Постановление Губернатора Саратовской области от 09.02.2016 № 33

Как видно из таблицы 1.2.4.2.3, площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью отличается по годам, что обусловлено изменениями климатических условий и связанных с ними фактической горимостью лесов. Основными факторами, влияющими на устойчивость насаждений и вызывающими ослабление, усыхание и гибель древостоев, являются лесные пожары, болезни леса и неблагоприятные почвенно-климатические условия. Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью на конец 2013 года составила 18641,1 га, из них от воздействия лесных пожаров – 8386,5 га, по причине неблагоприятных почвенно-климатических условий – 4988,3 га, от болезней леса – 5180,3 га, от повреждений дикими животными – 86,0 га. По сравнению с 2012 годом площадь усыхания лесных насаждений увеличились на 8,4 процента.

Таблица 1.2.4.2.4

Очаги вредителей и болезней леса за 5 лет (га)

Годы	Вредители							Болезни
	пилильщик сосновый рыжий	пилильщик сосновый обыкновенный	листовертка дубовая зеленая	шелкопряд непарный	совка сосновая	клоп сосновый подкорный	итого	губка корневая	трутовик ложный дубовый	сосудистый микоз дуба	трутовик ложный осиновый	трутовик ложный	трутовик настоящий	итого
2009	5352,0	101,0	13540,0	423,0	-	1194,0	20610,0	548,0	182,0	1754,0	843,0	222,0	-	3549,0
2010	6067,8	413,0	13135,0	423,0	-	1058,0	21096,8	565,0	302,5	1890,2	861,7	223,6	-	3843,0
2011	5042,0	312,0	13226,0	-	47,4	1058,0	19685,4	793,0	336,0	1815,0	1086,3	246,2	-	4276,5
2012	7570,4	-	13572,3	-	47,4	633,0	21823,1	1441,7	302,2	1451,1	1082,4	270,7	86,0	4634,1
2013	5157,4	-	8137,6	509,6	47,4	566,6	14418,6	1495,7	675,1	1512,5	1157,4	234,6	105,0	5180,3

В хвойных насаждениях Саратовской области пилильщик сосновый рыжий занимает лидирующее положение среди других хвоегрызущих вредителей. Его очаги действуют постоянно и на больших площадях. Среди листогрызущих вредителей наибольшие площади имеют очаги листовертки дубовой зеленой.

По результатам проведенных лесопатологических обследований на конец 2013 года площадь очагов вредителей и болезней леса составила 19598,9 га, в том числе:

рыжий сосновый пилильщик (Neodiprion sertifer) – 5157,4 га;

сосновый подкорный клоп (Aradus cinnamomeus) – 566,6 га;

корневая губка (Heterobasidion annosa) – 1495,7 га;

трутовик ложный (Phellinus robustus) – 234,6 га;

трутовик ложный осиновый (Phellinus tremulae) – 1157,4 га;

сосудистый микоз дуба (Ceratocystis fagacearum) –1512,5 га;

трутовик настоящий (Fomes fomentarius) – 105,0 га;

совка сосновая (Panolis flammea) – 47,4 га;

листовертка дубовая зеленая (Tortrix viridana) – 8137,6 га;

трутовик ложный дубовый (Phellinus igniarius) – 675,1 га.

Ежегодно в лесничествах Саратовской области проводятся лесозащитные мероприятия, которые включают в себя профилактические, истребительные, санитарно-оздоровительные мероприятия и лесопатологическое обследование.

Таблица 1.2.4.2.5

Лесозащитные мероприятия за 2009-2013 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Лесопатологическое обследование	га	26000,0	26000,0	26000,0	20228,9	26383,3
2.	Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, всего	га	797,0	-	237,6	1087,8	2223,7
2.1.	В том числе при выполнении наземных работ, из них:	га	-	-	130,6	260,8	2223,7
2.2.	Химическим методом	га	-	-	130,6	260,8	2223,7
2.3.	Биологическим методом:	га	-	-	-	-	-
2.4.	Профилактические биотехнические мероприятия	га	797,0	-	107,0	827,0	-
3.	Санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе:	га	2076,5	2174,5	2111,1	1951,1	1985,6
		тыс.м3	57,0	75,6	89,7	92,9	77,3
3.1.	Сплошная санитарная рубка	га	173,7	349,9	406,3	371,9	370,5
		тыс.м3	31,8	50,6	63,5	65,9	50,1
3.2.	Выборочная санитарная рубка	га	1485,8	1427,6	1321,9	1420,1	1218,5
		тыс.м3	23,5	23,6	24,9	26,5	25,9
3.3.	Очистка лесных насаждений от захламленности	га	417,0	397,0	382,9	159,1	396,6
		тыс.м3	1,7	1,4	1,3	0,5	1,3

Лесопатологические обследования за последние 5 лет ежегодно проводятся на площади 26000 га наземным способом.

Лесопатологический мониторинг проведен филиалом Федерального государственного учреждения "Рослесозащита" "Центр защиты леса Саратовской области" на площади 309,6 тыс. га; лесопатологическая таксация – 10,4 тыс. га, учет вредителей и болезней – 20,35 тыс. га.

Данные свидетельствуют об ухудшении санитарного состояния лесов. В 2013 году поврежденными считались 18,6 тыс. га, что на 317 процентов больше, чем в 2008 году. Основной прирост поврежденных насаждений имел степень усыхания свыше 10 процентов. Основной причиной усыхания и гибели насаждений в 2013 году являлся комплекс неблагоприятных факторов, а именно: лесные пожары прошлых лет, болезни леса, неблагоприятные почвенно-климатические условия.

Таблица 1.2.4.2.6

Площадь

лесного фонда, пройденная лесными пожарами за период 2009-2013 годов

Годы	Площадь (га)
2009	1604,0
2010	6422,0
2011	26,3
2012	11,5
2013	1,0
Итого:	8064,8

На землях лесного фонда на территории Саратовской области в 2013 году были проведены профилактические и истребительные мероприятия (наземные меры борьбы) на площади 2223,7 га, в том числе химическим методом – 2223,7 га.

Санитарно-оздоровительные мероприятия в погибших и поврежденных насаждениях в 2013 году были проведены на общей площади 1985,6 га, в том числе сплошные санитарные рубки – на площади 370,5 га, выборочные санитарные рубки – на площади 1218,5 га, очистка леса от захламленности на площади 396,6 га. При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий было заготовлено 77,3 тыс. м³ древесины, в том числе от сплошных санитарных рубок – 50,1 тыс. м³, от выборочных санитарных рубок – 25,9 тыс. м³, очистка лесных насаждений от захламленности 1,3 тыс. м³.

Повышение доли сплошных санитарных рубок в общем объеме заготовки древесины происходит с начала 1990-х годов после запрета на проведение лесовосстановительных рубок. В хвойном хозяйстве был установлен возраст рубки для сосны – 121 год, что на 40 лет выше, чем в Пензенской и Ульяновской областях. В мягколиственном хозяйстве произошло накопление спелых и перестойных насаждений (более 50 процентов от общей площади по таким породам, как ива древовидная и осина). Только рубки средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, проводимые в объеме 10 процентов от среднего прироста, не способны обеспечить все возлагаемые на них функции. Особенно заметно это по Базарно-Карабулакскому, Вольскому и Черкасскому лесничествам, где в большей степени не осваивается расчетная лесосека по уходу за лесом, и возрастают санитарные рубки.

Поэтому, несмотря на проводимый комплекс лесозащитных мероприятий, лесное хозяйство несет ущерб от воздействия неблагоприятных факторов в виде гибели лесных насаждений. Действие факторов может взаимно усиливаться, например, ветровалы и снеголомы при обострении в последующем пожарной обстановки приводят к гибели лесных насаждений от пожаров. Действие факторов может распространяться на несколько лет.

В таблице 1.2.4.2.7 приведен размер ущерба, причиненного лесам области в результате воздействия различных негативных факторов за период 2008-2013 годов.

Ущерб лесного хозяйства от воздействия неблагоприятных факторов значительно варьируется по годам: от сотен тысяч до 78 млн рублей в 2010 году. Средний годовой размер ущерба – 15,6 млн рублей.

Таблица 1.2.4.2.7

Ущерб лесному хозяйству от воздействия негативных факторов

N п/п	Негативные факторы	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Итого (тыс. рублей)
1.	Повреждение вредными насекомыми	193,0						193,0
2.	Болезни леса	302,0		420	528		931	2181
3.	Неблагоприятные погодные условия	1273,0	9,0	21	1442	329	2343	5417
4.	Лесные пожары	3279,8	10539,0	77670	5994	828	332	98642,8
5.	Антропогенные факторы
6.	Повреждение дикими животными	572,0	380,0					952
Всего:		5619,8	10928	78111	7964	1157	3606	107385,8

Основными причинами, влияющими на качественные и количественные характеристики очагов вредных организмов, являются своевременное их обнаружение при проведении лесопатологических обследований, санитарные рубки, уборка захламленности и мероприятия по локализации и ликвидации. Кроме того, в недостаточном объеме проводится уборка захламленности в молодняках.

Росту численности и образованию очагов стволовых и хвое-, листогрызущих вредителей и развитию очагов болезней предшествует снижение устойчивости насаждений, вызванное разнообразными причинами: накоплением перестойных насаждений лиственных пород вегетативного происхождения, неблагоприятным воздействием человека на экологические системы, недостаточно качественным планированием или проведением лесохозяйственных мероприятий (созданием лесных культур, не соответствующих лесорастительным условиям, несвоевременным проведением рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий).

Задачей лесничеств является своевременное обнаружение очагов вредных организмов при проведении лесопатологических обследований (текущих, оперативных) и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий. Планирование текущих лесопатологических обследований проводится в области в зависимости от зоны лесопатологической угрозы. В Саратовской области 6 лесозащитных районов, 19 лесничеств отнесены к зоне сильной лесопатологической угрозы, 6 лесничеств – к зоне средней лесопатологической угрозы.

При проведении лесопатологических обследований необходимо уделить особое внимание очагам зеленой дубовой листовертки, соснового шелкопряда, зимней пяденицы, непарного шелкопряда, рыжего соснового пилильщика, соснового подкорного клопа.

Система лесопатологического мониторинга призвана обеспечить раннее выявление нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз возникновения экологически неблагополучных ситуаций и своевременное принятие решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных, в том числе лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий.

Первоочередными объектами защиты леса будут являться леса с нарушенной устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, а также леса, подвергающиеся интенсивному хозяйственному, рекреационному воздействию, поврежденные огнем, вредными организмами и испытывающие влияние других неблагоприятных факторов природного и антропогенного происхождения, в первую очередь, техногенного загрязнения.

1.2.4.3. Лесное семеноводство.

Лесное семеноводство – одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачи которого входят производство семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, заготовка, обработка, хранение, использование и семенной контроль. Лесное семеноводство включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе.

Таблица 1.2.4.3.1

Характеристика

лесосеменного хозяйства по лесничествам области

N п/п	Наименование лесничеств	Объекты генетико-селекционного комплекса
		ПЛСУ (га/шт.)	архив клонов плюсовых деревьев (га)	лесосеменные плантации (га/шт.)	плюсовые деревья (шт.)	плюсовые насаждения (га)	генетические резерваты (га)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Аркадакское	6,8/1
2.	Аткарское	5/1
3.	Базарно-Карабулакское				103	5	73,3
4.	Балаковское
5.	Балашовское	13,5/2			41		17,4
6.	Балтайское				10
7.	Вольское				14		12,1
8.	Вязовское
9.	Дьяковское
10.	Ершовское
11.	Екатериновское
12.	Калининское				17
13.	Красноармейское			10/1	20
14.	Лысогорское	21/2			5
15.	Макаровское	10/1
16.	Марксовское	5/1
17.	Новобурасское	5/2	6	10/2
18.	Петровское				5
19.	Пугачевское				20		24,7
20.	Романовское
21.	Саратовское				10
22.	Усовское	20,2/2					117,6
23.	Черкасское
24.	Ширококарамышское			10/2
25.	Энгельсское				3
Итого:		86,5/10	6	30/5	248	5	245,1