Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1313-п

|    |исполнение судебных    |Пермского края|      |      |потерь бюджета   |
|    |актов"                 |              |      |      |Пермского края   |
|————|———————————————————————|——————————————|——————|——————|—————————————————|

              VI. Основные меры правового регулирования,
                   направленные на достижение целей
                 и конечных результатов подпрограммы

     Вопросы   организации   бюджетного   процесса   в  Пермском  крае
регулируется  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, региональным
законодательством и нормативными правовыми актами Пермского края.
     Деятельность   Министерства  финансов  Пермского  края  в  рамках
правоприменительной  функции в части реализации настоящей подпрограммы
направлена  на  подготовку и исполнение следующих нормативных правовых
актов Пермского края:

                                                             Таблица 2

|———|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
| N |    Наименование правового акта    |Ответственные | Ожидаемые сроки  |
|п/п|                                   | исполнители  |     принятия     |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
| 1 |                 2                 |      3       |        4         |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|1  |Закон Пермского края об утверждении|Администрация |Внесение изменений|
|   |Программы социально-экономического | губернатора  |     по мере      |
|   |развития Пермского края            |Пермского края|  необходимости   |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|2  |Закон о бюджете Пермского края на  | Министерство |    Ежегодно в    |
|   |очередной финансовый год и на      |   финансов   | соответствии со  |
|   |плановый период                    |Пермского края|     сроками,     |
|   |                                   |              |  установленными  |
|   |                                   |              |   региональным   |
|   |                                   |              |законодательством |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|3  |Закон о внесении изменений в Закон | Министерство |     По мере      |
|   |о бюджете Пермского края на        |   финансов   |  необходимости   |
|   |очередной финансовый год и на      |Пермского края|                  |
|   |плановый период                    |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|4  |Закон Пермского края о бюджетном   | Министерство |Внесение изменений|
|   |процессе в Пермском крае           |   финансов   |     по мере      |
|   |                                   |Пермского края|  необходимости   |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|5  |Закон Пермского края о годовом     | Министерство |     Ежегодно     |
|   |отчете об исполнении бюджета       |   финансов   |                  |
|   |Пермского края за отчетный         |Пермского края|                  |
|   |финансовый год                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|6  |Распоряжение губернатора Пермского | Министерство |     Ежегодно     |
|   |края об утверждении Плана          |   финансов   |                  |
|   |подготовки прогноза                |  Пермского   |                  |
|   |социально-экономического развития  |    края,     |                  |
|   |Пермского края на очередной        |администрация |                  |
|   |финансовый год, параметров прогноза| губернатора  |                  |
|   |социально-экономического развития  |Пермского края|                  |
|   |Пермского края на очередной        |              |                  |
|   |финансовый год и плановый период,  |              |                  |
|   |проекта закона о бюджете Пермского |              |                  |
|   |края на очередной финансовый год и |              |                  |
|   |плановый период в органах          |              |                  |
|   |государственной власти Пермского   |              |                  |
|   |края                               |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|7  |Распоряжение Правительства         | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края о возложении        |   финансов   |     по мере      |
|   |ответственности за доходы бюджета  |Пермского края|  необходимости   |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|8  |Постановление Правительства        | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |                  |
|   |расчетных показателей по расходам  |Пермского края|                  |
|   |бюджета Пермского края на          |              |                  |
|   |планируемый период                 |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|9  |Постановление Правительства        | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка использования бюджетных    |Пермского края|  необходимости   |
|   |ассигнований резервного фонда      |              |                  |
|   |Правительства Пермского края       |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|10 |Постановление Правительства        | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка определения объема и       |Пермского края|  необходимости   |
|   |условий предоставления субсидий из |              |                  |
|   |бюджета Пермского края             |              |                  |
|   |государственным бюджетным и        |              |                  |
|   |автономным учреждениям Пермского   |              |                  |
|   |края                               |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|11 |Постановление Правительства        | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка осуществления бюджетным и  |Пермского края|  необходимости   |
|   |автономным учреждением Пермского   |              |                  |
|   |края полномочий исполнительного    |              |                  |
|   |органа государственной власти      |              |                  |
|   |Пермского края по исполнению       |              |                  |
|   |публичных обязательств перед       |              |                  |
|   |физическим лицом, подлежащих       |              |                  |
|   |исполнению в денежной форме, и     |              |                  |
|   |финансового обеспечения их         |              |                  |
|   |осуществления                      |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|12 |Постановление Правительства        | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об организации      |   финансов   |     по мере      |
|   |мониторинга и оценки качества      |Пермского края|  необходимости   |
|   |финансового менеджмента            |              |                  |
|   |исполнительных органов             |              |                  |
|   |государственной власти Пермского   |              |                  |
|   |края, аппарата Правительства       |              |                  |
|   |Пермского края, администрации      |              |                  |
|   |губернатора Пермского края,        |              |                  |
|   |являющихся главными распорядителями|              |                  |
|   |бюджетных средств Пермского края   |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|13 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |                  |
|   |Методики планирования бюджетных    |Пермского края|                  |
|   |ассигнований                       |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|14 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   | по мере по мере  |
|   |Методики формализованного          |Пермского края|  необходимости   |
|   |прогнозирования доходов бюджета    |              |                  |
|   |Пермского края по основным видам   |              |                  |
|   |налогов                            |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|15 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края о порядке           |   финансов   |                  |
|   |формирования предельных объемов    |Пермского края|                  |
|   |расходов бюджета Пермского края    |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|16 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |                  |
|   |указаний о порядке применения      |Пермского края|                  |
|   |целевых статей расходов бюджета    |              |                  |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|17 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |порядка составления и ведения      |Пермского края|  необходимости   |
|   |сводной бюджетной росписи бюджета  |              |                  |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|18 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |порядка составления и ведения      |Пермского края|  необходимости   |
|   |бюджетных росписей главных         |              |                  |
|   |распорядителей бюджетных средств   |              |                  |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|19 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |порядка составления и ведения      |Пермского края|  необходимости   |
|   |кассового плана исполнения краевого|              |                  |
|   |бюджет                             |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|20 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края о Порядке исполнения|   финансов   |     по мере      |
|   |краевого бюджета по расходам и     |Пермского края|  необходимости   |
|   |источникам финансирования дефицита |              |                  |
|   |бюджета                            |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|21 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края о Порядке открытия и|   финансов   |     по мере      |
|   |ведения лицевых счетов для учета   |Пермского края|  необходимости   |
|   |операций по исполнению краевого    |              |                  |
|   |бюджета                            |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|22 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка открытия и ведения лицевых |Пермского края|  необходимости   |
|   |счетов для учета операций со       |              |                  |
|   |средствами, поступающими во        |              |                  |
|   |временное распоряжение органов     |              |                  |
|   |государственной власти Пермского   |              |                  |
|   |края, государственных краевых      |              |                  |
|   |учреждений в соответствии с        |              |                  |
|   |законодательством Российской       |              |                  |
|   |Федерации и Пермского края         |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|23 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка открытия и ведения         |Пермского края|  необходимости   |
|   |Министерством финансов Пермского   |              |                  |
|   |края лицевых счетов государственных|              |                  |
|   |бюджетных и автономных учреждений  |              |                  |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|24 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка санкционирования расходов  |Пермского края|  необходимости   |
|   |государственных бюджетных и        |              |                  |
|   |автономных учреждений Пермского    |              |                  |
|   |края, источником финансового       |              |                  |
|   |обеспечения которых являются       |              |                  |
|   |средства, полученные в соответствии|              |                  |
|   |с абзацем вторым пункта 1 статьи   |              |                  |
|   |78.1 и пунктом 5 статьи 79         |              |                  |
|   |Бюджетного кодекса Российской      |              |                  |
|   |Федерации                          |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|25 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка проведения кассовых выплат |Пермского края|  необходимости   |
|   |за счет средств, поступающих       |              |                  |
|   |государственным бюджетным и        |              |                  |
|   |автономным учреждениям Пермского   |              |                  |
|   |края                               |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|26 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка взыскания в бюджет         |Пермского края|  необходимости   |
|   |Пермского края не использованных   |              |                  |
|   |государственными бюджетными и      |              |                  |
|   |автономными учреждениями Пермского |              |                  |
|   |края в текущем финансовом году     |              |                  |
|   |остатков средств, предоставленных  |              |                  |
|   |им из бюджета Пермского края в     |              |                  |
|   |соответствии с абзацем вторым      |              |                  |
|   |пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5   |              |                  |
|   |статьи 79 Бюджетного кодекса       |              |                  |
|   |Российской Федерации, при          |              |                  |
|   |отсутствии потребности в           |              |                  |
|   |направлении их на те же цели       |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|27 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края о Порядке учета     |   финансов   |     по мере      |
|   |бюджетных обязательств, подлежащих |Пермского края|  необходимости   |
|   |исполнению за счет бюджета         |              |                  |
|   |Пермского края                     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|28 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Регламента применения электронной  |Пермского края|  необходимости   |
|   |подписи                            |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|29 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |документов, применяемых при        |Пермского края|  необходимости   |
|   |юридически значимом электронном    |              |                  |
|   |документообороте в системе "АЦК-   |              |                  |
|   |Финансы"                           |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|30 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края о сроках            |   финансов   |                  |
|   |представления месячной и           |Пермского края|                  |
|   |квартальной бюджетной отчетности,  |              |                  |
|   |сводной квартальной бухгалтерской  |              |                  |
|   |отчетности государ-ственных        |              |                  |
|   |(муниципальных) бюджетных и        |              |                  |
|   |автономных учреждений в            |              |                  |
|   |Министерство финансов Пермского    |              |                  |
|   |края                               |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|31 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |     По мере      |
|   |Пермского края о дополнительной    |   финансов   |  необходимости   |
|   |форме бюджетной отчетности         |Пермского края|                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|32 |Приказы Министерства финансов      | Министерство |     Ежегодно     |
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |                  |
|   |графиков представления и сдачи     |Пермского края|                  |
|   |отчетности за год органами власти  |              |                  |
|   |Пермского края, органами местного  |              |                  |
|   |самоуправления края,               |              |                  |
|   |Территориальным фондом             |              |                  |
|   |обязательного медицинского         |              |                  |
|   |страхования Пермского края         |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|33 |Приказы Министерства финансов      | Министерство |     По мере      |
|   |Пермского края о внесении изменений|   финансов   |  необходимости   |
|   |в состав закрепленных за главными  |Пермского края|                  |
|   |администраторами доходов краевого  |              |                  |
|   |бюджета кодов классификации доходов|              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|34 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка представления бюджетной    |Пермского края|  необходимости   |
|   |отчетности и сводной бухгалтерской |              |                  |
|   |отчетности государственных         |              |                  |
|   |(муниципальных) бюджетных и        |              |                  |
|   |автономных учреждений в            |              |                  |
|   |Министерство финансов Пермского    |              |                  |
|   |края                               |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|35 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |документов, применяемых при        |Пермского края|  необходимости   |
|   |юридически значимом                |              |                  |
|   |документообороте в программном     |              |                  |
|   |комплексе "СКИФ"                   |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|36 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка завершения операций по     |Пермского края|  необходимости   |
|   |исполнению бюджета Пермского края в|              |                  |
|   |текущем финансовом году            |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|37 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка отражения в бюджетном учете|Пермского края|  необходимости   |
|   |операций с объектами в составе     |              |                  |
|   |имущества казны Пермского края     |              |                  |
+---+-----------------------------------+--------------+------------------+
|38 |Приказ Министерства финансов       | Министерство |Внесение изменений|
|   |Пермского края об утверждении      |   финансов   |     по мере      |
|   |Порядка учета Министерством        |Пермского края|  необходимости   |
|   |финансов Пермского края субсидий,  |              |                  |
|   |субвенций, иных межбюджетных       |              |                  |
|   |трансфертов и безвозмездных        |              |                  |
|   |поступлений от физических и        |              |                  |
|   |юридических лиц, имеющих целевое   |              |                  |
|   |назначение в бюджет Пермского края,|              |                  |
|   |и взаимодействия с главными        |              |                  |
|   |администраторами доходов бюджета   |              |                  |
|   |Пермского края (главными           |              |                  |
|   |распорядителями бюджетных средств  |              |                  |
|   |Пермского края), администраторами  |              |                  |
|   |доходов бюджета Пермского края     |              |                  |
|———|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|

            VII. Перечень целевых показателей подпрограммы      


                                                             Таблица 3

|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
| N |Наименование показателя |Едини-|     ГРБС     |2013 |2014 |2015 |2016 |
|п/п|                        |ца    |              | год | год | год | год |
|   |                        |изме- |              |     |     |     |     |
|   |                        |рения |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|1  |Основное мероприятие "Совершенствование нормативного правового        |
|   |регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса,    |
|   |своевременная и качественная подготовка проекта закона о бюджете      |
|   |Пермского края на очередной финансовый год и плановый период"         |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|2  |Проект закона о бюджете | да/  | Министерство | да  | да  | да  | да  |
|   |Пермского края на       | нет  |   финансов   |     |     |     |     |
|   |очередной финансовый год|      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |и плановый период внесен|      |              |     |     |     |     |
|   |в Законодательное       |      |              |     |     |     |     |
|   |Собрание Пермского края |      |              |     |     |     |     |
|   |в срок, установленный   |      |              |     |     |     |     |
|   |региональным            |      |              |     |     |     |     |
|   |законодательством (до 1 |      |              |     |     |     |     |
|   |октября)                |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|3  |Основное мероприятие "Составление достоверного долгосрочного прогноза |
|   |налоговых и неналоговых доходов бюджета Пермского края"               |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|4  |Процент абсолютного     |  %   | Министерство | не  | не  | не  | не  |
|   |отклонения              |      |   финансов   |более|более|более|более|
|   |первоначальных плановых |      |Пермского края| 5%  | 5%  | 5%  | 5%  |
|   |назначений налоговых и  |      |              |     |     |     |     |
|   |неналоговых доходов     |      |              |     |     |     |     |
|   |краевого бюджета от     |      |              |     |     |     |     |
|   |уточненных (без учета   |      |              |     |     |     |     |
|   |внешних факторов)       |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|5  |Основное мероприятие "Проведение качественного анализа поступлений и  |
|   |составление реальной оценки доходов бюджета Пермского края"           |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|6  |Уровень исполнения      |  %   | Министерство | не  | не  | не  | не  |
|   |плановых назначений     |      |   финансов   |менее|менее|менее|менее|
|   |налоговых и неналоговых |      |Пермского края|95% и|95% и|95% и|95% и|
|   |доходов краевого        |      |              | не  | не  | не  | не  |
|   |бюджета, %              |      |              |более|более|более|более|
|   |                        |      |              |105% |105% |105% |105% |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|7  |Основное мероприятие "Проведение достоверной оценки влияния на бюджет |
|   |Пермского края налоговых льгот, предоставляемых на региональном       |
|   |уровне"                                                               |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|8  |Доля потерь бюджета от  |  %   |  Департамент | не  | не  | не  | не  |
|   |предоставления налоговых|      |экономического|более|более|более|более|
|   |льгот, установленных    |      |   развития   | 20% | 20% | 20% | 20% |
|   |региональным            |      |   аппарата   |     |     |     |     |
|   |законодательством, в    |      | Правительства|     |     |     |     |
|   |общем объеме налоговых  |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |доходов бюджета, %      |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|9  |Основное мероприятие "Создание оптимальных условий для эффективного   |
|   |использования средств бюджета Пермского края"                         |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|10 |Доля расходов бюджета,  |  %   | Министерство | 0%  | не  | не  | не  |
|   |распределенных по       |      |   финансов   |     |менее|менее|менее|
|   |государственным         |      |Пермского края|     | 50% | 70% | 90% |
|   |программам              |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|11 |Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности бюджета Пермского|
|   |края в долгосрочном периоде"                                          |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|12 |Уровень привлеченных в  |  %   | Министерство | 0%  | не  | не  | не  |
|   |краевой бюджет средств  |      |   финансов   |     |более|более|более|
|   |кредитных организаций и |      |Пермского края|     | 15% | 15% | 15% |
|   |размещенных ценных бумаг|      |              |     |     |     |     |
|   |для погашения дефицита  |      |              |     |     |     |     |
|   |бюджета, % к объему     |      |              |     |     |     |     |
|   |собственных доходов     |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|13 |Основное мероприятие "Резервный фонд Правительства Пермского края"    |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|14 |Доля расходов,          |  %   | Министерство |0,2% |0,5% |0,5% |0,5% |
|   |направленных на         |      |   финансов   |     |     |     |     |
|   |формирование резервного |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |фонда Правительства     |      |              |     |     |     |     |
|   |Пермского края, в общем |      |              |     |     |     |     |
|   |объеме расходов краевого|      |              |     |     |     |     |
|   |бюджета                 |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|15 |Основное мероприятие "Совершенствование организации исполнения бюджета|
|   |Пермского края, кассового обслуживания органов власти, государственных|
|   |органов Пермского края, государственных краевых учреждений, порядка   |
|   |формирования бюджетной отчетности"                                    |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|16 |Доля юридически значимых|  %   | Министерство | не  | не  | не  | не  |
|   |электронных платежных   |      |   финансов   |менее|менее|менее|менее|
|   |документов в общем      |      |Пермского края| 95% | 97% | 99% | 99% |
|   |объеме платежных        |      |              |     |     |     |     |
|   |документов при кассовом |      |              |     |     |     |     |
|   |обслуживании органов    |      |              |     |     |     |     |
|   |власти и государственных|      |              |     |     |     |     |
|   |учреждений Пермского    |      |              |     |     |     |     |
|   |края, %                 |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|17 |Уровень исполнения      |  %   | Министерство |100% |100% |100% |100% |
|   |установленных           |      |   финансов   |     |     |     |     |
|   |законодательством       |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |Российской Федерации    |      |              |     |     |     |     |
|   |требований о составе    |      |              |     |     |     |     |
|   |отчетности об исполнении|      |              |     |     |     |     |
|   |консолидированного      |      |              |     |     |     |     |
|   |бюджета Пермского края, |      |              |     |     |     |     |
|   |представляемой в        |      |              |     |     |     |     |
|   |Федеральное казначейство|      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|18 |Количество замечаний    | шт.  | Министерство |  0  |  0  |  0  |  0  |
|   |Контрольно-счетной      |      |   финансов   |     |     |     |     |
|   |палаты Пермского края,  |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |препятствующих          |      |              |     |     |     |     |
|   |утверждению закона о    |      |              |     |     |     |     |
|   |годовом отчете об       |      |              |     |     |     |     |
|   |исполнении бюджета      |      |              |     |     |     |     |
|   |Пермского края          |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|19 |Основное мероприятие "Поощрение за достижение наилучших результатов в |
|   |организации финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных  |
|   |средств"                                                              |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|20 |Доля исполнительных     |  %   | Министерство |100% |100% |100% |100% |
|   |органов власти Пермского|      |   финансов   |     |     |     |     |
|   |края, охваченных        |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |мониторингом качества   |      |              |     |     |     |     |
|   |финансового менеджмента |      |              |     |     |     |     |
|   |ГРБС Пермского края     |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|21 |Основное мероприятие "Исполнение решений судов, вступивших в законную |
|   |силу, оплата государственной пошлины"                                 |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|
|22 |Доля судебных актов,    |  %   | Министерство |100% |100% |100% |100% |
|   |исполненных             |      |   финансов   |     |     |     |     |
|   |Министерством финансов  |      |Пермского края|     |     |     |     |
|   |Пермского края с        |      |              |     |     |     |     |
|   |соблюдением требований  |      |              |     |     |     |     |
|   |бюджетного              |      |              |     |     |     |     |
|   |законодательства        |      |              |     |     |     |     |
+---+------------------------+------+--------------+-----+-----+-----+-----+
|23 |Сумма средств,          | млн. | Министерство | не  | не  | не  | не  |
|   |взысканных с казны      |рублей|   финансов   |более|более|более|более|
|   |Пермского края          |      |Пермского края| 390 | 390 | 390 | 390 |
|   |                        |      |              | млн | млн | млн | млн |
|   |                        |      |              |руб. |руб. |руб. |руб. |
|———|————————————————————————|——————|——————————————|—————|—————|—————|—————|

               VIII. есурсное обеспечение подпрограммы

     За  счет  средств бюджета Пермского края обеспечиваются следующие
основные мероприятия подпрограммы:

                                                             Таблица 4

|———————————————|—————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————|
| Наименование  |Ответственный|    Код бюджетной     |       Расходы, тыс. рублей        |
|   основного   | исполнитель |    классификации     |                                   |
|  мероприятия  |             |————|————|———————|————|————————|————————|————————|————————|
|               |             |ГРБС|РзПр|  ЦСР  |КВР |2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|
+---------------+-------------+----+----+-------+----+--------+--------+--------+--------+
|Резервный фонд |Министерство |840 |0111|2012001|800 |166000,0|200000,0|200000,0|200000,0|
|Правительства  |  финансов   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|Пермского края | Пермского   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|               |    края     |    |    |       |    |        |        |        |        |
+---------------+-------------+----+----+-------+----+--------+--------+--------+--------+
|Исполнение     |Министерство |840 |0113|2010012|800 |369620,8|390000,0|390000,0|390000,0|
|решений судов, |  финансов   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|вступивших в   | Пермского   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|законную силу, |    края     |    |    |       |    |        |        |        |        |
|оплата         |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|государственной|             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|пошлины        |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
+---------------+-------------+----+----+-------+----+--------+--------+--------+--------+
|Поощрение за   |Министерство |840 |0113|2012002|100 |  8624,0|  9210,4|  9744,6| 10387,7|
|достижение     |  финансов   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|наилучших      | Пермского   |    |    |       |    |        |        |        |        |
|результатов в  |    края     |    |    |       |    |        |        |        |        |
|организации    |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|финансового    |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|менеджмента    |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|главных        |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|распорядителей |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|бюджетных      |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
|средств        |             |    |    |       |    |        |        |        |        |
+---------------+-------------+----+----+-------+----+--------+--------+--------+--------+
|Всего          |             |    |    |       |    |544244,8|599210,4|599744,6|600387,7|
|———————————————|—————————————|————|————|———————|————|————————|————————|————————|————————|

           IX. Описание мер государственного регулирования
         и управления рисками с целью минимизации их влияния
                   на достижение целей подпрограммы

     9.1.  Реализация  подпрограммы  связана  со  следующими основными
рисками:
     9.1.1.   принятие   решений   по   введению   новых   (увеличению
действующих)   расходных  обязательств,  не  обеспеченных  финансовыми
ресурсами.
     В  связи  с  необходимостью поддержания сбалансированного бюджета
Пермского  края  принятие  новых  (увеличения  действующих)  расходных
обязательств   краевого  бюджета  находится  на  контроле  губернатора
Пермского   края,   председателя   Правительства   Пермского   края  и
Министерства финансов Пермского края.
     Тем  не  менее,  в период реализации Программы могут быть приняты
"политические"  решения  по  введению  новых  (увеличению действующих)
расходных  обязательств,  что  потребует  изыскания  источников для их
обеспечения,  усилит  дисбаланс  краевого бюджета и потребует принятия
соответствующих  мер  как  на  уровне  исполнительной власти, так и на
уровне Законодательного Собрания Пермского края.
     Для  минимизации  данного  риска  реализации  Программы  в  целях
обеспечения  сбалансированности  бюджета Пермского края необходимо при
формировании  бюджета  Пермского  края  на  очередной финансовый год и
плановый   период   руководствоваться  предельными  объемами  расходов
бюджета  Пермского края по государственным программам Пермского края и
непрограммным  направлениям  деятельности, рассчитанными Министерством
финансов     Пермского     края    в    соответствии    с    прогнозом
социально-экономического развития Пермского края.
     Кроме  того,  в целях ограничения принятия "популистских" решений
как  на  уровне  исполнительной власти Пермского края, так и на уровне
Законодательного   Собрания   края,   увеличивающих  расходы  краевого
бюджета  и(или)  уменьшающих  доходную часть бюджета Пермского края, в
рамках   установленных   согласительных  процедур  следует  отстаивать
позицию  объективности  и  целесообразности  принятия  соответствующих
решений;
     9.1.2.   принятие   новых   (внесение  изменений  в  действующие)
нормативных  правовых  актов  федерального  уровня,  предусматривающих
изменение   баланса   полномочий   и(или)   финансовых  потоков  между
федеральным  и  региональными  бюджетами,  что  также может привести к
несбалансированности    краевого    бюджета   и,   соответственно,   к
необходимости   заимствования   в   кредитных   организациях   или   в
федеральном бюджете.
     Минимизация  данного  риска  может  быть  обеспечена организацией
работы  по  подготовке  предложений  от  имени  Пермского края в адрес
федеральных   органов  власти  в  части  перераспределения  финансовых
потоков в пользу субъектов Российской Федерации;
     9.1.3.   изменение   федерального   законодательства  по  ведению
бухгалтерского   (бюджетного)   учета   и   составлению  бухгалтерской
(бюджетной)  отчетности,  что может повлечь определенные сложности при
составлении  указанной  отчетности органами власти и подведомственными
им  учреждениями,  соблюдение ими сроков ее представления, в том числе
в  связи  с  неподготовленностью программных продуктов, обеспечивающих
ведение бухгалтерского учета и составление отчетности;
     9.1.4.    низкий    уровень   квалификации   значительной   части
специалистов  финансово-экономических  служб,  осуществляющих  ведение
бухгалтерского   (бюджетного)   учета   и   составление  бухгалтерской
(бюджетной)  отчетности,  что  может повлиять на качество составляемой
отчетности  и  обеспечение ее достоверности, а также снижение качества
финансового менеджмента;
     9.1.5.    сложившаяся    отрицательная   судебная   практика   по
определенной  категории дел, что может способствовать увеличению числа
исков  потенциальных  взыскателей  и, соответственно, увеличению суммы
средств, взысканных с казны Пермского края;
     9.1.6.     признание     незаконными    действий    (бездействия)
государственных  органов или должностных лиц этих органов, в том числе
в   результате   издания  актов  органов  государственной  власти,  не
соответствующих   закону  или  иному  правовому  акту,  что  влечет  в
дальнейшем взыскание средств с казны Пермского края.
     В  рамках работы по минимизации указанных рисков, направленной на
уменьшение  потерь  бюджета  на  выплаты  по судебным актам в будущем,
будет  осуществляться  мониторинг  судебной  практики,  по результатам
которого   готовиться   информационный   обзор   с   предложениями  по
устранению  недостатков  в  деятельности  учреждений,  органов власти,
нарушений, явившихся причинами удовлетворения судами исков.

                                           Приложение 4
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Управление
                                           государственными финансами
                                           и государственным долгом
                                           Пермского края"


                             ПОДПРОГРАММА                             
         "ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"         

                         Паспорт подпрограммы
         "Повышение финансовой устойчивости местных бюджетов"

|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Министерство финансов Пермского края                           |
|исполнитель   |                                                               |
|подпрограммы  |                                                               |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Соисполнители отсутствуют                                      |
|подпрограммы  |                                                               |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Участники     |Министерство территориального развития Пермского края          |
|подпрограммы  |                                                               |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Программно-   |В рамках подпрограммы не предусмотрена реализация              |
|целевые       |ведомственных целевых программ                                 |
|инструменты   |                                                               |
|программы     |                                                               |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Цели          |Создание условий для обеспечения исполнения расходных          |
|подпрограммы  |обязательств муниципальных образований и повышения качества    |
|              |управления муниципальными финансами                            |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Задачи        |формирование межбюджетных отношений, стимулирующих увеличение  |
|подпрограммы  |доходной базы местных бюджетов, повышение финансовой           |
|              |независимости муниципалитетов, сокращение дифференциации       |
|              |муниципальных образований в уровне их бюджетной                |
|              |обеспеченности;                                                |
|              |создание условий для эффективного управления муниципальными    |
|              |финансами                                                      |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |дифференциация бюджетной обеспеченности муниципальных          |
|результаты    |образований между 5 максимально обеспеченными и 5 минимально   |
|реализации    |обеспеченными муниципальными районами (городскими округами)    |
|подпрограммы  |не превышает уровень в 1,2 раза                                |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |2014-2016 годы                                                 |
|реализации    |                                                               |
|подпрограммы  |                                                               |
+--------------+---------------------------------------------------------------+
|Целевые       ||—————————————————————————————————————————————————————————————||
|показатели    |||———|—————————————————————|———————|—————————————————————————|||
|подпрограммы  ||| N |    Наименование     |  Ед.  |    Плановое значение    |||
|              |||п/п|     показателя      | изм.  |        показателя       |||
|              |||   |                     |       |————|——————|——————|——————|||
|              |||   |                     |       |2013| 2014 | 2015 | 2016 |||
|              |||   |                     |       |год | год  | год  | год  |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||1  |Отсутствие замечаний |  да/  | да |  да  |  да  |  да  |||
|              |||   |КСП Пермского края к |  нет  |    |      |      |      |||
|              |||   |распределению        |       |    |      |      |      |||
|              |||   |межбюджетных         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |трансфертов,         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |препятствующих       |       |    |      |      |      |||
|              |||   |рассмотрению проекта |       |    |      |      |      |||
|              |||   |бюджета в 1 чтении   |       |    |      |      |      |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||2  |Доля дотаций в объеме|   %   |28% |  не  |менее |менее |||
|              |||   |собственных доходов  |       |    |более | 30%  | 30%  |||
|              |||   |муниципальных районов|       |    | 30%  |      |      |||
|              |||   |(городских округов)  |       |    |      |      |      |||
|              |||   |(без учета целевых   |       |    |      |      |      |||
|              |||   |межбюджетных         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |трансфертов)         |       |    |      |      |      |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||3  |Объем собственных    | тыс.  |14,9|  не  | не   |  не  |||
|              |||   |доходов муниципальных|рублей/|    |менее |менее |менее |||
|              |||   |районов (городских   | чел.  |    | 14,0 |14,0  | 14,0 |||
|              |||   |округов) на душу     |       |    |      |      |      |||
|              |||   |населения (в         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |сопоставимом         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |выражении)           |       |    |      |      |      |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||4  |Уровень              | усл.  | в  |  не  |  не  |  не  |||
|              |||   |дифференциации       |       |1,2 |более |более |более |||
|              |||   |бюджетной            |       |раза|чем в |чем в |чем в |||
|              |||   |обеспеченности 5     |       |    | 1,2  | 1,2  | 1,2  |||
|              |||   |максимально          |       |    | раза | раза | раза |||
|              |||   |обеспеченных и 5     |       |    |      |      |      |||
|              |||   |минимально           |       |    |      |      |      |||
|              |||   |обеспеченных         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |муниципальных районов|       |    |      |      |      |||
|              |||   |(городских округов)  |       |    |      |      |      |||
|              |||   |Пермского края       |       |    |      |      |      |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||5  |Среднее отношение    |   %   |5,0%| 5,0% | 5,0% | 5,0% |||
|              |||   |дефицита местных     |       |    |      |      |      |||
|              |||   |бюджетов к объему    |       |    |      |      |      |||
|              |||   |доходов бюджета без  |       |    |      |      |      |||
|              |||   |учета безвозмездных  |       |    |      |      |      |||
|              |||   |поступлений          |       |    |      |      |      |||
|              ||+---+---------------------+-------+----+------+------+------+||
|              |||6  |Доля резерва         |да/ нет| 0  |до 10%|до 10%|до 9% |||
|              |||   |выравнивания         |       |    |      |      |      |||
|              |||   |экономического       |       |    |      |      |      |||
|              |||   |положения            |       |    |      |      |      |||
|              |||   |муниципальных        |       |    |      |      |      |||