Постановление Правительства Курганской области от 29.04.2013 № 181

|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|5. |                                                                 "Пульмонология"                                                                 |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|1) |"пульмонология"     |   5 коек (ГБУ   |   5 коек (ГБУ   |  3 койки (ГБУ   |  2 койки (ГБУ   |     -      |     -      |     -      |      -      |
|   |                    |   "Курганская   |   "Курганская   |   "Курганская   |   "Курганская   |            |            |            |             |
|   |                    | больница N 2")  | больница N 2")  | больница N 2")  |областная детская|            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 | больница имени  |            |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |Красного Креста")|            |            |            |             |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|6. |                                                               "Гастроэнтерология"                                                               |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|1) |"гастроэнтерология" |        -        |  2 койки (ГБУ   |   8 коек (ГБУ   |  2 койки (ГБУ   |6 коек (ГБУ |4 койки (ГБУ|     -      |      -      |
|   |                    |                 |   "Курганская   |   "Курганская   |   "Курганская   |"Курганская |"Курганская |            |             |
|   |                    |                 |областная детская|    областная    |областная детская| областная  | больница N |            |             |
|   |                    |                 | больница имени  |   клиническая   | больница имени  |клиническая |    2")     |            |             |
|   |                    |                 |Красного Креста")|  больница"), 4  |Красного Креста")|больница"), |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |   койки (ГБУ    |                 |4 койки (ГБУ|            |            |             |
|   |                    |                 |                 |   "Курганская   |                 |"Курганская |            |            |             |
|   |                    |                 |                 | больница N 2")  |                 | больница N |            |            |             |
|   |                    |                 |                 |                 |                 |    2")     |            |            |             |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|7. |                                                                  "Нефрология"                                                                   |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|1) |"нефрология"        |        -        |  2 койки (ГБУ   |  2 койки (ГБУ   |  2 койки (ГБУ   |2 койки (ГБУ|2 койки (ГБУ|     -      |      -      |
|   |                    |                 |   "Курганская   |   "Курганская   |   "Курганская   |"Курганская |"Курганская |            |             |
|   |                    |                 |    областная    |    областная    |    областная    | областная  | областная  |            |             |
|   |                    |                 |   клиническая   |   клиническая   |   клиническая   |клиническая |клиническая |            |             |
|   |                    |                 |   больница")    |   больница")    |   больница")    | больница") | больница") |            |             |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+
|   |Всего   по  профилям|     58 коек     |    42 койки     |    62 койки     |    51 койка     |  43 койки  |  32 койки  |  15 коек   |   5 коек    |
|   |308 коек            |                 |                 |                 |                 |            |            |            |             |
+---+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------+------------+------------+-------------+

     Структурные преобразования системы здравоохранения  Курганской
области планируются с учетом достигнутого  ресурсного  и  кадрового
состояния  системы  здравоохранения,   исходя    из    особенностей
половозрастного   состава    населения,    уровня    и    структуры
заболеваемости населения Курганской области, основанных  на  данных
медицинской    статистики,    климатических    и     географических
особенностей,  плотности  населения  и  транспортной    доступности
учреждений здравоохранения на территории Курганской области.
     Проводимые  структурные  преобразования    системы    оказания
медицинской помощи не приведут к снижению  доступности  и  качества
оказания медицинской помощи в Курганской области.
     Программа  разработана  для  выполнения    Указа    Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О  совершенствовании
государственной  политики  в  сфере  здравоохранения"    и    Указа
Президента Российской Федерации  от  7  мая  2012  года  N  597  "О
мероприятиях по реализации  государственной  социальной  политики",
является комплексной  и  направлена  на  стабилизацию  и  улучшение
демографической  ситуации  на  территории    Курганской    области,
повышение качества жизни населения.
     Цель  и    задачи,    решаемые    Программой,    соответствуют
стратегическим целям социально-экономического  развития  Курганской
области - предупреждение заболеваний и других  угрожающих  жизни  и
здоровью состояний, повышение доступности  и  качества  медицинской
помощи населению Курганской области.

                 Раздел III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ В СФЕРЕ
                ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                       СПОСОБЫ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

     Целью,  которую  необходимо  достичь  к  2020  году,  является
обеспечение  доступности    медицинской    помощи    и    повышение
эффективности медицинских услуг, объемы, виды  и  качество  которых
должны  соответствовать  уровню  заболеваемости   и    потребностям
населения, передовым достижениям медицинской науки.
     Задачи:
     обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья  и
развития первичной медико-санитарной помощи;
     повышение эффективности оказания  специализированной,  включая
высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
     развитие  и  внедрение  инновационных  методов    диагностики,
профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
     повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
     развитие    медицинской    реабилитации     населения        и
совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе
детей;
     обеспечение медицинской помощью  неизлечимых  больных,  в  том
числе детей;
     обеспечение системы  здравоохранения  высококвалифицированными
кадрами;
     медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения;
     обеспечение системности организации охраны здоровья.
     Достижение  указанных  цели  и  задач  осуществляется    путем
реализации мероприятий  подпрограмм,  целевых  программ  Курганской
области,  ведомственных  целевых  программ   Курганской    области,
включенных в Программу.

              Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
        ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЕДОМСТВЕННЫХ
         ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕРОПРИЯТИЯ
                   КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В ПРОГРАММУ

     Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а  также
целевые  программы  Курганской  области  и  ведомственные   целевые
программы  Департамента    здравоохранения    Курганской    области
представляют  в  совокупности   комплекс    взаимосвязанных    мер,
направленных на стабилизацию и улучшение  демографической  ситуации
на  территории  Курганской  области,  снижение  заболеваемости    и
смертности, повышение качества жизни населения.
     Программа включает следующие программы и подпрограммы:
     1)  подпрограмма  "Профилактика  заболеваний  и   формирование
здорового  образа  жизни.  Развитие  первичной    медико-санитарной
помощи" (приложение 1  к  Программе)  включает  следующие  основные
мероприятия:
     - развитие  системы  медицинской  профилактики  неинфекционных
заболеваний и формирования здорового образа жизни, в  том  числе  у
детей;  профилактика  развития  зависимостей,  включая   сокращение
потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных
веществ, в том числе у детей, включая мероприятия целевой Программы
Курганской    области    "Комплексные    меры       противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту  в  Курганской
области  на  2010  -  2014  годы",   утвержденной    Постановлением
Правительства Курганской области от 13 апреля 2010 года N 97:
     разработка    и    издание     информационно-просветительской,
агитационной,  наглядной  печатной  продукции    (в    том    числе
информационного  пособия  "Здоровье  в   подростковом    возрасте",
буклетов, листовок, плакатов, памяток, рекомендаций) по  пропаганде
здорового образа жизни, профилактике злоупотребления  психоактивных
веществ в детской, подростковой и молодежной среде, в том числе для
содействия    оснащению    информационно-наглядными     материалами
культурно-образовательных    центров,    кабинетов     профилактики
образовательных учреждений;
     проведение мероприятий по раннему выявлению  наркопотребителей
среди обучающихся и студентов образовательных учреждений Курганской
области;
     -    профилактика    инфекционных    заболеваний,      включая
иммунопрофилактику,  в  том  числе  мероприятие  целевой  Программы
Курганской области "Предупреждение и борьба с  социально  значимыми
заболеваниями" на 2013 -  2015  годы,  утвержденной  Постановлением
Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 591:
     приобретение иммунобиологических препаратов, оборудования  для
хранения  вакцин  и  оборудования  для  диагностики    и    лечения
инфекционных заболеваний;
     - развитие первичной медико-санитарной  помощи,  в  том  числе
сельским жителям;
     -  развитие    системы    раннего    выявления    заболеваний,
патологических состояний и  факторов  риска  их  развития,  включая
проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в  том
числе у детей;
     2)      подпрограмма        "Совершенствование        оказания
специализированной,  включая    высокотехнологичную,    медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной,  медицинской
помощи, медицинской эвакуации" (приложение 2 к Программе)  включает
следующие основные мероприятия:
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
больным туберкулезом, в том  числе  мероприятия  целевой  Программы
Курганской области "Предупреждение и борьба с  социально  значимыми
заболеваниями" на 2013 -  2015  годы,  утвержденной  Постановлением
Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 591:
     проведение проектно-изыскательных,  общестроительных  работ  в
зданиях и  помещениях  государственных  учреждений  здравоохранения
Курганской области,  оказывающих  противотуберкулезную  медицинскую
помощь;
     приобретение для  государственных  учреждений  здравоохранения
Курганской области автотранспорта и оборудования для диагностики  и
лечения туберкулеза;
     просвещение  населения  о   необходимости    профилактического
обследования на туберкулез;
     микробиологическое    обследование    пациентов     учреждений
социальной защиты  населения,  в  том  числе  детей  и  подростков,
больных  хроническими  неспецифическими  заболеваниями  легких    и
мочевыводящих путей;
     проведение  заключительной  (камерной)  дезинфекции  в  очагах
инфекции;
     обеспечение больных, страдающих туберкулезом, и лиц  из  групп
повышенного  риска   развития    заболевания    (химиопрофилактика)
противотуберкулезными   лекарственными    средствами,    средствами
патогенетического лечения и расходными материалами  для  проведения
медицинской диагностики;
     лечение поствакцинальных осложнений;
     проведение  массовых  обследований  детей  и  подростков    на
туберкулез методом туберкулинодиагностики;
     -  совершенствование  методов  профилактики,  диагностики    и
лечения ВИЧ-инфекции и вирусных  гепатитов  B  и  C,  в  том  числе
мероприятия целевой Программы Курганской области "Предупреждение  и
борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2013  -  2015  годы,
утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от  11
декабря 2012 года N 591:
     развитие системы информирования населения о мерах профилактики
распространения ВИЧ-инфекции;
     приобретение  диагностических  тест-систем  для    диагностики
ВИЧ-инфекции,  вторичных  заболеваний,  мониторинга   эффективности
лечения;
     обеспечение  лекарственными  средствами  для  профилактики   и
лечения ВИЧ-инфекции и вторичных заболеваний;
     проведение        реконструкции        и               ремонта
лабораторно-диагностического отделения  ГКУ  "Курганский  областной
Центр  по  профилактике  и  борьбе  со   СПИД    и    инфекционными
заболеваниями";
     приобретение для  государственных  учреждений  здравоохранения
Курганской области диагностического оборудования с целью  выявления
ВИЧ-инфекции и контроля за лечением пациентов;
     подготовка и  повышение  квалификации  медицинских  кадров  по
вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
     приобретение  лекарственных  средств  для   лечения    больных
вирусными гепатитами;
     приобретение расходных  материалов  для  диагностики  вирусных
гепатитов и контроля за лечением больных вирусными гепатитами;
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
наркологическим больным, в том числе мероприятие целевой  Программы
Курганской    области    "Комплексные    меры       противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту  в  Курганской
области  на  2010  -  2014  годы",   утвержденной    Постановлением
Правительства Курганской области от 13 апреля 2010 года N 97:
     приобретение   оборудования,    расходных    материалов    для
химико-токсикологической  лаборатории  ГБУ  "Курганский   областной
наркологический диспансер";
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в
том  числе  мероприятия  целевой  Программы   Курганской    области
"Предупреждение и борьба с социально  значимыми  заболеваниями"  на
2013  -  2015  годы,  утвержденной  Постановлением    Правительства
Курганской области от 11 декабря 2012 года N 591:
     обеспечение больных, страдающих психическими расстройствами  и
болезнями нервной системы, лекарственными средствами;
     приобретение  медицинского  и  технологического  оборудования,
автотранспорта, медицинской мебели для  государственных  учреждений
здравоохранения Курганской области с целью  диагностики  и  лечения
лиц с психическими расстройствами;
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
больным сосудистыми заболеваниями, в том числе мероприятия  целевой
Программы Курганской области "Предупреждение и борьба  с  социально
значимыми  заболеваниями"  на  2013  -  2015  годы,    утвержденной
Постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря  2012
года N 591:
     приобретение для  государственных  учреждений  здравоохранения
Курганской области оборудования  и  расходных  материалов  с  целью
диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений;
     реализация  эффективной  системы  профилактики    артериальной
гипертонии и ее осложнений, включая  совершенствование  организации
работы  Школ  здоровья,  разработка,  издание  и    распространение
информационно-профилактических  материалов,  в  том  числе    через
средства массовой информации;
     повышение  квалификации  врачей  по  вопросам  диагностики   и
лечения артериальной гипертонии;
     мероприятие целевой  Программы  Курганской  области  "Здоровье
жителей Курганской области"  на  2013  -  2015  годы,  утвержденной
Постановлением Правительства Курганской области от 24  января  2013
года N 01:
     приобретение  лекарственных  средств,  изделий    медицинского
назначения и расходных материалов для  оказания  специализированной
помощи в  государственных  учреждениях  здравоохранения  Курганской
области;
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
больным онкологическими  заболеваниями,  в  том  числе  мероприятия
целевой Программы Курганской области  "Предупреждение  и  борьба  с
социально  значимыми  заболеваниями"  на  2013   -    2015    годы,
утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от  11
декабря 2012 года N 591:
     обеспечение онкологических больных лекарственными средствами;
     приобретение для  государственных  учреждений  здравоохранения
Курганской области  медицинского  оборудования  для  диагностики  и
лечения онкологических заболеваний;
     -  совершенствование  оказания  скорой,  в  том  числе  скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
     - совершенствование оказания медицинской  помощи  пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях;
     - совершенствование  высокотехнологичной  медицинской  помощи,
развитие новых эффективных методов лечения;
     - развитие службы крови;
     - совершенствование медицинского  обеспечения  спортсменов,  в
том  числе  мероприятие  целевой  Программы   Курганской    области
"Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2011
- 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства  Курганской
области от 23 ноября 2010 года N 558:
     приобретение современного медицинского  оборудования  для  ГБУ
"Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер";
     -  совершенствование  системы  оказания  медицинской    помощи
больным прочими заболеваниями,  в  том  числе  мероприятие  целевой
Программы Курганской области "Здоровье жителей Курганской  области"
на 2013 -  2015  годы,  утвержденной  Постановлением  Правительства
Курганской области от 24 января 2013 года N 1:
     приобретение  лекарственных  средств,  изделий    медицинского
назначения и расходных материалов для  оказания  специализированной
помощи в  государственных  учреждениях  здравоохранения  Курганской
области;
     мероприятия  ведомственной  целевой  Программы    Департамента
здравоохранения    Курганской    области      "Медицинская        и
социально-психологическая реабилитация участников боевых действий в
Курганской области" на 2013 - 2015 годы,  одобренной  Распоряжением
Правительства Курганской области от 19 сентября 2012 года N 346-р:
     проведение  проектно-изыскательных,    ремонтных    работ    и
благоустройства территории ГБУ "Курганский областной госпиталь  для
ветеранов войн";
     оснащение ГБУ "Курганский областной  госпиталь  для  ветеранов
войн" в  соответствии  с  порядками  оказания  медицинской  помощи,
утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;
     замена  лифтов  ГБУ  "Курганский  областной   госпиталь    для
ветеранов войн";
     3) подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства"
(приложение 3 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
     -  участие  сторон  государственно-частного   партнерства    в
организации циклов подготовки и переподготовки медицинских  кадров,
работающих в государственных, муниципальных и  частных  учреждениях
здравоохранения Курганской области;
     -  участие  сторон  государственно-частного   партнерства    в
оснащении симуляционных центров;
     4) подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (приложение
4 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
     совершенствование службы  родовспоможения  путем  формирования
трехуровневой  системы  оказания  медицинской  помощи  на    основе
развития сети перинатальных центров;
     - создание системы раннего  выявления  и  коррекции  нарушений
развития  ребенка,  в  том  числе  мероприятие  целевой   Программы
Курганской области "Разные дети - равные  возможности"  на  2012  -
2014 годы,  утвержденной  Постановлением  Правительства  Курганской
области от 23 октября 2012 года N 501:
     биохимический  скрининг  беременных   в    первом    триместре
беременности  с  использованием  автоматизированной  программы  для
определения риска рождения детей с синдромом Дауна;
     - выхаживание детей с экстремально низкой массой тела;
     - развитие специализированной медицинской помощи детям;
     5)  подпрограмма  "Развитие   медицинской    реабилитации    и
санаторно-курортного лечения, в том числе детей"  (приложение  5  к
Программе) включает следующие основные мероприятия:
     - развитие медицинской реабилитации, в том числе детей;
     - развитие санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
     6) подпрограмма "Оказание паллиативной  помощи,  в  том  числе
детям" (приложение  6  к  Программе)  включает  следующие  основные
мероприятия:
     - оказание паллиативной помощи взрослым;
     - оказание паллиативной помощи детям;
     7) подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
(приложение 7 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
     -  повышение  квалификации  и    переподготовка    медицинских
работников, в том числе мероприятие  целевой  Программы  Курганской
области "Медицинские кадры в Курганской  области  на  2013  -  2017
годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области
от 15 апреля 2013 года N 150:
     открытие  факультета  "Лечебное  дело"    в    Государственном
бюджетном  образовательном  учреждении  среднего  профессионального
образования "Макушинский медицинский техникум";
     -  социальная  поддержка  медицинских  работников,   повышение
престижа профессии,  в  том  числе  мероприятия  целевой  Программы
Курганской области "Медицинские кадры в Курганской области на  2013
- 2017 годы", утвержденной Постановлением Правительства  Курганской
области от 15 апреля 2013 года N 150:
     осуществление выплаты подъемного пособия молодым специалистам;
     осуществление  выплаты  стипендии  студентам,  обучающимся   в
медицинских вузах по договорам о целевой контрактной подготовке;
     моральное стимулирование кадров системы здравоохранения (в том
числе  награждение  премией   им.    Я.Д.Витебского,    организация
проведения конкурса "Лучший врач года");
     приобретение    ведомственного    жилья     для        молодых
врачей-специалистов в возрасте до 35 лет;
     выплаты    компенсации    за    аренду    жилого     помещения
врачам-специалистам;
     выплаты    врачам-специалистам,    оплата    труда     которых
осуществляется за счет средств областного бюджета;
     выплаты фельдшерам, работающим в  государственных  учреждениях
здравоохранения Курганской области и выполняющим функции участковых
врачей и врачей общей практики;
     единовременные компенсационные выплаты медицинским  работникам
в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября  2010
года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании";
     8)  подпрограмма  "Совершенствование  системы   лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" (приложение  8  к
Программе) включает следующие основные мероприятия:
     - своевременная организация  размещения  заказов  на  поставки
лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а  также
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
     - заключение по итогам размещения государственных  заказов  на
поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения,
а  также  специализированных  продуктов  лечебного   питания    для
детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;
     -    организация    обеспечения    населения    лекарственными
препаратами,  изделиями   медицинского    назначения,    а    также
специализированными    продуктами    лечебного    питания       для
детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в  том
числе мероприятия целевой Программы  Курганской  области  "Здоровье
жителей Курганской области"  на  2013  -  2015  годы,  утвержденной
Постановлением Правительства Курганской области от 24  января  2013
года N 01:
     приобретение  лекарственных  средств,  изделий    медицинского
назначения и расходных материалов для  оказания  специализированной
помощи в  государственных  учреждениях  здравоохранения  Курганской
области;
     обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан;
     9) подпрограмма "Развитие  информатизации  в  здравоохранении"
(приложение 9 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
     -  внедрение  единой  медицинской  информационной  системы   в
государственных учреждениях здравоохранения  Курганской  области  и
увеличение функционала  для  охватывания  всех  бизнес-процессов  в
государственных учреждениях здравоохранения Курганской области;
     - масштабирование аппаратно-программных решений  для  оказания
медицинских        услуг        на        основе        современных
информационно-телекоммуникационных технологий;
     -  создание  специализированных  информационных  ресурсов  для
медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения;
     10)  подпрограмма  "Совершенствование  планирования   развития
системы  здравоохранения  Курганской  области"  (приложение  10   к
Программе) включает следующие основные мероприятия:
     - создание Комиссии  Департамента  здравоохранения  Курганской
области по стратегическому планированию;
     - создание в структуре Департамента здравоохранения Курганской
области  подразделения,  системно   занимающегося    сопровождением
стратегического планирования.

               Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
     Программа реализуется в два этапа:
     первый этап: 2013 - 2015 годы - структурные  преобразования  в
сфере здравоохранения;
     второй этап: 2016 - 2020 годы - инновационное  развитие  сферы
здравоохранения.
     К 1 января 2015 года вступит в силу часть  основных  положений
Федерального закона от 21 ноября 2011 года  N  323-ФЗ  "Об  основах
охраны здоровья граждан  в  Российской  Федерации",  что  обозначит
завершение структурных реформ в здравоохранении, начатых в  2008  -
2009 годах.
     Таким  образом,  к  2015  году  будут   созданы    необходимые
материально-технические и  правовые  предпосылки  для  перехода  ко
второму этапу реализации Программы - этапу инновационного  развития
здравоохранения.
     Мероприятия  Программы  реализуются  весь   период    действия
Программы.

                Раздел VI. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
                ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО
                   ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

     Объем финансирования Программы составляет 77 810 478,5  тысячи
рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 8 044 437,8 тысячи рублей;
     2014 год - 7 792 364,0 тысячи рублей;
     2015 год - 8 706 703,2 тысячи рублей;
     2016 год - 9 285 664,5 тысячи рублей;
     2017 год - 9 894 217,2 тысячи рублей;
     2018 год - 10 679 726,9 тысячи рублей;
     2019 год - 11 269 121,0 тысячи рублей;
     2020 год - 12 138 243,9 тысячи рублей,
     из них:
     средства  федерального   бюджета    (по    согласованию)    по
предварительной оценке - 5 867 549,5 тысячи рублей, в том числе  по
годам:
     2013 год - 1 077 605,8 тысячи рублей;
     2014 год - 568 117,2 тысячи рублей;
     2015 год - 603 536,1 тысячи рублей;
     2016 год - 641 173,5 тысячи рублей;
     2017 год - 681 168,6 тысячи рублей;
     2018 год - 714 047,7 тысячи рублей;
     2019 год - 757 990,6 тысячи рублей;
     2020 год - 823 910,0 тысячи рублей;
     средства областного бюджета по предварительной оценке - 8  674
859,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 695 632,0 тысячи рублей;
     2014 год - 953 846,8 тысячи рублей;
     2015 год - 1 032 285,1 тысячи рублей;
     2016 год - 1 093 749,0 тысячи рублей;
     2017 год - 1 102 607,6 тысячи рублей;
     2018 год - 1 274 619,2 тысячи рублей;
     2019 год - 1 201 132,4 тысячи рублей;
     2020 год - 1 320 986,9 тысячи рублей;
     средства  Территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования Курганской области (по согласованию) по предварительной
оценке - 63 268 070,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 6 271 200,0 тысячи рублей;
     2014 год - 6 270 400,0 тысячи рублей;
     2015 год - 7 070 882,0 тысячи рублей;
     2016 год - 7 550 742,0 тысячи рублей;
     2017 год - 8 110 441,0 тысячи рублей;
     2018 год - 8 691 060,0 тысячи рублей;
     2019 год - 9 309 998,0 тысячи рублей;
     2020 год - 9 993 347,0 тысячи рублей.

                   Раздел VII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
                  КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы позволит:
     снизить смертность от всех причин до  11,4  случая  на  1  000
населения;
     снизить материнскую смертность до 15,5  случая  на  100  тысяч
родившихся живыми;
     снизить  младенческую  смертность  до  6,4  случая  на  1  000
родившихся живыми;
     снизить смертность от болезней системы кровообращения до 630,0
случая на 100 тысяч населения;
     снизить смертность  от  дорожно-транспортных  происшествий  до
10,5 случая на 100 тысяч населения;
     снизить  смертность  от  новообразований  (в  том  числе    от
злокачественных) до 206,0 случая на 100 тысяч населения;
     снизить смертность от туберкулеза до 21,0 случая на 100  тысяч
населения;
     снизить потребление алкогольной продукции  (в  перерасчете  на
абсолютный алкоголь) до 10,0 литра на душу населения в год;
     снизить распространенность потребления табака среди  взрослого
населения до 25,0 процента;
     снизить распространенность потребления табака  среди  детей  и
подростков до 15,0 процента;
     снизить заболеваемость туберкулезом  до  45,0  случая  на  100
тысяч населения;
     повысить обеспеченность врачами до 42,0 человека на  10  тысяч
населения;
     снизить количество средних медицинских  работников  на  одного
врача до 3,0 единицы;
     достичь  соотношения  средней  заработной  платы   врачей    и
работников  медицинских  организаций,  имеющих  высшее  медицинское
(фармацевтическое) или  иное  высшее  образование,  предоставляющих
медицинские  услуги  (обеспечивающих  предоставление    медицинских
услуг), и средней заработной платы в Курганской  области  до  200,0
процента;
     достичь  соотношения  средней  заработной    платы    среднего
медицинского    (фармацевтического)    персонала        (персонала,
обеспечивающего условия для  предоставления  медицинских  услуг)  и
средней заработной платы в Курганской области до 100,0 процента;
     достичь  соотношения  средней  заработной    платы    младшего
медицинского  персонала  (персонала,  обеспечивающего  условия  для
предоставления медицинских услуг)  и  средней  заработной  платы  в
Курганской области до 100,0 процента;
     повысить ожидаемую продолжительность  жизни  при  рождении  до
75,0 лет.
     Социально-экономический  эффект  от  реализации    мероприятий
Программы будет достигнут за счет улучшения качества  и  увеличения
продолжительности  жизни    больных,    снижения    заболеваемости,
инвалидности  и  смертности,  сохранения   трудового    потенциала,
повышения качества жизни населения Курганской области.

              Раздел VIII. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     План  реализации  Программы,  содержащий  перечень    основных
мероприятий  целевых  программ  Курганской  области,  ведомственных
целевых программ Курганской области, отдельных мероприятий  органов
государственной власти Курганской области, включенных в  Программу,
с указанием сроков их реализации, исполнителей, а также  информацию
о ресурсном обеспечении Программы по источникам и годам реализации,
приведен в приложении 11 к Программе.

         Раздел IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ

+--------------------+-----------+-----------------------------------------------+
|    Наименование    |  Единица  |                      Год                      |
|целевого индикатора | измерения +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|                    |           |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность  от  всех| Случай на |15,4 |14,8 |14,2 |13,9 |13,0 |12,5 |11,9 |11,4 |
|причин              |   1000    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Материнская         | Случай на |16,1 |16,0 |15,9 |15,9 |15,9 |15,7 |15,5 |15,5 |
|смертность          | 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    |родившихся |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    |  живыми   |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Младенческая        | Случай на | 8,6 | 8,4 | 8,1 | 7,8 | 7,4 | 7,0 | 6,6 | 6,4 |
|смертность          |   1000    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    |родившихся |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    |  живыми   |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность        от| Случай на |690,5|687,0|682,0|675,5|659,6|650,0|640,0|630,0|
|болезней     системы| 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|кровообращения      | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность        от| Случай на |19,5 |18,4 |17,3 |16,1 |14,3 |12,5 |11,5 |10,5 |
|дорожно-транспортных| 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|происшествий        | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность        от| Случай на |236,3|233,9|231,5|229,5|222,1|214,8|210,5|206,0|
|новообразований   (в| 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|том     числе     от| населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
|злокачественных)    |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Смертность        от| Случай на |30,4 |30,0 |29,0 |27,5 |26,0 |24,0 |22,5 |21,0 |
|туберкулеза         | 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Потребление         |  Литр на  |12,5 |12,0 |11,6 |11,3 |11,0 |10,6 |10,3 |10,0 |
|алкогольной         |   душу    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|продукции         (в|населения в|     |     |     |     |     |     |     |     |
|перерасчете       на|    год    |     |     |     |     |     |     |     |     |
|абсолютный алкоголь)|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Распространенность  |  Процент  |36,6 |35,1 |33,5 |31,8 |30,1 |28,2 |26,5 |25,0 |
|потребления   табака|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|среди      взрослого|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|населения           |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Распространенность  |  Процент  |22,8 |21,7 |20,6 |19,5 |18,4 |17,3 |16,2 |15,0 |
|потребления   табака|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|среди     детей    и|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|подростков          |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Заболеваемость      | Случай на |128,0|112,4|96,8 |81,2 |65,6 |50,0 |47,1 |45,0 |
|туберкулезом        | 100 тысяч |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Обеспеченность      |Человек на |28,1 |30,7 |33,3 |35,8 |38,4 |41,0 |41,5 |42,0 |
|врачами             | 10 тысяч  |     |     |     |     |     |     |     |     |
|                    | населения |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Количество   средних|  Единица  | 4,1 | 3,9 | 3,7 | 3,5 | 3,3 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
|медицинских         |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|работников на одного|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|врача               |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Соотношение  средней|  Процент  |182,0|185,0|192,0|197,0|200,0|200,0|200,0|200,0|
|заработной     платы|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|врачей  и работников|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинских         |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|организаций, имеющих|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|высшее   медицинское|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(фармацевтическое)  |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|или    иное   высшее|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|образование,        |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|предоставляющих     |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинские   услуги|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(обеспечивающих     |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|предоставление      |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинских  услуг),|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|и средней заработной|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|платы  в  Курганской|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|области             |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Соотношение  средней|  Процент  |84,0 |85,0 |87,0 |89,0 |100,0|100,0|100,0|100,0|
|заработной     платы|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|среднего            |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинского        |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(фармацевтического) |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|персонала           |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(персонала,         |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|обеспечивающего     |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|условия          для|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|предоставления      |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинских услуг) и|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|средней   заработной|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|платы  в  Курганской|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|области             |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Соотношение  средней|  Процент  |40,0 |50,0 |60,0 |70,0 |100,0|100,0|100,0|100,0|
|заработной     платы|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|младшего            |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинского        |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|персонала           |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(персонала,         |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|обеспечивающего     |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|условия          для|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|предоставления      |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|медицинских услуг) и|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|средней   заработной|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|платы  в  Курганской|           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|области             |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|Ожидаемая           |    Лет    |69,0 |69,8 |70,4 |70,9 |71,6 |73,0 |74,0 |75,0 |
|продолжительность   |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
|жизни при рождении  |           |     |     |     |     |     |     |     |     |
+--------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

                  Раздел X. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ
                 КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

     Департамент  здравоохранения  Курганской   области,    являясь
ответственным исполнителем Программы:
     осуществляет  в  пределах  своей    компетенции    координацию
деятельности соисполнителей Программы;
     ежеквартально, в  срок  до  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли
и труда Курганской области направляет информацию о ходе  реализации
Программы по установленной Правительством Курганской области форме;
     ежегодно до 1 марта направляет  в  Департамент  экономического
развития,  торговли  и  труда  Курганской  области  и    Финансовое
управление Курганской области отчет  о  ходе  реализации  и  оценке
эффективности Программы за отчетный финансовый год по установленной
Правительством Курганской области форме;
     направляет в Департамент экономического развития,  торговли  и
труда Курганской области и Финансовое управление Курганской области
по запросам необходимую информацию о реализации Программы;
     готовит предложения об изменениях в Программу в  установленном
порядке и несет ответственность за достижение  целевых  индикаторов
Программы, а также конечных результатов ее реализации;
     организует  размещение  на  официальном  сайте    Департамента
здравоохранения Курганской области информации о ходе и  результатах
реализации Программы.
     Реализация Программы будет осуществляться посредством:
     заключения     исполнителями        Программы        договоров
гражданско-правового характера по результатам проведения  конкурсов
или аукционов на право заключения таких договоров,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
     размещения  в  соответствии  с  действующим  законодательством
заказов для государственных нужд;
     разработки  и  утверждения  в  соответствии   с    действующим
законодательством технических заданий.
     Данная система контроля за ходом Программы позволит:
     достичь ожидаемых количественных и качественных результатов;
     обеспечить  целевое  и  эффективное  использование  финансовых
средств;
     минимизировать  риски,  связанные  с  социально-экономическими
воздействиями в ходе реализации программных мероприятий.





                                                       Приложение 1
                                            к комплексной Программе
                                           развития здравоохранения
                                                 Курганской области
                                                       до 2020 года


                           ПОДПРОГРАММА
                    "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И
               ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ.
           РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

                              Паспорт
                    подпрограммы "Профилактика
               заболеваний и формирование здорового
                 образа жизни. Развитие первичной
                     медико-санитарной помощи"

Наименование:                     подпрограмма "Профилактика заболеваний и
                                  формирование   здорового  образа  жизни.
                                  Развитие   первичной   медико-санитарной
                                  помощи"

Заказчик:                         Правительство Курганской области

Исполнитель-                      Департамент  здравоохранения  Курганской
координатор:                      области

Разработчик:                      Департамент  здравоохранения  Курганской
                                  области

Исполнители:                      Департамент  здравоохранения  Курганской
                                  области,    государственные   учреждения
                                  здравоохранения  Курганской  области (по
                                  согласованию),    Территориальный   фонд
                                  обязательного  медицинского  страхования
                                  Курганской области (по согласованию)

Цели и задачи:                    цели:
                                  увеличение    продолжительности    жизни
                                  населения  Курганской  области  за  счет
                                  снижения  преждевременной  смертности от
                                  неинфекционных   заболеваний,  в  первую
                                  очередь      от     болезней     системы
                                  кровообращения;
                                  снижение      уровня      заболеваемости
                                  инфекциями,    управляемыми   средствами
                                  иммунопрофилактики;
                                  снижение    вспышечной    заболеваемости
                                  инфекционными       заболеваниями      в
                                  организованных детских коллективах;
                                  снижение  младенческой  заболеваемости и
                                  смертности от пневмококковых инфекций;
                                  снижение  инвалидизации  и смертности от
                                  клещевых инфекций;
                                  задачи:
                                  увеличение    уровня   информированности
                                  населения  и  медицинских  работников  о
                                  факторах       риска      неинфекционных
                                  заболеваний,  здоровом  образе  жизни  и
                                  способах устранения факторов риска;
                                  создание    условий   для   формирования
                                  здорового образа жизни;
                                  усовершенствование  системы профилактики
                                  неинфекционных   заболеваний   в  рамках
                                  первичной медико-санитарной помощи;
                                  снижение              распространенности
                                  поведенческих       факторов       риска
                                  неинфекционных   заболеваний   (курения,
                                  нерационального      питания,     низкой
                                  физической  активности,  злоупотребления
                                  алкоголем)  среди  населения  Курганской
                                  области;
                                  снижение    преждевременной   смертности
                                  населения    Курганской    области    от
                                  неинфекционных   заболеваний,  в  первую
                                  очередь      от     болезней     системы
                                  кровообращения;
                                  совершенствование                методов
                                  иммунопрофилактики инфекций, управляемых
                                  средствами иммунопрофилактики;
                                  совершенствование   методов   проведения
                                  профилактических  и противоэпидемических