Постановление Губернатора Самарской области от 10.09.2001 № 321

                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 10.09.2001  N 321


    Об итогах социально-экономического развития Самарской области
      за I полугодие 2001 года и оценке итогов развития за год,
     прогнозе социально-экономического развития Самарской области
       на 2002-2004 годы и основных направлениях экономической
    и социальной политики Администрации области на 2002-2004 годы


     Рассмотрев представленные департаментом экономического развития и
инвестиций Администрации области материалы, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Принять  к  сведению  итоги  социально-экономического развития
Самарской области за I полугодие 2001 года и оценку итогов развития за
год и направить на рассмотрение Самарской Губернской Думы.
     2. Одобрить прогноз социально-экономического  развития  Самарской
области  на  2002-2004  годы  и  направить  на  рассмотрение Самарской
Губернской Думы.
     3. Утвердить  основные  направления  экономической  и  социальной
политики Администрации области на 2002-2004 годы.
     4. Департаменту     экономического    развития    и    инвестиций
Администрации  области  совместно  со   структурными   подразделениями
Администрации области и иными органами исполнительной власти Самарской
области в двухмесячный срок после принятия закона Самарской области об
областном   бюджете   на   2002   год  разработать  и  представить  на
рассмотрение коллегии Администрации области план действий на 2002  год
по реализации основных направлений экономической и социальной политики
Администрации области на 2002-2004 годы.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
департамент экономического развития и инвестиций Администрации области
(Хасаева).


     Губернатор
     Самарской области                  К.А.Титов



                                               Приложение N 1
                                        к постановлению Губернатора
                                             Самарской области
                                            от 10.09.2001 N 321


                                Итоги
                  социально-экономического развития
              Самарской области за I полугодие 2001 года
                   и оценка итогов развития за год



                Макроэкономическая ситуация в области

     В I полугодии 2001 года, несмотря на завершение непосредственного
воздействия     посткризисных    факторов    развития,    продолжилась
положительная  динамика  большинства  макроэкономических   показателей
(таблица N 1 и приложение N 1).

                                                           Таблица N 1

             Основные показатели социально-экономического
          развития Самарской области в I полугодии 2001 года

+------------------------------------------------------------------------+
¦           Показатели             ¦ Единица измерения ¦  Январь-июнь    ¦
¦                                  ¦                   ¦   2001 года     ¦
+----------------------------------+-------------------+-----------------¦
¦Объем промышленной продукции      ¦в % к предыдущему  ¦108,0            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Объем валовой продукции сельского ¦в % к предыдущему  ¦99,0             ¦
¦хозяйства                         ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Инвестиции в основной капитал     ¦в % к предыдущему  ¦118,8            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Прибыль по экономике              ¦млрд.рублей        ¦12,4             ¦
¦                                  ¦в % к предыдущему  ¦133,0            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Индекс потребительских цен на     ¦%                  ¦114,0            ¦
¦товары и услуги (июнь к декабрю   ¦                   ¦                 ¦
¦2000 года)                        ¦                   ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Индекс цен предприятий - произво- ¦%                  ¦113,8            ¦
¦дителей (июнь к декабрю 2000 года)¦                   ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Оборот розничной торговли         ¦в % к предыдущему  ¦108,3            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Объем платных услуг населению     ¦в % к предыдущему  ¦103,2            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Средняя заработная плата одного   ¦                   ¦                 ¦
¦работающего:                      ¦                   ¦                 ¦
¦номинальная                       ¦рублей             ¦2898,3           ¦
¦                                  ¦в % к предыдущему  ¦137,4            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦реальная                          ¦в % к предыдущему  ¦112,8            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Среднемесячные номинальные денеж- ¦рублей             ¦2714,2           ¦
¦ные доходы на душу населения      ¦в % к предыдущему  ¦123,1            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Реальные располагаемые денежные   ¦%                  ¦99,2             ¦
¦доходы населения                  ¦                   ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Прожиточный минимум в среднем на  ¦рублей             ¦1295,4           ¦
¦душу населения (на конец периода) ¦в % к предыдущему  ¦127,3            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Численность зарегистрированных    ¦в % к предыдущему  ¦72,6             ¦
¦безработных (на конец периода)    ¦году               ¦                 ¦
¦                                  ¦                   ¦                 ¦
¦Внешнеторговый оборот             ¦в % к предыдущему  ¦110,4            ¦
¦                                  ¦году               ¦                 ¦
+------------------------------------------------------------------------+

     Экономический рост  в  текущем  году   в   существенной   степени
базируется   на   увеличении   внутреннего   спроса,   в   том   числе
инвестиционного  сектора  и  домашних  хозяйств.  Объем  промышленного
производства  по сравнению с аналогичным периодом 2000 года увеличился
на 8%,  инвестиций в основной капитал - на 18,8%,  реальная заработная
плата  -  на 12,8%,  оборот розничной торговли - на 8,3%.  Сокращается
уровень  безработицы.  Происходят  качественные  изменения  в  области
финансов   предприятий:   растет  прибыль,  снижается  доля  убыточных
предприятий.
     В то же время сохраняются неблагоприятные факторы, препятствующие
устойчивому росту экономики.
     Одной из  наиболее острых экономических проблем в настоящее время
является сохранение достаточно высоких темпов инфляции. Среднемесячные
темпы инфляции составили 2,21% против 1,67% в январе-июне 2000 года.
     Продолжается сокращение численности населения.
     Происходит моральное     и     физическое    старение    основных
производственных        фондов.         Потенциал         существующей
технико-технологической   базы   реального   производства  существенно
ослабляет фактор импортозамещения.
     В то  же  время  высокие  темпы  роста  добавленной  стоимости  в
промышленности (105,1%),  сельском хозяйстве  (108,5%),  строительстве
(104,9%)  обеспечат  по  оценке в 2001 году не только опережающий рост
производства товаров  (105,6%)  по  сравнению  с  производством  услуг
(103,5%),  но  и  рост  произведенного валового регионального продукта
(далее - ВРП) в целом (105,3%).
     Отраслевая структура ВРП, произведенного в 2001 году, приведена в
таблице N 2.


                                                           Таблица N 2

         Отраслевая структура валового регионального продукта

                                                              % к итогу
+------------------------------------------------------------------------+
¦                                            ¦  2000 год   ¦  2001 год   ¦
¦                                            ¦  (прогноз)  ¦  (прогноз)  ¦
+--------------------------------------------+-------------+-------------¦
¦Производство товаров - всего                ¦52,1         ¦51,9         ¦
¦В том числе:                                ¦             ¦             ¦
¦промышленность                              ¦40,5         ¦40,2         ¦
¦сельское хозяйство                          ¦6,8          ¦6,9          ¦
¦строительство                               ¦4,6          ¦4,6          ¦
¦прочие виды деятельности по производству    ¦0,2          ¦0,2          ¦
¦товаров                                     ¦             ¦             ¦
¦                                            ¦             ¦             ¦
¦Производство услуг - всего                  ¦38,4         ¦37,9         ¦
¦В том числе:                                ¦             ¦             ¦
¦рыночные услуги                             ¦33,5         ¦32,6         ¦
¦Из них:                                     ¦             ¦             ¦
¦транспорт                                   ¦10,3         ¦9,6          ¦
¦связь                                       ¦0,8          ¦0,7          ¦
¦розничная торговля и общепит                ¦11,9         ¦12,0         ¦
¦прочие рыночные услуги                      ¦10,5         ¦10,3         ¦
¦нерыночные услуги                           ¦4,9          ¦5,3          ¦
¦                                            ¦             ¦             ¦
¦Чистые (за вычетом субсидий) налоги         ¦9,5          ¦10,2         ¦
+------------------------------------------------------------------------+

     В сфере использования валового регионального продукта темпы роста
расходов на конечное потребление (главным образом домашних хозяйств) в
2001 году опережают динамику валового накопления.
     Рост расходов на товары и услуги,  с одной  стороны,  стимулирует
внутренний  спрос  и создает предпосылки роста производства,  с другой
стороны,  ограничивает  интенсивность  валового  накопления  основного
капитала   -   основного   источника   развития   и   создания   новой
высокотехнологичной   производственной   базы    области,    способной
обеспечить   производство  конкурентоспособной  продукции.  Необходима
более интенсивная динамика инвестиций в основной капитал,  иначе уже в
среднесрочной   перспективе   производственные   ресурсы  могут  стать
тормозом экономического развития области.
     Так как   инвестиционные   ресурсы,   формируемые  на  территории
области, не могут в достаточной степени обеспечить увеличение валового
накопления,  необходимым  фактором  становится  изыскание привлеченных
средств.

               Инфляционные процессы и ценовая политика

     На потребительском  рынке  Самарской  области,  как  и Российской
Федерации в целом,  в I  полугодии  2001  года  инфляционные  процессы
развивались темпами, превышающими прогнозные по I варианту.
     Внешние для  региона  факторы,  повлиявшие   на   динамику   цен,
определялись   федеральной  денежно-кредитной,  бюджетной,  налоговой,
тарифной  политикой.  Инфляционные  процессы  стимулировались   мерами
монетарной  и  социальной политики,  вызвавшими рост платежеспособного
спроса населения,  к  которым  относятся  увеличение  денежной  массы,
регулярные повышения пенсий,  оплаты труда работников бюджетной сферы.
Росту цен  также  способствовала  политика  прекращения  перекрестного
субсидирования   на   продукцию   (услуги)  естественных  монополий  и
обеспечения полного возмещения затрат.
     Основные внутренние    для    региона   факторы,   сформировавшие
относительно высокую динамику потребительских цен в области - это рост
цен на сырье для пищевой промышленности,  обусловленный повышением цен
и недостаточными объемами предложения  продукции  сельскохозяйственных
производителей.
     По Самарской области сводный индекс потребительских цен за январь
-  июнь  2001  года составил 114%  (по Российской Федерации - 112,7%).
Наиболее высокие темпы инфляции отмечались по группе продовольственных
товаров,  индекс цен на которые составил 118,7%.  Существенно ниже был
индекс цен на платные услуги  населению  -  113,3%.  Наименьшие  темпы
инфляции зафиксированы на рынке непродовольственных товаров - 106,3%.
     В секторе свободного ценообразования по различным группам товаров
социального  значения темпы роста (снижения) розничных цен существенно
отличались.
     Из наблюдаемого    перечня,   состоящего   из   48   наименований
потребительских товаров, не изменились по отношению к началу года цены
на  девять  видов  продуктов  питания  и товаров первой необходимости,
снижение розничных  цен  отмечалось  по  17  наименованиям  продуктов,
повышение - по 22 видам товаров.
     Отмечалось существенное   подорожание   товаров   первоочередного
спроса. За полугодие цены на хлеб ржаной увеличились на 19,7%, хлеб из
пшеничной муки I сорта -  на  16%,  муку  пшеничную  -  на  6%,  масло
растительное отечественного производства - на 14,3%.
     Инфляционные процессы на региональном рынке муки и хлебопродуктов
претерпели  качественные  изменения.  Если  в январе-феврале 2001 года
рост  цен  на  конечные  продукты  (муку  и   хлебобулочные   изделия)
происходил  быстрее,  чем  рост  цен на сырье (зерно),  то уже в марте
темпы роста закупочных цен на зерно превышали темпы роста цен на  муку
на 5-9%.  В целом за I полугодие 2001 года наблюдался опережающий рост
цен на зерно,  верхняя граница закупочных цен на него выросла на 38,5%
и на 1 июля 2001г. составила 4,5 тыс.рублей за тонну.
     Как правило, снижение темпов инфляции на отдельные виды продуктов
потребительского рынка происходило под воздействием сезонных факторов.
Например,  наблюдавшееся в I полугодии уменьшение потребительских  цен
на молочную продукцию по всему ассортименту - от 6,4% до 10,5% вызвано
сезонным ростом объемов предложения и закупок молока в июне в 2,6 раза
по сравнению с январем.  Сформировалась тенденция понижения закупочных
цен на данное сырье (в июне,  в  среднем,  они  снизились  на  13%  по
сравнению  с  январем  2001  года).  В дальнейшем тенденция уменьшения
закупочных   цен   на   молоко   сдерживалась    сельскохозяйственными
производителями.
     На рынке мясопродуктов отмечался ощутимый рост розничных  цен  на
мясо (на 20,6%), особенно высокосортное. Бескостная говядина и свинина
стали дороже на 30-44%,  колбаса вареная высшего сорта - на 12,6%, что
обусловлено увеличением закупочных цен на скот и птицу в живом весе на
10,2%,  связанным с ростом цен на  корма,  а  также  с  недостаточными
объемами  предложения  мяса  на  рынке  области по сравнению с объемом
спроса мясоперерабатывающей отрасли.
     В результате   поставок  на  региональный  рынок  более  дешевого
сахара-песка из Белоруссии и некоторых областей Российской  Федерации,
определивших   относительно  благоприятную  конъюнктуру  регионального
рынка сахара,  потребительские цены на данный продукт  практически  не
изменились (рост на 1%).
     Негативное влияние   на   общие   показатели    инфляции    рынка
продовольствия оказал рост цен на овощи.  За анализируемый период цены
увеличились на морковь в 3,9 раза, свежую капусту - в 3,3 раза, свеклу
- на 52,9%, лук репчатый - в 2,7 раза.
     За полугодие (июнь к декабрю) темп роста  стоимости  прожиточного
минимума  в  среднем  на  душу населения (126,3%) опережает темп роста
потребительских цен (114%).
     По оценке,  за  2001  год  в  целом  прирост  потребительских цен
составит при принятии федеральными органами власти мер по  сдерживанию
инфляции  18%.  При  сохранении до конца года темпов роста инфляции на
уровне,  сложившимся  в  I  полугодии,  прирост  потребительских   цен
оценивается в 26-28%.
     Динамика цен в промышленности Самарской области  за  I  полугодие
характеризовалась индексом цен предприятий-производителей, составившим
113,8%  (по России - 108,8%),  что меньше темпов инфляции, наблюдаемых
на потребительском рынке на 0,2 процентного пункта (далее - п.п.).
     В течение  полугодия  цены  увеличивались  ежемесячно,  при  этом
каждые  два  месяца  прирост  цен  к предыдущему месяцу удваивался,  и
наибольший прирост цен отмечен в мае - 4,3%.  Самый высокий рост цен в
Самарской  области  за  I полугодие отмечается в нефтедобыче - 127,1%,
химической промышленности  -  123,3%,  электроэнергетике  -  118,5%  и
автомобильной промышленности - 115%.
     Такой рост цен на внутреннем рынке означает  сохранение  высокого
платежеспособного  спроса  на  продукцию предприятий области.  С одной
стороны, это способствует для производителей росту выручки, сохранению
занимаемого  сегмента рынка,  для бюджета - повышению налогооблагаемой
базы. С другой стороны, это свидетельство роста инфляции.
     Ценовая политика Администрации области проводилась в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
     С 1 апреля 2001 г.  решением региональной энергетической комиссии
Самарской  области  тарифы  на  электрическую  энергию,   потребляемую
населением,  повышены на 34,4%  и составили 43 копейки за 1 кВт.ч. Для
промышленных  потребителей  тарифы  увеличены  на  14,3%.  По   данным
статистики,  в  Самарской области фактический тариф на электроэнергию,
отпущенную для всех категорий потребителей, за полгода вырос на 18,5%.
В  целом  по Российской Федерации индекс-дефлятор по энергетике в 2001
году к 2000 году оценивается на уровне 134%.
     Динамика тарифов  на  электроэнергию  в  1  полугодии  2001  года
приведена на рис. 1.
     Динамика цен  на  природный  газ в области (рис.  2) определяется
изменением оптовых цен на него на федеральном  уровне.  Постановлением
Федеральной  энергетической  комиссии Российской Федерации с 20 января
2001г.  оптовые цены на газ природный  для  промышленных  потребителей
были  увеличены на 18,1%,  в настоящее время они составляют 438 рублей
за 1 тыс.куб.м. Розничные цены на газ природный для населения повышены
с 1 мая 2001 г. в среднем на 24,7% (рис.2).
     В основе тарифного регулирования транспортных услуг лежит  анализ
реальных  экономических  издержек  предприятий и неизменность размеров
субсидий на пассажирские перевозки,  предусмотренных Законом Самарской
области  "Об  областном  бюджете  на  2001  год".  С августа 2000 года
Администрация области не согласовывала повышение тарифов на  перевозки
пассажиров    электрифицированным    железнодорожным   транспортом   в
пригородном сообщении.
     Динамика тарифов  на  пассажирские перевозки судами речного флота
по пригородным маршрутам определялась  ростом  стоимости  пассажирских
перевозок при сохранении размеров субсидий,  предусмотренных областным
бюджетом.  В навигационном  сезоне  2001  года  тарифы  для  открытого
акционерного общества (далее - ОАО) "Самарский речной порт" повысились
на 83%, для ОАО "Порт Тольятти" - на 57%.
     Тарифы на   перевозки   пассажиров  автомобильным  транспортом  в
пригородном и междугородном сообщении с ноября 2000 года  остаются  на
неизменном уровне. Рост цен на продукцию естественных монополий оказал
непосредственное  влияние  на  динамику  цен  (тарифов)   на   услуги,
оказываемые      населению     Самарской     области     организациями
жилищно-коммунального хозяйства.
     В целом  по  Самарской  области  индекс  тарифов  на коммунальные
услуги за I полугодие 2001 года составил  114,8%.  В  то  же  время  в
г.Тольятти оплата жилья в домах муниципального жилищного фонда выросла
на 29%,  плата за водоснабжение и  канализацию  -  на  15%,  плата  за
отопление  и  горячее  водоснабжение  - на 9%.  В г.Сызрани повысилась
плата за водоснабжение и  канализацию  -  на  52%,  плата  за  горячее
водоснабжение - на 22%.
     Несмотря на опережающий рост цен в регулируемых отраслях  (тарифы
на  природный  газ  и  электроэнергию)  в  I  полугодии 2001 года,  по
сравнению с потребительскими ценами,  он не может рассматриваться  как
основная причина ускорения инфляции на потребительском рынке Самарской
области,  так  как  доля  затрат  на  энергоресурсы  в  цене  конечной
продукции  является  незначительной.  Тем не менее динамика тарифов на
услуги естественных монополий формирует инфляционные ожидания  у  всех
субъектов регионального рынка.  Так,  несмотря на то, что в отличие от
аналогичного периода прошлого года уровень средних  розничных  цен  на
рынке   моторного  топлива  Самарской  области  существенно  снизился,
благоприятная   динамика   цен    на    нефтепродукты    не    оказала
стабилизирующего влияния на потребительские цены.

                            Промышленность

     Экономическая ситуация  в  промышленности  в I полугодии текущего
года подтверждает тенденцию устойчивого роста.
     Несмотря на   то  что  действие  позитивных  факторов,  явившихся
следствием  кризиса   1998   года,   а   именно   девальвация   рубля,
импортозамещение,   благоприятная   внешнеэкономическая   конъюнктура,
близко к исчерпанию,  за январь-июнь  2001  года  объем  промышленного
производства   области   увеличился  по  сравнению  с  соответствующим
периодом предыдущего года на  8%.  Принципиально  важно,  что  высокие
темпы   роста   достигаются   при  высоком  исходном  уровне  развития
промышленности Самарской области.
     Темпы роста   промышленного  производства  области  в  течение  I
полугодия   текущего   года   превышают   аналогичные   общероссийские
показатели:  в  начале года - на 5-6 п.п.,  за полугодие - на 2,5 п.п.
(таблица N 3).

                                                           Таблица N 3

       Сравнительная динамика физического объема промышленного
 производства за 2001 год по Российской Федерации и Самарской области

                              в % к соответствующему периоду прошлого года
+------------------------------------------------------------------------+
¦                ¦Январь ¦Январь-¦Январь-¦Январь-¦Январь-¦Январь-¦Оценка ¦
¦                ¦       ¦февраль¦март   ¦апрель ¦май    ¦июнь   ¦2001 г.¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦
¦Российская      ¦105,3  ¦103,1  ¦103,3  ¦103,8  ¦105,9  ¦105,5  ¦104,0  ¦
¦Федерация       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Самарская       ¦111,4  ¦108,5  ¦107,7  ¦108,6  ¦108,5  ¦108,0  ¦106,0  ¦
¦область         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Опережение      ¦+6,1   ¦+5,4   ¦+4,4   ¦+4,8   ¦+2,6   ¦+2,5   ¦+2,0   ¦
¦темпов          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+------------------------------------------------------------------------+

     Среди регионов Приволжского федерального округа Самарская область
занимает  второе  место  как  по  общему  объему  производства  (после
Республики Татарстан),  так и  по  темпам  физического  объема  (после
Республики    Чувашии,    возрождающей   свою   промышленность   после
значительного снижения производства).
     Несмотря на  высокую  динамику промышленного производства в целом
за  период,  помесячные  показатели  изменения  объема   промышленного
производства  были невысокими,  а в январе,  апреле и мае произошло их
снижение.
     Удельный вес  убыточных  предприятий  снизился с 31,9%  на начало
текущего года до 31,1%  на 1 июля 2001 г.,  что значительно ниже самых
плохих  значений  в  1998  году (37,9%),  но все же еще слишком высок,
чтобы считать ситуацию благополучной.
     Прирост промышленного  производства области в 2001 году ожидается
на уровне 6%, что соответствует I варианту прогноза.
     Анализ темпов  развития  промышленности  в  отраслевом разрезе по
Самарской области и России свидетельствует о некоторых различиях в  их
динамике.
     В масштабах России все отрасли промышленности  за  шесть  месяцев
2001 года имеют положительную динамику развития.
     В Самарской области отмечен значительный прирост  производства  в
машиностроении - на 12,1%. Если в автомобильной промышленности прирост
производства составил 9,7%,  то  в  машиностроении  без  автомобильной
промышленности - 26,8%. Рост обусловлен практически всей номенклатурой
машиностроительной  продукции,  но  в  большей   степени   увеличением
производства  силовых трансформаторов - на 62%,  бронекабеля - на 22%,
подшипников качения - на 14%,  а также увеличением в 2-3 раза  выпуска
нефтегазо-перерабатывающего,       химического,       технологического
оборудования,    оборудования    для     перерабатывающих     отраслей
агропромышленного комплекса, нефтеаппаратуры.
     В связи  с  этим  развитие  машиностроения  происходит   темпами,
значительно превышающими прогнозные показатели. С учетом традиционного
снижения к концу года степени интенсивности  прироста  производства  в
целом по машиностроению за год можно ожидать роста на 7%.
     Значительный рост производства за шесть месяцев текущего года (на
18,8%)  произошел  в  нефтедобывающей  промышленности.  ОАО  "Нефтяная
компания     "ЮКОС",     стремясь      использовать      благоприятную
внешнеэкономическую  конъюнктуру,  увеличило  объемы  добычи  нефти на
территории  области.  Однако  это  не  сопровождается  соответствующим
ростом  переработки нефти в Самарской области (добыча - рост на 18,8%,
переработка - снижение на 4,8%).
     Снижение объемов   производства   наблюдается   также   в  других
отраслях,  представленных монопольным для области производителем  -  в
цветной   металлургии,  электроэнергетике.  В  этих  отраслях  текущая
ситуация определяется,  с  одной  стороны,  политикой  собственника  и
менеджмента  компании,  а  с  другой - конкурентными производственными
обстоятельствами предприятия.
     Самарскому филиалу   (Самарский   металлургический   завод)   ОАО
"Объединенная компания "Сибирский алюминий" пока не удалось  полностью
восстановить производство после пожара 2000 года.
     Спад производства за 6 месяцев текущего года в электроэнергетике,
нефтепереработке,  цветной металлургии и незначительные темпы прироста
в химической и нефтехимической промышленности, легкой, пищевой, лесной
и  деревообрабатывающей  отраслях дают основания оценить развитие этих
отраслей в целом за 2001 год в рамках II варианта прогноза,  то есть с
незначительными темпами прироста производства.
     Высокие показатели  развития  различных  отраслей   обусловливают
изменение  отраслевой  структуры промышленности.  Основное изменение в
текущем году - увеличение доли машиностроения:  с 56%  в  начале  2001
года  до  58,4%  в июне.  Доля автомобильной промышленности возросла с
45,6 до 48,6%.
     Такое изменение   структуры   является   продолжением  устойчивой
тенденции,  сложившейся на протяжении последних 10 лет.  В  1990  году
удельный  вес автомобильной промышленности составлял 18%,  а остальных
отраслей машиностроения,  кроме автомобильной,  -  24,7%,  то  есть  в
полтора   раза   выше.   В   настоящее   время  доля  других  отраслей
машиностроения составляет 9,9%.
     В анализируемом периоде Администрацией области проводилась работа
по реструктуризации отрасли,  реформированию  предприятий,  содействию
полной  загрузки их производственных мощностей,  продвижению продукции
на российском и международном рынках.
     Разработаны и  утверждены  Мероприятия по развитию сотрудничества
промышленных предприятий Самарской области с ОАО "АвтоВАЗ" в 2001-2005
годах.
     По инициативе Администрации области и ОАО  "АвтоВАЗ"  разработаны
предложения по развитию автомобильной промышленности,  которые легли в
основу  одобренной  Правительством  Российской   Федерации   программы
"Основные  направления развития автомобильной промышленности России на
период до 2005 года".
     Разработана и  находится  на  согласовании программа производства
сельскохозяйственных машин в Самарской области на 2001-2005 годы.
     Подписан протокол о намерениях между Администрацией области и ОАО
"Ростсельмаш"  по  разработке  и  реализации  программы  кооперации  и
производства  комплектующих  для  ростовского  завода  на предприятиях
Самарской области.
     В целях   развития   авиационно-космического   комплекса  области
Администрация области оказывает содействие ОАО "Авиакор -  Авиационный
завод".
     Впервые в  России   разработана   областная   целевая   программа
"Развитие  авиации  общего  назначения  (малой  авиации)  в  Самарской
области" на 2001-2005 годы,  реализация которой позволит создать новые
рабочие места, развивать межотраслевые и межхозяйственные связи.
     Разрабатывается концепция   межрегионального   сотрудничества   в
химическом  и  нефтехимическом  комплексе  Поволжья  с  целью создания
практического   механизма   развития   сырьевых,   технологических   и
экономических    связей    между    химическими   и   нефтехимическими
предприятиями,  расположенными  на  территории   субъектов   федерации
Приволжского федерального округа.
     Подготовлен проект    соглашения    о    сотрудничестве     между
Администрацией    Самарской    области   и   ОАО   "Сибирско-Уральская
нефтегазохимическая компания".
     Значительно увеличились    закупки    на   предприятиях   области
минеральных удобрений и средств защиты растений за счет  регионального
заказа.
     В I полугодии 2001 года  поддержка  конверсионных  предприятий  в
Самарской  области  осуществлялась  в  виде предоставления кредитов на
освоение новой продукции через областной целевой  инвестиционный  фонд
содействия конверсии.
     За I полугодие 2001  года  поддержка  предприятий  промышленности
осуществлялась в виде налоговых субсидий, льготных налоговых ставок за
счет средств областного и городских  бюджетов.  Только  инвестиционных
налоговых  кредитов  из областного бюджета выделено на сумму более 450
млн.  рублей,  из них около 390 млн.рублей ОАО "АвтоВАЗ" на проведение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  и освоение
выпуска  новых  моделей.  ОАО  "Фосфор"  предоставлен   инвестиционный
налоговый  кредит  по  налогу на имущество в размере 19,5 млн.рублей в
целях  реализации  проекта  "Бессер"  по   производству   облицовочных
стеновых блоков в рамках федеральной целевой программы "Свой дом". ОАО
"Пластик" предоставлена отсрочка платежей в целевой бюджетный дорожный
фонд  по  налогу  на  пользователей автомобильных дорог в размере 30,4
млн.  рублей для стабилизации финансового состояния  предприятия.  ОАО
"Росинка"  предоставлена  отсрочка  платежей по акцизам на подакцизные
товары  в  размере  11,5  млн.рублей  для   стабилизации   финансового
состояния предприятия.

                      Агропромышленный комплекс

     Благоприятные агрометеорологические  условия 2001 года и активные
меры,    принимаемые    Администрацией    области     по     поддержке
агропромышленного  комплекса,  позволили  стабилизировать  положение в
сельском хозяйстве и создать предпосылки для его дальнейшего развития.
     Объем валовой  продукции  сельского  хозяйства в январе-июне 2001
года  во  всех  категориях  хозяйств  составил  99%  по  сравнению   с
аналогичным   периодом   прошлого   года.  Отличительной  особенностью
текущего года является рост производства валовой продукции (104,6%)  в
сельскохозяйственных      предприятиях      области      (далее      -
сельхозпредприятия).
     Более организовано  проведен  сев  сельскохозяйственных  культур.
Общая  посевная  площадь  сельскохозяйственных  культур   под   урожай
текущего  года составила 1970,5 тыс.гектаров,  что на 6,5 тыс.гектаров
(0,3%) выше уровня прошлого года. В структуре общей посевной площади в
текущем году увеличилась доля зерновых культур (с 62,3% в 2000 году до
65,7%  в  2001  году).  Значительно  по  сравнению  с  прошлым   годом
увеличилась  посевная площадь в крестьянских (фермерских) хозяйствах -
на 40,9 тыс.гектаров  (26,8%),  в  том  числе  площади  под  зерновыми
культурами увеличились с 114,7 до 157,8 тыс.гектаров (в 1,4 раза).
     Сократились площади,  занятые подсолнечником и сахарной  свеклой.
Подсолнечник посеян на площади 188,8 тыс.гектаров (85%  от уровня 2000
года - в связи с трудностями со сбытом продукции в  предыдущем  году),
сахарная свекла - на 638 гектаров (86,5%).
     Картофель высажен на площади 49,6  тыс.гектаров  (99,4%),  в  том
числе  в сельхозпредприятиях - на 2,8 тыс.гектаров (на уровне прошлого
года).
     Овощи высажены  на  12,2  тыс.гектаров,  что на уровне 2000 года.
Произошло   сокращение   площадей   под    овощными    культурами    в
сельхозпредприятиях  на  19,7%  (с  1705  гектаров в 2000 году до 1370
гектаров в 2001 году).
     В текущем году значительно возросли объемы средств,  направляемых
из областного бюджета на развитие сельскохозяйственного  производства.
В  I  полугодии  текущего года на развитие агропромышленного комплекса
направлено свыше 500 млн.рублей бюджетных средств.
     В области   принимаются   меры   по   укреплению   материально  -
технической  базы  агропромышленного  комплекса,  по  внедрению  новых
ресурсосберегающих  технологий.  Особое  внимание  уделяется  созданию
машинно-технологических  станций  и  обеспечению  сельскохозяйственной
техникой  товаропроизводителей  на условиях лизинга,  развитию системы
селекции и семеноводства, химизации и мелиорации земель.
     В текущем       году      предполагается      организация      10
машинно-технологических  станций,  которые  будут   укомплектовываться
техникой  на  лизинговой  основе.  На  приобретение 300 зерноуборочных
комбайнов  и  другой  сельскохозяйственной  техники  в  2001  году  из
областного  бюджета  предусматривается  выделить  470  млн.рублей.  По
состоянию на 1 июля 2001г. выделено 204,4 млн.рублей.
     На кредитование  весенне-полевых работ из областного бюджета на 1
июля 2001  выделено  55  млн.рублей  через  государственное  унитарное
предприятие    (далее    -    ГУП)    "Агентство    по   регулированию
продовольственного  рынка  в  Самарской  области"  в   счет   поставок
сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд.
     Своевременно была проведена подкормка  озимых  и  яровых  культур
минеральными   удобрениями   и  обработка  посевов  средствами  защиты
растений. На эти цели выделено 82 млн.рублей бюджетных средств.
     Складывающийся в текущем году профицит бюджета позволил увеличить
бюджетные ассигнования  на  развитие  агропромышленного  комплекса  до
1073,7 млн.рублей, что в 1,8 раза превышает заложенные первоначально в
областном  бюджете  2001  года  объемы  финансовых   ресурсов.   Будут
увеличены бюджетные ассигнования на поддержку приоритетных направлений
развития  агропромышленного  комплекса,  расходы  на  мероприятия   по
землеустройству и землепользованию,  ведению государственного кадастра
и мониторинга земель,  работы по повышению плодородия почв,  на лизинг
сельскохозяйственной техники.
     В целях  оказания   финансовой   поддержки   сельскохозяйственным
товаропроизводителям    (далее    -    сельхозтоваропроизводители)   и
организациям агропромышленного  комплекса  постановлением  Губернатора
области  от  22  мая  2001  г.  N  170 утвержден Порядок возмещения из
областного бюджета части расходов по уплате процентов  за  пользование
кредитами,       полученными       в       Кредитных      организациях
Сельхозтоваропроизводителями   и    организациями    агропромышленного
комплекса области.
     Из федерального бюджета,  по  состоянию  на  1  июля  2001г.,  на
финансирование  мероприятий  по повышению плодородия почв,  мелиорации
земель и строительству групповых  водопроводов,  закладке  многолетних
насаждений  предприятиями  Самарской  области получено 18,4 млн.рублей
(лимит на 2001 год - 45,1 млн.рублей).
     Кроме того,  предусмотрено  возмещение  из  федерального  бюджета
разницы в процентных ставках  по  кредитам,  полученным  в  российских
кредитных  организациях Сельхозтоваропроизводителями,  предприятиями и
организациями агропромышленного комплекса области.  На  2001  год  для
Самарской  области определен лимит средств федерального бюджета на эти
цели в размере  31,4  млн.рублей.  По  состоянию  на  1  июля  2001г.,
поступило    около    3    млн.рублей.   Сельхозтоваропроизводителями,
предприятиями  и  организациями  агропромышленного  комплекса  области
получены в банках кредиты на общую сумму 366,3 млн.рублей.
     Валовой сбор зерна в 2001 году ожидается на уровне 2,2  млн.тонн,
что  выше  прогнозных  значений  (1,8  - 2 млн.тонн) и в 1,4 раза выше
уровня 2000 года. Прирост будет получен за счет увеличения урожайности
до  17  центнеров  с гектара.  Потребность области в продовольственном
зерне будет обеспечена в полном объеме.
     Валовой сбор семян подсолнечника ожидается в объеме 160 тыс.тонн,
что соответствует прогнозным значениям,  однако ниже уровня 2000  года
на 10,7% за счет сокращения посевных площадей.
     Производство картофеля   и   овощей   в   2001   году   составит,
соответственно,   470   и  180  тыс.тонн,  что  на  уровне  прогнозных
показателей и выше уровня 2000 года на 1,1%.  Большая часть  картофеля
(90%) выращивается в хозяйствах населения.  В сельхозпредприятиях весь
картофель возделывается по западноевропейской технологии.
     Основными производителями  зерна  и  технических культур остаются
сельхозпредприятия,  доля которых в производстве зерна составит 91,8%,
в производстве подсолнечника - 90,8%.
     В 2001  году  в  области  функционирует  3,6  тысяч  крестьянских
хозяйств,  которыми будет произведено 8,2%  общего объема зерна и 9,2%
подсолнечника.  На  развитие  животноводства   и   создание   баз   по
переработке  сельскохозяйственной продукции в фермерских хозяйствах из
областного  бюджета  в  2001  году  предусматривается   выделить   6,5
млн.рублей.
     В животноводстве  начался   процесс   стабилизации   производства
отдельных видов животноводческой продукции.
     Производство (реализация)  мяса  в  январе-июне  2001   года   по
сравнению  с  аналогичным периодом прошлого года в сельхозпредприятиях
выросло на 3%. Производство мяса во всех категориях хозяйств составило
53,3  тыс.тонн.  Производство  мяса  птицы  на  птицефабриках  области
выросло в 1,7 раза по сравнению с соответствующим периодом 2000 года.
     Более высокая    обеспеченность    концентрированными    кормами,
позволила снизить  темпы  падения  поголовья  птицы  на  птицефабриках
области,  в основном,  мясного направления.  Уровень поголовья птицы в
январе-июне 2001 года в  сельхозпредприятиях  составил  80%  к  уровню
соответствующего  периода  прошлого  года  (в аналогичном периоде 2000
года - 63%).  При этом произошел рост поголовья птицы на птицефабриках
мясного направления:  Безенчукской птицефабрике - на 8,5%, Обшаровской
птицефабрике - на 9,7%.
     Поголовье свиней  в  январе-июне  2001  года  во  всех категориях
хозяйств составило 83% от уровня соответствующего периода 2000 года. В
то же время благодаря росту приплода свиней в июне по сравнению с маем
текущего года выросло поголовье свиней во всех категориях хозяйств  на
36,4 тыс.голов.
     В январе-июне 2001  года  по  сравнению  с  аналогичным  периодом
прошлого  года  значительно  выросли  среднесуточные привесы свиней на
выращивании и откорме - со 110 до 185 граммов (в 1,7  раза),  крупного
рогатого  скота  -  с  269 до 315 граммов (117%).  Это привело к росту
объема выращивания скота и птицы в январе-июне 2001 года по  сравнению
с  соответствующим периодом 2000 года на 14%,  в том числе по крупному
рогатому скоту - на 5%,  по свиньям - на 11%,  по птице - на 30%,  что
свидетельствует об увеличении ресурсов производства мяса.
     Сохранение сложившихся тенденций  развития  мясной  отрасли  даст
возможность  произвести  к концу 2001 года во всех категориях хозяйств
140 тыс.тонн мяса, что соответствует уровню прошлого года и прогнозным
показателям. Около 64% мяса будет произведено в хозяйствах населения.
     Производство молока во всех категориях  хозяйств  в  I  полугодии
2001  года  составило  304,8  тыс.тонн (99%).  В сельхозпредприятиях в
результате роста продуктивности коров на  9%  производство  молока  по
сравнению  с  соответствующим  периодом  2000  года  выросло  на 0,2%.
Средний надой  молока  на  одну  корову  увеличился  с  1149  до  1253
килограммов.
     Повышение заинтересованности  хозяйств   в   развитии   молочного
скотоводства    наряду    с    организационно-экономическими   мерами,
проводимыми Администрацией  области,  позволяет  оценить  производство
молока  в  2001  году  в  объеме  610  тыс.тонн  (101%  к  2000 году).
Сельхозпредприятиями будет произведено  около  40%  от  общего  объема
молока.
     Производство яиц в I  полугодии  2001  года  во  всех  категориях
хозяйств  составило  150  млн.штук  или 89%  к уровню соответствующего
периода 2000 года.  В результате ухудшения положения на  птицефабриках
яичного  направления  (Жигулевской  и Тимашевской) производство яиц за
год составит 315 млн.штук или 94,6%  к 2000 году,  что несколько  ниже
прогнозных показателей.
     Общий объем валовой продукции сельского  хозяйства  в  2001  году
может  составить  109%  к  уровню 2000 года,  что превышает прогнозные
показатели.  Увеличение  будет  достигнуто  за  счет  роста  продукции
растениеводства,  прежде всего,  зерна на 19%.  Производство продукции
животноводства  прогнозируется  практически  на  уровне   2000   года.
Населением  области  будет произведено более половины от общего объема
валовой продукции сельского хозяйства.
     В I  полугодии  текущего года выросло производство цельномолочной
продукции на 4,6%,  сыра  -  на  46%,  масла  животного  -  на  19,9%,
макаронных  изделий  -  на  7,9%,  кондитерских  изделий  -  на  4,4%,
безалкогольных  напитков  -  на  34,5%,  пива  -  на  7,6%,  водки   и
ликероводочных изделий - на 11,7%.
     Несмотря на небольшой прирост производства мяса скота и птицы,  в
мясной промышленности продолжилось снижение объемов производства: мяса
и субпродуктов 1 категории - на 8,5%, колбасных изделий - на 20,6%.
     В связи  с  недостатком  сырья  вследствие низкого качества зерна
урожая прошлого года в I полугодии текущего  года  произошло  снижение
производства муки на 28,1%, крупы - на 7,2%.
     По оценке, за год ожидается рост производства практически по всей
номенклатуре  продукции  пищевой промышленности:  масла животного - на
2,2%,  сыра - на 19%,  цельномолочной продукции  -  на  1,8%,  мяса  и
субпродуктов  1  категории  -  на  2%,  масла растительного - на 1,3%,
кондитерских изделий - на 2,2%,  муки - на 1,3%,  макаронных изделий -
на 11,6%.
     Увеличение объемов производства и повышение качества  выпускаемой
продукции  будут  обеспечены  за счет внедрения современных технологий
хранения  и  переработки  сельскохозяйственного  сырья,   технического
перевооружения и реконструкции предприятий, расширения ассортимента.
     В 2001   году    продовольственные    ресурсы    области    будут
формироваться,   в   основном,   за  счет  собственного  производства.
Основными продовольственными товарами, завозимыми в область, в текущем
году  останутся  сахар,  рыба  и  рыбопродукты,  яйца  и яйцепродукты,
мясные, молочные и плодоовощные консервы.
     В то  же  время имеется возможность для вывоза за пределы области
зерна и продуктов его переработки, макаронных, кондитерских, колбасных
изделий,  маргариновой продукции, водки и ликероводочных изделий, мяса
птицы и других видов сельскохозяйственной продукции.

                     Инвестиционная деятельность

     В 2001  году  сохраняется  тенденция  активизации  инвестиционной
деятельности.  В I полугодии текущего года объем инвестиций в основной
капитал составил 12633,7  млн.рублей  или  118,8%  к  соответствующему
периоду  2000  года.  По  итогам  2001  года,  рост объема капитальных
вложений  оценивается  на  уровне  27,9   млрд.рублей   или   108%   к
соответствующему  периоду прошлого года,  что выше прогнозных значений
на 2 п.п.
     Как видно  из рис.  3,  динамика капитальных вложений в Самарской
области имеет  опережающий  характер  в  сравнении  с  общероссийскими
показателями. Темпы роста объемов инвестиций в основной капитал в 2001
году превышают аналогичные общероссийские:  в начале  года  опережение
составило  0,7  п.п.,  за I квартал - 3,8 п.п.  В целом за I полугодие
превышение составило 14,6 п.п.  Следует отметить,  что доля  Самарской
области  в общем объеме инвестиций в основной капитал,  осуществляемых
на территории Российской Федерации,  увеличилась с 1% в январе до 9,8%
за I полугодие 2001 года.
     Основными центрами    инвестиционного    оживления     продолжают
оставаться  предприятия  топливного  комплекса,  где рост инвестиции в
основной капитал увеличился по сравнению с I полугодием  2000  года  в
1,7  раза.  Значительный  рост  инвестиционной активности отмечается в
нефтедобывающей промышленности в 2,5 раза,  цветной металлургии в  4,9
раза,  промышленности строительных материалов в 1,9 раза,  связи в 1,3
раза,  на  транспорте   в   1,2   раза.   Активизация   инвестиционной
деятельности отмечается в отраслях непроизводственной сферы, таких как
здравоохранение - в 2,7 раза,  культуре - в 2,4 раза, однако их доля в
общем   объеме   инвестиций  остается  незначительной  -  2,3  и  1,3%
соответственно.
     Рост инвестиционной   активности  сопровождается  ростом  объемов
выполненных подрядных работ,  которые за 6 месяцев 2001 года составили
5006,8 млн.рублей или 107,4% к соответствующему периоду прошлого года.
     В I полугодии  2001  года  капитальные  вложения  преимущественно
направлялись на закупку машин и технологического оборудования, а также
на цели производственного строительства.
     Несмотря на то что наибольший объем инвестиций в основной капитал
приходится на активную часть  основных  фондов,  продолжается  процесс
интенсивного   старения   действующих  производственных  мощностей.  В
настоящее время объем капитальных вложений не  соответствует  реальным
потребностям  экономики  Самарской  области в инвестиционных ресурсах.
Недостаточное финансирование реального  сектора  экономики  привело  к
накоплению  в  производстве  значительной  массы  морально и физически
изношенных основных фондов.  Степень износа основных фондов в целом по
Самарской  области  составляет 56,3%,  наибольшую степень износа имеют
основные  фонды  промышленности  -  63,1  %,  причем  износ  машин   и
оборудования составляет 76,5%.
     Высокий уровень  износа  производственного  капитала  приводит  к
перераспределению  инвестиционных  ресурсов  в  пользу  модернизации и
реконструкции устаревших мощностей.
     В качестве   основного   источника   финансирования   капитальных
вложений продолжают оставаться  собственные  средства  предприятий.  В
общем  объеме  инвестиций  в  основные  фонды доля собственных средств
предприятий  составляет  68%  (по  крупным  и  средним  предприятиям).
Амортизационные  отчисления  составляют  61,1%  от  объема собственных
средств предприятий.  В настоящее  время  на  инвестиции  используется
только 35%  от начисленной амортизации.  Большая часть амортизационных
начислений  из-за  остающейся  проблемы  неплатежей  направляется   на
финансирование   оборотного   капитала  и  текущих  нужд  действующего
производства.
     Привлечение предприятиями заемных средств остается проблематичным
из-за  недостаточного   уровня   капитализации   банковской   системы,
отсутствия  опыта  у  банков  по работе с реальным сектором экономики,
высокой стоимости инвестиционных кредитов.
     По итогам  I  полугодия  2001  года,  в Самарской области имеются
незначительные отставания в  жилищном  строительстве,  темпы  которого
снизились  и  составили  91,4%  в сравнении с соответствующим периодом
2000 года.  За  счет  всех  источников  финансирования  на  территории
области  введено 175,9 тыс.кв.метров общей площади жилья.  Наблюдается
рост объемов индивидуального жилищного строительства,  доля которого в
общем  объеме  введенного  по области жилья составляет 72,3%.  За счет
средств индивидуальных застройщиков,  по итогам I полугодия 2001 года,
введено   127,1   тыс.кв.метров   жилья,   что   составляет  116,2%  к
соответствующему периоду прошлого года.
     Роль бюджетных     инвестиций     значительна     для    базовых,
жизнеобеспечивающих   производств   и   социальной   сферы,    которые
малопривлекательны  для частного капитала.  Бюджетные средства в общем
объеме инвестиций в основной капитал за 6 месяцев 2001 года  составили
1538,6 млн.рублей или 12,2%, в том числе:
     средства областного бюджета1093,6 млн.рублей;
     средства местных бюджетов - 168,8 млн.рублей;
     средства федерального бюджета  -  276,2  млн.рублей,  из  них  на
финансирование федеральных целевых программ - 117,5 млн.рублей.
     За счет  средств  консолидированного  бюджета  области  за  шесть
месяцев  2001  года  выделено  147,6  млн.рублей  на  строительство  и
приобретение жилья,  что позволило  ввести  20,6  тыс.кв.метров  общей
жилой  площади  или 60%  от запланированного ввода на 2001 год,  в том
числе:
     за счет  средств  областного  бюджета  введено  17  тыс.кв.метров
жилья,  что в 4,3 раза больше в сравнении с  соответствующим  периодом
прошлого года;
     за счет средств муниципальных бюджетов введено 3,6  тыс.кв.метров
жилья  (два  6-квартирных  жилых  дома  и  30-квартирный  жилой  дом в
г.Отрадном для работников бюджетной сферы).
     За шесть месяцев 2001 года из областного бюджета выделено 45 млн.
рублей  для  приобретения  и  строительства   жилья   для   инвалидов,
участников Великой Отечественной войны и лиц,  приравненных к ним. Это
позволило приобрести  и  построить  8,1  тыс.кв.метров  общей  площади
жилья,  что  составляет  41,2%  от  запланированного.  Разрабатывается
проектно-сметная  документация  на  строительство   специализированных
жилых домов для ветеранов и инвалидов в городах Самаре и Сызрани.
     На средства   областного    бюджета    территориальным    органом
Министерства по делам федерации,  национальной и миграционной политики
Российской Федерации в Самарской области приобретено 14 квартир  общей
площадью 876 кв.метров для вынужденных переселенцев и беженцев.
     За I полугодие 2001 года из  областного  бюджета  направлено  1,1
млн.  рублей  на  приобретение  163,6  кв.метров жилья для инвалидов -
ликвидаторов   последствий    аварии    на    Чернобыльской    атомной
электростанции (далее - АЭС),  что составляет 15%  от запланированного
ввода жилья для данной категории граждан.
     Внедрение системы     долгосрочного    ипотечного    кредитования
способствует развитию строительного комплекса и позволяет  привлечь  в
жилищную  сферу сбережения населения.  Ипотечное кредитование начинает
становиться  основой  в  решении  жилищной  проблемы  для  всех  слоев
населения   Самарской   области.  В  2001  году  в  областном  бюджете
Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки запланированы  средства  в
сумме  64,2 млн.рублей для предоставления жителям области долгосрочных
ипотечных кредитов,  что позволит решить жилищные проблемы порядка 200
семей  нуждающихся.  За  счет  предоставленных  из  областного бюджета
Самарскому  областному  Фонду   жилья   и   ипотеки   средств   начато
строительство  168-квартирного  экспериментального  ипотечного  жилого
дома в г.Самаре.
     На выдачу   жилищных  кредитов  через  Самарский  областной  фонд
поддержки  индивидуального  жилищного   строительства   на   селе   из
областного   бюджета   в   текущем  году  предполагается  выделить  30
млн.рублей.  За шесть месяцев 2001 года использовано 19 млн.рублей, за
счет которых введено 7,9 тыс.кв.метров общей жилой площади (71 дом).
     Успешно реализуется областная инвестиционная программа.  За шесть
месяцев 2001 года финансирование областной инвестиционной программы на
23%  опережает  объем  строительно-монтажных  работ,  выполненных   на
строительстве   и  реконструкции  объектов.  Ритмичное  финансирование
объектов     позволяет      подрядным      организациям      выполнять
строительно-монтажные  работы  в  срок  в  соответствии  с календарным
графиком.
     Одним из    инвестиционных   приоритетов   в   рамках   областной
инвестиционной программы является отрасль "Образование". Строительство
и   реконструкция   образовательных  учреждений  в  Самарской  области
осуществляется в рамках реформирования системы образования.  В  первую
очередь   приоритет  отдается  строительству  малокомплектных  школ  и
образовательных центров.  В январе текущего года введен в эксплуатацию
образовательный  центр  в  райцентре Красноармейское на 264 места.  По
отрасли "Образование" на строительстве объектов  в  I  полугодии  2001
года  выполнено  строительно-монтажных работ на сумму 92,7 млн.рублей,
что составляет к уровню соответствующего  периода  2000  года  192,8%.