Закон Саратовской области от 31.10.2005 № 107-ЗСО

Законом,   либо  если  на  соответствующей  территории  отсутствует
указанный   орган  местного  самоуправления,  либо  соответствующая
избирательная  комиссия  не  сформирована, состав или часть состава
избирательной  комиссии  муниципального  района,  городского округа
назначается    избирательной   комиссией   области,   избирательной
комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района,
иной  избирательной  комиссии - вышестоящей избирательной комиссией
с  соблюдением  требований,  установленных  Федеральным  законом  и
настоящим Законом.
     7.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии   муниципального   образования,   окружной   избирательной
комиссии. (В редакции Закона Саратовской области от 25.12.2012 г. N
215-ЗСО)

           Статья 12-1. Порядок формирования участковой
                      избирательной комиссии

     1.  На  избирательных  участках, образованных в соответствии с
частями  1,  2 статьи 8 настоящего Закона, участковые избирательные
комиссии  формируются  территориальными  избирательными комиссиями.
Участковая   избирательная  комиссия  должна  быть  сформирована  в
правомочном  составе  не  ранее  чем за 15 дней и не позднее чем за
один  день  до  дня, в который истекает срок полномочий предыдущего
состава участковой избирательной комиссии.
     2.  На  избирательном  участке,  образованном в соответствии с
частью  4 статьи 8 настоящего Закона в местах временного пребывания
избирателей,    участковая   избирательная   комиссия   формируется
территориальной   избирательной   комиссией   из  резерва  составов
участковых   избирательных   комиссий,  предусмотренного  частью  8
настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в
исключительных  случаях  –  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования.
     3.   Срок   полномочий   участковой   избирательной  комиссии,
сформированной   в   соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,
составляет  пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной
комиссии,  сформированной  в  соответствии  с  частью  1  настоящей
статьи,   истекает  в  период  избирательной  кампании,  в  которой
участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается до
окончания  этой  избирательной кампании. Срок полномочий участковой
избирательной  комиссии,  сформированной  в соответствии с частью 2
настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной
избирательной  комиссией,  но  не  может  истекать  ранее чем через
десять  дней со дня официального опубликования результатов выборов,
если  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  не  поступили жалобы
(заявления)    на    действия   (бездействие)   данной   участковой
избирательной  комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования  и  (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
итогов   голосования   на   соответствующем  избирательном  участке
полномочия  такой участковой избирательной комиссии прекращаются со
дня  принятия  вышестоящей  избирательной комиссией решения либо со
дня   вступления  в  законную  силу  судебного  решения  по  жалобе
(заявлению).    Полномочия    участковой   избирательной   комиссии
прекращаются   досрочно   решением   территориальной  избирательной
комиссии  в  случае  ликвидации  избирательного  участка  в связи с
уточнением  перечня  избирательных  участков.  (В  редакции  Закона
Саратовской области от 16.05.2013 г. N 82-ЗСО)
     4.  Число  членов  участковой  избирательной комиссии с правом
решающего   голоса   определяется  формирующей  ее  территориальной
избирательной   комиссией   в  зависимости  от  числа  избирателей,
зарегистрированных  на  территории  соответствующего избирательного
участка, в следующих пределах:
     а)  до  1001  избирателя – 3-9 членов участковой избирательной
комиссии;
     б)  от  1001  до  2001  избирателя  –  7-12  членов участковой
избирательной комиссии;
     в)   более   2000   избирателей   –   7-16  членов  участковой
избирательной комиссии.
     5.   В   случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и
референдумах  разных  уровней  максимальное число членов участковой
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса, предусмотренное
частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
четыре  из  резерва  составов  участковых избирательных комиссий на
срок,  установленный  территориальной избирательной комиссией. Этот
срок  не  может  истекать  ранее  чем  через  десять  дней  со  дня
официального опубликования результатов выборов, референдума, если в
вышестоящую  избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления)
на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии,
в  результате  которых  были  нарушены  порядок голосования и (или)
порядок  подсчета  голосов,  либо  если по данным фактам не ведется
судебное  разбирательство.  В случае обжалования итогов голосования
на   соответствующем  избирательном  участке,  участке  референдума
полномочия    этих   членов   участковой   избирательной   комиссии
продлеваются  до  дня  принятия вышестоящей избирательной комиссией
решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе   (заявлению).   При   этом   дополнительная   оплата  труда
(вознаграждение)  этих  членов  участковой избирательной комиссии и
выплата  им  компенсации  за  период,  в  течение которого они были
освобождены  от  основной  работы,  производятся  за  счет  средств
соответствующего бюджета. (В редакции Закона Саратовской области от
16.05.2013 г. N 82-ЗСО)
     6.     Формирование    участковой    избирательной    комиссии
осуществляется  на  основе предложений, указанных в пункте 2 статьи
22  Федерального  закона,  а  также  предложений  представительного
органа  муниципального  образования,  собраний избирателей по месту
жительства,  работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений
не ограничивается.
     Срок  приема  предложений  по составу участковой избирательной
комиссии  составляет  30  дней со дня опубликования (обнародования)
сообщения   о  предстоящем  формировании  участковой  избирательной
комиссии.
     7. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не
менее  одной второй от общего числа членов участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений:
     а)   политических   партий,   выдвинувших  федеральные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также   политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,  которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей    82.1    Федерального   закона   "О   выборах   депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
     б)   политических   партий,   выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе, а
также  политических  партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы  депутатские  мандаты в соответствии с частью 61 статьи 65
Закона   Саратовской   области  "О  выборах  депутатов  Саратовской
областной Думы";
     в)  избирательных  объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные  к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
     8. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной
комиссии  в  соответствии  с  частью  6  настоящей  статьи,  но  не
назначенные   членами   комиссии,  зачисляются  в  резерв  составов
участковых     избирательных    комиссий,    который    формируется
избирательной    комиссией   области   в   порядке,   установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     9. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения,
форма  которых  устанавливается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Саратовской    области
от 25.12.2012 г. N 215-ЗСО)

       Статья 13. Статус и полномочия избирательной комиссии
                    муниципального образования

     1. Статус  избирательной  комиссии  муниципального образования
устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
     Срок    полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования  составляет  пять  лет.  (Дополнен  - Закон Саратовской
области от 26.11.2010 г. N 203-ЗСО)
     2. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет  на  территории   муниципального   образования
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;
     б) обеспечивает  единообразное  применение  настоящего  Закона,
оказывает   правовую,   методическую  и  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     в) осуществляет  на территории муниципального образования меры
по   обеспечению   при   проведении   выборов   в  органы  местного
самоуправления  соблюдения  единого  порядка распределения эфирного
времени  и  печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
     г) заслушивает  сообщения  органов  местного самоуправления по
вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления;
     д) обеспечивает  на  территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов  в  органы  местного  самоуправления,  изданием необходимой
печатной продукции;
     д-1)  назначает  выборы  в  случаях, предусмотренных настоящим
Законом;  (Дополнен  - Закон Саратовской области от 29.07.2010 г. N
126-ЗСО)
     е) координирует    деятельность    окружных    и    участковых
избирательных   комиссий,  контролирует  обеспечение  избирательных
комиссий     помещениями,     транспортом,     средствами    связи,
технологическим     оборудованием,     решение     иных    вопросов
материально-технического значения;
     ж) изготавливает  и  ведет учет печатей избирательной комиссии
муниципального  образования,  окружных  и  участковых избирательных
комиссий по выборам в органы местного самоуправления;
     з) составляет    списки    избирателей   и   передает   их   в
соответствующие участковые избирательные комиссии;
     и)  регистрирует  кандидатов на должность главы муниципального
образования,   а   также   их   доверенных   лиц  и  уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам;   (В  редакции  Закона
Саратовской области от 29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     к) заверяет   муниципальные   списки   кандидатов   и   списки
кандидатов,    выдвинутых    по    одномандатным   (многомандатным)
избирательным округам избирательными объединениями;
     л) регистрирует муниципальные списки кандидатов;
     м)   публикует  сведения  о  зарегистрированных  муниципальных
списках  кандидатов, кандидатах в депутаты, кандидатах на должность
главы  муниципального  образования;  (В редакции Закона Саратовской
области от 29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     н)  регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей
и    уполномоченных    представителей    по   финансовым   вопросам
избирательных  объединений;  (В редакции Закона Саратовской области
от 29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     о)  выдает  удостоверения  установленного  образца кандидатам,
зарегистрированным по единому избирательному округу, уполномоченным
представителям   и   уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам  избирательных объединений, доверенным лицам избирательных
объединений;  (В  редакции Закона Саратовской области от 29.07.2010
г. N 126-ЗСО)
     п) осуществляет  меры по организации финансирования подготовки
и    проведения   выборов   в   органы   местного   самоуправления,
распределяет   средства,   поступающие  на  эти  цели  из  местного
бюджета, контролирует целевое использование этих средств;
     р) обеспечивает соблюдение принципа равенства кандидатов;
     с) утверждает   форму    избирательных    бюллетеней,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов; утверждает текст
избирательных    бюллетеней   по   выборам   главы   муниципального
образования,  а также по выборам депутатов представительного органа
муниципального образования по единому избирательному округу;
     т) обеспечивает  изготовление  избирательных  бюллетеней  и их
передачу нижестоящим избирательным комиссиям;
     у)   утверждает  текст  открепительного  удостоверения,  число
открепительных  удостоверений, форму реестра выдачи открепительного
удостоверения,    определяет    способы    защиты    открепительных
удостоверений  от  подделки при их изготовлении; (В редакции Закона
Саратовской области от 26.11.2010 г. N 203-ЗСО)
     у-1)  выдает  открепительные  удостоверения  на  выборах главы
муниципального образования; (В редакции Законов Саратовской области
от 26.11.2010 г. N 203-ЗСО; от 04.07.2013 г. N 113-ЗСО)
     ф) осуществляет    меры   по   обеспечению   единого   порядка
установления  итогов голосования и определению результатов выборов,
порядка их опубликования;
     х)  получает  от  окружных избирательных комиссий протоколы об
итогах   голосования   и  (или)  о  результатах  выборов  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  по  единому
избирательному  округу  и  (или)  по одномандатным (многомандатным)
избирательным  округам;  (В  редакции Закона Саратовской области от
29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     х-1)  получает  от участковых избирательных комиссий протоколы
об итогах голосования по выборам главы муниципального образования в
случае  его  избрания непосредственно населением; (Дополнен - Закон
Саратовской области от 29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     ц) определяет   результаты  выборов,  регистрирует  избранного
главу  муниципального  образования, выдает удостоверение избранному
главе  муниципального  образования,  публикует в печати сообщение о
результатах  выборов,  сведения  об  избранном главе муниципального
образования;
     ч) определяет    общие     результаты     выборов    депутатов
представительных     органов     муниципальных    образований    по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам  в целом по
муниципальному    образованию   и   осуществляет   их   официальное
опубликование;
     ш) определяет  результаты  выборов  по  единому избирательному
округу  и осуществляет их официальное опубликование, устанавливает,
кто  из  зарегистрированных  кандидатов, включенных в муниципальные
списки  кандидатов,  избраны  депутатами  представительного  органа
муниципального  образования  по  единому  избирательному  округу, и
выдает им удостоверения об избрании;
     щ) составляет     списки     лиц,     избранных     депутатами
представительного  органа  муниципального  образования,  и передает
эти   списки  и  необходимые  документы  в  представительный  орган
муниципального образования;
     э) обеспечивает     соблюдение      установленного     порядка
транспортировки,  обработки,  хранения и подготовки к сдаче в архив
выборной документации от нижестоящих избирательных комиссий;
     ю) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  нижестоящих  избирательных комиссий, а избирательная 
комиссия  муниципального  района  -  также  жалобы  (заявления)  на  
решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и 
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 
     я) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования.
     2-1.  При  отсутствии  представительного органа муниципального
образования  и  соответствующего обращения представительного органа
муниципального  образования  о  возложении полномочий избирательной
комиссии  муниципального  образования  по  подготовке  и проведению
выборов   в   органы  местного  самоуправления  на  территориальную
избирательную   комиссию   избирательная   комиссия  области  может
возложить    полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования на территориальную избирательную комиссию в случаях:
     а)    принятия    представительным    органом   муниципального
образования решения о самороспуске;
     б)   вступления   в   силу   решения  суда  о  неправомочности
соответствующего  состава  представительного  органа муниципального
образования,  в  том  числе  в  связи со сложением депутатами своих
полномочий.
     (Часть     дополнена     -     Закон    Саратовской    области
от 01.08.2013 г. N 123-ЗСО)
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  имеет
печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

  Статья 14. Статус и полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Срок  полномочий  окружных  избирательных комиссий истекает
через  два  месяца  со  дня  официального опубликования результатов
выборов,  если  в избирательную комиссию муниципального образования
не  поступили  жалобы  (заявления) на действия (бездействие) данной
избирательной  комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок
подсчета  голосов,  либо  если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство.   В   случае  обжалования  итогов  голосования  на
территории    избирательного   округа   или   результатов   выборов
полномочия  окружной  избирательной  комиссии  прекращаются  со дня
принятия   избирательной   комиссией   муниципального   образования
решения  либо  со  дня вступления в законную силу судебного решения
по жалобе (заявлению).
     2. Окружная избирательная комиссия:
     а) осуществляет на территории одномандатного (многомандатного) 
избирательного  округа  контроль  за соблюдением избирательных прав 
граждан Российской Федерации и единообразным исполнением настоящего 
Закона;
     б) координирует    деятельность    участковых    избирательных
комиссий,  взаимодействует  с  органами  государственной  власти  и
органами   местного   самоуправления   по   вопросам  подготовки  и
проведения выборов в избирательном округе;
     в)  регистрирует  кандидатов  в  депутаты  по соответствующему
одномандатному  (многомандатному) избирательному округу, а также их
доверенных   лиц  и  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  и  выдает  им  удостоверения  установленного  образца; (В
редакции Закона Саратовской области от 29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     г) утверждает   текст   избирательного  бюллетеня  по  выборам
депутатов  в  одномандатном (многомандатном) избирательном округе и
количество   бюллетеней,   передаваемых   участковым  избирательным
комиссиям;
     г-1)  выдает открепительные удостоверения по выборам депутатов
в  одномандатном (многомандатном) избирательном округе; (Дополнен -
Закон Саратовской области от 26.11.2010 г. N 203-ЗСО)
     д) осуществляет    меры   по   обеспечению   единого   порядка
голосования,  подсчета  голосов  избирателей,  установления  итогов
голосования;
     е)    определяет    результаты   выборов   по   одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу  по  выборам  депутатов и
передает их в избирательную комиссию муниципального образования; (В
редакции Закона Саратовской области от 28.07.2006 г. N 77-ЗСО)
     е-1)  определяет  итоги  голосования по единому избирательному
округу  на соответствующей территории и передает их в избирательную
комиссию  муниципального образования; (Дополнен - Закон Саратовской
области от 25.02.2010 г. N 24-ЗСО)
     ж) публикует  в  установленном  порядке  результаты выборов по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
     з) выдает    удостоверение    избранному   по   одномандатному
(многомандатному)  избирательному округу депутату представительного
органа муниципального образования;
     и) оказывает    правовую,  организационно-техническую   помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     к) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и  принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с Федеральным
законом и настоящим Законом.
     3. Окружные  избирательные  комиссии  имеют печати и бланки со
своими наименованиями, расчетные счета в банке.

 Статья 15. Статус и полномочия участковой избирательной комиссии

     1. (Утратила     силу     -    Закон    Саратовской    области
от 25.12.2012 г. N 215-ЗСО)
     2.  (Утратила     силу    -    Закон    Саратовской    области
от 25.12.2012 г. N 215-ЗСО)
     3. Участковая избирательная комиссия:
     а) информирует   население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
     б) уточняет   список   избирателей,  производит   ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о  неточностях  в  данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
     в)   выдает   избирателям   открепительные  удостоверения;  (В
редакции Закона Саратовской области от 04.07.2013 г. N 113-ЗСО)
     г) обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     д) обеспечивает        информирование       избирателей      о
зарегистрированных    кандидатах,    избирательных    объединениях,
зарегистрировавших   муниципальные  списки  кандидатов,  на  основе
сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
     е) контролирует   соблюдение   на   территории  избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
     ж) организует  на  избирательном  участке  голосование  в день
голосования;
     з) проводит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке,   составляет   протокол   об   итогах
голосования и передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования  на  избирательном  участке,
изготавливает   и  выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах
голосования  лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(В редакции Закона Саратовской области от 28.07.2006 г. N 77-ЗСО)
     к) рассматривает   в   пределах    своих   полномочий   жалобы
(заявления)  на нарушение законодательства о выборах и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л) обеспечивает    хранение   и   передачу    в    вышестоящие
избирательные   комиссии  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     м) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с Федеральным
законом и настоящим 3аконом.
     4. Участковые     избирательные    комиссии    имеют    печати
установленного образца.

          Статья 16. Статус членов избирательных комиссий

     Статус  членов  избирательных  комиссий с правом решающего или
совещательного голоса устанавливается Федеральным законом.

    Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а также при
подсчете    голосов    избирателей   и   осуществлении   участковой
избирательной    комиссией,   окружной   избирательной   комиссией,
избирательной   комиссией   муниципального  образования  работы  со
списками     избирателей,     с     избирательными     бюллетенями,
открепительными  удостоверениями, протоколами об итогах голосования
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих избирательных комиссий и
работники  их  аппаратов,  кандидат, зарегистрированный данной либо
вышестоящей  избирательной  комиссией,  или  его  доверенное  лицо,
уполномоченный  представитель  или  доверенное  лицо избирательного
объединения,     муниципальный     список    кандидатов    которого
зарегистрирован      избирательной     комиссией     муниципального
образования,  или кандидат из указанного списка. Для присутствия на
заседаниях  избирательной  комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными  избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное    разрешение.    Избирательная   комиссия   обязана
обеспечить  оповещение  и  возможность свободного доступа указанных
лиц  на  свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет
голосов    избирателей,    осуществляется   работа   с   указанными
избирательными   документами.   На  всех  заседаниях  избирательной
комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также   при  подсчете  голосов  избирателей  вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования публикует
в  муниципальных периодических печатных изданиях утвержденные своим
решением: (В редакции Закона Саратовской области от 28.07.2006 г. N
77-ЗСО)
     календарный   план  мероприятий  по  подготовке  и  проведению
выборов - в течение пяти дней после назначения даты выборов;
     сведения    о    зарегистрированных    муниципальных   списках
кандидатов,  кандидатах  в  депутаты, кандидатах на должность главы
муниципального  образования  - не позднее чем через пять дней после
окончания срока регистрации.
     Решение   соответствующей   избирательной   комиссии,  которым
голосование  в соответствии с частью 28 статьи 31 настоящего Закона
откладывается    для    дополнительного    выдвижения   кандидатов,
муниципальных   списков   кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных  действий,  публикуется в течение пяти дней после дня
принятия данного решения. (В редакции Закона Саратовской области от
29.07.2010 г. N 126-ЗСО)
     При    опубликовании    (доведении    до   сведения)   решений
избирательных   комиссий,  содержащих  сведения  о  кандидатах,  не
подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина, дата его выдачи, наименование или
код  органа,  выдавшего  паспорт  или  документ, заменяющий паспорт
гражданина,  а вместо адреса места жительства кандидата указывается
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города или
иного  населенного  пункта,  где  находится  его  место жительства.
(Дополнен - Закон Саратовской области от 28.09.2010 г. N 160-ЗСО)
     3. С  момента  начала работы участковой избирательной комиссии
в  день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией  протокола  об итогах голосования, а равно
при   повторном   подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных
участках  вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей
статьи,    а   также   наблюдатели,   иностранные   (международные)
наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
выдвинувшим   зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированных
кандидатов,    избирательным    объединением,    зарегистрировавшим
муниципальный   список   кандидатов,   общественным   объединением,
которое   должно   быть   создано  и  зарегистрировано  на  уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или  на  более  высоком  уровне.
Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица субъектов Российской Федерации
(руководители  высших исполнительных органов государственной власти
субъектов   Российской  Федерации),  главы  местных  администраций,
лица,   находящиеся   в   их  непосредственном  подчинении,  судьи,
прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     5. Доступ   в  помещение  участковой  избирательной  комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке, образованном в закрытом
административно-территориальном  образовании,  больнице, санатории,
доме   отдыха,   местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых,   а   также   в   помещение  для  голосования  на  этом
избирательном  участке должен быть обеспечен всем членам участковой
избирательной  комиссии,  лицам,  указанным  в  части  1  настоящей
статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,    иностранные   (международные)   наблюдатели
вправе   присутствовать   в   иных   избирательных   комиссиях  при
установлении  итогов  голосования, определении результатов выборов,
составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах голосования, о
результатах   выборов,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов
избирателей.
     7. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной   форме   в   направлении,  выданном  зарегистрированным
кандидатом  или  его  доверенным лицом, избирательным объединением,
общественным  объединением,  интересы  которых  представляет данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  избирательного
участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда  наблюдатель
направляется,  а  также  делается запись об отсутствии ограничений,
предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание каких-либо
дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае направления
наблюдателя  кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати
не  требуются.  Направление действительно при предъявлении паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный в части 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен  в участковую избирательную комиссию в период, указанный
в  части  3  настоящей  статьи,  в  иную избирательную комиссию - в
период  с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления  итогового протокола на соответствующей территории. При
этом   не   допускается   одновременное   осуществление  полномочий
наблюдателя  в  помещении  избирательной  комиссии,  помещении  для
голосования  двумя  и более наблюдателями, представляющими интересы
одного  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения,
общественного объединения.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться   со   списками  избирателей,  реестром  выдачи
открепительных    удостоверений,   находящимися   в   избирательной
комиссии   открепительными   удостоверениями,   реестром  заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     б) находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
избирательного  участка в любое время в период, указанный в части 3
настоящей статьи;
     в) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
     г) присутствовать  при  голосовании  избирателей вне помещения
для голосования;
     д) наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных   избирательных   бюллетеней;   наблюдать  за  подсчетом
голосов  избирателей  на  избирательном  участке  на расстоянии и в
условиях,    обеспечивающих    им    обозримость   содержащихся   в
избирательных  бюллетенях  отметок избирателей; знакомиться с любым
заполненным   или   незаполненным   избирательными  бюллетенем  при
подсчете    голосов    избирателей;   наблюдать   за   составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     е) обращаться   к   председателю    участковой   избирательной
комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     ж) знакомиться  с  протоколами  соответствующей  избирательной
комиссии,    нижестоящих    избирательных    комиссий   об   итогах
голосования,   о   результатах   выборов   и   приложенными  к  ним
документами,  получать  от  соответствующей  избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов;
     з) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и
указанием  своих  фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и   отчества   зарегистрированного   кандидата   или   наименования
избирательного  объединения, общественного объединения, направивших
наблюдателя в избирательную комиссию;
     и) обжаловать  в  порядке,  установленном Федеральным законом,
действия   (бездействие)   избирательной   комиссии  в  вышестоящую
избирательную    комиссию,    избирательную    комиссию    области,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     к) присутствовать  при  повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих избирательных комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться  за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
     в)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по его просьбе,
избирательные бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з) участвовать    в    принятии    решений     соответствующей
избирательной комиссией.
     11. Представители   средств   массовой   информации,  принимая
участие   в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения
выборов, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     б) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иных избирательных
комиссий  об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе
составляемыми  повторно,  получать от соответствующей избирательной
комиссии   копии   указанных   протоколов   и   приложенных  к  ним
документов;
     в) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях, освещать их
проведение;
     г) находиться  в помещении для голосования в день голосования,
а также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение    копий,    протоколов    и   иных   документов
избирательных     комиссий    производится    председателем,    или
заместителем    председателя,    или   секретарем   соответствующей
избирательной  комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа,
на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия верна",
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы, дату и время
заверения  копии и проставляет печать соответствующей избирательной
комиссии.

    Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
     3. Избирательная  комиссия,  действующая на постоянной основе,
собирается  на  свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов с правом
решающего  голоса,  но  не  ранее  дня  истечения  срока полномочий
комиссии    предыдущего   состава.   Со   дня   первого   заседания
избирательной  комиссии  нового  состава  полномочия  избирательной
комиссии   предыдущего   состава   прекращаются.   Срок  полномочий
избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
     4. Председатель  избирательной комиссии муниципального района,
городского  округа  избирается  тайным  голосованием  на  ее первом
заседании   из   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса в следующем порядке:
     а) при  наличии  предложения  избирательной комиссии области -
по предложению избирательной комиссии области;
     б) в  случае  отсутствия  предложения  избирательной  комиссии
области   -   по   предложениям,  внесенным  членами  избирательной
комиссии   муниципального   района,   городского  округа  с  правом
решающего голоса.
     5. Председатель  избирательной  комиссии  поселения избирается
тайным  голосованием  на  ее  первом заседании из числа членов этой
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса  на  основе
предложения  избирательной  комиссии  муниципального района, а если
избирательная  комиссии  муниципального  района  не образована - на
основе   предложения   территориальной  избирательной  комиссии.  В
случае  отсутствия  такого  предложения  председатель избирательной
комиссии   поселения   избирается   на  основе  предложений  членов
избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
     6. Если  предложенная  избирательной  комиссией кандидатура на
должность  председателя  избирательной  комиссии  будет  отклонена,
избирательная  комиссия,  по  предложению  которой в соответствии с
частями  4  и  5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить
новую  кандидатуру  из числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     7. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на
должность из числа членов указанной избирательной комиссии с правом
решающего  голоса и освобождается от должности решением вышестоящей
избирательной   комиссии.   Председатель  участковой  избирательной
комиссии   назначается  на  должность  из  числа  членов  указанной
избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от
должности   решением  территориальной  избирательной  комиссии.  (В
редакции Закона Саратовской области от 16.05.2013 г. N 82-ЗСО)
     8. Заместитель    председателя   и   секретарь   избирательной
комиссии  избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. Заседания     избирательной    комиссии    созываются    ее
председателем  по  мере  необходимости. Заседание также обязательно
проводится  по  требованию  не  менее одной трети от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     11. Заседание  избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     12. Избирательная  комиссия  по  требованию любого ее члена, а
также   любого   присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей
избирательной  комиссии  обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам,    входящим    в   ее   компетенцию   и   рассматриваемым
избирательной  комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
     13.  Решения  избирательной комиссии об избрании, о назначении
на  должность  либо  об  освобождении  от  должности  председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также
о  внесении  предложений  по кандидатурам на указанные должности, о
финансовом   обеспечении   подготовки   и   проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов,  муниципальных  списков  кандидатов  и  об
обращении  в  суд  с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
голосования   или   о  результатах  выборов,  о  признании  выборов
несостоявшимися   или  недействительными,  о  проведении  повторных
выборов,  об  отмене  решения  избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном  пунктом  11  статьи  20  и пунктами 6, 7 статьи 75
Федерального   закона,   принимаются   на  заседании  избирательной
комиссии   большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об
освобождении  от  должности председателя, заместителя председателя,
секретаря  избирательной комиссии, замещающих указанные должности в
результате    избрания,   принимаются   тайным   голосованием   (за
исключением случая освобождения от должности по личному заявлению),
при  этом  избрание  новых  председателя, заместителя председателя,
секретаря   избирательной   комиссии   осуществляется   в  порядке,
предусмотренном  частями  4, 5, 6 и 8 настоящей статьи. (В редакции
Законов   Саратовской  области  от  28.07.2010  г.  N  119-ЗСО;  от
04.07.2013 г. N 113-ЗСО)
     14. Решения    избирательной   комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     15. При  принятии  избирательной  комиссией  решения  в случае
равного  числа  голосов  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  поданных  "за"  и  "против", голос председателя
избирательной   комиссии   (председательствующего   на   заседании)
является решающим.
     16. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем      и      секретарем     избирательной     комиссии
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     17. Члены  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
несогласные  с  решением  избирательной комиссии, вправе изложить в
письменной    форме   особое   мнение,   отражаемое   в   протоколе
избирательной  комиссии  и  прилагаемое  к  ее  решению,  в связи с
которым   это  мнение  изложено.  Если  в  соответствии  с  законом
указанное  решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),
особое  мнение  должно  быть  опубликовано  (обнародовано) в том же
порядке, что и решение комиссии.
     18. В   соответствии   с   Федеральным  законом  избирательные
комиссии  могут  привлекать граждан к выполнению работ, связанных с
подготовкой  и проведением выборов, а также обеспечением полномочий
избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

         Статья 19. Расформирование избирательной комиссии

     Избирательная   комиссия   может   быть  расформирована  судом
соответственно  подсудности  в  случаях  и  порядке,  установленных
Федеральным законом.

                Глава IV. Избирательные объединения

               Статья 20. Избирательное объединение

     1.  Избирательным  объединением  в  соответствии с Федеральным
законом  является  политическая  партия, региональное отделение или
иное  структурное  подразделение  политической  партии,  имеющие  в
соответствии  с  Федеральным законом "О политических партиях" право
участвовать  в  выборах  соответствующего  уровня.  При  проведении
выборов    депутатов    представительных    органов   муниципальных
образований  по  одномандатным и (или) многомандатным избирательным
округам,  глав муниципальных образований избирательным объединением
является   также  иное  общественное  объединение,  устав  которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной    организации    либо    общественного   движения   и
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне, или
соответствующее  структурное подразделение указанного общественного
объединения.  При  этом  указанное  общественное  объединение  либо
внесенные  в  его  устав  изменения и дополнения, предусматривающие
участие  в  выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за
один  год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган
местного  самоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением  его
полномочий  –  не  позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения.  (В редакции Закона
Саратовской области от 02.07.2009 г. N 69-ЗСО)
     2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом федеральный орган
исполнительной  власти,  уполномоченный  на осуществление функций в
сфере  регистрации  общественных объединений и политических партий,
его  территориальные  органы составляют список политических партий,
их   соответствующих  региональных  отделений  и  иных  структурных
подразделений,  имеющих  право в соответствии с Федеральным законом
"О  политических  партиях"  принимать  участие в выборах в качестве
избирательных  объединений,  а также иных общественных объединений,
которые  отвечают  требованиям,  предусмотренным частью 1 настоящей
статьи, и их соответствующих структурных подразделений по состоянию
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении   выборов  и  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  публикуют  указанный  список в муниципальных периодических
печатных        изданиях        и       размещают       его       в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", а также в этот
же  срок  направляют  указанный  список  в  избирательную  комиссию
муниципального образования. (В редакции Законов Саратовской области
от  02.07.2009  г.  N  69-ЗСО;  от  28.07.2010  г.  N  119-ЗСО;  от
27.09.2011 г. N 113-ЗСО)

                     Статья 21. Наименование
               и эмблема избирательного объединения

     1.  Одновременно  с  выдвижением  кандидата на должность главы
муниципального   образования,   выдвижением  муниципального  списка
кандидатов  и  (или)  списка  кандидатов,  выдвинутых избирательным
объединением   по   одномандатным   (многомандатным)  избирательным
округам,  уполномоченный  представитель  избирательного объединения
представляет  в  избирательную  комиссию муниципального образования
сведения   о   полном   и   кратком   наименованиях  избирательного
объединения.  (В  редакции Закона Саратовской области от 29.07.2010
г. N 126-ЗСО)
     2.    Наименованием    избирательного   объединения   является
наименование,  указанное  в документе о государственной регистрации
избирательного    объединения,    выданном    федеральным   органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на осуществление функций в
сфере    регистрации    общественных   объединений.   Наименованием
избирательного   объединения,  не  являющегося  юридическим  лицом,
является  наименование,  указанное  в  решении  о  его создании. (В
редакции Законов Саратовской области от 28.09.2010 г. N 160-ЗСО; от
28.12.2011 г. N 213-ЗСО)
     3. Избирательное   объединение   одновременно   с  выдвижением
кандидата,  представлением  списков кандидатов для заверения вправе
представить  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
свою   эмблему.   При   этом   избирательное   объединение   вправе
представить  эмблему,  описание  которой  содержится  в  его уставе
(далее - зарегистрированная эмблема).
     4.  В  случае  отсутствия  в  документе,  указанном  в части 2
настоящей  статьи, краткого наименования избирательного объединения
политическая  партия,  иное  общественное  объединение, выдвинувшее
список  кандидатов  по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам,  кандидата  на должность главы муниципального образования,
согласует  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
краткое  (состоящее  не  более  чем  из  семи  слов)  наименование,
используемое   в   избирательных  документах.  (В  редакции  Закона