Постановление Правительства Ульяновской области от 17.08.2015 № 18/400-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 августа 2015 г.	№ 18/400-П

г. Ульяновск

О внесении изменений

в государственную программу Ульяновской области

«Формирование благоприятного инвестиционного климата

в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы».

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных строками 10.2, 10.3, 15.1.5, 23-25, 27, 30, 30.1, 39, 41.1 и 41.2 приложения № 2 к государственной программе Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счёт перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделенных Министерству экономического развития Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации указанной государственной программы, а также за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день  после дня его официального опубликования.

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                              С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 17 августа 2015 г. № 18/400-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу Ульяновской области

«Формирование благоприятного инвестиционного климата

в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

1. В паспорте:

1) строку «Целевые индикаторы государственной программы» изложить  в следующей редакции:

«Целевые индикаторы государственной программы

–

количество новых организаций на территории создаваемых зон развития Ульяновской области; количество новых рабочих мест, создаваемых резидентами зон развития Ульяновской области; количество ежегодно создаваемых новых субъектов  малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области; количество разрабатываемых передовых производственных технологий в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области; количество ежегодно создаваемых новых рабочих мест в организациях, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области; выработка на одного работника организаций в стоимостном выражении; количество ежегодно подготавливаемых менеджеров для коммерциализации научных разработок и продвижения инновационной продукции на рынок; количество новых рабочих мест по особо значимым инвестиционным проектам Ульяновской области и инвестиционным проектам в социальной сфере, реализуемым на территории Ульяновской области вне зон развития; объём инвестиций, привлечённых в авиационную промышленность в Ульяновской области; количество новых рабочих мест в организациях авиационного кластера; пассажиропоток через аэропорты, расположенные на территории Ульяновской области; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; прирост в отчётном году по отношению к предыдущему объёма кредитных ресурсов, предоставленных кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства; доля уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах областного бюджета Ульяновской области; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчёте на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации; количество специализированных территорий (индустриальные (промышленные) парки, технопарки, техно-полисы); производительность труда; энергоёмкость промышленного производства; объём производства новой продукции (номенклатура продукции, не производившейся в году, предшествующем отчётному году); доля организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших процедуру стандартизации и сертификации продукции, в общем количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области и осуществляющих производственную деятельность; информационная база данных, содержащая информацию о выпускаемой продукции, об имеющихся в резерве технологических мощностях, о возможностях по выпуску того или иного продукта, о заказах на комплектующие, о работах и услугах организаций и индивидуальных предпринимателей Ульяновской области; индекс объёма производства продукции учреждениями Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее – УФСИН России по Ульяновской области); увеличение доли уплаченных учреждениями УФСИН России по Ульяновской области налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета Ульяновской  области; доля выданных положительных заключений на государственные программы Ульяновской области в общем числе рассмотренных проектов; доля положительных заключений по результатам проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве поданных заявок; доля подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия; количество принятых приказов об установлении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащие госу-дарственному регулированию; доля проверенных на предмет обоснованности и  соответствия обязательным требованиям производственных программ организаций коммунального комплекса, реализуемых за счёт средств, включаемых в регулируемые цены (тарифы), в общем количестве производственных программ, поступивших в Министерство экономического развития Ульяновской области; отклонение фактических значений от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям; доля муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, имеющих стратегии социально-экономического развития, в общем их количестве; количество организаций, воспользовавшихся государственной поддержкой по мероприятиям государственной программы, в том числе организаций (проектов), включённых в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов; количество ежеквартальных оценок соответствия всех инвестиционных проектов, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области или статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области, критериям присвоения статуса; доля аукционов в электронной форме (в количественном выражении) в общем количестве проведённых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); сумма, сложившаяся в результате снижения начальных (максимальных) цен контрактов при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов, заключённых по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;

2) в строке «Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации»:

а) в абзаце первом цифры «5694235,53019» заменить цифрами «5676801,13027»;

б) в абзаце третьем цифры «413022,99992» заменить цифрами «395588,6»;

3) в абзаце шестом пункта 1 строки «Ожидаемый эффект от реализации государственной программы» цифры «165» заменить цифрами «180».

2. В разделe 1:

1) абзацы первый-четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«Основные понятия, используемые в государственной программе:

авиационный кластер – совокупность близко расположенных организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития авиационной промышленности и взаимно способствующих развитию и росту конкурентоспособности друг друга;

зоны развития Ульяновской области – промышленные зоны Ульяновской области, ПОЭЗ на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

инновационная продукция – продукт инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;

инновационная сфера – область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (товаров, работ, услуг), включающая её создание и распространение;

субъекты инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность;

ядерно-инновационный кластер – совокупность размещённых на ограниченной территории организаций (участников кластера), осуществляющих деятельность в сфере развития атомной энергетики и науки, ядерной медицины и иных смежных отраслей, которая характеризуется наличием объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях, механизма координации деятельности и кооперации участников кластера и синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждой организации за счёт высокой степени их концентрации и кооперации.

Государственная программа разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области:

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1163 «О создании на территории Ульяновской области портовой особой экономической зоны»;

постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области»;

постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»;

распоряжением Правительства Ульяновской области от 12.08.2013 № 543-пр «Об утверждении перечня государственных программ Ульяновской области».»;

2) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«Создание и развитие промышленных зон «Заволжье», «Новоульяновск», «Новоспасская», «УЦМ», «Димитровград», «Инза», обеспеченных всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, предусмотрены Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года» (далее – Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года).»;

3) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

«Согласно Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года Правительство Ульяновской области заинтересовано в привлечении в регион инвестиционных проектов, направленных на коммерциализацию научных разработок, производство высокотехнологичных продуктов, высокую степень переработки сырья. Для обеспечения инновационного сценария развития Ульяновской области прежде всего необходимо адаптировать инновационную инфраструктуру к существующим потребностям и создать эффективный механизм коммерциализации и передачи разработанных в государственных научных организациях и образовательных организациях высшего образования  передовых технологий технопаркам,  а затем организациям Ульяновской области для внедрения в производство.»;

4) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

«Наличие сформированного из 50 отраслевых организаций авиационного кластера и ПОЭЗ является уникальным преимуществом Ульяновской области, которое сможет обеспечить устойчивое развитие авиационной промышленности в Ульяновской области.»;

5) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:

«Оценка значимости этих проблем и необходимость их преодоления находят подтверждение в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.».

3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Цели, задачи и целевые индикаторы

государственной программы

Целями государственной программы являются:

создание благоприятных условий для формирования и развития инфраструктуры зон развития Ульяновской области;

развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области;

развитие авиационной промышленности в Ульяновской области;

развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области;

создание условий для устойчивого роста промышленного производства в Ульяновской области;

обеспечение эффективной деятельности Министерства экономического развития Ульяновской области в сфере экономического развития Ульяновской области.

Задачами государственной программы являются:

предоставление резидентам зон развития Ульяновской области необходимых условий для осуществления их деятельности;

увеличение объёма инвестиций, привлекаемых в экономику Ульяновской области через формирование механизмов создания зон развития Ульяновской области, и формирование качественного предложения инвесторам;

развитие новых высокотехнологичных производств в Ульяновской области;

стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области;

совершенствование механизмов государственно-частного партнёрства в инновационной и инвестиционной сферах;

создание новых современных производств, стимулирование разработок новой наукоёмкой продукции для удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики Ульяновской области;

поддержка научных работников, научных организаций, способных обеспечить опережающий уровень инновационного образования и научно-технологических разработок;

создание условий для привлечения партнёров, инвесторов, участников авиационного кластера, резидентов ПОЭЗ;

развитие инфраструктуры авиационной промышленности в Ульяновской области;

создание системы обеспечения организаций авиационной промышленности квалифицированными работниками;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства  в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

повышение эффективности промышленного производства, увеличение производительности труда;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;

внедрение энергосберегающих технологий и систем;

формирование производственной инфраструктуры (создание индустриальных (промышленных) парков, технопарков и пр.);

интеграция промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы в экономику Ульяновской области;

обеспечение реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, в том числе прогнозирования, осуществление мониторинга социально-экономического развития в Ульяновской области  и оценки экономической эффективности управления в Ульяновской области;

государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии  с законодательством, установление нормативов потребления коммунальных услуг населением, требований к программам в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, осуществление государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в пределах предоставленных полномочий, контроль за соблюдением требований  к стандартам раскрытия информации;

создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Ульяновской области, участия в государственных программах Российской Федерации;

обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ульяновской области;

создание условий для формирования и реализации инвестиционной и инновационной политики в Ульяновской области, а также развития предпринимательства в Ульяновской области.

Целевыми индикаторами выполнения государственной программы являются следующие:

количество новых организаций на территории создаваемых зон развития Ульяновской области;

количество новых рабочих мест, создаваемых резидентами зон развития Ульяновской области;

количество ежегодно создаваемых новых субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области;

количество разрабатываемых передовых производственных технологий, созданных в организациях, осуществляющих инновационную деятельность  на территории Ульяновской области;

количество ежегодно создаваемых новых рабочих мест в организациях, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области;

выработка на одного работника организаций в стоимостном выражении;

количество ежегодно подготавливаемых менеджеров для коммерциализации научных разработок и продвижения инновационной продукции на рынок;

количество новых рабочих мест по особо значимым инвестиционным проектам Ульяновской области и инвестиционным проектам в социальной сфере, реализуемым на территории Ульяновской области вне зон развития;

объём инвестиций, привлечённых в авиационную промышленность  в Ульяновской области;

количество новых рабочих мест в организациях авиационного кластера;

пассажиропоток через аэропорты, расположенные на территории Ульяновской области;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;

прирост в отчётном году по отношению к предыдущему объёма кредитных ресурсов, предоставленных кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства;

доля уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах областного бюджета Ульяновской области;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчёте на 1 тысячу населения субъекта Российской Федерации;

количество специализированных территорий (индустриальные (промышленные) парки, технопарки, технополисы);

производительность труда;

энергоёмкость промышленного производства;

объём производства новой продукции (номенклатура продукции, не производившейся в году, предшествующем отчётному году);

доля организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших процедуру стандартизации и сертификации продукции, в общем количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области и осуществляющих производственную деятельность;

информационная база данных, содержащая информацию о выпускаемой продукции, об имеющихся в резерве технологических мощностях, о возможностях по выпуску того или иного продукта, о заказах на комплектующие, о работах и услугах организаций и индивидуальных предпринимателей Ульяновской области;

индекс объёма производства продукции учреждениями УФСИН России  по Ульяновской области;

увеличение доли уплаченных учреждениями УФСИН России по Ульяновской области налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета Ульяновской области;

доля выданных положительных заключений на государственные программы Ульяновской области в общем числе рассмотренных проектов;

доля положительных заключений по результатам проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве поданных заявок;

доля подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия;

количество принятых приказов об установлении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащие государственному регулированию;

доля проверенных на предмет обоснованности и соответствия обязательным требованиям производственных программ организаций коммунального комплекса, реализуемых за счёт средств, включаемых в регулируемые цены (тарифы), в общем количестве производственных программ, поступивших в Министерство;

отклонение фактических значений от прогнозных по основным бюджетообразующим показателям;

доля муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, имеющих стратегии социально-экономического развития, в общем их количестве;

количество организаций, воспользовавшихся государственной поддержкой по мероприятиям государственной программы, в том числе организаций (проектов), включённых в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов;

количество ежеквартальных оценок соответствия всех инвестиционных проектов, которым присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области или статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области, критериям присвоения статуса;

доля аукционов в электронной форме (в количественном выражении)  в общем количестве проведённых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

сумма, сложившаяся в результате снижения начальных (максимальных) цен контрактов при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов, заключённых по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Значения целевых индикаторов государственной программы с разбивкой по подпрограммам государственной программы и по годам приводятся  в приложении № 1 к государственной программе.».

4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составит 5965975,23119 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области –5676801,13027 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета – 289174,10092 тыс. рублей, из них 138700,0 тыс. рублей, планируемых к поступлению в 2015 году субсидий из федерального бюджета, в том  числе по годам:

2014 год – 225043,53027 тыс. рублей;

2015 год – 684762,70092 тыс. рублей, из них:

395588,6 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

289174,10092 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, из них 138700,0 тыс. рублей, планируемых к поступлению  в 2015 году субсидий из федерального бюджета;

2016 год – 319686,0 тыс. рублей;

2017 год – 307913,4 тыс. рублей;

2018 год – 4428569,6 тыс. рублей.».

5. В абзаце шестом пункта 1 раздела 6 цифры «165» заменить цифрами «180».

6. В разделе 1 подпрограммы «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014-2018 годы:

1) в абзаце четвёртом слова «Стратегией развития Ульяновской области  до 2020 года» заменить словами «Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»;

2) абзац восемьдесят второй изложить в следующей редакции:

 «в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.».

7. В подпрограмме «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области» на 2014-2018 годы:

1) в паспорте:

а) строку «Цель и задачи подпрограммы» дополнить абзацем шестым  следующего содержания:

«поддержка комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов  и мероприятий ядерно-инновационного кластера.»;

б) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» дополнить абзацем   шестым следующего содержания:

«выработка на одного работника организаций – участников ядерно-инновационного кластера в стоимостном выражении.»;

в) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 1375809,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1500,0 тыс. рублей; 2015 год – 7800,0 тыс. рублей; 2016 год – 7105,0 тыс. рублей; 2017 год – 7020,0 тыс. рублей; 2018 год – 1352384,3 тыс. рублей.»;

г) в строке «Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы»:

в абзаце пятом цифры «30» заменить цифрами «41»;

в абзаце седьмом цифры «165» заменить цифрами «180»;

в абзаце восьмом цифры «50» заменить цифрами «123»;

2) разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых

направлена подпрограмма

Правительство Ульяновской области заинтересовано в привлечении в регион инвестиционных проектов, направленных на коммерциализацию научных разработок, производство высокотехнологичных продуктов, высокую степень переработки сырья. Для ускорения экономического развития Ульяновской области через раскрытие (реализацию) и развитие научно-технического инновационного потенциала необходимо обеспечить:

создание условий для роста наукоёмкого, высокотехнологичного производства и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

эффективное использование научно-технического потенциала научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций Ульяновской области для решения актуальных проблем развития экономики и социальной сферы Ульяновской области;

повышение инвестиционной и инновационной активности организаций;

привлечение инвестиций в развитие реального сектора экономики;

повышение темпа инновационного и промышленного развития организаций – участников ядерного инновационного кластера в городе Димитровграде Ульяновской области в результате укрепления внутрикластерной кооперации.

К настоящему времени развитие инновационной деятельности характеризуется следующими проблемами, вызывающими противоречие между существующим инновационным потенциалом и результатами его функционирования:

1) инновационная инфраструктура Ульяновской области недостаточно адаптирована к потребностям организаций промышленного комплекса, использующих инновации, и организаций научно-технической сферы;

2) отсутствует механизм коммерциализации и передачи передовых технологий, созданных в государственных научных организациях и образовательных организациях высшего образования, технопаркам, а затем организациям в Ульяновской области для внедрения в производство;

3) недостаточное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, а также специализированных инфраструктур, способствующих развитию малого предпринимательства по инновационному направлению деятельности;

4) недостаточно развит спрос организаций реального сектора экономики Ульяновской области на перспективные с точки зрения коммерческого применения результаты интеллектуальной деятельности;

5) имеется дефицит квалифицированных специалистов по коммерциализации научно-технических разработок и управлению результатами интеллектуальной деятельности.

Подпрограмма позволит объединить отдельные мероприятия и получить мультипликативный эффект, выраженный в формировании прорывных направлений, развитии исследовательской, конструкторской, внедренческой и производственной деятельности, дающих максимальный экономический эффект.

2. Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы – развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области.

Для достижения поставленной цели и реализации основных принципов необходимо решение следующих основных задач:

стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области;

совершенствование механизмов государственно-частного партнёрства  в инновационной и инвестиционной сферах;

поддержка комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов и мероприятий ядерно-инновационного кластера;

создание новых современных производств, стимулирование разработок новой наукоёмкой продукции для удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики Ульяновской области;

поддержка научных работников, научных организаций, способных обеспечить опережающий уровень инновационного образования и научно-технологических разработок.

Целевые индикаторы подпрограммы:

количество ежегодно создаваемых новых субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области;

количество разрабатываемых передовых производственных технологий  в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской  области;

количество ежегодно создаваемых новых рабочих мест в организациях, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области;

выработка на одного работника организаций – участников ядерно-инновационного кластера в стоимостном выражении;

количество ежегодно подготавливаемых менеджеров для коммерциализации научных разработок и продвижения инновационной продукции на рынок;

количество новых рабочих мест по особо значимым инвестиционным проектам Ульяновской области и инвестиционным проектам в социальной сфере, реализуемым на территории Ульяновской области вне зон развития.

Индикаторы оценки эффективности подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной программе.»;

3) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Система мероприятий подпрограммы

В подпрограмме предусматривается реализация следующих мероприятий:

предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодёжного инновационного творчества;

предоставление субсидий организациям областной инновационной инфраструктуры на компенсацию затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» на обеспечение деятельности (такая деятельность автономной некоммерческой организации «Центр развития ядерного инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области» связана с поддержкой малого и среднего предпринимательства, развитием образования и науки, реализация мероприятия осуществляется в соответствии с мероприятиями, включёнными в комплексный инвестиционный проект ядерно-инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области, утверждёнными правовым актом Правительства Ульяновской области);

предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых на территории Ульяновской области совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом;

предоставление субсидий (грантов) на конкурсной основе для софинансирования исследований и прикладных разработок по приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Ульяновской области;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, сертификацией и патентованием;

размещение в средствах массовой информации информационных материалов по развитию инновационной деятельности;

проведение торжественных мероприятий, посвящённых Дню российской науки;

проведение областного конкурса «Инженер года»;

проведение конкурса «Лучший инновационный проект»;

организация участия делегаций Ульяновской области в инновационных форумах, выставках, ярмарках, салонах и других мероприятиях;

внесение членского взноса Ульяновской области в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России»;

создание аналитической системы мониторинга инновационной деятельности Ульяновской области на основе интернет-платформы;

организация и проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

обучение и повышение квалификации работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность по направлениям развития инновационной деятельности и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

Мероприятия, объёмы и источники финансирования подпрограммы, а также ответственные исполнители указаны в приложении № 2 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 1473809,3 тыс. рублей, в том числе за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 1375809,3 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета – 98000,0 тыс. рублей, из них 95000,0 тыс. рублей, планируемых к поступлению в 2015 году субсидий  из федерального бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 1500,0 тыс. рублей;

2015 год – 105800,0 тыс. рублей, из них:

7800,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

98000,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, из них 95000,0 тыс. рублей, планируемых к поступлению в 2015 году субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного проекта по развитию ядерно-инновационного кластера города Димитровграда Ульяновской области;

2016 год – 7105,0 тыс. рублей;

2017 год – 7020,0 тыс. рублей;

2018 год – 1352384,3 тыс. рублей.»;

4) в разделе 6:

а) в абзаце пятом цифры «30» заменить цифрами «41»;

б) в абзаце седьмом цифры «165» заменить цифрами «180»;

в) в абзаце восьмом цифры «50» заменить цифрами «123».

8. В подпрограмме «Ульяновск – авиационная столица» на 2014- 2018 годы:

1) в паспорте:

а) строку «Цель и задачи подпрограммы» дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«поддержка комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов   и мероприятий авиационного кластера «Ульяновск-Авиа».»;

б) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:

«выработка на одного работника организаций – участников авиационного кластера «Ульяновск-Авиа» в стоимостном выражении.»;

в) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 537355,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 105325,2 тыс. рублей; 2015 год – 105532,8 тыс. рублей; 2016 год – 60475,8 тыс. рублей; 2017 год – 2155,0 тыс. рублей; 2018 год – 263867,0 тыс. рублей.»;

2) в абзаце шестом раздела 1 слова «в пункте 3.5 раздела 3 Стратегии развития Ульяновской области до 2020 года» заменить словами «в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»;

3) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие авиационной промышленности  в Ульяновской области.

Основные задачи подпрограммы:

создание условий для привлечения партнёров, инвесторов, участников авиационного кластера, резидентов ПОЭЗ;

развитие инфраструктуры авиационной промышленности;

создание системы обеспечения организаций  авиационной промышленности квалифицированными работниками;

поддержка комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов  и мероприятий авиационного кластера.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются следующие:

объём инвестиций, привлечённых в авиационную промышленность   Ульяновской области;

количество новых рабочих мест в организациях авиационного кластера;

пассажиропоток через аэропорты, расположенные на территории  Ульяновской области;

выработка на одного работника организаций – участников авиационного кластера «Ульяновск-Авиа» в стоимостном выражении.

Динамика значений целевых индикаторов подпрограммы представлена в приложении № 1 к государственной программе.»;

4) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Система мероприятий подпрограммы

В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

развитие авиационного кластера путём поддержки комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов и мероприятий авиационного кластера, в том числе за счёт формирования устойчивых региональных, межрегиональных и международных отраслевых профессиональных коммуникаций, способствующих созданию производственных коопераций организаций авиационного кластера с ведущими отраслевыми российскими и международными организациями, а также путём модернизации и реконструкции существующей инфраструктуры организаций авиационного кластера;

предоставление субсидий автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» на обеспечение деятельности (такая деятельность автономной некоммерческой организации «Центр кластерного развития Ульяновской области» связана с поддержкой малого и среднего предпринимательства, развитием образования и науки, реализация мероприятия осуществляется в соответствии с мероприятиями, включёнными в комплексный инвестиционный проект авиационного кластера Ульяновской области, утверждёнными правовым актом Правительства Ульяновской области);

развитие инфраструктуры ПОЭЗ и оказание поддержки её резидентам;

создание отраслевой системы профессиональной ориентации для детей и молодёжи в сфере развития авиационной промышленности.

Мероприятия, исполнители, сроки исполнения, объёмы финансирования подпрограммы указаны в приложении № 2 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 581055,8 тыс. рублей, в том числе 537355,8 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области,  а также за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, планируемых к поступлению в 2015 году, – 43700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 105325,2 тыс. рублей;

2015 год – 149232,8 тыс. рублей, из них:

105532,8 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

43700,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, планируемых к поступлению в 2015 году на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного проекта по развитию авиационного кластера;

2016 год – 60475,8 тыс. рублей;

2017 год – 2155,0 тыс. рублей;

2018 год – 263867,0 тыс. рублей.».

9. В подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства  в Ульяновской области» на 2014-2018 годы:

1) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит 692850,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 22500,0 тыс. рублей; 2015 год – 29200,0 тыс. рублей; 2016 год – 4925,0 тыс. рублей; 2017 год – 4865,0 тыс. рублей; 2018 год – 631360,0 тыс. рублей.»;

2) в абзаце двадцать первом раздела 1 слова «Стратегии развития Ульяновской области до 2020 года» заменить словами «Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»;

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы составит 840324,10092 тыс. рублей, в том числе 692850,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета – 147474,10092 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 22500,0 тыс. рублей;

2015 год – 176674,10092 тыс. рублей, из них:

29200,0 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

147474,10092 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;

2016 год – 4925,0 тыс. рублей;

2017 год – 4865,0 тыс. рублей;

2018 год – 631360,0 тыс. рублей.».

10. В подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»  на 2015-2018 годы:

1) в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта цифры «484884,9» заменить цифрами «487025,5», цифры «114917,1» заменить цифрами «117057,7»;

2) абзацы первый и второй раздела 5 изложить в следующей редакции:

«Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составит  487025,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 117057,7 тыс. рублей;».

11. В приложении № 1:

1) разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«	2. Подпрограмма «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности в Ульяновской области» на 2014-2018 годы
	2.1.	Количество ежегодно создаваемых новых субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской  области, единиц	5	7	7		10		12
	2.2.	Количество ежегодно разрабатываемых передовых производственных технологий в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, единиц	32	35	38		45		60
	2.3.	Количество ежегодно создаваемых новых   рабочих мест в организациях, осуществляющих инновационную деятельность на территории Ульяновской области, единиц	19	25	28		48		60
	2.4.	Выработка на одного работника организаций –участников ядерно-инновационного кластера, тыс. рублей	780,0	815,0	860,0		920,0		980,0
	2.5.	Количество ежегодно подготавливаемых менеджеров для коммерциализации научных разработок и продвижения инновационной продукции на рынок, человек	7	18	28		34		36
	2.6.	Количество новых рабочих мест по особо значимым инвестиционным проектам Ульяновской области и инвестиционным проектам в социальной сфере, реализуемым на территории Ульяновской области вне зон развития, нарастающим итогом, единиц	1000	1200	1400		2000		2000
	3. Подпрограмма «Ульяновск – авиационная столица» на 2014-2018 годы
	3.1.	Объём инвестиций, привлечённых в авиационную промышленность в Ульяновской  области, млрд. рублей	0,9	1,0		1,16		0,8		2,2
	3.2.	Количество новых рабочих мест в организациях авиационного кластера «Ульяновск-Авиа», единиц	-	189		661		-		900
	3.3.	Пассажиропоток через аэропорты, расположенные на территории Ульяновской области, тыс. человек	170	180		190		200		210
	3.4.	Количество вручённых премий, единиц	-	-		-		-		23
	3.5.	Выработка на одного работника организаций –участников авиационного кластера «Ульяновск-Авиа», тыс. рублей	1730,0	1903,0		2093,0		2302,0		2532,0	».