Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 508 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2013 г. N 508 О государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" (В редакции Постановления Правительства Курганской области В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р, и Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Признать утратившими силу: 1) Постановление Правительства Курганской области от 29 апреля 2013 года N 181 "О комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года"; 2) Постановление Правительства Курганской области от 24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы"; 3) Постановление Правительства Курганской области от 27 мая 2013 года N 223 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 января 2013 года N 1 "О целевой Программе Курганской области "Здоровье жителей Курганской области" на 2013 - 2015 годы"; 4) Постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 591 "О целевой Программе Курганской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2013 - 2015 годы"; 5) Постановление Правительства Курганской области от 15 апреля 2013 года N 150 "О целевой Программе Курганской области "Медицинские кадры в Курганской области на 2013 - 2017 годы". 3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 508 "О государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" Государственная Программа Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" (В редакции Постановления Правительства Курганской области Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года"
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы здравоохранения Курганской области с указанием проблем, на решение которых направлена Программа Площадь Курганской области составляет 71 486,7 тысячи квадратных километров. Областной центр - город Курган с населением 325 565 человек. В Курганской области на 1 января 2013 года проживало 885 759 человек. Плотность населения - 12,3 человека на один квадратный километр. Возрастной состав населения характеризуется высокой долей лиц старших возрастных групп: количество лиц старше трудоспособного возраста - 231 011 человек (26,0 процента от всего населения Курганской области), в трудоспособном возрасте - 499 679 человек (57,0 процента), моложе трудоспособного возраста - 155 069 человек. Одной из основных сложившихся негативных тенденций социально-экономического развития Курганской области является нестабильная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью. Причиной сокращения численности населения являются естественная и миграционная убыль. В 2013 году в сравнении с 2012 годом произошли следующие изменения основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию и состояние здоровья населения: рост на 1,4 процента уровня рождаемости (с 13,8 до 14,0 случая на 1000 населения); рост на 1,25 процента показателя общей смертности (с 15,9 до 16,1 случая на 1000 населения) при сокращении количества умерших на 120 человек в абсолютных числах; сохранение показателя естественной убыли населения на уровне -2,1 случая на 1000 населения; рост удельного веса смертности в трудоспособном возрасте с 27,74 до 28,44 процента; снижение на 3,4 процента показателя младенческой смертности (с 8,8 до 8,5 случая на 1000 родившихся живыми); снижение в 1,9 раза материнской смертности (с 16,1 до 8,2 случая на 100 тысяч родившихся живыми). Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя 68,35 года (69,83 лет по Российской Федерации), в том числе мужчин - 62,13 года (64,04 по Российской Федерации), женщин - 74,87 года (75,61 по Российской Федерации). Структура смертности населения в Курганской области сходна с таковой в Российской Федерации и более чем на 80,0 процента обусловлена неинфекционными заболеваниями, в первую очередь болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, болезнями органов дыхания, сахарным диабетом и внешними причинами (включая дорожно-транспортные происшествия). Основные причины неблагополучия общественного здоровья населения Курганской области, как и всего населения Российской Федерации, связаны с проблемами высокой смертности, высокой распространенности социально значимой патологии (злокачественных новообразований, сердечно-сосудистых заболеваний, туберкулеза, психических заболеваний, инфекционных заболеваний, в том числе инфекции, вызванной вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция), гепатитов В и С, наркомании, в том числе алкоголизма), вызванных рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на качество жизни населения, включая чрезмерные стрессовые нагрузки, уровень санитарно-гигиенической культуры, а также высоким уровнем смертности от внешних причин, включая дорожно-транспортные происшествия. В Курганской области ежегодно регистрируется более 8 тысяч новых случаев артериальной гипертонии, что выше показателей по Российской Федерации, более 9 тысяч новых случаев цереброваскулярных заболеваний (включая инсульты). В структуре общей смертности населения Курганской области смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место (48,8 процента). За 2013 год удалось достичь сокращения показателя смертности от болезней системы кровообращения на 13,4 процента (с 775,4 до 667,8 случая на 100 тысяч населения). Сохраняется высокий уровень заболеваемости и смертности населения от злокачественных новообразований, которые занимают третье место в структуре причин общей смертности населения Курганской области (14,9 процента). В 2013 году показатель смертности от злокачественных новообразований вырос на 5,8 процента, составив 270,6 случая на 100 тысяч человек населения (2012 год - 255,7). Рост смертности от злокачественных новообразований связан с ростом заболеваемости, снижением численности населения и высоким удельным весом доли лиц старшего возраста, а также образом жизни и состоянием экологии в Курганской области. Удельный вес умерших от рака в возрасте 70 лет и старше составляет более 43,0 процента. Остаются высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. С 2011 по 2013 годы эпидемическая ситуация по туберкулезу в Курганской области изменилась: на 28,9 процента снизился показатель заболеваемости туберкулезом (с 132,9 случая на 100 тысяч населения в 2011 году до 94,5 случая на 100 тысяч населения в 2013 году), на 21,8 процента снизилась распространенность туберкулеза среди гражданского населения (с 319,1 случая на 100 тысяч населения в 2011 году до 249,4 случая на 100 тысяч населения в 2013 году), на 2,8 процента повысился охват гражданского населения периодическими профилактическими осмотрами на туберкулез (с 74,9 процента в 2011 году до 77,7 процента в 2013 году), что повлияло на своевременность выявления и эффективность лечения случаев туберкулеза; на 1,9 процента снизилась смертность от туберкулеза (с 31,9 случая на 100 тысяч населения в 2011 году до 31,3 случая на 100 тысяч населения в 2013 году). Реализованы системные преобразования в структуре медицинских организаций, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощь. Однако показатели заболеваемости и смертности от туберкулеза населения Курганской области остаются значительно выше показателей по Российской Федерации. Ситуация по ВИЧ-инфекции в Курганской области остается напряженной. Курганская область относится к территории с высокой степенью распространенности ВИЧ-инфекции (0,3 процента населения). С 2004 года половой путь передачи ВИЧ-инфекции преобладает над наркотическим. С каждым годом растет доля женщин среди ВИЧ-инфицированных, что говорит о необходимости серьезного отношения к проблеме профилактики ВИЧ-инфекции во время беременности и профилактике восходящего пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду. Проблема вирусных гепатитов приобрела значительные масштабы - она имеет чрезвычайный характер и представляет угрозу для здоровья населения Курганской области. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты значительно превосходят заболеваемость ВИЧ-инфекцией. Особое внимание обращает рост в Курганской области количества суицидов у несовершеннолетних. В течение 2013 года детьми и подростками предпринята 71 попытка суицида, из них 8 завершенных (в течение 2012 года - 65 и 5 соответственно). Анализ причин завершенных суицидов показывает, что более 60,0 процента детей и подростков, покончивших с собой, - это дети из приемных и патронатных семей. Этот факт говорит о том, что детские суициды - это сгусток не только медицинских, но и социальных, педагогических проблем. Поэтому взаимодействие специалистов этих ведомств должно быть продолжено. Сохраняется эпидемиологическая настороженность по заболеваемости такими инфекциями, как вирусный гепатит А, ветряная оспа, клещевой энцефалит и некоторые другие. Регистрируется групповая и вспышечная заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, в организованных детских коллективах, в том числе и закрытых (ветряная оспа, вирусный гепатит А). Основным направлением профилактики инфекционных заболеваний является повышение уровня привитости населения и качество проводимых прививок. Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Сохранение здоровья населения и создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Российской Федерации с учетом демографической ситуации являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере здравоохранения. Для улучшения ситуации в сфере здравоохранения необходимо: возрождение системы профилактики заболеваний; формирование культуры здорового образа жизни; создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей; укрепление системы первичной медико-санитарной помощи; обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг. Работа по профилактике заболеваний, коррекции факторов риска проводится во всех медицинских организациях, в 47 из них открыты кабинеты медицинской профилактики, оснащение и материальная база которых требует значительных материальных вложений. С целью снижения смертности населения необходимо продолжить формирование условий для повышения эффективности и качества оказания специализированных видов медицинской помощи в медицинских организациях за счет внедрения современных методов диагностики и лечения. Необходимо обеспечение отдельных категорий граждан по медицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Несмотря на снижение младенческой смертности, повышение выявляемости заболеваний у детей, показатели детской и младенческой смертности в Курганской области превышают показатели по Российской Федерации. Требуется проведение комплекса мер, направленных на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на уровень младенческой и детской смертности, повышение эффективности службы родовспоможения и детства. Высокая загруженность коечного фонда и недостаточно эффективное его использование обусловлены не только низкой активностью первичного звена здравоохранения, но и недостаточной развитостью системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации в Курганской области. Низкая обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, низкое качество жизни неизлечимых пациентов формирует недостаточную динамику в состоянии здоровья населения, что требует развития в Курганской области паллиативной медицинской помощи. Ключевой проблемой, до сих пор не получившей кардинального решения, является низкая обеспеченность сферы здравоохранения Курганской области квалифицированным персоналом. Существенным сдерживающим фактором является недостаточное применение современных информационных технологий. В медицинских организациях недостаточно широко используются современные информационно-телекоммуникационные технологии телемедицины, отсутствует единое информационное пространство. В рамках Программы необходимо осуществить мероприятия по дальнейшему укреплению материально-технической базы медицинских организаций для оказания медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, для чего необходимо приобретение в 2014 - 2020 годах более 12 тысяч единиц современного медицинского оборудования, в том числе с целью замены устаревающего медицинского оборудования, расширение и обновление парка санитарного транспорта. В 2014 - 2020 годах необходимо развитие механизмов, обеспечивающих недопущение или возможно более раннюю коррекцию факторов риска развития заболеваний и самих заболеваний. Дальнейшее развитие в этом направлении будет обусловлено осознанием важности проведения профилактических мероприятий, значительную роль в реализации которых играют культура здорового образа жизни и эффективная работа первичного звена здравоохранения. На этапе оказания первичной медико-санитарной помощи, являющейся основой системы оказания медицинской помощи, будут выявляться факторы риска неинфекционных заболеваний и их коррекция, осуществляться ранняя диагностика этих заболеваний и эффективное их лечение, а также происходить обучение людей навыкам по сохранению и укреплению здоровья. Всего к началу 2013 года в Курганской области функционировало 69 лечебно-профилактических учреждений, включая 1 учреждение, находящееся в муниципальной собственности, 68 учреждений областной подчиненности. Сеть медицинских организаций Курганской области и медицинских организаций муниципальных образований Курганской области, оказывающих медицинскую помощь (по состоянию на 1 октября 2013 года) Город Курган На территории города Кургана расположены: Государственное бюджетное учреждение (далее - ГБУ) "Курганская больница N 1"; ГБУ "Курганская больница N 5"; ГБУ "Курганская поликлиника N 3"; ГБУ "Курганская поликлиника N 4"; ГБУ "Курганская детская поликлиника", включающая 1 детский центр здоровья; Муниципальное автономное учреждение здравоохранения (далее - МАУЗ) "Курганская городская стоматологическая поликлиника"; ГБУ "Курганская детская стоматологическая поликлиника"; ГБУ "Курганская больница скорой медицинской помощи"; ГБУ "Курганская областная клиническая больница"; ГБУ "Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста"; ГБУ "Курганский областной кардиологический диспансер"; ГБУ "Курганский областной онкологический диспансер"; ГБУ "Курганский областной перинатальный центр"; ГБУ "Курганская больница N 2"; Государственное казенное учреждение (далее - ГКУ) "Курганский областной противотуберкулезный диспансер"; ГБУ "Курганская областная специализированная инфекционная больница"; ГБУ "Курганский областной госпиталь для ветеранов войн"; ГБУ "Курганский областной наркологический диспансер"; ГКУ "Курганская областная психоневрологическая больница"; ГБУ "Курганский областной кожно-венерологический диспансер"; ГБУ "Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер", включающее 1 центр здоровья; ГБУ "Курганский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; ГБУ "Курганский областной центр медицины катастроф". Муниципальное образование - город Шадринск На территории муниципального образования - города Шадринск расположены: ГБУ "Шадринская больница скорой медицинской помощи"; ГКУ "Шадринский областной противотуберкулезный диспансер"; ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер"; ГБУ "Шадринский областной наркологический диспансер"; ГБУ "Шадринский областной кожно-венерологический диспансер"; ГБУ "Шадринская детская больница"; ГБУ "Шадринский родильный дом"; ГБУ "Шадринская городская больница", включающая 1 центр здоровья. Альменевский район Курганской области Число сельских поселений - 12. На территории расположено ГБУ "Альменевская центральная районная больница", включающее 31 фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП). Белозерский район Курганской области Число сельских поселений - 19. На территории расположено ГБУ "Белозерская центральная районная больница", включающее 37 ФАПов. Варгашинский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 18. На территории расположено ГБУ "Варгашинская центральная районная больница", включающее 20 ФАПов. Далматовский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 25. На территории расположены: ГБУ "Далматовская центральная районная больница", включающее 34 ФАПа, 1 отделение врача общей практики (далее - ОВП); ГКУ "Новопетропавловский областной наркологический реабилитационный центр". Звериноголовский район Курганской области Число сельских поселений - 8. На территории расположено ГБУ "Звериноголовская центральная районная больница", включающее 15 ФАПов, 1 отделение ОВП. Каргапольский район Курганской области Число городских поселений - 2, сельских поселений - 19. На территории расположено ГБУ "Каргапольская центральная районная больница имени Н.А.Рокиной", включающее 42 ФАПа. Катайский район Число городских поселений - 1, сельских поселений - 15. На территории расположено ГБУ "Катайская центральная районная больница", включающее 27 ФАПов. Муниципальное образование "Кетовский район" Число сельских поселений - 28. На территории расположены: ГБУ "Кетовская центральная районная больница", включающее 13 ФАПов, 1 фельдшерский пункт (далее - ФП), 1 фельдшерский здравпункт, 1 отделение ОВП; ГКУ "Введенская областная туберкулезная больница". Куртамышский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 20. На территории расположены: ГБУ "Куртамышская центральная районная больница имени К.И.Золотавина", включающее 45 ФАПов, 2 фельдшерских здравпункта, 1 отделение ОВП; ГКУ "Куртамышский специализированный Дом ребенка". Лебяжьевский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 18. На территории расположено ГБУ "Лебяжьевская центральная районная больница", включающее 31 ФАП, 1 центр здоровья. Макушинский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 18. На территории расположены: ГБУ "Макушинская центральная районная больница", включающее 33 ФАПа, 1 фельдшерский здравпункт. Мишкинский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 17. На территории расположены: ГБУ "Мишкинская центральная районная больница", включающее 24 ФАПа, 2 фельдшерских здравпункта, 1 центр здоровья; ГКУ "Мишкинская областная психиатрическая больница"; ГКУ "Детский санаторий "Космос". Мокроусовский район Курганской области Число сельских поселений - 17. На территории расположено ГБУ "Мокроусовская центральная районная больница", включающее 24 ФАПа. Петуховский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 17. На территории расположено ГБУ "Петуховская центральная районная больница", включающее 30 ФАПов, 1 отделение ОВП. Половинский район Курганской области Число сельских поселений - 15. На территории расположено ГБУ "Половинская центральная районная больница", включающее 27 ФАПов. Притобольный район Курганской области Число сельских поселений - 14. На территории расположены: ГБУ "Глядянская центральная районная больница", включающее 27 ФАПов; ГКУ "Утятский областной психоневрологический детский санаторий". Сафакулевский район Курганской области Число сельских поселений - 13. На территории расположено ГБУ "Сафакулевская центральная районная больница", включающее 30 ФАПов. Целинный район Курганской области Число сельских поселений - 19. На территории расположено ГБУ "Целинная центральная районная больница", включающее 32 ФАПа. Частоозерский район Курганской области Число сельских поселений - 9. На территории расположено ГБУ "Частоозерская центральная районная больница", включающее 14 ФАПов. Шадринский район Курганской области Число сельских поселений - 35. На территории расположено ГБУ "Шадринская центральная районная больница", включающее 8 ФАПов, 50 ФП, 1 отделение ОВП. Шатровский район Курганской области Число сельских поселений - 17. На территории расположено ГБУ "Шатровская центральная районная больница", включающее 2 ФАПа, 23 ФП, 1 отделение ОВП. Шумихинский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 16. На территории расположены: ГБУ "Шумихинская центральная районная больница", включающее 35 ФАПов, 1 отделение ОВП; ГКУ "Птичанский областной опорно-двигательный детский санаторий". Щучанский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 16. На территории расположены: ГБУ "Щучанская центральная районная больница", включающее 31 ФАП, 1 отделение ОВП; ГКУ "Песчанский областной туберкулезный дом сестринского ухода". Юргамышский район Курганской области Число городских поселений - 1, сельских поселений - 14. На территории расположены: ГБУ "Юргамышская центральная районная больница", включающее 30 ФАПов; ГКУ "Юргамышский областной туберкулезный детский санаторий". Расстояние от районных центров Курганской области до города Кургана
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|