Закон Пермской области от 20.11.2000 № 1173-173

противопожарной службе принимается на основе  договора  между  УГПС  и
администрацией Пермской области);
     муниципальную противопожарную  службу,   содержащуюся   за   счет
средств  территориальных  бюджетов (численность устанавливается исходя
из  расчета  один  пожарный  на  650  жителей  сельской   (поселковой)
администрации,     за    исключением    численности    государственной
противопожарной службы,  но  не  более  5  человек  на  один  пожарный
автомобиль).
     Расходы на   содержание   муниципальных   противопожарных   служб
планируются  в  бюджетах  территорий,  где  на  балансе  сельских  или
поселковых  администраций  имеется   пожарное   депо,   пожарный   или
приспособленный для целей пожаротушения автомобиль.
     Расчет  расходов  по материальным затратам производится исходя из
норматива  на  одного  пожарного  в  сельской  (поселковой) местности,
фактической  численности  базисного  периода  или плановой численности
текущего  года,  согласованной  в  установленном  порядке,  в пределах
нормативной численности, определенной настоящим Законом. (В   редакции
Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Абзац      (Исключен      -      Закон      Пермской      области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Расходы  по органам внутренних дел определяются исходя из расчета
численности   сотрудников   (работников)   по  социальным  нормативам,
определенной  в  соответствии с Законом Пермской области "О нормативах
минимальной бюджетной обеспеченности в Пермской области". (Дополнен  -
Закон Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     Расходы   минимального   бюджета   на  мероприятия  по  обучению,
повышению   квалификации  и  переподготовке  кадров  по  муниципальной
противопожарной     службе     определяются     на    основе    заявок
бюджетополучателей. (Дополнен     -     Закон     Пермской     области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     Расходы  на  содержание СМЭУ ГУВД Пермской области осуществляются
за счет средств областного бюджета. (В    редакции   Закона   Пермской
области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Численность  по  ГУВД  Пермской  области  для  расчета областного
бюджета   принимается  на  основании  отчетных  данных  за  2001  год.
(Дополнен - Закон Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.5. Наука (0600)
     Бюджетная  потребность  определяется  в  соответствии  с  законом
Пермской  области  "О  науке  и научно-технической политике в Пермской
области"   и   решением   Законодательного   Собрания   "Об   основных
направлениях  научно-технической  политики  в Пермской области до 2008
года"  в  размере  не  менее 0,5% от объема доходов консолидированного
бюджета (без учета доходов целевых бюджетных фондов, финансовой помощи
из   федерального  бюджета,  доходов  от  платных  услуг,  оказываемых
бюджетными   учреждениями,   и   суммы   доходов,   не  участвующих  в
межбюджетном    регулировании).    Конкретный   объем   финансирования
определяется ежегодно при утверждении областного бюджета. (В  редакции
Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.6. Топливно-энергетический комплекс (0701)
     Минимальная бюджетная потребность на возмещение разницы в цене на
твердое   топливо,   реализуемое   населению  в  пределах  минимальных
социальных  норм,  планируются  на  количество  домовладений  для лиц,
фактически   пользующихся   льготой   по  оплате  твердого  топлива  в
соответствии  с федеральным и областным законодательством на основании
нормативов  минимальной  бюджетной  обеспеченности.  (В       редакции
Законов       Пермской       области      от 31.08.2001 г. N 1679-294;
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     При определении средней по области и группам территорий стоимости
единицы  твердого  топлива  и  средней  по  области  скидки  в  оплате
транспортных услуг в расчет принимаются фактически сложившиеся оптовые
цены и издержки обращения базисного периода.
     3.7. Сельское хозяйство и рыболовство (0800)
     Расходы на государственную поддержку агропромышленного  комплекса
области  являются  ненормативными  расходами и осуществляются в рамках
областной     целевой     программы     государственной      поддержки
агропромышленного  комплекса  Пермской области,  ежегодно утверждаемой
Законодательным Собранием  Пермской  области  с  указанием  конкретных
направлений финансирования.
     Общий объем   расходов    на    областную    целевую    программу
государственной    поддержки   агропромышленного   комплекса   области
устанавливается в размере не менее 3,6%  от доходов консолидированного
бюджета   области   (без   учета  доходов  целевых  бюджетных  фондов,
финансовой помощи из федерального бюджета,  доходов от платных  услуг,
оказываемых бюджетными учреждениями, и суммы доходов, не участвующих в
межбюджетном  регулировании)  и  указывается   отдельной   строкой   в
областном бюджете.
     Расходы на  реализацию  областной  целевой  программы   "Создание
автоматизированной   системы   ведения   государственного   земельного
кадастра и государственного  учета  объектов  недвижимости  (2003-2007
годы)  планируются  в объеме утвержденной на соответствующий год суммы
расходов  как  ненормативные  расходы  и  централизуются  в  областном
бюджете.
     Минимальная бюджетная потребность на  содержание  государственной
заводской  конюшни "Пермская" определяются в соответствии с подпунктом
3.1.3 настоящей Методики.
     (Пункт     3.7.    в    редакции    Закона    Пермской    области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.8.  Охрана  окружающей  природной  среды  и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия (0900)
     Минимальная  бюджетная потребность на содержание Пермского центра
по  гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды включает расходы
на  оплату  труда  с начислениями и материальные затраты, рассчитанные
исходя  из  норматива минимальной бюджетной обеспеченности на 1 тысячу
жителей постоянного населения Пермской области. (В   редакции   Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Минимальная бюджетная  потребность   на   содержание   областного
государственного  учреждения "Аналитический центр" включает расходы на
оплату труда с начислениями. (В   редакции   Закона  Пермской  области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Расходы на  реализацию  областной  комплексной  программы охраны,
воспроизводства и  устойчивого  использования  охотничьих  животных  и
угодий  на 1999-2003 годы и областной целевой программы использования,
охраны,  защиты лесного фонда и воспроизводства лесов Пермской области
на 2001-2005 годы определяются в соответствии с пунктом 3.20 настоящей
Методики. (В        редакции       Закона       Пермской       области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Расходы областного бюджета на охрану водных объектов определяются
по  нормативу  текущих  расходов  областного бюджета,  рассчитываемому
исходя  из  потребности  в  средствах  на  осуществление   мероприятий
текущего  характера  по охране водных объектов,  определяемой с учетом
поступления  платы  за  пользование  водными   объектами,   постоянной
численности населения Пермской области на начало года, предшествующего
планируемому.     
     3.9. Транспорт, связь и информатика (1000)
     Компенсация расходов   транспортным   организациям   в   связи  с
предоставлением льгот по оплате проезда согласно  федеральным  законам
"О   ветеранах"   и   "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации",  Закону   Пермской   области   "О   социальной   поддержке
пенсионеров,   имеющих   большой   трудовой   стаж"   производится   в
соответствии  с  Положениями  о  порядке  и  условиях   финансирования
указанных  льгот,  утвержденными Правительством Российской Федерации и
администрацией области.
     Суммы компенсации   расходов  (выпадающих  доходов)  транспортным
организациям,  предоставляющим льготы в  соответствии  с  федеральными
законами  "О  ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации",  Законом  Пермской   области   "О   социальной   поддержке
пенсионеров,  имеющих  большой  трудовой  стаж"  по  оплате проезда на
городском  пассажирском  транспорте  (кроме  такси)  и   автомобильном
транспорте    общего    пользования    (кроме    такси)   пригородных,
внутрирайонных,  протяженностью  свыше  50   км,   маршрутов,   водном
транспорте  местного  сообщения  и  на  переправах  рассчитываются  на
основании экономически обоснованных тарифов,  сформированных исходя из
экономически обоснованных затрат,  за базу расчета которых принимаются
фактически  сложившиеся  за  предшествующий  текущему  финансовый  год
расходы по основным статьям:
     заработная плата;                                                   
     начисления на заработную плату;                                     
     горюче-смазочные материалы,          электроэнергия          (для
горэлектротранспорта);
     материалы (запасные части, шины);                                   
     ремонтный фонд;                                                     
     амортизация;                                                        
     общехозяйственные расходы.                                          
     В расчете  экономически  обоснованных  затрат  на   осуществление
пассажирских перевозок автомобильным транспортом:
     1) расходы по статье "Заработная плата" принимаются в  расчет  не
выше   среднегрупповых  затрат  на  данные  цели  с  учетом  следующей
группировки:
     1-я группа - г. Пермь;                                              
     2-я группа - территории - спутники крупных городов;                 
     3-я группа  -  территории  с  удельным  весом городских перевозок
свыше 50%;
     4-я группа  -  территории  с  удельным  весом городских перевозок
менее 50%;
     5-я группа  -  территории,  где  основной  удельный вес в доходах
занимают пригородные перевозки.
     2) затраты  по  шинам определяются на основе норм расхода,  но не
выше фактически произведенных затрат;
     3) в   расчет   статьи  "Общехозяйственные  расходы"  принимаются
фактически  сложившиеся  за  предшествующий  текущему  финансовый  год
затраты, но не выше среднегрупповых затрат на данные цели.
     Экономически обоснованный    тариф    формируется    исходя    из
экономически обоснованных затрат и предельного уровня рентабельности в
размере 5%.
     Для расчета    расходов    (выпадающих    доходов)   транспортным
организациям,  предоставляющим льготы по оплате проезда  на  городском
пассажирском  транспорте  (кроме  такси)  и  автомобильном  транспорте
общего  пользования   (кроме   такси)   пригородных,   внутрирайонных,
протяженностью  свыше  50  км,  маршрутов,  водном транспорте местного
сообщения   и   на   переправах,   принимается   расчетная    величина
пассажиропотока  льготных  категорий  граждан,  исчисленная  исходя из
фактических  данных  за  предшествующий  текущему  финансовый  год   о
количестве перевезенных за плату пассажиров, средней дальности поездки
на пригородных, внутрирайонных, протяженностью свыше 50 км, маршрутах,
в  размере  не  более  50%  от общего количества оплаченных пассажиров
(пассажиро-километров).  Компенсация расходов (выпадающих доходов) при
пассажиропотоке   льготных  категорий  граждан  более  50%  от  общего
количества   оплаченных   пассажиров   (пассажиро-километров)    будет
производиться  в  соответствии  с Порядком,  утвержденным губернатором
области.
     Компенсация расходов    (выпадающих    доходов)    в    связи   с
предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном  транспорте
пригородного  сообщения  в  соответствии  с  федеральными  законами "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в  Российской  Федерации",
Законом Пермской области "О социальной поддержке пенсионеров,  имеющих
большой трудовой  стаж"  производится  на  основании  согласованной  с
администрацией   Пермской  области  Методики  распределения  расходов,
доходов и убытков железных дорог от пригородных пассажирских перевозок
по  субъектам  Российской  Федерации,  Методики компенсации выпадающих
доходов в связи с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  лицам,
имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством.
     Для расчета  бюджетной  потребности  на  2003   год   принимаются
экономически обоснованные тарифы на перевозки в следующих размерах:
     городским пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси)  -
2,63 руб. за 1 поездку;
     горэлектротранспортом (кроме такси) - 1,95 руб. за 1 поездку;       
     автомобильным транспортом   общего   пользования   (кроме  такси)
пригородных маршрутов - 0,35 руб. за 1 пассажиро-километр;
     автомобильным транспортом   общего   пользования   (кроме  такси)
внутрирайонных маршрутов протяженностью свыше 50 км - 0,43 руб.  за  1
пассажиро-километр (с учетом НДС);
     железнодорожным транспортом пригородного сообщения - 0,15 руб. за
1 пассажиро-километр;
     водным транспортом  местного  сообщения  -   0,50   руб.   за   1
пассажиро-километр;
     водным транспортом на переправах - 4,0 руб. за 1 поездку.           
     Расходы минимального  бюджета  на приобретение подвижного состава
пассажирского  автомобильного  транспорта  в   пригородном   сообщении
рассчитываются  исходя из существующих норм амортизационных отчислений
на подвижной состав и средних рыночных цен базисного периода в размере
не более 50% от расчетной потребности.
     (Пункт     3.9.    в    редакции    Закона    Пермской    области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.10. Жилищно-коммунальное хозяйство (1200)
     3.10.1. Минимальная бюджетная потребность по  ЖКХ  на  возмещение
предельной   стоимости   предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг,
финансирование работ по благоустройству городов и населенных  пунктов,
содержанию   дорог,   соединяющих  населенные  пункты,  находящихся  в
муниципальной    собственности,    выплату    субсидий    по    оплате
жилищно-коммунальных  услуг  определяется в соответствии с нормативами
минимальной бюджетной обеспеченности.
     К расходам,  приравненным  к  нормативным,  относятся  расходы на
реализацию льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых
отдельным  категориям граждан в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
     3.10.2. Возмещение   из   бюджета  области  предельной  стоимости
жилищно-коммунальных услуг осуществляется исходя из:
     а) общей  площади  муниципального жилищного фонда на начало года,
предшествующего планируемому,  а также жилищного фонда, принимаемого в
муниципальную собственность по актам приемки-передачи,  представленным
в   Министерство    финансов    Российской    Федерации,    управление
жилищно-коммунального    хозяйства   области   до   1   апреля   года,
предшествующего планируемому,  площади  ЖСК,  ТСЖ,  частного  сектора,
подключенного к центральному отоплению,  в части возмещения предельной
стоимости тепловой  энергии  на  отопление  и  горячее  водоснабжение,
определенной  с  учетом  социальной  нормы площади жилья,  но не более
фактической общей площади перечисленных видов жилищного фонда;
     б) предельного  уровня  платежей граждан в процентах от стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
     в) утвержденных нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.    
     Норматив предельной стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на  1
кв.м общей площади жилья в месяц включает в себя расходы на содержание
и ремонт жилищного фонда,  капитальный  ремонт,  отопление  и  горячее
водоснабжение, водоснабжение, водоотведение.
     Минимальная бюджетная потребность рассчитывается:                   
     1) по содержанию и ремонту жилищного фонда - исходя из средней по
области стоимости услуги  в  базисном  периоде,  скорректированной  на
коэффициент  благоустройства жилищного фонда,  сложившегося по каждому
муниципальному  образованию,  определяемого  как  соотношение  площади
муниципального    жилищного    фонда,   оборудованного   водопроводом,
канализацией,  центральным отоплением, горячим водоснабжением, лифтом,
мусоропроводом к общей площади муниципального жилищного фонда;
     2) по капитальному ремонту жилищного фонда - исходя из  норматива
минимальной    бюджетной    обеспеченности,    скорректированного   на
коэффициент  физического  износа   муниципального   жилищного   фонда,
сложившегося   по  каждому  муниципальному  образованию,  при  расчете
которого   учитывается   площадь   муниципального   жилищного   фонда,
введенного  в  эксплуатацию  с  1943 по 1987 годы.  Временной интервал
ежегодно корректируется на 1 год в сторону увеличения.
     Основой для расчета норматива являются:                             
     площадь, ежегодно подлежащая капитальному ремонту  (4%  от  общей
площади муниципального жилищного фонда);
     средняя по области стоимость работ по капитальному ремонту 1 кв.м
общей площади жилья.
     3) по отоплению и горячему водоснабжению жилищного фонда - исходя
из   нормативов   минимальной   бюджетной  обеспеченности  по  группам
территорий.
     Исходными данными   для   расчета   норматива  по  теплоснабжению
являются:
     средний норматив  теплопотребления  на  1  кв.  м.  общей площади
жилищного  фонда,  сложившегося  за  3   года,   предшествующих   году
составления  проекта бюджета области,  но не выше фактического расхода
базисного периода;
     средняя стоимость   1   Гкал  по  группам  территорий  исходя  из
утвержденной органами местного самоуправления стоимости  1  Гкал  (без
НДС)  на  2  квартал  года,  предшествующего планируемому,  но не выше
утвержденной по территории.
     4) по  водоснабжению  и  водоотведению  -  исходя  из  нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности по группам территорий.
     Основой для расчета нормативов являются:                            
     средняя норма водоснабжения и водоотведения в городах  областного
значения  185 л в сутки на человека,  городах районного значения - 165
л, поселках городского типа, сельских населенных пунктах - 80 л, но не
выше фактического потребления;
     средние фактически сложившиеся затраты на 1 куб.м воды и  сточных
вод  в  базисном периоде по группам территорий,  но не выше фактически
сложившихся на территории.
     3.10.3. Минимальная бюджетная потребность на финансирование работ
по благоустройству городов и населенных пунктов рассчитывается  исходя
из  утвержденных  нормативов  минимальной  бюджетной обеспеченности по
группам  территорий  и   общей   численности   постоянного   населения
муниципальных  образований  области  по  состоянию  на  1 января года,
предшествующего планируемому.
     3.10.4. Минимальная бюджетная потребность на финансирование работ
по содержанию дорог,  соединяющих  населенные  пункты,  находящихся  в
муниципальной   собственности,  рассчитывается  исходя  из  нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности по группам территорий  и  площади
данных   дорог   по   состоянию  на  1  января  года,  предшествующего
планируемому.
     3.10.5. Субсидии   на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг
предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья,  но не выше
фактически занимаемой площади.
     Основой для расчета являются:                                       
     а) количество семей,  проживающих в муниципальном жилищном фонде,
в том числе общежитиях, ЖСК, ТСЖ;
     б) данные  по  распределению  населения  по  уровню среднедушевых
доходов по каждой территории;
     в) стоимость жилищно-коммунальных услуг;
     г) максимально допустимая доля собственных  расходов  граждан  на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных
услуг.
     Величина компенсации на одного человека  рассчитывается  согласно
положению  о  предоставлении  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья и
коммунальных услуг, утверждаемому губернатором области.
     Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предусматриваются в
областном бюджете.
     3.10.6. Расходы   на   реализацию   льгот   по   оплате  жилья  и
коммунальных услуг,  предоставляемых отдельным  категориям  граждан  в
соответствии  с  действующим федеральным и областным законодательством
за счет бюджета субъекта Российской Федерации, определяются в пределах
социальной  нормы  площади  жилья,  но  не выше фактически занимаемой,
рассчитываются исходя из:
     а) данных комитета социальной защиты населения Пермской области о
численности граждан,  имеющих  право  на  льготы  по  оплате  жилья  и
коммунальных     услуг,     формы     федерального    государственного
статистического наблюдения 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам
льгот  по  оплате жилья и коммунальных услуг",  форм отчетных данных о
суммах,  подлежащих  возмещению  из  областного  бюджета  в  связи   с
предоставлением   льгот   по   оплате   жилья  и  коммунальных  услуг,
представляемых в главное  управление  финансов  и  налоговой  политики
Пермской области;
     б) предельной  стоимости   предоставляемых   жилищно-коммунальных
услуг,  указанной  в п.3.10.2,  за исключением расходов на капитальный
ремонт жилищного фонда.  Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда
учитываются  в  размере  утвержденных органами местного самоуправления
тарифов для населения на 2 квартал года, предшествующего планируемому,
с учетом индекса-дефлятора цен Министерства экономического развития РФ
на планируемый год;
     в) предельного  уровня  платежей граждан в процентах от стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
     г) установленного законодательством размера скидки в оплате жилья
и  коммунальных  услуг   для   каждой   категории   граждан,   которым
предусмотрены льготы.
     (Пункт    3.10.    в    редакции    Закона    Пермской    области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11. Образование (1400)
     3.11.1.  При  исчислении  минимальной  бюджетной  потребности  по
расходам учитывается:
     оплата труда с начислениями,  в том числе по реализации статьи 32
закона  Пермской  области  "Об  образовании   в   Пермской   области",
материальные  затраты в пределах расходов,  рассчитанных по нормативам
минимальной  бюджетной   обеспеченности   по   видам   учреждений,   и
приравненных  к  ним расходам,  расходы на приобретение оборудования и
капитальный ремонт, и иные ненормативные расходы;
     фактическое количество учащихся (детей,  воспитанников) по данным
годового отчета базисного периода и вновь  принимаемой  сети,  штатов,
контингентов учреждений образования.
     (Пункт    3.11.1.    в    редакции    Закона   Пермской   области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.2.  Расходы  по материальным затратам определяются на основе
нормативов, рассчитываемых на содержание в год:
     одного расчетного  класса-комплекта в дневных общеобразовательных
школах и школах-интернатах всех типов и наименований,  в том  числе  в
негосударственных  общеобразовательных  школах,  рассчитанных с учетом
уточняющих  коэффициентов  для  общеобразовательных  школ  в  сельской
местности по экономическим группам территорий;
     одного расчетного класса в вечерних (сменных) общеобразовательных
школах;
     одной расчетной группы в дошкольных  учреждениях  общего  типа  и
специализированных  дошкольных  учреждениях,  с  учетом  установленной
наполняемости для возрастных групп;
     одного расчетного   объединения   в  учреждениях  дополнительного
образования с учетом  фактического  охвата  учащихся,  занимающихся  в
указанных  учреждениях,  но  не  более  50%  от  численности  учащихся
общеобразовательных школ всех типов и наименований;
     одной расчетной   учебной   группы  в  учреждениях  начального  и
среднего профессионального образования;
     одного расчетного  класса  в  специальных  школах  и  специальных
профессионально-технических училищах открытого и  закрытого  типа  для
детей с девиантным поведением;
     одного учащегося,  проживающего  в  пришкольном   интернате   при
общеобразовательных школах;
     одного слушателя в училище повышения квалификации  медицинских  и
фармацевтических работников;
     одного учащегося начальных, основных, средних общеобразовательных
школ,  проживающего  в  сельской  местности  для бесплатного проезда в
школу и обратно к месту жительства.
     (Пункт    3.11.2.    в    редакции    Закона   Пермской   области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.3. Финансовый норматив материальных затрат рассчитывается по
видам  учреждений,  по  двум экономическим группам территорий: город и
село.  Финансовый  норматив  в районах, приравненных к Крайнему Северу
(Чердынский   и   Красновишерский),   увеличивается   на   5   %,   по
общеобразовательным  школам,  расположенным  в  сельской  местности по
Чердынскому   и  Красновишерскому  районам,  увеличивается  на  10  %.
Финансовые    нормативы    по   детским   дошкольным   учреждениям   и
общеобразовательным  школам,  расположенным в поселках городского типа
увеличиваются соответственно на на 5% и 11%. (В     редакции    Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.4. По  образовательным  и прочим учреждениям,  по которым не
установлены нормативы минимальной бюджетной обеспеченности  (институты
по   подготовке   кадров   и   повышения  квалификации  педагогических
работников,  курсы по переподготовке  кадров,  методические  кабинеты,
фильмотеки, логопедические пункты, межшкольные учебно-производственные
комбинаты,  группы по  централизованному  хозяйственному  обслуживанию
отделов   образования,  прочие  учреждения  и  мероприятия  в  области
образования) объем расходов определяется по соотношению  между  фондом
оплаты труда и фондом материального обеспечения в общей сумме расходов
ФОТ - 45%, ФМО - 55%.
     Абзац      (Исключен      -      Закон      Пермской      области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     Минимальная   бюджетная  потребность  на  мероприятия  в  области
образования включает в себя: приобретение бланков аттестатов, медалей,
бланков  бухгалтерского  учета  и  отчетности, оплату работы областных
медальных   комиссий,   проведение  конкурса  "Учитель  года",  оплату
грандов,    разработку   и   введение   региональных   образовательных
стандартов,  подготовку  и  переподготовку  кадров для образовательных
учреждений области, обеспечение работы электронного документооборота и
другие мероприятия областного значения. (В  редакции  Закона  Пермской
области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Минимальная  бюджетная  потребность  на  мероприятия по повышению
квалификации   и   переподготовке   кадров   учреждений,   не  имеющих
собственной  базы  для  обучения работников, определяются на основании
заявок бюджетополучателей. (В   редакции   Закона   Пермской   области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.5. С централизацией в  областном  бюджете  предусматривается
финансирование  проведения  областных  и  международных  мероприятий в
области  образования  в  размере  до  1,5  %  от  объема  расходов  на
материальные затраты.
     С согласия территорий предусматривается централизация в областном
бюджете финансирования на:
     приобретение бесплатных  учебников,  учебно-наглядных  пособий  в
размере до 2,6 % от расходов на содержание учреждений образования;
     реализацию    региональной    программы   развития   образования,
обеспечение функционирования образовательных учреждений, оказавшихся в
экстремальной  ситуации,  приобретение  компьютеров  и  иной  техники,
приобретение  музыкального оборудования, приобретение автотранспортных
средств  для  подвоза  учащихся  к  школе, в размере до 10 % от объема
расходов   на  приобретение  оборудования  и  капитальный  ремонт.  
(В  редакции  Законов  Пермской  области  от 31.08.2001 г. N 1679-294;
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.6.  Расходы  на  образование  включают  финансовую поддержку
учебных  заведений  высшего,  начального  и среднего профессионального
образования области в части выдачи именных стипендий Пермской области.
(В редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.11.7.  Расходы  по  материальным затратам по детским домам всех
видов,   школам-интернатам   для   детей-сирот  всех  типов  и  видов,
патронатным  и  приемным  семьям, расходы на выплату пособия по опеке,
расходы  на содержание детей-сирот в учреждениях начального и среднего
профессионального образования включаются в минимальный бюджет.
     Расчет материальных  затрат  производится  (кроме   расходов   на
питание,  приобретение  одежды,  мягкого  инвентаря и предметов личной
гигиены) с учетом фактических данных годового отчета базисного периода
с применением индекса-дефлятора цен на плановый период.
     Расходы на питание,  приобретение  одежды,  мягкого  инвентаря  и
предметов  личной  гигиены  рассчитываются  на  основании минимального
набора  продуктов  питания,  непродовольственных  товаров   и   услуг,
утвержденного  Законом  Пермской  области  "О  потребительской корзине
Пермской области" с учетом списка  полного  наименования  продуктов  и
непродовольственных      товаров,     утвержденного     постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.06.1992 N 409  "О  неотложных
мерах  по  социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей"  и  средних  цен,  сложившихся  по  региону,   с
применением индекса-дефлятора цен на планируемый период.
     (Пункт    3.11.7.    дополнен    -    Закон    Пермской   области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.12. Культура, искусство и кинематография (1500)
     3.12.1.  В объем минимальной бюджетной потребности по расходам на
культуру   включается:   оплата  труда  с  начислениями,  материальные
затраты,  расходы  на  приобретение оборудования и капитальный ремонт.
Материальные затраты на содержание учреждений культуры (за исключением
музеев  и театров, этнографических (исторических) парков) определяются
в  соответствии  с  Законом Пермской области "О нормативах минимальной
бюджетной  обеспеченности Пермской области" в расчете на одного жителя
в  год  дифференцированно  исходя  из  количества жителей в населенных
пунктах  каждого  муниципального  образования,  с  учетом  поправочных
коэффициентов.  По  музеям  материальные  затраты  планируются на одну
сетевую  единицу  с применением поправочных коэффициентов, учитывающих
местоположение учреждений (историческая, неисторическая местность). По
театрам   расчет   производится   на   одно   посадочное   место.   По
этнографическим  (историческим)  паркам  расчет  производится  на одну
сетевую  единицу.  Средства  для  реставрации  и  реновации памятников
истории  и  культуры определяются по видам памятников в зависимости от
балансодержателя  (памятники  на  балансе  областных  и  муниципальных
учреждений культуры, памятники на балансе прочих пользователей).
     За счет средств,  исчисленных для реставрации и реновации,  могут
быть предусмотрены средства для проектирования памятников, монументов,
мемориальных досок,  памятных знаков,  создания отдельных произведений
монументального искусства.
     (Пункт    3.12.1.    в    редакции    Закона   Пермской   области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.12.2. Расходы  на  содержание  сельских киноустановок,  детских
кинотеатров,  проведение детских  киносеансов  в  неспециализированных
кинотеатрах  при  отсутствии детских кинотеатров,  а также на расходы,
связанные  с  приобретением,  печатанием   и   доставкой   фильмокопий
определяются    на    основании   нормативов   минимальной   бюджетной
обеспеченности на одного жителя по группам территорий.
     За базу расчета норматива бюджетных затрат на возмещение расходов
по   обслуживанию   детских   и  сельских  киноустановок  принимаются:
(Дополнен - Закон Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)     (В
редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     фактические доходы за предшествующий текущему финансовый год,  но
не ниже сложившегося среднеобластного уровня покрытия расходов;
(Дополнен - Закон Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     фактические расходы,  сложившиеся  за   предшествующий   текущему
финансовый  год,  кроме расходов на заработную плату,  рассчитанных по
действующей ЕТС. (Дополнен      -      Закон      Пермской     области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     3.12.3. С централизацией в областном бюджете,  с согласия органов
местного самоуправления, предусматриваются расходы на:
     комплектование   книжного   фонда  библиотек  в  размере  до  1,5
процентов  от  объема  материальных  затрат  на  содержание учреждений
культуры,  исчисленного на одного жителя муниципального образования, в
соответствии  с  Законом  Пермской  области  "О нормативах минимальной
бюджетной обеспеченности Пермской области"; (В     редакции     Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     проведение областных и международных мероприятий в области;
     приобретение  оргтехники,  программного  обеспечения, музыкальных
инструментов, транспортных средств и другого оборудования в размере до
20%  от  объема  расходов  на  приобретение оборудования и капитальный
ремонт учреждений культуры. (В   редакции   Закона   Пермской  области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.12.4. В  составе  расходов областного бюджета предусматривается
финансовая помощь по  восстановлению  памятников  истории  и  культуры
культового назначения и памятников зодчества и архитектуры.
     3.12.5. Объем средств  для  реставрации  и  реновации  памятников
истории   и  культуры  Пермской  области,  являющихся  государственной
собственностью, определяется из расчета:
     ежегодно до  30  памятников,  находящихся  на балансе областных и
муниципальных учреждений, с периодичностью в 3 года; (В       редакции
Закона Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     ежегодно до   200   памятников,  находящихся  на  балансе  прочих
пользователей с периодичностью в 5 лет.
     Перечень объектов   для   реставрации  и  реновации  определяется
областным научно-производственным центром по  охране  и  использованию
памятников    истории    и    культуры   Пермской   области.   Расходы
предусматриваются в областном бюджете.
     3.13. Средства массовой информации (1600)
     Минимальная  бюджетная потребность на оплату расходов на бумагу и
полиграфических   услуг,   на  распространение  газет  и  приобретение
оборудования  по  городским  (районным)  газетам, учредителями которых
являются  органы местного самоуправления и имеющих статус официального
издания  органов местного самоуправления, рассчитываются по нормативам
минимальной  бюджетной  обеспеченности  по группам территорий с учетом
коэффициента информированности населения исходя из: (В редакции Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     а) минимальной бюджетной потребности на оплату расходов на бумагу
и  полиграфических  услуг  на  1  экземпляр  газеты годового тиража за
предшествующий планируемому год  (4  полосы  формата  А3)  по  группам
территорий; (В       редакции       Закона       Пермской      области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности на оплату расходов
на бумагу и полиграфических услуг устанавливаются: (В  редакции Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     для городских газет - в размере 12,5% от норматива, определенного
исходя из фактических затрат на данные цели по группам территорий;  (В
редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     для районных газет - в размере 50%  от  норматива,  определенного
исходя из фактических затрат на данные цели по группам территорий.  (В
редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     б) минимальной  бюджетной  потребности  на  оплату  расходов   на
распространение  газет  и  приобретение  оборудования  на  1 экземпляр
газеты годового тиража за предшествующий планируемому  год  (4  полосы
формата  А3)  по  группам  территорий для городских (районных) газет с
коэффициентом информированности выше среднего по городским  (районным)
газетам. (В        редакции        Закона       Пермской       области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности на оплату расходов
на  распространение  газет  и  приобретение оборудования для городских
(районных) газет с коэффициентом информированности  выше  среднего  по
городским (районным) газетам по группам территорий определяются:    (В
редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     для городских газет - в  размере  2,5%  от  норматива  на  оплату
расходов  на  бумагу и полиграфических услуг,  определенного исходя из
фактических затрат на данные цели по группам территорий; (В   редакции
Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     для районных газет - в размере 5% от норматива на оплату расходов
на бумагу и полиграфических услуг, определенного исходя из фактических
затрат на данные цели по группам территорий. (В     редакции    Закона
Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Финансовые средства  на   размещение   публикаций   в   городских
(районных) газетах о социально важных проблемах и о мерах, принимаемых
администрацией Пермской области и Законодательным  Собранием  Пермской
области  для обеспечения социальной стабильности,  предусматриваются в
составе расходов областного бюджета. (В   редакции   Закона   Пермской
области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Коэффициент информированности   населения   -   это    количество
экземпляров  газет  (исходя  из  годового  тиража  базисного периода),
приходящегося на 1 жителя территории.
     Годовой тираж газеты определяется:  для городских газет - годовой
подписной тираж + 20%  продажи в розницу, для районных газет - годовой
подписной тираж + 10% продажи в розницу.
     При включении  местных  газет  в  федеральный   реестр   районных
(городских)   газет   в   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об
экономической поддержке районных (городских) газет"  за  счет  средств
федерального  бюджета  осуществляется экономическая поддержка районных
(городских)   газет    путем    выделения    средств    на    развитие
материально-технической   базы  и  оплату  расходов,  связанных  с  их
производством  и  распространением  (оплата   полиграфических   услуг,
бумаги, услуг федеральной почтовой связи).
     Финансирование  производства  и  выдачи  в  эфир  телевизионных и
радиопрограмм  по  социально  значимой  тематике  предусматривается  в
составе расходов областного бюджета. (В   редакции   Закона   Пермской
области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     Расходы  минимального  бюджета  на возмещение расходов на выплату
заработной    платы   сотрудникам   редакций   теле-,   радиокомпаний,
учредителями  которых  являются  органы местного самоуправления и доля
(пай)   муниципальной   собственности   в  уставном  капитале  которых
составляет  не  менее  50%,  рассчитываются  по нормативам минимальной
бюджетной  обеспеченности  по  группам территорий с учетом численности
населения, на территории которых осуществляется вещание, исходя из:
(Дополнен - Закон Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     фонда оплаты труда по действующей ЕТС, тарифной ставки 1 разряда,
тарифного коэффициента; (Дополнен    -    Закон    Пермской    области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     норматива теле-, радиовещания в сутки. (Дополнен - Закон Пермской
области от 31.08.2001 г. N 1679-294)                              
     Расходы минимального  бюджета  определяются  исходя  из  годового
вещания  за  предшествующий планируемому год в пределах установленного
норматива теле-, радиовещания по группам территорий. (Дополнен - Закон
Пермской области от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     3.14. Здравоохранение и физическая культура (1700)
     Здравоохранение (1701)
     3.14.1.   Минимальная  потребность  расходов  на  здравоохранение
рассчитывается   на   основании  "Программы  государственных  гарантий
оказания   населению  Пермской  области  медицинской  помощи,  которая
утверждается Законодательным Собранием ежегодно и состоит из следующих
расходов: (В        редакции       Закона       Пермской       области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     на оказание медпомощи при  социально  значимых  заболеваниях,  не
входящих в областную программу обязательного медицинского страхования,
для работающего и неработающего населения;
     на оказание  гарантированных  видов  медпомощи в рамках областной
программы обязательного  медицинского  страхования  для  неработающего
населения;
     на предоставление льгот отдельным группам населения по категориям
заболеваний, отпуск бесплатных молочных смесей детям и государственное
личное страхование медицинских работников.
     3.14.2.    Расходы   минимального   бюджета   на   финансирование
стационарной,  стационарозамещаемой,  амбулаторно  - поликлинической и
скорой медицинской помощи для всех групп населения включают расходы на
оплату   труда   с  начислениями  и  материальные  затраты  исходя  из
норматива: (В       редакции       Закона       Пермской       области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     областных учреждений  в  расчете  на  одного  жителя  постоянного
населения в год;
     муниципальных учреждений  в  расчете на одного жителя постоянного
населения в год (без учета оплаты страховых  взносов  за  неработающее
население);
     домов ребенка в расчете на одно место в год;
     санаториев в расчете на один койко-день.
     3.14.3.  Расходы минимального бюджета на финансирование различных
льгот  по  медикаментам  и протезированию отдельным группам граждан по
категориям заболеваний в соответствии с функциями Пермской области как
субъекта  Российской Федерации, предоставление молочных смесей детям и
страхование медработников рассчитываются на основе норматива затрат:
(В редакции Закона Пермской области от 22.10.2002 г. N 366-64)
     по льготному    отпуску    медикаментов   и   зубопротезированию,
обеспечению тифло-,  сурдосредствами  в  соответствии  с  федеральными
законами  "О  ветеранах",  "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в расчете на одного льготника в год;
     по льготному  отпуску медикаментов и зубопротезированию остальным
группам льготируемых категорий граждан в соответствии с постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 30.07.94 N 890 и от 10.07.95 N
685  и   другими   действующими   нормативно-законодательными   актами
Российской Федерации в расчете на одного жителя в год;
     по льготному зубопротезированию в соответствии с Законом Пермской
области "О социальной поддержке пенсионеров,  имеющих большой трудовой
стаж" в расчете на одного льготника в год;
     по льготному отпуску молочных смесей детям первого и второго года
жизни  в  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21.08.92 N 610 в расчете на одного ребенка в год;
     по  страхованию  медицинских  работников,  включая единовременные
выплаты  работникам  учреждений  здравоохранения  по возмещению вреда,
причиненного   жизни   и   здоровью,   связанного  с  профессиональной
деятельностью. (В      редакции      Закона      Пермской      области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     (Пункт    3.14.3.    в    редакции    Закона   Пермской   области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     3.14.4. Расходы минимального  бюджета  на  финансирование  статей
расходов:  оплата  труда,  начисления  на  оплату труда,  приобретение
продуктов   питания,   медицинские   расходы,   мягкий   инвентарь   и
обмундирование  стационарной,  стационарозамещающей  и  амбулаторно  -
поликлинической  медпомощи  для  неработающего  населения   в   рамках
областной    программы    обязательного    медицинского   страхования,
рассчитываются на основе норматива затрат на обязательное  медицинское
страхование  на  одного  неработающего  жителя  в  год  и выделяется в
бюджете территорий отдельно в соответствии с бюджетной классификацией.
     3.14.5. С  централизацией  в  областном бюджете предусматриваются
расходы на:
     бактерийные препараты  (вакцины,  сыворотки  и  др.);  санитарную
авиацию;
     приобретение донорской   крови   (на   базе   областной   станции
переливания крови);
     лечение за пределами области включая транспортировку больных;
     приобретение расходных  материалов   для   центров   хронического
гемодиализа;
     трансплантацию органов и тканей человека;
     приобретение сахароснижающих,  противотуберкулезных, психотропных
препаратов,  средств введения и  контроля  для  амбулаторного  лечения
больных     сахарным     диабетом,    радиоизотопной    продукции    и
кардиостимуляторов, пленки для флюрографических исследований;
     Абзац      (Исключен      -      Закон      Пермской      области
от 31.08.2001 г. N 1679-294)
     приобретение препаратов     для    лечения    детей    страдающих
фенилкетонурией;
     приобретение эндопротезов для тазобедренного сустава межрайонному
центру эндопротезирования.
     приобретение  дорогостоящих  расходных  материалов для проведения
кардиохирургических операций. (В   редакции  Закона  Пермской  области
от 22.10.2002 г. N 366-64)     
     3.14.6. Санитарно-эпидемиологический надзор (1702)
     Минимальная потребность  расходов  на  противоклещевую  обработку
определяется   исходя   из   норматива    материальных    затрат    на
противоклещевую  обработку,  обрабатываемой  площади  в  расчете  на 1
жителя в год и предусматривается централизованно в областном бюджете.
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Пермской      области
от 22.10.2002 г. N 366-64)
     3.14.7. Физическая культура и спорт (1703)
     Расходы бюджета   складываются   из   расходов   на    содержание
учреждений,   проведение  спортивных  мероприятий  и  оказание  помощи
спортивным командам (клубам), включая детские.
     Расходы на  содержание  учреждений   включают  расходы  на оплату
труда  и  начисления,  материальные  затраты  на   основе   нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности по видам учреждений (лыжные базы,
плавательные бассейны,  стадионы,  плоскостные спортивные  сооружения,
прочие учреждения физкультуры и спорта).
     Расходы на   спортивные   мероприятия   планируются   на   основе
нормативов  затрат  на  1 жителя  в  год  и  численности   постоянного
населения по каждой территории.
     Финансовая   помощь   спортивным  командам  включает  расходы  на
учебно-тренировочный  процесс  и  обеспечение  спортивным  инвентарем,
расходы на аренду спортивных сооружений.