проведение детской оздоровительной кампании; обеспечено выполнение целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей в Свердловской области; обеспечен межведомственный подход в ходе организации отдыха и оздоровления детей; обеспечена комплексная безопасность детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах; обеспечено повышение оздоровительного эффекта от пребывания детей в детских оздоровительных лагерях; сохранена многопрофильность детского отдыха, труда и занятости для разных категорий детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства; созданы условия по предупреждению правонарушений среди детей и подростков; укреплена материально-техническая база детских оздоровительных лагерей; активизирована работа по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров. В ходе проведения детской оздоровительной кампании Свердловской области в 2015 году было обеспечено проведение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста. Стоит отметить, что качество работы дневных лагерей регулярно улучшается. Совершенствуются педагогические программы. Это повышает уровень удовлетворенности родителей и детей в организации отдыха в дневных лагерях Свердловской области. Активно развиваются малозатратные формы отдыха, расширяется география поездок, походов и экспедиций. На территории Свердловской области ежегодно реализуются межведомственные проекты и мероприятия. В 2015 году было обеспечено достижение следующих показателей Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года: сеть загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия увеличена до 14 (план на 2015 год - 14); количество автономных учреждений отдыха и оздоровления детей увеличено до 10 (план на 2015 год - 6 учреждений); доля педагогических работников и вожатых учреждений отдыха и оздоровления детей, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации, составила 40 процентов (план на 2015 год - 40 процентов); доля детей в Свердловской области, охваченных загородным оздоровительным отдыхом, составила 19,1 процента (план на 2015 год - 13,5 процента). В связи с отсутствием заявок от организаций отдыха и оздоровления детей на присвоение категории (классности) запланированный показатель по увеличению доли организаций, которым присвоена категория (классность), не достигнут (план на 2015 год - 20 процентов). По итогам проведения детской оздоровительной кампании 2015 года до органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, доведены рекомендации исполнительных органов государственной власти Свердловской области, надзорных органов, а также Федерации профсоюзов Свердловской области. К таким рекомендациям прежде всего относятся: планирование целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением на уровне не ниже 2015 года; укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных загородных оздоровительных лагерей; разработка комплекса мер по обеспечению полного охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и оздоровления; увеличение целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением в условиях загородных и санаторных оздоровительных лагерей; обеспечение безопасных условий нахождения детей в детских оздоровительных лагерях (соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности, организация охраны); создание условий для образовательного отдыха: увеличение количества профильных смен, опора на интересы детей при составлении программ детских оздоровительных лагерей; подготовка педагогических и управленческих кадров. Выполнение данных задач в рамках межведомственного взаимодействия будет способствовать повышению качества организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области. Федерация профсоюзов Свердловской области предлагает главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при разработке и реализации муниципальных нормативных документов по оздоровлению детей и подростков учесть следующие рекомендации: 1) предусмотреть возможность: подачи заявок и документов на получение бюджетных путевок как по личным обращениям родителей, так и через представителей профсоюзов и работодателей; оздоровления в загородных условиях не менее 18 процентов детей школьного возраста; 2) не допускать снижения численности оздоровленных детей в загородных условиях (загородные и санаторные лагеря) по отношению к фактически достигнутым показателям предыдущего года; 3) установить заработную плату педагогическому персоналу детских оздоровительных лагерей на уровне не ниже средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования, предусмотреть повышение оплаты труда руководителям детских оздоровительных лагерей и хозяйственному персоналу. На период летней оздоровительной кампании 2016 года Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области предлагает: 1) продолжить методическую и консультационную работу по вопросам технологии приготовления блюд и изделий в детских оздоровительных лагерях; 2) при закупе и поставке продуктов питания, продовольственного сырья, составлении договора учитывать сезонность продуктов для соблюдения объемов суточных норм питания и снижения уровня цен на блюда и изделия; 3) расширять ассортимент блюд и изделий, включаемых в меню, приготовленных с использованием современного продовольственного сырья, новых технологий приготовления продукции общественного питания и качественного энергоемкого оборудования; 4) укомплектовывать пищеблоки детских оздоровительных лагерей профессиональными кадрами, привлекая обучающихся профильных образовательных организаций для прохождения практики. Приоритетными направлениями по организации отдыха и оздоровления детей на 2016 год обозначены: 1) сохранение количества детских оздоровительных лагерей Свердловской области и недопущение их перепрофилирования; 2) обеспечение максимальной занятости детей и подростков в каникулярный период; 3) укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры детского отдыха; 4) обеспечение комплексной безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании и при перевозке их до места отдыха и обратно; 5) увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях; 6) продолжение активизации работы по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров; 7) обеспечение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста. Приложение N 1 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2015 года ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами". 2. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2007 N 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции". 3. Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области". 4. Закон Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". 5. Постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2011 N 402-ПП "О поддержке движения студенческих отрядов в Свердловской области в 2011 - 2015 годах". 6. Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области". 7. Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года". 8. Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года". 9. Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года". 10. Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1224-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы". 11. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 15-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году". 12. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 25-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью в 2015 - 2020 годах". 13. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах". 14. Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах". 15. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 07.03.2014 N 30-д "Об утверждении Положения об областном смотре-конкурсе на лучший оздоровительный лагерь Свердловской области". 16. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 23.04.2015 N 546-п "О медицинском сопровождении отдыха и оздоровления детей в 2015 году". 17. Приказ Департамента по труду занятости населения Свердловской области от 30.04.2015 N 127 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в 2015 году и участии в мероприятиях ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток". 18. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 12.05.2015 N 197-и "О проведении областного конкурса педагогических отрядов вожатых оздоровительных лагерей". 19. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 19.05.2015 N 209-и "Об организации летнего отдыха и оздоровления воспитанников государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного образовательного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Специальная общеобразовательная школа закрытого типа N 124", подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, в 2015 году". 20. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 27.05.2015 N 217-и "Об организации летнего отдыха и оздоровления обучающихся государственных кадетских школ-интернатов и профессиональных образовательных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, в 2015 году". 21. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 28.05.2015 N 223-и "Об организации летнего отдыха и оздоровления талантливых и одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, в 2015 году". 22. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 24.06.2015 N 278-д "О проведении областной спартакиады воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году". 23. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 02.07.2015 N 265-и "О внесении изменения в квоты на комплектование воспитанниками оздоровительных лагерей, утвержденные Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 19.05.2015 N 209-и". 24. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 13.07.2015 N 282-и "О приеме делегации детей и педагогов из Республики Таджикистан". 25. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 01.08.2015 N 359-и "О внесении изменений в квоты на комплектование оздоровительных лагерей обучающимися государственных кадетских школ-интернатов и профессиональных образовательных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденные Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 27.05.2015 N 217-и". 26. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 12.08.2015 N 369-д "О финансировании в 2015 году областного слета вожатых оздоровительных лагерей - филиалов государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала". 27. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 13.08.2015 N 333-и "Об участии в 2015 году в областном слете вожатых оздоровительных лагерей - филиалов государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала". Приложение N 2 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2015 года ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
-------------------------------- <*> В связи с отсутствием заявок. Приложение N 3 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2015 года ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЕМ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|