Указ Губернатора Пермской области от 20.08.2001 № 202

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                         от 15.12.2006 г. N 88-п







                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           20.08.2001                           N 202



--                             -¬
 О преобразовании комитета по управлению
 государственным имуществом администрации
 Пермской области в департамент имущественных
 отношений Пермской области

           (В редакции Указов Губернатора Пермской области
от 29.08.2001 г. N 210; от 19.11.2001 г. N 249; от 18.03.2002 г. N 45;
от 30.10.2002 г. N 215; от 25.04.2003 г. N 77; от 06.07.2005 г. N 105)


     В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Устава  Пермской  области  и
статьей 28 Закона Пермской области "Об администрации Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Преобразовать комитет по управлению государственным имуществом
администрации  Пермской  области в департамент имущественных отношений
Пермской  области,  передав  ему  часть  функций комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Пермской области. (В     редакции     Указа
Губернатора Пермской области от 18.03.2002 г. N 45)
     2.  Утвердить  прилагаемое Положение о департаменте имущественных
отношений Пермской области. (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермской
области от 18.03.2002 г. N 45)
     3. Установить   штатную  численность  департамента  имущественных
отношений в количестве 67 человек.
     4.  Назначить  председателем департамента имущественных отношений
Пермской области первого заместителя губернатора области Темкина А.А.
(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 18.03.2002 г. N 45)
     5.  Назначить  первыми  заместителями  председателя  департамента
имущественных отношений Пермской области Лобанова В.В., Леонченко М.В.
(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 18.03.2002 г. N 45)
     6. Председателю    департамента    имущественных    отношений   в
2-недельный срок привести в соответствие  с  реестром  государственных
должностей   Пермской   области   структуру   и   штатное   расписание
департамента имущественных отношений Пермской области. (В     редакции
Указа Губернатора Пермской области от 18.03.2002 г. N 45)
     7. Главному    управлению    финансов    и   налоговой   политики
администрации области:
     7.1. подготовить   соответствующие  изменения  в  Закон  Пермской
области "О бюджете Пермской области на 2001 год";
     7.2. производить    в    установленном   порядке   финансирование
департамента имущественных отношений администрации Пермской области  в
2001 году.
     8. Внести следующие изменения в постановления губернатора области:
     8.1. включить в раздел 1 приложения 1 к постановлению губернатора
области от 10 января 1997 г.  N 6 "О структуре  исполнительной  власти
Пермской   области"   департамент  имущественных  отношений,  исключив
комитет по управлению государственным имуществом, комитет по земельным
ресурсам и землеустройству Пермской области;
     8.2. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Пермской  области
от 19.11.2001 г. N 249)
     9. Признать утратившими силу:
     9.1. постановление губернатора области от 5 ноября 1996 г.  N 392
"Об  утверждении  Положения  о  комитете по управлению государственным
имуществом администрации Пермской области";
     9.2. постановление  губернатора  области от 24 декабря 1997 г.  N
457 "О комитете  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Пермской
области";
     9.3. указ губернатора области от 15 сентября 2000  г.  N  241  "О
внесении  изменений  и дополнений в Положение о комитете по управлению
государственным имуществом администрации Пермской области";
     9.4. указ  губернатора  области  от  6  апреля  2001  г.  N 89 "О
внесении   изменений   в   Положение   о   комитете   по    управлению
государственным имуществом администрации Пермской области".
     10. Указ вступает в силу с 17 сентября 2001 г. (Дополнен  -  Указ
Губернатора Пермской области от 29.08.2001 г. N 210)
     11. Контроль  за   исполнением   указа   возложить   на   первого
заместителя губернатора области Темкина А.А.


     Губернатор области             Ю.П.Трутнев

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 20.08.2001 N 202

                          П О Л О Ж Е Н И Е

                о департаменте имущественных отношений
                           Пермской области
(В редакции Указов Губернатора Пермской области от 18.03.2002 г. N 45;
            от 25.04.2003 г. N 77; от 06.07.2005 г. N 105)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Департамент  имущественных  отношений (далее - департамент)
является   исполнительным   органом  государственной  власти  Пермской
области. (В    редакции    Указа    Губернатора    Пермской    области
от 18.03.2002 г. N 45)
     Департамент является  юридическим  лицом и полным правопреемником
преобразованного комитета  по  управлению  государственным  имуществом
администрации Пермской области,  имеет самостоятельный баланс, текущий
и другие счета в банках,  а также гербовую печать и  штампы  со  своим
наименованием.
     Юридический адрес департамента: 614006,  г.  Пермь,  ул.  Куйбышева,
д.14.
     1.2. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской    области
от 06.07.2005 г. N 105)
     1.3.    В    своей   деятельности   департамент   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, Уставом и законами
Пермской   области,  указами  и  распоряжениями  губернатора  области,
настоящим Положением. (В  редакции  Указа Губернатора Пермской области
от 06.07.2005 г. N 105)
     1.4. В своей деятельности департамент подотчетен:
     по вопросам     приватизации,     управления    и    распоряжения
государственным имуществом и земельными ресурсами Пермской  области  -
губернатору области;
     Абзац    (Исключен    -   Указ   Губернатора   Пермской   области
от 06.07.2005 г. N 105)
     1.5.  Финансирование  деятельности департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     Штатное расписание    департамента    утверждается   губернатором
области.
     (Пункт   1.5.  в  редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     1.6.    Ликвидация   департамента   осуществляется   в   порядке,
установленном действующим законодательством. (В     редакции     Указа
Губернатора Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)

                              2. ЗАДАЧИ

     Основными задачами департамента являются:
     2.1. Проведение   единой   государственной   политики   в   сфере
имущественных и земельных отношений в Пермской области.
     2.2. Приватизация,   управление  и  распоряжение  государственным
имуществом и земельными ресурсами на  территории  Пермской  области  в
пределах своей компетенции.
     2.3. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской    области
от 06.07.2005 г. N 105)
     2.4.    Координация    в   случаях,   установленных   действующим
законодательством, деятельности исполнительных органов государственной
власти области и органов местного самоуправления в сфере имущественных
и земельных отношений. (В  редакции Указа Губернатора Пермской области
от 06.07.2005 г. N 105)

                              3. ФУНКЦИИ

     В целях  выполнения  возложенных  на  него  задач  департамент  в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  и  Пермской
области порядке выполняет следующие функции:
     3.1. Ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана приватизации
государственного   областного   имущества   на   соответствующий  год,
организует и контролирует его реализацию.
     Готовит предложения   о  внесении  изменений  в  прогнозный  план
приватизации государственного областного имущества.
     (Пункт   3.1.  в  редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.2. Готовит  отчет  о  выполнении прогнозного плана приватизации
государственного областного имущества за прошедший год.
     Ежегодно представляет  в  Правительство  Российской Федерации или
уполномоченный федеральный орган исполнительной  власти  информацию  о
результатах   приватизации   в   прошедшем   году  государственного  и
муниципального имущества в Пермской области.
     (Пункт   3.2.  в  редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.3. Разрабатывает  проекты  областных законов,  иных нормативных
правовых актов Пермской области по вопросам приватизации, управления и
распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.
     3.4. Контролирует  поступления  в  областной  бюджет  средств  от
приватизации   и  использования  объектов  областной  собственности  и
принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
     3.5. Осуществляет  судебную защиту имущественных прав и интересов
Пермской области. (В   редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.6.   Осуществляет   приватизацию   государственного  областного
имущества.
     Составляет проект   перечня   социально  значимых  предприятий  и
социально  значимых  акционерных  обществ  и  готовит  предложения   о
внесении изменений в указанный перечень.
     Формирует на соответствующий финансовый год  перечень  имущества,
подлежащего в соответствии с Законом Пермской области приватизации без
включения в прогнозный план приватизации  государственного  областного
имущества.
     (Пункт   3.6.  в  редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.7. Учреждает  открытые  акционерные   общества,   созданные   в
процессе приватизации государственных предприятий.
     3.8. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской    области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.9. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской    области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.10. Принимает  участие в разработке и реализации мероприятий по
поддержке  реструктуризации  приватизированных  предприятий  за   счет
средств   областного  бюджета  и  средств  внебюджетных  источников  в
соответствии   с   утверждаемыми   программами   послеприватизационной
поддержки.
     3.11. Осуществляет  контроль  за  управлением   и   распоряжением
объектами  областной собственности,  их использованием по назначению и
сохранностью.
     3.12. Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия по приватизации
находящихся в областной собственности объектов  недвижимости  (включая
земельные участки) и управлению этими объектами.
     3.13. Принимает  участие  в  осуществлении  мер   государственной
поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг,  а также
развития его инфраструктуры.
     3.14. Закрепляет  и  передает  объекты  областной собственности в
хозяйственное  ведение  и  оперативное   управление   предприятиям   и
учреждениям.
     3.15. Заключает   договоры   о   передаче   объектов    областной
собственности в безвозмездное пользование.
     3.16. Выступает арендодателем объектов областной собственности  и
заключает договоры аренды.
     3.17.  Выступает  в  установленном  порядке учредителем областных
государственных   учреждений,   утверждает   их  уставы,  проводит  их
реорганизацию   и  ликвидацию.  Согласовывает  уставы  государственных
областных    учреждений,    учредителями    которых    являются   иные
государственные   органы   исполнительной   власти  области,  в  части
владения,    пользования    и   распоряжения   учреждением   областным
государственным имуществом. (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермской
области от 06.07.2005 г. N 105)
     3.18. Осуществляет от имени Пермской области  права  собственника
имущества  областных  государственных унитарных предприятий в порядке,
установленном законодательством. (В    редакции    Указа   Губернатора
Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)
     3.19. Осуществляет контроль за  использованием  по  назначению  и
сохранностью   объектов   областной   собственности,   находящихся   в
хозяйственном ведении и  оперативном  управлении  юридических  лиц,  а
также  переданного  в  установленном  порядке  иным лицам,  и в случае
нарушения установленных  правил  распоряжения  этими  объектами  и  их
использования,   принимает   необходимые   меры   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.20. Разрешает    в    установленном   порядке   государственным
предприятиям и учреждениям,  а также иным юридическим  лицам  списание
находящегося на их балансе государственного имущества.
     3.21. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке
и    реализации    инвестиционных   программ,   формировании   условий
концессионных  договоров,  а  также  представляет  при  этом  интересы
собственника  в случаях,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     3.22.  Осуществляет  от  имени  Пермской области в соответствии с
законодательством  Российской Федерации и нормативными актами Пермской
области права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в
государственной собственности Пермской области. (В    редакции   Указа
Губернатора Пермской области от 25.04.2003 г. N 77)
     3.23. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   необходимые
действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации
и Пермской области в области приватизации,  управления и  распоряжения
объектами  областной  собственности,  обращается в суд или арбитражный
суд с исками об отмене  (признании  недействительными)  актов  органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления,  направляет
материалы в правоохранительные  органы  для  принятия  соответствующих
мер.
     3.24. Обобщает предложения  по  вопросам  приватизации  областной
собственности,   управления   и   распоряжения   этой  собственностью,
поступившие    от    органов    государственной    власти,    местного
самоуправления,    организаций   и   граждан,   анализирует   процессы
приватизации  областной  собственности,   управления   государственным
имуществом,  привлечения инвестиций в экономику области,  организует в
этих  целях  выполнение  соответствующими  специалистами   экспертных,
консультационных, маркетинговых и социологических работ.
     3.25. Издает в пределах своей  компетенции  нормативные  акты  по
вопросам  приватизации,  управления и распоряжения объектами областной
собственности.
     3.26. (Исключен    -    Указ    Губернатора    Пермской   области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.27. Разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке  в
Минимущество  России  перечни  объектов  имущества,  передаваемого  из
федеральной собственности в областную.
     3.28. Осуществляет действия по  передаче  объектов  из  областной
собственности в федеральную, муниципальную собственность.
     3.29. Осуществляет необходимые функции по закреплению объектов  в
государственной  областной  собственности  при  передаче  объектов  из
федеральной,  муниципальной,  иных  форм  собственности  в   областную
собственность.
     3.30. Ведет реестр областной собственности.
     3.31. Ведет  учет  движения  объектов  областной  собственности и
принимает  меры  по  их  перераспределению  между  балансодержателями,
изымает неиспользуемое имущество.
     3.32. Осуществляет   проверки   (инвентаризацию)    эффективности
использования   по   назначению   и   сохранности  объектов  областной
собственности.
     3.33. Согласовывает мену объектов областной собственности.
     3.34. Согласовывает залоговые сделки с имуществом,  находящимся в
хозяйственном ведении государственных предприятий.
     3.35. Заключает  договоры  доверительного  управления   объектами
областной  собственности,  в том числе пакетами акций,  находящимися в
государственной собственности.
     3.36.  Назначает  в  пределах  своей  компетенции  представителей
государства  в  органы  управления акционерных обществ (товариществ) и
других  хозяйствующих субъектов (основанных на объединении капиталов),
акции  (вклады,  доли) которых находятся в областной собственности или
учредителем   которых   департамент   является  на  момент  назначения
представителя. (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермской  области
от 06.07.2005 г. N 105)
     3.37. Организует   работу   по  проведению  экспертизы  и  оценке
стоимости объектов областной собственности.
     3.38. Выполняет  поручения  губернатора  области  о  распоряжении
объектами государственной собственности Пермской области.
     3.39. Участвует    в    разработке   региональных   программ   по
рациональному использованию и сохранности государственного имущества и
земельных   ресурсов   области,   изучении   процессов   формирования,
распределения  и   использования   земельных   ресурсов,   анализирует
состояние земельных ресурсов.
     3.40. Координирует  свою  деятельность  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и органами местного самоуправления по вопросам
обеспечения единой государственной политики  в  области  регулирования
имущественных и земельных отношений.
     3.41. Разрабатывает  экономические,   организационно-технические,
финансовые  и  другие  меры,  направленные  на повышение эффективности
использования государственного имущества и земельных ресурсов.
     3.42. Участвует  в  обеспечении на территории области эффективной
реализации бюджетного процесса,  связанного с платежами за имущество и
землю.
     3.43. Представляет  интересы  Пермской  области  при   реализации
Федерального  закона "О разграничении государственной собственности на
землю",  технической  инвентаризации  и  государственной   регистрации
объектов областной недвижимости.
     3.44. Формирует   базы   данных,    создает    автоматизированную
информационную систему для целей управления недвижимостью.
     3.45. Обеспечивает  представительные  и   исполнительные   органы
государственной   власти  области  и  органы  местного  самоуправления
имеющейся информацией о  состоянии  и  использовании  государственного
имущества и земельных ресурсов, развитии рынка недвижимости.
     3.46. Осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных
подразделений администрации области по вопросам подготовки, принятия и
осуществления  мер   по   исполнению   решений,   регламентирующих   и
регулирующих   имущественные   и  земельные  отношения  на  территории
области.
     3.47. Осуществляет консультационную и методическую помощь органам
местного  самоуправления  по  вопросам   имущественных   и   земельных
отношений.
     3.48. Осуществляет взаимодействие  с  уполномоченными  областными
органами   государственной   власти   и   местного  самоуправления  по
реализации задач департамента, координацию этой работы.
     3.49. Проводит экспертизу программ,  схем и проектов, связанных с
управлением государственным имуществом и земельными ресурсами.
     3.50. Создает       межведомственные      комиссии,      созывает
межведомственные совещания  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с
регулированием имущественных и земельных отношений.
     3.51. Взимает  плату  за   выдачу   учетной   и   регистрационной
информации согласно действующим нормативным правовым актам,  участвует
в разработке тарифов и расценок на  работы  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию департамента.
     3.52.   Дает  поручения  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
федеральными   законами,   указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями   Правительства   Российской  Федерации,  нормативными
актами  Пермской области, приобретать и осуществлять от имени Пермской
области  права  и  обязанности участника хозяйственных обществ, доли в
уставном  капитале  которых  находятся в государственной собственности
Пермской области. (Дополнен   -   Указ  Губернатора  Пермской  области
от 25.04.2003 г. N 77)
     3.53.   Осуществляет   управление   и   распоряжение   земельными
участками,  находящимися  в  собственности Пермской области, а также в
случаях,   установленных   действующим  законодательством,  земельными
участками,    находящимися    в   государственной   собственности   до
разграничения государственной собственности на землю. (Дополнен - Указ
Губернатора Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)
     3.54. Прогнозирует   экономическое   развитие    государственного
сектора в Пермской области. (Дополнен   -  Указ  Губернатора  Пермской
области от 06.07.2005 г. N 105)
     3.55. Оценивает  потенциал  неналоговых   доходов   муниципальных
бюджетов и повышения доходов консолидированного бюджета области.
(Дополнен - Указ Губернатора Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)

                               4. ПРАВА

     Департамент имеет   право   в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке:
     4.1.  Запрашивать информацию о деятельности всех юридических лиц,
государственных органов, органов местного самоуправления на территории
области   в   объемах,  необходимых  для  ведения  реестра  областного
имущества,  проведения  оценки  хода  приватизации  (юридические лица,
государственные  органы  обязаны  предоставлять указанную информацию в
установленные департаментом сроки). (В   редакции   Указа  Губернатора
Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)
     4.2. Требовать от областных предприятий и учреждений  необходимые
документы   и   сведения   при  выявлении  нарушений  законодательства
Российской Федерации и  Пермской  области  по  вопросам  приватизации,
управления и распоряжения объектами областной собственности, принимать
соответствующие меры.
     4.3. Направлять    администрациям   приватизируемых   предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по   вопросам   проведения
приватизации.
     4.4. Представлять имущественные интересы Пермской области в судах
и арбитражных судах в пределах предоставленных полномочий, выступать в
качестве  истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с
действующим законодательством. (В  редакции Указа Губернатора Пермской
области от 06.07.2005 г. N 105)
     4.5. Направлять  в правоохранительные органы и органы прокуратуры
материалы  для  решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных   дел   и
применения иных мер ответственности.
     4.6. Принимать  участие  в  рассмотрении  и   решении   вопросов,
затрагивающих   сферу  использования  и  сохранности  государственного
имущества и земельных ресурсов,  в органах  государственной  власти  и
государственного управления Пермской области.
     4.7. Запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  всех
государственных   органов   и   юридических   лиц,  расположенных  или
осуществляющих свою деятельность на  территории  области,  информацию,
необходимую  для  решения  задач  управления и распоряжения земельными
ресурсами, устранения нарушений законодательства в этой сфере.
     4.8. Вносить по вопросам приватизации,  управления и распоряжения
государственным имуществом и земельными ресурсами предложения в органы
местного  самоуправления  о  пересмотре  и  отмене  решений,  а  также
приказов  и  распоряжений   руководителей   хозяйствующих   субъектов,
противоречащих   законодательству   Российской  Федерации  и  Пермской
области,  а также распоряжениям и приказам  департамента,  принятым  в
пределах его компетенции.
     4.9. Привлекать для разработки предложений, мероприятий, проектов
правовых актов, расчетов и других документов научно-исследовательские,
технологические,                             проектно-конструкторские,
информационно-вычислительные  и другие организации,  а также отдельных
специалистов.
     4.10. Осуществлять  сотрудничество  с  государственными органами,
неправительственными   и   научно-исследовательскими    организациями,
заключать договоры и соглашения по вопросам деятельности департамента.

                            5. РУКОВОДСТВО

     5.1. Департамент   возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность    губернатором    области.    Председатель     департамента
освобождается  от  должности  губернатором  области  в  соответствии с
действующим законодательством.
     Председатель департамента    по    должности    является   первым
заместителем губернатора области.
     Председатель департамента  осуществляет руководство деятельностью
департамента  на   принципах   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.
     5.2. Председатель департамента:
     издает приказы,  обязательные  для  исполнения  всеми  областными
предприятиями и  учреждениями,  органами  государственного  управления
Пермской   области,   а   также   иные   нормативные  акты  в  области
имущественных   и   земельных   отношений   в   пределах   компетенции
департамента;
     Абзац    (Исключен    -   Указ   Губернатора   Пермской   области
от 06.07.2005 г. N 105)
     утверждает структуру и смету расходов департамента; (В   редакции
Указа Губернатора Пермской области от 06.07.2005 г. N 105)
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
департамента, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     действует без доверенности от  имени  департамента,  представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     открывает счета в банках,  совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
     осуществляет контроль  за  действиями  подчиненных   ему   служб,
утверждает  должностные  инструкции руководителей служб и специалистов
департамента;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     5.3.  Первые  заместители (заместители) председателя департамента
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности председателем
департамента. (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермской   области
от 06.07.2005 г. N 105)
     Распределение обязанностей    между   первыми   заместителями   и
заместителями председателя департамента осуществляет его председатель.
     Первые заместители   председателя   департамента   действуют  без
доверенности от имени департамента в  пределах  прав  и  обязанностей,
определяемых его председателем.
     5.4. При необходимости в департаменте  формируется  совещательный
орган - коллегия. Состав коллегии утверждается губернатором области.