Постановление Правительства Свердловской области от 27.07.2016 № 517-пп

Рис. 22

Наибольшей проектной мощностью обладают: сеть загородных лагерей города Екатеринбурга, Южного и Горнозаводского управленческих округов Свердловской области.

В детских оздоровительных лагерях оказывались услуги в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст "Об утверждении национального стандарта". При предоставлении услуг в детских оздоровительных лагерях обеспечивалась защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий. Соблюдались установленные Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции.

Услуги, обеспечивающие безопасные условия жизнедеятельности детей, реализовывались через заключение договоров с частными охранными организациями. Территории загородных лагерей ограждены по всему периметру, установлены ворота при въездах (выездах) на территории.

Сопровождение колонн автобусов с детьми организовывалось патрульным транспортом дорожно-постовой службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области.

Въезд постороннего транспорта на территории загородных лагерей был категорически запрещен, за исключением транспорта, обеспечивающего жизнедеятельность загородного лагеря. Принимались административные меры по недопущению покидания детьми территории загородных лагерей без оформления родителями заявлений о прекращении отдыха. Каждый детский оздоровительный лагерь имел паспорта антитеррористической и противодиверсионной защищенности, согласованные с соответствующими структурами.

В детских оздоровительных лагерях созданы необходимые условия для оказания медицинских услуг. Вопросы медицинского обеспечения и комплектации медицинского персонала находятся на контроле Министерства здравоохранения Свердловской области. Все загородные лагеря обеспечиваются аскорбиновой кислотой и противоклещевым иммуноглобулином, дезинфицирующими средствами. Противоклещевая обработка загородных лагерей и прилегающих к ним зон, в том числе повторная обработка, проводится в полном объеме.

Особое внимание уделялось персоналу детских оздоровительных лагерей: отсутствие судимости, медицинское освидетельствование - обязательные условия для допуска к работе в детских оздоровительных лагерях.

В рамках реализации мероприятий, направленных на предотвращение заболеваемости детей в загородных лагерях, предусматривается обязательное проведение медицинских осмотров работников, а также детей и подростков, направляемых в загородные лагеря. Важным медицинским документом для отправления ребенка в загородный лагерь является справка формы 079/у. Информация, содержащаяся в справке, позволяет медицинским работникам учитывать особенности здоровья ребенка для оптимизации условий нахождения в загородном лагере, правильной организации системы физического воспитания и режима дня. В обязательном порядке осуществлялась оценка эффективности оздоровления детей путем проведения медицинских осмотров в начале и конце смены. Для обеспечения полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков деятельность детского оздоровительного лагеря подчинена рациональному распорядку дня. Проведение оздоровительных, физкультурных мероприятий являлось обязательной составляющей лагерной программы. Установленный режим дня способствовал организации оптимального чередования всех видов деятельности с учетом физических возможностей детей, оптимальной продолжительности сна.

Оздоровительная деятельность в детских оздоровительных лагерях основывается на реализации комплекса условий и мероприятий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности и укрепление здоровья детей и подростков, профилактику заболеваний, текущее санитарно-гигиеническое обслуживание, рациональное сбалансированное питание и отдых в экологически благоприятной среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

Содержание работы детских оздоровительных лагерей направлено на создание воспитательной среды, благоприятной для формирования нравственной культуры, развитие социально-адаптированной личности и навыков эффективного взаимодействия детей с окружающим миром, предоставление им возможности в реализации собственных инициатив в различных видах деятельности. Одной из ключевых функций работы детских оздоровительных лагерей является постоянное развитие детей через предоставление им широкого спектра образовательных, психологических, культурно-досуговых услуг, что обеспечивает непрерывность воспитательного и обучающего процессов.

С целью изучения эмоционального самочувствия ребенка в детских оздоровительных лагерях используются различные методики диагностики: раскрашивание "деревьев настроения", заполнение дневников и книжек, стендов, что предоставляет возможность воспитателям контролировать самочувствие детей и корректировать свою работу. Для развития активной жизненной позиции в отрядах были предусмотрены соревнования, накопительная система бонусов.

Организация лагерных смен по различным направлениям деятельности позволила максимально учесть интересы и способности детей и подростков, охваченных организованным летним отдыхом. Тематическая направленность смен в загородных лагерях Свердловской области представлена на рисунке 23.

С целью предоставления качественных образовательно-оздоровительных услуг загородными лагерями Свердловской области были разработаны педагогические программы, в результате реализации которых были проведены мероприятия гражданско-патриотической, историко-краеведческой, экологической, оздоровительно-физкультурной направленности, культурно-массовые мероприятия, профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни. Основная тематика мероприятий была посвящена Году литературы и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Патриотическое направление в рамках педагогических программ загородных лагерей раскрывается через приобщение детей к ценностям и традициям отечественной культуры, освещение событий отечественной истории. В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов данная тема была особенно актуальна и популярна среди организаторов отдыха и оздоровления детей Свердловской области. Гражданско-патриотическая направленность смен была реализована более чем в 37 загородных лагерях.

Тематика смен

      37

                    24                                                                      24

                                                              19                            

                                             16                                                     16

                               15                                                           

                                                                       7                          

44,44,44,44,44,44,44,44

 гражданско-     посвященные   посвященные   историко-       спортивно-      лидерские   познавательно-  профсоюзные

 патриотические     Году        70-летию     познавательные  оздоровительные             досуговые

                 литературы      Победы

                               в Великой

                              Отечественной

                                 войне

Рис. 23

Комплексная программа отдыха и оздоровления детей и подростков "Победная сага" в загородном лагере "Самоцветы" Новоуральского городского округа была посвящена 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Дата, герои и события того времени стали главными в содержании программы, девизом которой являлось "Знаем! Помним! Гордимся!". В течение первой смены дети познакомились с выставочной композицией, посвященной героям-землякам Великой Отечественной войны и воинам-интернационалистам. На стендах дети увидели военную форму и архивные фотографии героев-земляков, предоставленные загородному оздоровительному лагерю городским краеведческим музеем Новоуральска. В течение второй и третьей смен проходило знакомство с материалами выставочной экспозиции, посвященной Уральскому добровольческому танковому корпусу, которую предоставил музей "Морские мили новоуральцев" имени Героя Советского Союза А.И. Петелина.

Первая смена под названием "История одного полка", посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, прошла в загородном лагере "Светлячок" городского округа Карпинск. В основе содержания смены лежала сюжетно-ролевая игра. Условно воспитанники и педагоги представляли собой Уральский полк. В течение всей игры батальоны полка приняли участие в освобождении городов, которые впоследствии стали городами-героями и городами воинской славы.

В загородных лагерях Свердловской области стало традицией проведение мероприятий, посвященных памятным датам и дням воинской славы России. В программу смен входили следующие мероприятия патриотической направленности:

военно-спортивная игра "Зарница";

смотр строя и песни, фестиваль военных песен;

мероприятия, посвященные Дню России, Дню памяти и скорби, Дню Государственного флага Российской Федерации;

военизированная игра "Граница на замке" (совместно с общественной организацией ветеранов пограничной службы);

познавательные беседы, викторины, конкурсы, акции, концерты;

просмотр видеофильмов по истории и традициям Российской армии.

В связи с тем, что 2015 год был объявлен Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Годом литературы, особое внимание в загородных лагерях было уделено литературной традиции в России и в мире, пропаганде чтения и книжной культуры. Данное направление было реализовано во всех загородных лагерях. Более 25 загородных лагерей проводили тематические смены.

В загородном лагере имени Володи Дубинина Североуральского городского округа первая смена под названием "Заколдованная библиотека" была направлена на формирование интереса к чтению путем вовлечения в сюжетно-ролевые, интеллектуально-поисковые игры по произведениям детских писателей.

В загородном лагере "Колосок" Каменского городского округа третья смена под названием "Читай, умей, мечтай" была ориентирована на формирование у подрастающего поколения любви к чтению, повышение уровня читательского интереса.

В загородном лагере "Светлячок" городского округа Карпинск в течение второй смены "Династия Читателей, или Добро пожаловать в мир литературы" дети знакомились с писателями-юбилярами и юбилейными произведениями.

В течение всей летней кампании в загородном лагере "Звездный" имени В.Г. Удовенко (город Нижний Тагил) работала библиотека, где дети могли проконсультироваться и выбрать литературу для досуга. Также на базе библиотеки проходили викторины, лекции, презентации. Для детей была организована работа "Клуба любителей литературы". Приходя на занятия, можно было не только узнать что-то новое в мире современных тенденций литературы, перелистать и проанализировать классические произведения под руководством опытного филолога, узнать новости науки и техники, но и получить консультацию по интересующим вопросам из школьной программы. Такое нововведение в работе библиотеки было популярно среди детей в связи с возможностью пополнить свои знания в уютной неформальной обстановке.

Вторая смена в загородном лагере "Заря" Асбестовского городского округа прошла под названием "По дорогам литературных героев". Целью смены было создание единого пространства для чтения, осмысления и обсуждения произведений мировой литературы.

Во время первой смены в загородном лагере "Лесная сказка" Верхнесалдинского городского округа реализовывалась программа "Я с книгой открываю мир" с целью привлечения внимания подрастающего поколения к литературе и чтению. В течение всей смены было организовано движение буккроссинг, где участники смогли обмениваться прочитанными книгами и делиться своими впечатлениями о них, а также создать электронный читательский дневник в социальной сети "ВКонтакте".

Особенностью детской оздоровительной кампании в Свердловской области является проведение тематических смен и акций "Профсоюз". Проведение профсоюзных смен в Свердловской области стало значимым явлением, которое поддерживается и внедряется профсоюзами и педагогами детских оздоровительных лагерей в других регионах России. За последние 10 лет в Свердловской области проведено более 230 смен с охватом более 50000 детей и подростков при активном участии вожатых, педагогов детских оздоровительных лагерей.

Основные цели и задачи проведения тематических смен и акций "Профсоюз" в детских оздоровительных лагерях - воспитание будущих социально активных граждан, обладающих определенными правовыми знаниями; знакомство с основами социально-трудовых отношений, основными задачами и направлениями деятельности профсоюзов; информирование о трудовых правах, развитие навыков по их защите; овладение методами работы в коллективе, организации и проведения коллективных акций (проведение выборов лидеров, профсоюзного актива, митингов, акций, ведение переговоров, знакомство с принципами социального партнерства, коллективными договорами); выявление, поддержка и развитие лидерских качеств у детей. Смены "Профсоюз" можно расценивать как одну из эффективных форм профессиональной ориентации школьников с учетом потребности рынка труда, повышения престижа рабочих профессий.

В 2015 году тематические смены и акции "Профсоюз" проводились более чем в 55 загородных, санаторных и дневных лагерях. Впервые тематические смены и акции "Профсоюз" были организованы в дневных лагерях Артемовского, Артинского, Серовского городских округов, в загородном лагере "Зарница" (Березовский городской округ), в детском санатории "Изоплит" (город Екатеринбург) и в ряде других детских оздоровительных лагерей.

В целом география проведения профсоюзных смен охватила 18 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Проведение смен и акций "Профсоюз" стало ежегодной традицией сначала в целом ряде ведомственных загородных лагерей ("Баранчинские огоньки", город Нижний Тагил; "Гагаринский", Первоуральский городской округ), а затем и в муниципальных загородных лагерях ("Антоновский" и "Солнечный", город Нижний Тагил; "Веселый бор" и "Чайка", Серовский городской округ) и дневных лагерях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В рамках смены "Профсоюз" в детском оздоровительном комплексе "Антоновский" проведен фестиваль "Моя профессия - мой выбор - мой успех!". В загородном лагере "Баранчинские огоньки" в рамках смены "Профсоюз" была торжественно открыта "Аллея славы" с портретами лучших металлургов города Нижний Тагил. На базе загородного лагеря "Факел" впервые проведен межлагерный слет профсоюзных отрядов города Алапаевска с участием лагерей с дневным пребыванием детей.

Опыт организации и проведения тематических смен "Профсоюз" в детских оздоровительных лагерях Свердловской области был рассмотрен на заседании постоянной комиссии по социальным гарантиям генсовета Федерации Независимых Профсоюзов России по социальным гарантиям и рекомендован к применению.

В загородных лагерях Свердловской области широко представлен спектр смен спортивно-оздоровительной направленности. В загородном лагере "Лесная сказка" Верхнесалдинского городского округа ежегодно проводится специализированная смена для детей с целью популяризации здорового образа жизни.

В загородном лагере "Заря" Асбестовского городского округа в течение четырех смен был организован отдых спортивных коллективов из городов Асбеста, Первоуральска, Сухой Лог, Екатеринбурга и Пышминского городского округа. Данные коллективы были сформированы в отдельные отряды, воспитателями которых были назначены тренеры, приехавшие вместе с детьми, что позволило быстрее адаптироваться к условиям и режиму лагеря, а также сохранить тренировочный процесс.

Четвертая смена спортивной направленности прошла в загородных лагерях Серовского городского округа. В каждом загородном лагере были сформированы спортивные отряды: в лагере "Чайка" по направлению футбол, в лагере "Веселый бор" по направлениям биатлон, хоккей, легкая атлетика, лыжи. Дети знакомились с видами спорта, историей спорта и олимпиад через творческие конкурсы и мероприятия.

Профильная спортивная смена проводилась также в загородном лагере "Гурино" Тугулымского городского округа.

В городском округе Красноуфимск сложилась традиция качественной подготовки юных спортсменов, формирования потребности детей, подростков, молодежи в активном образе жизни. В связи с этим в загородном лагере "Чайка" проводилась четвертная смена со спортивным профилем. При формировании контингента смены были определены пять направлений: легкая атлетика, вольная борьба, лыжи, футбол, гимнастика.

В педагогические программы загородных лагерей обязательно были включены следующие составляющие:

спортивные мероприятия в режиме дня (зарядка);

отрядная спортивная работа (внутриотрядные соревнования);

массовая спортивная работа (спортивные конкурсы, соревнования по различным видам спорта, подвижные и спортивные игры, соревнования по многоборью, турниры по настольному теннису, бадминтону, спартакиады);

учебно-тренировочные занятия секций, команд по разным видам спорта;

агитационно-пропагандистская работа (о пользе систематических занятий физическими упражнениями, гимнастики, лучших спортсменах, Олимпийских играх, спортивных событиях в лагере, стране и мире).

Во второй смене в загородном лагере "Уральские самоцветы" состоялся 39 спортивный фестиваль загородных лагерей города Екатеринбурга. В спортивных состязаниях принимали участие команды из семи лагерей: "Красная гвоздика", "Уральские самоцветы", "Изумруд", "Рассветный", "Маяк", "Заря" и "Бригантина". Всего в мероприятии приняли участие более 160 детей.

В рамках спортивной смены на базе загородного лагеря "Дружба" центра "Юность Урала" отделением физкультурно-спортивного образования ГАУДО СО "Дворец молодежи" проведена Областная спартакиада воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой приняли участие 26 команд из 19 детских домов, общее количество участников составило 232 человека и 26 сопровождающих. Разыграно было 330 медалей по 7 видам спорта.

В загородном лагере на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Гагаринский" городского округа Первоуральск первая смена прошла под названием "Инженерика". Профильная смена "Инженерика" была направлена на реализацию научно-технического направления программы - развитие научных и исследовательских возможностей воспитанников, научное и техническое творчество, получение специальных знаний через занимательные задания и игровые мероприятия, экскурсии, конференции и соревнования. Для ребят были организованы технические лаборатории "Мехатроника", "Станки с числовым программным управлением", "Черчение", "Робототехника", "3D-моделирование", профориентационная аудитория. Все творческие мероприятия были связаны с тематикой смены и раскрывали потенциал занимательной инженерии, популярной механики. Четвертая смена "Автобум" была связана с обучением управлению современными прогулочными автосредствами. Дети катались на квадроцикле по лесной квадротрассе, обучались управлению стигвеями, электросамокатами, электроскейтами. Автомеханики проводили для детей мастер-классы по устранению несложных поломок. Автохудожники помогали детям разрисовывать автомобили. В завершение смены прошли соревнования велосипедистов "Безопасное колесо".

В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Управлением образования городского округа Первоуральск и Екатеринбургской Епархией Русской православной церкви второй год на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Гагаринский" была организована работа отряда духовно-нравственного воспитания "Истоки". Впервые эта смена проходила в 2014 году для маленьких прихожан храмов Первоуральского благочиния с целью формирования православного мировоззрения и самосознания на основе традиций, истории, культуры русского народа. В 2014 году в профильном отряде было всего 32 ребенка, в 2015 году данное направление работы было продолжено, и состав отряда увеличился до 64 детей. Для отряда была разработана воспитательная программа, целью которой являлось создание условий для погружения воспитанников в среду православного благочестия, расширение и углубление знаний о традициях и ценностях отечественной культуры.

В Верхнесалдинском городском округе в загородном лагере "Лесная сказка" была реализована новая комплексная образовательно-оздоровительная программа "Мы - архитекторы будущего", включающая в себя инновационные методики. Новая система организации временного детского коллектива - разновозрастные объединения. В течение смены дети были разделены на три объединения в возрасте от 6 до 16 лет. При введении новой системы организации детского коллектива были выделены следующие преимущества: преобразование имеющегося опыта старших и развитие опыта младших детей; социальная и социально-психологическая защита в виде помощи старших младшим при организации их жизнедеятельности; выработка стиля поведения, укрепление процессов преемственности, общения, межвозрастного сотрудничества, совместного управления; обогащение внутреннего потенциала личности ребенка через овладение социальной ролью взрослого, получение опыта ответственности за другого человека; приобретение навыков организаторской, трудовой, спортивно-оздоровительной, интеллектуально-познавательной, игровой, правозащитной, управленческой и другой деятельности.

Одной из составных частей образовательно-оздоровительной программы "Мы - архитекторы будущего" являлась реализация проекта "На шаг впереди". Его цель - расширение возможностей дополнительного образования, подготовка детей к активной, социальной и творческой деятельности.

В рамках реализации проекта "На шаг впереди" каждый ребенок смог выбрать наиболее интересный для себя вид деятельности, объединиться с единомышленниками по различным направлениям: "Шахматы", "Ералаш", "Искусство рисования - шарж", "Jazz-степ", "Body-art", "Социальная реклама", "Взгляд через объектив" (фото- и видеостудия), "Сказочный спам", "Плакат-формат" (изготовление газет и другой печатной продукции), "Флешмоб", "Хеппенинг" (организация игровых форм на улице), "Маска: искусство стать другим" и иные направления. По итогам проекта прошел фестиваль "На шаг впереди", где все участники смогли представить результаты своей деятельности или продукт, создаваемый в течение смены.

В рамках второй смены на базе загородного лагеря "Таватуй" была организована профильная смена для одаренных детей, победителей и призеров муниципального и регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников по экономике, участников Всесибирской олимпиады школьников. Образовательная программа включала занятия по следующим предметам:

математика ("математика для экономистов", "олимпиадная математика", "решение нестандартных задач");

экономика ("олимпиадная экономика", "решение задач по микроэкономике", "мастер-классы приглашенных преподавателей");

английский язык.

Отделением художественно-эстетического образования ГАУДО СО "Дворец молодежи" был организован и проведен досугово-образовательный проект "Первый летний фестиваль команд КВН "Кубок Таватуя". В течение смены с детьми работали редакторы команд КВН, преподаватели актерского мастерства и сценической речи, хореографы, музыканты, педагоги дополнительного образования.

За период летней оздоровительной кампании 2015 года в загородном лагере "Самоцветы" Новоуральского городского округа совместно с Уральским федеральным университетом была проведена международная смена для образовательного лагеря "Школа успешного абитуриента" для 214 старшеклассников Свердловской области и Республики Казахстан.

Особое внимание организаторами детского отдыха уделялось профилактической работе. По инициативе Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области (далее - Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области) в загородных и дневных лагерях организовано 29 профильных смен по безопасности дорожного движения и 64 специализированных отряда юных инспекторов дорожного движения с привлечением их для усиления профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в сфере дорожного движения. При разработке программ профильных смен большое внимание уделялось совершенствованию профилактической работы, поиску новых форм и методов обучения правилам дорожного движения, развитию движения юных инспекторов дорожного движения, формированию навыков грамотного участника дорожного движения в рамках загородных оздоровительных лагерей.

В каждой смене загородного лагеря "Уральские самоцветы" (город Екатеринбург) были проведены тематические дни "Профилактический олимп". "Профилактический олимп" включал в себя мероприятия, направленные на закрепление знаний о правилах пожарной безопасности, правилах дорожного движения, здорового образа жизни и правильного питания. Заключительным этапом мероприятия становился конкурс агитбригад на лучшую пропаганду здорового питания, соблюдения правил пожарной и дорожной безопасности.

Первая смена "Школы безопасности" в загородном лагере "Актай" городского округа Верхотурский проводилась по декадам. Первая декада была посвящена деятельности Управления ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области и изучению правил дорожного движения. Вторая декада прошла под патронажем ГУ МЧС России по Свердловской области.

Второй год в Свердловской области проводилась социальная акция "Зарядка со стражем порядка", организатором которой выступило Министерство внутренних дел Российской Федерации. В рамках акции детские оздоровительные лагеря посетили сотрудники ГУ МВД России по Свердловской области, являющиеся победителями и призерами международных турниров по разным видам спорта.

В ходе проведения детской оздоровительной кампании в Свердловской области сотрудниками ГУ МЧС России по Свердловской области проводились тематические акции, соревнования с элементами пожарно-прикладного спорта, конкурсы по пожарной безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций. Массовые противопожарные мероприятия среди детей, отдыхающих в детских оздоровительных лагерях, стали традиционными.

Проведение тематических дней, посвященных безопасности, в детских оздоровительных лагерях является эффективным методом развития у подрастающего поколения культуры безопасности жизнедеятельности.

Анализ итогов реализации педагогических программ загородными лагерями Свердловской области в летний период позволяет сделать вывод, что поставленные цели и задачи были выполнены, с помощью системы разнообразных мероприятий были созданы условия для саморазвития детей. В загородных лагерях был организован познавательный и содержательный досуг.

В отчетных материалах, представленных загородными лагерями, отмечались положительные результаты реализации педагогических программ, а именно:

высокая активность и инициативность детей;

выявление и раскрытие способностей детей в различных видах деятельности;

приобретение позитивного опыта взаимодействия через разнообразную творческую деятельность, расширение круга общения, сплочение детского коллектива;

привлечение внимания к здоровому образу жизни и безопасности жизнедеятельности, приобщение к занятиям спортом;

формирование умений, навыков, приобретение опыта адекватного поведения в экстремальных ситуациях;

развитие аналитических способностей, самостоятельности;

устранение психологических, социальных и групповых барьеров, комплексов и вредных привычек.

Организация оздоровительной кампании в Свердловской области являлась продолжением образовательно-воспитательного процесса и была направлена на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков через создание условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития. Услуги круглогодичного отдыха и оздоровления детей оказывают 14 загородных лагерей Свердловской области.

Все детские оздоровительные лагеря обладают достаточно развитой материально-технической базой, кадровым потенциалом и методическим комплексом для оздоровления детей, занятий физкультурой, спортом и туризмом, развития интеллектуальных, художественных, творческих интересов и способностей, духовно-нравственного воспитания, приобщения к ценностям отечественной истории и культуры, организации досуга, профессиональной ориентации детей (тематические и профильные смены "Профсоюз", "Инженерика", "Автобум" и иные), полноценного и сбалансированного питания и медицинского обслуживания, обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности детей.

В дневных лагерях созданы условия для развития способностей разных категорий детей, расширения их кругозора и познавательного интереса, формирования патриотических настроений и правовой культуры, ценности здорового образа жизни и безопасного поведения, общественного участия в жизни муниципальных образований.

Глава 2. САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(САНАТОРИИ, САНАТОРНЫЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ

КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ И ДРУГИЕ), В ТОМ ЧИСЛЕ

ЗА ПРЕДЕЛАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В период проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Свердловской области были внесены 30 санаторных лагерей (2014 год - 35 лагерей). Уменьшение количества санаторных лагерей связано с невключением в реестр лагерей со сменами "Мать и дитя". Большинство санаторных лагерей - круглогодичного действия.

В рамках летней оздоровительной кампании санаторные лагеря принимали детей в течение четырех смен (рисунок 24).

 40

                             35

            33                            34

                       xxx            

 30 $   28 xxx          28 xxx             xxx

      $xxx         $xxx 26       27 xxx 26            26

         xxx 25         xxx     $xxx      25

         xxx        xxxyyy        xxxyyy     $xxx

 20 $     xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxx 19

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxx

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy

 10 $     xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy             2

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy          

         xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy        xxxyyy           xxx

  0 <4444,4444,4444,4444,4444

          1 смена            2 смена           3 смена           4 смена            5 смена

          2013 год   xxx 2014 год   yyy 2015 год

Рис. 24

Санаторные лагеря Свердловской области по форме собственности представлены муниципальными, областными и частными учреждениями.

Ряд предприятий Свердловской области в рамках реализации коллективных договоров и социальных программ оздоравливали детей в санаториях-профилакториях в сменах "Мать и дитя" (предприятия горно-металлургического комплекса, акционерное общество "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского", открытое акционерное общество "Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат"), а также в режиме санаторных лагерей открывали и финансировали за счет собственных средств работу дневных лагерей, лагерей труда и отдыха (общество с ограниченной ответственностью "Газпромтрансгаз Екатеринбург", публичное акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", открытое акционерное общество "Невьянский цементник").

На территориях санаторных лагерей располагаются здания и сооружения, включающие спальные корпуса, помещения для питания, лечения, культурно-массового и административно-бытового назначения. Парковая зона включает в себя веранды и игровые площадки. В зоне физкультурно-оздоровительных сооружений располагаются спортивные площадки, в том числе для занятий лечебной физкультурой, которые оборудованы с учетом возрастных групп детей и медицинского профиля санаторного лагеря. Оборудование помещений и площадок учитывает специфику лечебных и лечебно-оздоровительных мероприятий, воспитательно-образовательного процесса, соответствует возрастным особенностям детей и подростков. Для организации культурного досуга детей имеются кинозалы, помещения, оснащенные мультимедийным оборудованием, компьютерные классы. Библиотеки имеют широкий выбор литературы. Помещения для кружков, игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием. Для активного отдыха детей оборудованы футбольные поля, баскетбольные, волейбольные, бадминтонные площадки, площадки для прыжков в длину, залы лечебной физкультуры. Часть санаторных лагерей имеет бассейны, площадки пляжного футбола. Практикуются занятия верховой ездой, прокат спортивного инвентаря, занятия на тренажерах.

Дети обеспечиваются жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. Размещение осуществляется в капитальных благоустроенных корпусах. Холлы оснащены телевизорами и мягкой мебелью. Спальные комнаты рассчитаны на несколько человек, имеются душ, туалеты, умывальники на блок/этаж/комнату. Номера обставлены необходимой мебелью, снабжены постельными и другими принадлежностями. Постельное белье и полотенца меняются согласно требованиям санитарных правил и норм. Для педагогического состава предусмотрены отдельные комнаты, расположенные рядом с детскими.

Лечебная база оснащена современным медицинским оборудованием и аппаратурой, необходимыми для лечения заболеваний в соответствии с профилем санаторного лагеря.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, столовыми обеспечены 100 процентов санаторных лагерей, библиотеками - 88,5 процента, бассейнами - 15,4 процента, стадионами - 26,9 процента, спортивными площадками - 96,2 процента. Удельный вес санаторных лагерей, имеющих объекты социально-культурного назначения, представлен на рисунке 25.

                    ,

спортивная площадка 96,2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx23,1      

                    4

                    $

                    ,

            стадион 26,9 xxxx   11,5

                    4

                    $

                    ,

            бассейн 53,8 xxxxxxxxxxxxx15,4

                    4

                    $

                    ,

         библиотека 88,5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx  3,8

                    4

                    $

                    ,

           столовая 100 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx   7,7

                    4

                    <,,,,,,

                    0     20      40       60      80     100     120     140

 xx общее число лагерей, имеющих объекты социально-культурного назначения

   в том числе арендованные

Рис. 25

Часть санаторных лагерей имеют на балансе автобусы и автотранспорт коммунального назначения.

Дети принимаются в соответствии с проектной мощностью санаторных лагерей. Наибольшую проектную мощность имеют следующие санаторные лагеря:

санаторно-оздоровительный лагерь "Талый ключ" (Артемовский городской округ) - 500 мест;

санаторно-оздоровительный лагерь "Солнышко" (Городской округ "Город Лесной") - 480 мест в смену;

центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий Руш" (город Нижний Тагил) - 300 мест.

Санаторные лагеря Свердловской области в зависимости от проектной мощности принимают от 40 до 500 детей в смену (рисунок 26).

от 250 до 500 человек   4 

                      $

от 100 до 250 человек          16         

                      $

 от 40 до 100 человек       10    

                      4,,,

                      0      5      10     15     20

  проектная мощность санаторных лагерей

Рис. 26

В санаторных лагерях проведены работы в соответствии с планами подготовки к оздоровительной кампании и предписаниями надзорных органов, в том числе акарицидная обработка территорий, дератизация, медосмотры персонала.

Все санаторные лагеря имеют заключения и информационные письма от Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и пожарной инспекции о соответствии требованиям. Санаторные лагеря имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания. Питание детей организовывалось в столовых. Для всех отдыхающих предлагалось 5 - 6-разовое полноценное сбалансированное питание, при необходимости назначался диетический стол.

Прием детей осуществлялся группами согласно графикам заездов. Доставка детей к месту санаторного лечения или оздоровления осуществлялась организованно специализированным автомобильным транспортом для перевозки детей в сопровождении педагогических работников и сотрудников ГУ МВД России по Свердловской области.

Во время пребывания детей в санаторных лагерях соблюдались необходимые меры по организации безопасного отдыха. Все спортивные мероприятия, предусмотренные программой детского отдыха, проходили под наблюдением медицинского персонала. Полностью огороженные территории лагерей круглосуточно охранялись.

Свердловская область имеет широкий спектр лагерей санаторного и профилактического типа с сертифицированным комплексом санаторно-курортных услуг. Медицинские услуги оказывались в объемах, определенных стандартами санаторно-курортного профиля. Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись в лагерях квалифицированным медицинским персоналом, в соответствии с санаторно-курортной картой и состоянием здоровья детей.

Медицинские услуги в санаторных лагерях Свердловской области оказывались по следующим направлениям:

заболевания нервной системы;

заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани;

заболевания сердечно-сосудистой системы и органов кровообращения;

заболевания органов дыхания;

заболевания мочеполовой системы;

заболевания эндокринной системы;

заболевания органов пищеварения.

На основании анализа состояния здоровья детей определялись медицинские показания и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения. Программы включали разработанные специально для детей оздоравливающие и общеукрепляющие процедуры: кислородные коктейли или фиточай, лечебную физкультуру. При наличии показаний проводились водолечение (лечебные ванны, души, плавание), различные виды массажа, аппаратная физиотерапия, озокерито-парафинолечение, электролечение, ингаляции и иные медицинские процедуры. Также осуществлялось оказание психотерапевтической помощи.

В Артемовском городском округе услуги санаторного оздоровления детей и подростков оказывает муниципальное унитарное предприятие "Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова". В его состав входят: санаторный лагерь круглогодичного действия "Салют" и санаторный лагерь круглогодичного действия "Талый ключ". В летний период они провели по четыре смены. В санаторных лагерях реализованы оздоровительно-образовательные программы: "По волнам памяти", посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; "Виват, Салют", посвященная 60-летнему юбилею лагеря; "Летняя карусель" и "Пять королевств", посвященные Году литературы; "Спасатели". При содействии городского центра досуга "Горняк", Артемовского исторического музея, детской центральной библиотеки, отдела по работе с детьми и молодежью Администрации Артемовского городского округа педагогами и организаторами лагерей проведено 36 интересных и познавательных мероприятий, спортивных состязаний, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов: акция "Пожелание ветерану", час рассуждений "Русский народ - настоящий патриот", познавательное мероприятие "Дети войны", литературно-познавательное шоу "Мы все живем, чтобы оставить след", осуществлен выпуск газеты "Нам этот мир завещано беречь", организована экскурсия в Музей боевой славы.

По статистическим данным государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Артемовская центральная районная больница", оздоровительный эффект в муниципальном унитарном предприятии "Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова" составил 95,1 процента.

В санаторных лагерях лечение и медико-профилактические мероприятия тесно связаны с воспитательно-образовательным процессом. На протяжении смен функционировали кружки различных направленностей, проводились мастер-классы, дискотеки, просмотры фильмов. Для развития познавательного интереса работали библиотеки. Проводились спортивно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия. Во время пребывания детей на отдыхе организовывались соревнования по спортивным играм, не требующие значительных физических перегрузок.

Важным элементом профилактики в санаторных лагерях являлась разъяснительная и просветительская работа с детьми.

Результатом работы санаторных лагерей является разностороннее развитие детей и подростков, оптимизация организационных и содержательных условий отдыха и оздоровления.

Дети принимаются круглогодично в соответствии с проектной мощностью санаторных лагерей. Все мероприятия, предусмотренные программой детского отдыха, проходят под наблюдением медицинского персонала.

В санаторных лагерях лечение и медико-профилактические мероприятия тесно связаны с воспитательно-образовательным процессом; в лагерях круглогодичного действия осуществляется обучение по программам общеобразовательной школы.

Глава 3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ (ПРОФИЛЬНЫЕ) ЛАГЕРЯ

(СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ, ОБОРОННО-СПОРТИВНЫЕ

ЛАГЕРЯ, ТУРИСТИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ, ЛАГЕРЯ ТРУДА И ОТДЫХА,

ЭКОЛОГО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ,

КРАЕВЕДЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ЛАГЕРЯ)

В течение детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2015 году специализированные (профильные) лагеря традиционно были представлены спортивно-оздоровительными, оборонно-спортивными, туристическими, эколого-биологическими, техническими, краеведческими, а также лагерями труда и отдыха.

В рамках летней оздоровительной кампании функционировал туристический лагерь "Аракаевский" - филиал центра "Юность Урала". Основное направление деятельности туристического лагеря "Аракаевский" - детско-юношеский спортивно-оздоровительный туризм. Туристический лагерь расположен в смешанном лесу на берегу реки Серга при впадении ее в Михайловский пруд. Проектная мощность учреждения - 30 человек в смену. В туристическом лагере "Аракаевский" имеются возможности развития туризма как активной формы летнего отдыха, необходимые материально-технические условия для нормальной жизнедеятельности детского коллектива в условиях автономного существования в природной среде (наличие необходимого туристического инвентаря и оборудования). Участниками смен являлись дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники коррекционной школы-интерната и учащиеся учреждений начального профессионального образования. Туристический лагерь работал в течение пяти смен, продолжительность каждой смены составляла 15 дней. В течение летней оздоровительной кампании 2015 года реализовывался тематический педагогический проект лагеря "Литературные маршруты по родному краю".

Организация и проведение летней оздоровительной кампании по линии Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области имели свою специфику. Организация проведения тренировочных сборов в летний каникулярный период позволила обеспечить непрерывный тренировочный процесс в спортивных школах. Отдых детей совмещался с продолжением тренировочного процесса, подготовкой и участием в соревнованиях различного уровня. Общий контроль по оздоровлению детей и подростков в период оздоровительной кампании подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области государственных учреждений осуществлял отдел учебно-спортивной и физкультурно-массовой работы.

С 2013 года структурным подразделением государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Училище олимпийского резерва N 1 (колледж)", подведомственного Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, является загородный детский спортивно-оздоровительный лагерь "Зеленый мыс" (далее - загородный лагерь "Зеленый мыс"). На территории загородного лагеря "Зеленый мыс" размещены капитальные корпуса, открытый бассейн, спортивные площадки, футбольное поле, клуб, летняя эстрада, медицинский блок, здание столовой на 270 посадочных мест. Капитальный ремонт корпусов был проведен в 2008 - 2010 годах. Косметический ремонт корпусов произведен в 2015 году.

В летний период на базе загородного лагеря "Зеленый мыс" организован летний отдых для детей сотрудников открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат".

Продолжительность каждой смены составляла 21 день. В период с 26 июня по 16 июля 2015 года смена проводилась в форме военно-патриотической игры "Зарница" под девизом "Знаем. Помним. Гордимся".

В период с 19 июля по 08 августа 2015 года было организовано проведение тематической смены "Профсоюз - школа лидеров".

В период с 01 по 21 июня и с 11 по 31 августа 2015 года на базе загородного лагеря "Зеленый мыс" были организованы тренировочные сборы для 206 спортсменов - обучающихся училища олимпийского резерва N 1 по следующим видам спорта: легкая атлетика, лыжные гонки, биатлон, шорт-трек, тхэквондо, настольный теннис, конькобежный спорт.

В целях профилактики детского травматизма и предотвращения несчастных случаев в загородном лагере "Зеленый мыс" проведена проверка плоскостных сооружений (волейбольная площадка, игровые спортивные площадки), спортивного инвентаря и оборудования, о чем составлены акты-разрешения на проведение занятий на плоскостных спортивных сооружениях и акты испытаний спортивного инвентаря и оборудования. В течение работы загородного лагеря "Зеленый мыс" не допускались возможности бесконтрольного времяпровождения подростков, были созданы условия для полноценного отдыха и оздоровления детей, укрепления физического и психического здоровья, а также развития их личностного творческого потенциала.

Загородный лагерь "Золотой луг" (город Нижний Тагил) в 2015 году провел свой 57-й летний оздоровительный сезон. Загородный лагерь находится в ведении управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил. На отдых и оздоровление в загородный лагерь "Золотой луг" направляются дети и подростки - воспитанники муниципальных детско-юношеских спортивных школ города. В загородном лагере созданы благоприятные условия для дополнительного развития физических, духовных, творческих способностей детей, полноценного активного отдыха, а также для продолжения учебно-тренировочного процесса. За летний сезон 2015 года в загородном лагере "Золотой луг" отдохнуло 706 детей и подростков. С учетом профиля загородного лагеря отряды формировались по видам спорта и в зависимости от возраста детей.

В муниципальном образовании город Алапаевск на базе детско-юношеских спортивных школ N 1 и 2 работали профильные спортивно-оздоровительные лагеря, в которых тренировались и отдыхали 355 юных спортсменов.

На базе муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Тугулымская станция юных туристов" был организован эколого-туристский летний лагерь "Исток". Календарный план мероприятий был насыщен соревнованиями и акциями, направленными на сохранение здоровья и формирование навыков бережного отношения к природе, на развитие творчества, воспитание у детей патриотизма. Был проведен конкурс проектов "Родники", в рамках которого дети занимались благоустройством источников водоснабжения (колодцев), акции "Чистая вода ветеранам", "Всемирный день охраны окружающей среды", "День добра", "Чистый поселок", "Осторожно: клещ". Каждый день проводились спортивные игры и соревнования, интеллектуальные игры: "Лесные опасности", "Аптека под ногами", "Российский азимут", "Вредные привычки", "У Победы наши лица", "Путешествие по родной стране", "Солнечный удар", "Полезные ископаемые".

На базе муниципального бюджетного учреждения "Спортивный клуб "Кедр" Новоуральского городского округа традиционно был организован туристический загородный лагерь для детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних и находящихся в трудной жизненной ситуации. За счет средств местного бюджета было проведено 5 категорийных походов различной сложности, 84 подростка приняли участие в сплавах по рекам Среднего и Северного Урала.

На территории муниципального образования Красноуфимский округ ежегодно, начиная с 2007 года, по инициативе территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделения по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноуфимский" проводился пятидневный профильный туристический лагерь "Тропа безопасности" для подростков, состоящих на профилактическом учете. Профильный лагерь финансировался в рамках Комплексной муниципальной программы по профилактике правонарушений на территории муниципального образования Красноуфимский округ на 2015 год.

В Полевском городском округе в две смены функционировал профильный лагерь "Археологический". Учащиеся знакомились с основами полевой археологии, курсами "Основы выживания", "Оказание первой медицинской помощи", "Туристская подготовка". В ходе проведения смен состоялись полевые выходы на горы Острая и Веселая.

Экспериментальный лагерь функционировал на реке Чусовая. Программа лагеря включала экспериментальные занятия по металлургии, гончарному делу, ткачеству, археологическую разведку долины реки Чусовая. Во время лагеря была оборудована площадка для проведения экспериментальных лагерей в последующие года. Традиционным стал лагерь "Юный лыжник" на лыжной базе физкультурно-спортивного комплекса открытого акционерного общества "Северский трубный завод". Работа в лагере "Юный лыжник" строилась по спортивному принципу. Лагерь посещали дети групп начальной подготовки и учебно-тренировочных групп.

В рамках оздоровительной кампании 2015 года на территории Свердловской области функционировали 78 оборонно-спортивных лагерей.

Окружной оборонно-спортивный лагерь "Витязь", организованный на базе загородного лагеря "Маяк" (Новолялинский городской округ), принял 58 подростков из территорий Северного управленческого округа Свердловской области, 50 подростков - воспитанников военно-спортивных клубов Новолялинского городского округа. Задачи лагеря: укрепление здоровья подростков, формирование положительной мотивации к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и последующему выбору профессии, формирование положительного социального опыта.

В рамках профильной смены на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Гагаринский" (город Первоуральск) функционировал оборонно-спортивный лагерь имени капитана Федора Пелевина. Оборонно-спортивный лагерь рассчитан на 100 курсантов, юношей допризывного возраста (13 - 17 лет). Из числа набранных курсантов было сформировано пять взводов (пограничники, морская пехота, разведка, спецназ, спасатели).

В Туринском городском округе с целью формирования у подростков гражданственности, высоких моральных и патриотических качеств, чувства долга и ответственности, взаимовыручки, мужества и выносливости ежегодно проходит смена оборонно-спортивного оздоровительного лагеря "Допризывник".

В средней общеобразовательной школе N 10 города Ревды работал оборонно-спортивный оздоровительный лагерь "Спецназ". Целью работы лагеря было создание условий для формирования у подростков патриотизма и гражданственности, положительной мотивации к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Участниками лагеря являлись подростки в возрасте 14 - 15 лет.

Глава 4. ДРУГИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(ПАНСИОНАТЫ, ДОМА ОТДЫХА, ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ

И КОМПЛЕКСЫ, ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

В оздоровительной кампании Свердловской области 2015 года принимали участие детские оздоровительные лагеря на базе домов отдыха, оздоровительных центров и комплексов, областных специализированных больниц.

Оказание услуг по оздоровлению детей с хроническими заболеваниями и детей-инвалидов осуществлялось в соответствии с медицинскими показаниями на базе государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области и загородных отделений областных детских медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области:

государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная специализированная больница медицинской реабилитации "Липовка";

государственного автономного медицинского учреждения Свердловской области "Областной специализированный центр медицинской реабилитации "Санаторий "Руш";

загородного отделения "Балтым" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1" (далее - загородное отделение "Балтым");

загородного отделения "Луч" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области детской клинической больницы восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум" (далее - загородное отделение "Луч");

государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Обуховский";

санатория "Киев" (город Керчь).

Данные учреждения имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания.

На базе загородных отделений областных медицинских организаций за последние два года были внедрены реабилитационные технологии. В загородном отделении "Луч" осуществлялись следующие виды реабилитации: диетотерапия, терренкур (пешие прогулки), скандинавская ходьба, климатотерапия, физиотерапия, углекислые и жемчужные ванны, массаж (ручной, аппаратный, сегментарный, массаж псевдокипящим слоем, пресс-терапия с лимфодренажем), озонотерапия, карбокситерапия, гидротерапия (гидромассаж, аквагимнастика в бассейне, подводный душ-массаж, минеральные ванны), парофитоароматерапия, спелиотерапия, электро- и грязелечение, лечебная физкультура.

На базе загородного отделения "Луч" организован кабинет охраны зрения, что позволяет проводить полноценную реабилитацию детей с офтальмологическими заболеваниями с применением физиолечения (аппаратное локальное лечение для коррекции нарушений рефракции и аккомодации, БОС-терапия).

Критериями эффективности реабилитации детей являлись значительное улучшение состояния неврологического, ортопедического, офтальмологического статуса пациентов, улучшение их самочувствия.

На базе загородного отделения "Балтым" проводится реабилитация детей с ожирением, фенилкетонурией, целиакией, которым требуются особые методы нутритивной поддержки, поэтому основу реабилитации таких детей составляют элиминационные диеты:

при целиакии: исключение продуктов, содержащих глютен, и замена их хлебом, кондитерскими и макаронными изделиями на основе рисовой, гречневой и кукурузной муки;

при фенилкетонурии: исключение продуктов, содержащих фенилаланин (молочная, мясная, высокобелковая растительная пища), и адекватная замена их специализированными продуктами на основе крахмала, рисовой, гречневой и кукурузной муки, сливок, лечебными смесями без фенилаланина.

Для детей, страдающих различными формами пищевой аллергии, назначалась индивидуальная диета, в том числе с использованием смесей полного гидролиза коровьего молока и аминокислотных смесей.

Реабилитационные программы наряду с базисной терапией основного заболевания включали занятия лечебной физкультурой, в том числе физиолечение, климатотерапия, рефлексотерапия, ингаляционная терапия, массаж, психологическую диагностику и групповые тренинги, логопедическую коррекцию, рефлексотерапию, санацию очагов хронической инфекции. Медицинская реабилитация проводилась под наблюдением педиатра, аллерголога, дерматолога, отоларинголога. При необходимости к консультированию привлекались врачи функциональной и ультразвуковой диагностики, онкогематологи, иммунологи и генетики.

Критериями эффективности реабилитации являлись помимо достижения ремиссии по основному заболеванию гармонизация массы тела, качество выполнения функциональных проб, отражающих адаптацию к физической нагрузке сердечно-сосудистой и дыхательной системы, динамика общего адаптационного потенциала (рефлексодиагностика) и пикфлуометрии.

Дополнительный критерий эффективности реабилитации детей, страдающих фенилкетонурией, - снижение уровня фенилаланина после лечения в 5 раз, а для детей, страдающих ожирением, снижение массы тела.

Медицинские услуги оказывались с надлежащим качеством и в объемах, определенных стандартами профиля учреждений. Медицинское обслуживание совмещалось с качественным и содержательным досугом.

Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись квалифицированным медицинским персоналом, в соответствии с медицинскими картами и состоянием здоровья детей.

Традиционно дети, проживающие в Горнозаводском управленческом округе Свердловской области, были направлены на отдых и оздоровление в загородные и санаторные лагеря за пределами Свердловской области, а именно:

в детский санаторно-оздоровительный лагерь "Жемчужина России" (город Анапа);

в санаторий "Русь" (город Москва);

в детский санаторий "Чайка" (город Евпатория);

в санаторий "Дальняя дача" (Челябинская область).

В соответствии с решением комиссии по распределению путевок и направлению детей и подростков во всероссийские и международные детские центры при Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области ежегодно выделяются путевки во Всероссийский детский центр "Орленок" (город Туапсе) и "Океан" (город Владивосток). Впервые в 2015 году были выделены путевки в Федеральный детский центр "Смена" (город Анапа) и международный детский центр "Артек" (Республика Крым).

Всего на 2015 год во всероссийские, федеральные и международные детские центры круглогодичного действия Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области было выделено 62 путевки, что на 39 путевок больше, чем в 2014 году.

Трое детей из малоимущих семей, проживающих на территории Полевского городского округа, в августе отдохнули в федеральном государственном учреждении "Детский оздоровительный пансионат "Радуга" Управления делами Президента Российской Федерации.

В рамках оздоровительной кампании Свердловской области в ряде дневных лагерей были организованы санаторные смены. На базе двух дневных лагерей Режевского городского округа были проведены санаторные смены для оздоровления детей, имеющих неврологическую патологию и заболевания глаз. В целях улучшения состояния здоровья детей проводилось медикаментозное лечение, фитотерапия, лечебная гимнастика.

В Туринском городском округе совместно с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области "Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова" в семидневных лагерях организовано оздоровление 100 детей с хроническими заболеваниями органов дыхания, костно-мышечной системы. Дети ежедневно посещали физкабинет, кабинет лечебной физкультуры, проводились коррекционные комплексы по профилактике сколиоза, плоскостопия, закаливающие мероприятия, контрастное обливание ног, фитотерапия, санация полости рта.

В летний период проводилось оздоровление детей и подростков по видам хронической патологии в дневных стационарах государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" и педиатрическом отделении стационара N 3.

В 2015 году в Свердловской области была продолжена реализация проекта по направлению на оздоровление детей из Свердловской области в город Анапу (санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России"). Проект "Поезд здоровья" проходил в Свердловской области уже пятый год. При реализации областного проекта "Поезд здоровья" особое внимание уделялось детям из северных муниципалитетов Свердловской области, так как в силу климатических особенностей они наиболее остро нуждаются в таком виде оздоровления.

В проекте принимали участие дети из 63 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Во время пути следования детей сопровождали квалифицированные педагоги. Медицинское сопровождение "Поезда здоровья" осуществлялось шестью медицинскими работниками (врачи-педиатры, фельдшера) государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области, в составе имелись три вагона-ресторана, которые обеспечивали качественное горячее питание в течение всего путешествия.

Детский санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" - одна из крупнейших детских здравниц на черноморском побережье. Преимуществом реализации проекта "Поезд здоровья" являлось оптимальное сочетание оздоровления, развития, воспитания и образования в организации детского отдыха и оздоровления. Дети проживали в комнатах со всеми удобствами. Для проведения лечебных и оздоровительных процедур здравница располагала собственной лечебной базой. Санаторно-курортное лечение дети получали индивидуально по назначению врача-педиатра. В санаторно-оздоровительном комплексе организован целесообразный и эмоционально привлекательный отдых для детей всех возрастов. На территории здравницы во время оздоровительного сезона присутствовали кураторы и сопровождающие от Свердловской области.

Отдых и оздоровление детей в детских оздоровительных лагерях на базе домов отдыха, оздоровительных центров и комплексов, областных специализированных больниц являлись важной составляющей оздоровительной кампании Свердловской области 2015 года.

Медицинские услуги оказывались с надлежащим качеством и в объемах, определенных стандартами профиля учреждений. Медицинское обслуживание совмещалось с качественным и содержательным досугом.

Глава 5. МАЛОЗАТРАТНЫЕ ФОРМЫ ОТДЫХА (ТУРИСТИЧЕСКИЕ БАЗЫ,

ПАЛАТОЧНЫЕ ЛАГЕРЯ, МНОГОДНЕВНЫЕ ПОХОДЫ)

Большой популярностью в оздоровительной кампании Свердловской области 2015 года пользовались малозатратные формы отдыха (палаточные лагеря, краеведческие экспедиции, туристические поездки и многодневные походы).

В период проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Свердловской области были внесены три палаточных лагеря.

В Сосьвинском городском округе в течение двух смен работал оздоровительный палаточный лагерь "Юность".

В городском округе Карпинск в течение одной смены функционировал палаточный лагерь "Юный спасатель" на базе загородного лагеря "Светлячок". Программа учебных занятий была разработана с учетом разного уровня подготовки детей. Начальный уровень включал в себя знакомство с различными способами работы с туристским снаряжением, прохождение веревочной полосы препятствий, завязывание туристских узлов, ориентирование на местности. Наиболее подготовленные ребята отрабатывали технику прохождения дистанции спортивного туризма, изучали оказание первой доврачебной помощи, спасение пострадавших при потере ориентировки, техногенной аварии и химическом заражении местности, спасение пострадавших на воде с помощью плавсредства (катамарана), а также спасательного круга и конца Александрова, наведение навесной переправы через условную реку. Общими для всех являлись занятия по начальной военной подготовке (разборка-сборка автомата, снаряжение магазина автомата, стрельба из пневматической винтовки), а также по пожарной безопасности и оказанию помощи пострадавшим при пожаре.

Особенностью работы загородного лагеря "Веселый бор" Серовского городского округа в 2015 году являлось проведение на его базе палаточного лагеря "Перевал". Данное событие состоялось на территории Серовского городского округа впервые. Дети проживали в восьмиместных палатках. В течение смены были организованы походы, катание на катере, ухаживание за родниками.