Постановление Губернатора Пермской области от 05.11.1996 № 392

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Пермской области
                                         от 20.08.2001 г. N 202


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.11.96                                          N 392


+-                          -+
 Об утверждении Положения
 о комитете по управлению
 государственным имуществом
 администрации Пермской
 области

           (В редакции Указов Губернатора Пермской области
            от 15.09.2000 г. N 241; от 06.04.2001 г. N 89)


     В связи с принятием Закона Пермской области от 05.08.96 N  516-82
"Об управлении государственной собственностью Пермской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  Положение  о  комитете по управлению государственным
имуществом администрации Пермской области (прилагается).
     2 Считать  утратившим  силу  Положение  о  комитете по управлению
имуществом  Пермской  области,  утвержденное  решением  Малого  Совета
Пермского областного Совета народных депутатов от 10.12.92 N 508.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2817

                                    Приложение
                                    к постановлению
                                    губернатора области
                                    05.11.96 N 392

                          П О Л О Ж Е Н И Е

         о комитете по управлению государственным имуществом
                    администрации Пермской области
           (В редакции Указов Губернатора Пермской области
            от 15.09.2000 г. N 241; от 06.04.2001 г. N 89)


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1 Комитет     по    управлению    государственным    имуществом
администрации Пермской области (далее -  комитет)  является  областным
органом  исполнительной власти,осуществляющим полномочия по управлению
и  распоряжению  объектами  государственной  областной   собственности
(далее - областная собственность).
     1.2 Распоряжением   Государственного   комитета   по   управлению
имуществом  Российской  Федерации  (далее - Госкомимущество России) от
05.02.92   N   45-р   комитет   наделен   правами    и    полномочиями
территориального агентства Госкомимущества России.
     1.3 В своей  деятельности  комитет  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  распоряжениями  и  поручениями
Госкомимущества России,  законами  Пермской  области,  постановлениями
губернатора области, а также настоящим Положением.
     1.4 В своей деятельности комитет подотчетен:
     по вопросам  управления и распоряжения областной собственностью -
Законодательному Собранию области, губернатору области;
     по вопросам   приватизации  объектов  областной  собственности  -
Госкомимуществу России, Законодательному Собранию области, губернатору
области;
     по вопросам приватизации,  распоряжения  и  управления  объектами
федеральной собственности - Госкомимуществу России.
     1.5 Комитет является юридическим лицом,  имеет штамп и печать  со
своим  наименованием  и изображением Государственного герба Российской
Федерации.
     1.6 Полномочия  комитета  могут  быть  переданы городскому (кроме
городов районного подчинения),  районному (кроме районного  в  городе)
комитету   по   управлению   имуществом  только  в  части  управления,
распоряжения  областной  собственностью.  Отношения  между  комитетами
определяются   заключаемым  между  ними  соглашением.  Не  допускается
передача   иных   полномочий   комитета   никаким    другим    органам
государственного управления и юридическим лицам.
     1.7 Решения и распоряжения  комитета,  принятые  в  пределах  его
компетенции  в  целях  выполнения возложенных на него задач,  являются
обязательными для всех  государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления,   государственных   областных  унитарных  предприятий,
учреждений и иных юридических лиц.

                     2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     2.1 Основными задачами комитета являются:
     управление и   распоряжение  в  установленном  порядке  объектами
областной собственности,  а также объектами федеральной собственности,
расположенными  на территории области,  в соответствии с полномочиями,
предоставленными    комитету    как     территориальному     агентству
Госкомимущества России;
     осуществление координации   приватизации    государственного    и
муниципального имущества, объектов недвижимости, в том числе земельных
участков, находящихся под приватизированными предприятиями;
     участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей
процессы приватизации и реализации государственной политики в  области
привлечения инвестиций.
     2.2 В целях  выполнения  возложенных  на  него  задач  комитет  в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  и  Пермской
области порядке выполняет следующие функции:
     разрабатывает проект    областной    программы   приватизации   в
соответствии с  требованиями  государственной  программы  приватизации
государственных  и  муниципальных  предприятий в Российской Федерации,
организует и контролирует ее реализацию;
     ежегодно отчитывается  о  ходе выполнения федеральной и областной
программы приватизации перед Госкомимуществом России,  Законодательным
Собранием   области,   разрабатывает  и  представляет  предложения  по
внесению в нее изменений и дополнений;
     разрабатывает проекты   областных   законов,   иных   нормативных
правовых актов по вопросам  приватизации,  управления  и  распоряжения
объектами областной собственности;
     контролирует поступления   в   областной   бюджет   средств    от
приватизации   и  использования  имущества,  отнесенного  к  областной
собственности,  и принимает  необходимые  меры  для  обеспечения  этих
поступлений;
     обеспечивает  защиту  имущественных  прав  и  интересов  Пермской
области, Российской Федерации, в том числе путем подачи виндикационных
или негаторных исков в суд, арбитражный суд; (В     редакции     Указа
Губернатора Пермской области от 15.09.2000 г. N 241)
     принимает и регистрирует заявки на  приватизацию  государственных
предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов
государственных предприятий;
     создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
     утверждает планы приватизации государственных предприятий;
     учреждает открытые  акционерные  общества в соответствии со ст.22
Закона  РСФСР  "О   приватизации   государственных   и   муниципальных
предприятий в РСФСР";
     передает свидетельства   о   собственности   на   приватизируемые
государственные предприятия Фонду имущества Пермской области;
     направляет своих    представителей    в    состав     создаваемых
Госкомимуществом  России комиссий по приватизации объектов федеральной
собственности;
     передает объекты областной собственности Фонду имущества Пермской
области для продажи;
     принимает участие   в  разработке  и  реализации  мероприятий  по
поддержке  реструктуризации  приватизированных  предприятий  за   счет
средств   областного  бюджета  и  средств  внебюджетных  источников  в
соответствии   с   утверждаемыми   программами   послеприватизационной
поддержки;
     осуществляет контроль за управлением  и  распоряжением  объектами
областной   собственности,   их   использованием   по   назначению   и
сохранностью;
     разрабатывает и    осуществляет   мероприятия   по   приватизации
находящихся в областной собственности объектов  недвижимости  (включая
земельные участки) и управлению этими объектами;
     принимает участие в осуществлении мер  государственной  поддержки
формирования  и функционирования рынка ценных бумаг,  а также развития
его инфраструктуры;
     оформляет закрепление государственного имущества,  находящегося в
областной  собственности,  в  хозяйственное  ведение   и   оперативное
управление,   дает   согласие   на   продажу   недвижимого  имущества,
закрепленного в хозяйственном ведении,  на передачу его в  аренду  или
залог  либо  на  распоряжение  этим имуществом иным способом,  а также
ведет  учет   (реестр)   договоров   о   залоге   объектов   областной
собственности;
     осуществляет контроль   за   использованием   по   назначению   и
сохранностью  относящегося  к областной собственности государственного
имущества,  находящегося  в  хозяйственном   ведении   и   оперативном
управлении  юридических  лиц,  а  также  переданного  в  установленном
порядке  иным  лицам,  и  в  случае  нарушения  установленных   правил
распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые
меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     принимает участие  в  пределах  своей  компетенции в разработке и
реализации инвестиционных программ, формировании условий концессионных
договоров,  а  также  представляет  при  этом  интересы собственника в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     является держателем    принадлежащих   Пермской   области   акций
(вкладов,  долей),  закрепленных в областной  собственности,  а  также
"Золотой акции";
     представляет в  пределах  своей  компетенции  интересы   Пермской
области  по  закрепленным  в  областной собственности акциям (вкладам,
долям) в уставных капиталах  организаций,  основанных  на  объединении
капиталов различных собственников;
     осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по
устранению  нарушений  законодательства Российской Федерации в области
приватизации,   управления   и   распоряжения   объектами    областной
собственности,  возбуждает  в суде или арбитражном суде иски об отмене
неправомерных решений органов исполнительной власти и о привлечении  к
ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы
в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;
     обобщает предложения    по    вопросам   приватизации   областной
собственности,  управления   и   распоряжения   этой   собственностью,
поступившие    от   органов   государственной   власти,   предприятий,
общественных объединений и граждан,  анализирует процессы приватизации
областной   собственности,   управления   государственным  имуществом,
привлечения инвестиций в экономику области,  организует в  этих  целях
выполнение       соответствующими       специалистами      экспертных,
консультационных, маркетинговых и социологических работ;
     издает в  пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам
приватизации,   управления   и   распоряжения   объектами    областной
собственности;
     осуществляет лицензирование риэлтерской деятельности; (В редакции
Указа Губернатора Пермской области от 06.04.2001 г. N 89)
     разрабатывает и  вносит в установленном порядке в Госкомимущество
России для утверждения перечни объектов,  передаваемых в собственность
области;
     осуществляет действия   по   передаче   объектов   из   областной
собственности в федеральную, муниципальную собственность;
     осуществляет необходимые  функции  по  закреплению   объектов   в
государственной  областной  собственности  при  передаче  объектов  из
федеральной,  муниципальной,  иных  форм  собственности  в   областную
собственность;
     осуществляет учет  объектов  областной   собственности,   включая
недвижимое имущество, и ведет их реестр;
     оформляет документы на передачу  с  баланса  на  баланс  объектов
областной     собственности     в     соответствии    с    действующим
законодательством;
     назначает и   проводит   с   участием   управлений   и  комитетов
администрации  области  документальные  и  иные   проверки   (ревизии,
инвентаризации),  назначает  проверки деятельности областных унитарных
предприятий и  учреждений,  а  также  иных  юридических  лиц  в  части
контроля  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью объектов
областной собственности;
     подготавливает и   представляет   совместно   с   управлениями  и
комитетами администрации области  губернатору  области  предложения  о
создании и ликвидации областных унитарных предприятий;
     реорганизует по согласованию с  соответствующими  управлениями  и
комитетами  администрации  области областные предприятия без изменения
их формы собственности;
     создает подведомственные областные учреждения;
     назначает в пределах своей компетенции представителей государства
в   органы  управления  акционерных  обществ  (товариществ)  и  других
хозяйствующих субъектов (основанных на объединении  капиталов),  акции
(вклады,  доли)  которых  закреплены  в  областной  собственности  или
учредителем   которых   комитет   является   на   момент    назначения
представителя либо поручает выполнение этих функций физическим лицам в
порядке и на условиях,определенных законодательством;
     организует работу  по  проведению  экспертизы  и оценке стоимости
имущества, находящегося в областной собственности;
     осуществляет пропаганду  законодательства Российской Федерации по
вопросам приватизации государственной и  муниципальной  собственности,
управления   и   распоряжения   объектами   областной   собственности,
организует переподготовку  и  повышение  квалификации  государственных
служащих  Комитета,  районных  комитетов по управлению имуществом ,  а
также  обучение  руководящих   работников   и   специалистов   органов
государственной   власти   и   хозяйствующих  субъектов  по  вопросам,
связанным с приватизацией, управлением и распоряжением государственным
имуществом.
     выполняет  поручения губернатора области о распоряжении объектами
государственной собственности Пермской области. (Дополнен    -    Указ
Губернатора Пермской области от 15.09.2000 г. N 241)

                             3  П Р А В А

     Комитет имеет  право в установленном законодательством Российской
Федерации порядке:
     принимать в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  в пределах  своей  компетенции  решения  о  закреплении  в
областной  собственности  акций  акционерных обществ,  создаваемых при
приватизации предприятий,  продлении  срока  закрепления  в  областной
собственности этих акций, замене их на "Золотую акцию";
     согласовывать или   утверждать   уставы    областных    унитарных
предприятий,    заключать,   изменять   и   расторгать   контракты   с
руководителями   этих    предприятий    в    случаях,    установленных
законодательством Российской Федерации и Пермской области;
     принимать решения о внесении  имущественных  вкладов,  являющихся
областной собственностью,  в уставные капиталы хозяйственных обществ и
товариществ в соответствии с законодательством;
     запрашивать информацию   о  деятельности  всех  юридических  лиц,
государственных органов, местной администрации на территории области в
объемах,   необходимых   для  ведения  реестра  областного  имущества,
проведения  оценки   хода   приватизации   (предприятия,   учреждения,
организации,  государственные  органы  обязаны предоставлять указанную
информацию в установленные комитетом сроки);
     требовать от   областных  предприятий  и  учреждений  необходимые
документы  и  сведения  при   выявлении   нарушений   законодательства
Российской   Федерации   по   вопросам   приватизации,   управления  и
распоряжения    объектами    областной    собственности,     принимать
соответствующие меры;
     направлять администрациям       приватизируемых       предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации;
     обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке
правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их
приватизации;
     учреждать в установленном порядке периодические печатные  издания
и  другие средства массовой информации по вопросам,  относящимся к его
компетенции.
     передавать   областное   и   федеральное  имущество  в  аренду  и
безвозмездное пользование; (Дополнен   -   Указ  Губернатора  Пермской
области от 15.09.2000 г. N 241)
     согласовывать мену государственного имущества, заключать договоры
мены государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении,
оперативном управлении государственных предприятий и учреждений;
(Дополнен - Указ Губернатора Пермской области от 15.09.2000 г. N 241)
     согласовывать залоговые   сделки   с  имуществом,  находящимся  в
хозяйственном ведении государственных предприятий; (Дополнен   -  Указ
Губернатора Пермской области от 15.09.2000 г. N 241)
     заключать договоры   доверительного   управления   имуществом   и
пакетами акций, находящимися в государственной собственности.
(Дополнен - Указ Губернатора Пермской области от 15.09.2000 г. N 241)


                         4 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     4.1 Комитет  возглавляет  председатель,  назначаемый на должность
губернатором области и утверждаемый Законодательным Собранием области.
Председатель  комитета освобождается от должности губернатором области
в соответствии с действующим законодательством.
     Председатель комитета    по   должности   является   заместителем
губернатора области.
     Председатель комитета   осуществляет   руководство  деятельностью
комитета   на   принципах   единоначалия    и    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.
     Председатель комитета:
     издает приказы,  обязательные  для  исполнения  всеми  областными
предприятиями и учреждениями,  органами государственного управления, а
также  распоряжения  по  имущественным вопросам в пределах компетенции
Комитета;
     издает приказы   и   распоряжения   во   исполнение  распоряжений
Госкомимущества России, губернатора области, Законодательного Собрания
области;
     утверждает структуру и штатное расписание комитета;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
комитета, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     действует без доверенности от имени комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
     открывает счета в банках,  совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
     осуществляет контроль   за   действиями  подчиненных  ему  служб,
утверждает должностные инструкции руководителям служб  и  специалистам
комитета;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.2 Заместители  председателя комитета назначаются на должность и
освобождаются  от  должности  губернатором  области  по  представлению
председателя комитета.
     Распределение обязанностей   между   заместителями   председателя
комитета осуществляет его председатель.
     Заместители председателя комитета действуют без  доверенности  от
имени  комитета  в  пределах  прав  и  обязанностей,  определяемых его
председателем.
     4.3 При  необходимости в комитете формируется совещательный орган
- коллегия. Состав коллегии утверждается губернатором области.

                         5 ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА

     5.1 Имущество комитета составляют закрепленные за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     Комитет не уплачивает арендную плату за помещения,  находящиеся в
областной  собственности,  если  эти  помещения  используются  им  для
выполнения своих функций.
     5.2   Финансирование   деятельности  комитета  осуществляется  из
областного   и   федерального   бюджетов,   а  также  из  внебюджетных
источников,  предусмотренных  действующим законодательством Российской
Федерации.   Размер   денежного  содержания  государственных  служащих
комитета,  финансируемых  из  областного  бюджета,  устанавливается  в
соответствии   с   законодательством   Пермской   области  о  денежном
содержании государственных служащих Пермской области. Размер денежного
содержания  служащих, осуществляющих функции по управлению федеральным
имуществом  и  финансируемых  из  федерального  бюджета,  определяется
сметой,  утверждаемой Министерством имущественных отношений Российской
Федерации. (В    редакции    Указа    Губернатора   Пермской   области
от 15.09.2000 г. N 241)

                        6 ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     6.1 Ликвидация  комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     6.2 Лишение     комитета    прав    территориального    агентства
осуществляется распоряжением Госкомимущества России.