Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.07.2007 № 206-рП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


                     от 09 июля 2007 г.  N 206-рП
                               г. Пенза


     О дополнительных мерах по реализации Федерального закона "О
       государственной гражданской службе Российской Федерации"
               и Указа Президента Российской Федерации
     "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной
      гражданской службы Российской Федерации" в исполнительных
          органах государственной власти Пензенской области


     Руководствуясь поручением    Управления   Президента   Российской
Федерации по вопросам государственной службы от 22.03.2007 N  А63-367,
в  целях  усиления  контроля  за  выполнением  Федерального  закона "О
государственной  гражданской  службе  Российской   Федерации",   Указа
Президента  Российской  Федерации  "О  конкурсе на замещение вакантной
должности государственной  гражданской  службы  Российской  Федерации"
требований контролирующих органов:
     1. Поручить руководителям исполнительных органов  государственной
власти  Пензенской  области  по  итогам  первого  полугодия  2007 года
провести   анализ   нормативного   и   организационного    обеспечения
деятельности    органа    по    соблюдению   требований   действующего
законодательства  по  вопросам  государственной  гражданской   службы,
практики  замещения  вакантных  должностей государственной гражданской
службы по конкурсу,  а также итогов проверок,  осуществленных органами
прокуратуры в данной сфере.  О принятых мерах по устранению выявленных
недостатков  проинформировать  Управление  государственной  службы   и
кадров Правительства Пензенской области до 1 августа 2007 года.
     2. Утвердить прилагаемый План дополнительных  мер  по  реализации
Федерального  закона  "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" и Указа Президента  Российской  Федерации  "О  конкурсе  на
замещение   вакантной  должности  государственной  гражданской  службы
Российской Федерации" в исполнительных органах государственной  власти
Пензенской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
руководителя аппарата Правительства Пензенской области Н.Г.Козенко.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



                                                       П Л А Н
                               дополнительных мер по реализации Федерального закона "О
                                    государственной гражданской службе Российской
                          Федерации" и Указа Президента Российской Федерации "О конкурсе на
                                            замещение вакантной должности
                             государственной гражданской службы Российской Федерации" в
                                               исполнительных органах
                                      государственной власти Пензенской области


|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
|  N  |        Наименование мероприятия          |   Сроки    |             Ответственные              | Примечание |
| п/п |                                          | исполнения |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
|  1. | Подготовить проект закона Пензенской     |    III     |  Управление государственной службы и   |            |
|     | области "О внесении изменений в Закон    |  квартал   |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | Пензенской области "О Реестре должностей | 2007 года  |                области                 |            |
|     | государственной гражданской службы       |            |                                        |            |
|     | Пензенской области"                      |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
|  2. | Подготовить проект постановления         |    июль    |  Управление государственной службы и   |            |
|     | Правительства Пензенской области "О      |  2007 г.   |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | порядке оплаты труда независимых         |            |                области                 |            |
|     | экспертов, включаемых в составы          |            |                                        |            |
|     | аттестационной и конкурсной комиссий,    |            |                                        |            |
|     | комиссии по соблюдению требований к      |            |                                        |            |
|     | служебному поведению государственных     |            |                                        |            |
|     | гражданских служащих Пензенской области  |            |                                        |            |
|     | и урегулированию конфликта интересов,    |            |                                        |            |
|     | образуемых исполнительными органами      |            |                                        |            |
|     | государственными власти Пензенской       |            |                                        |            |
|     | области"                                 |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
|  3. | Подготовить проект постановления         |   август   |  Управление государственной службы и   |            |
|     | Правительства Пензенской области "О      |  2007 г.   |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | квалификационных требованиях к           |            |                области                 |            |
|     | профессиональным знаниям и навыкам,      |            |                                        |            |
|     | необходимым для исполнения должностных   |            |                                        |            |
|     | обязанностей государственными            |            |                                        |            |
|     | гражданскими служащими Пензенской        |            |                                        |            |
|     | области, замещающими должности в         |            |                                        |            |
|     | аппарате Правительства Пензенской        |            |                                        |            |
|     | области"                                 |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 4.  | В соответствии с ч. 2 ст. 44             |     до     |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | Федерального закона N 79-ФЗ определить   | 01.08.2007 |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | в каждом исполнительном органе           |            |                области                 |            |
|     | государственной власти области           |            |                                        |            |
|     | подразделение (ответственного) за        |            |                                        |            |
|     | организацию государственной              |            |                                        |            |
|     | гражданской службы                       |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 5.  | В каждом исполнительном органе           |     до     |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | государственной власти области           | 01.09.2007 |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | обеспечить подготовку и принятие         |            |                области                 |            |
|     | нормативного правового акта,             |            |                                        |            |
|     | устанавливающего квалификационные        |            |                                        |            |
|     | требования к профессиональным знаниям и  |            |                                        |            |
|     | навыкам, необходимым для исполнения      |            |                                        |            |
|     | должностных обязанностей                 |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 6.  | Обеспечить постоянный контроль за        | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | реализацией постановлений Правительства  |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | Пензенской области от 22.04.2005 N       |            |                области,                |            |
|     | 216-пП "Вопросы реализации Указа         |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | Президента Российской Федерации от       |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на          |            |                области                 |            |
|     | замещение вакантной должности            |            |                                        |            |
|     | государственной гражданской службы       |            |                                        |            |
|     | Российской Федерации" в аппарате         |            |                                        |            |
|     | Правительства Пензенской области,        |            |                                        |            |
|     | исполнительных органах государственной   |            |                                        |            |
|     | власти Пензенской области" и от          |            |                                        |            |
|     | 20.06.2006 N 420-пП "Об утверждении      |            |                                        |            |
|     | порядка организации работы конкурсных    |            |                                        |            |
|     | (аттестационных) комиссий аппарата       |            |                                        |            |
|     | Правительства, исполнительных органов    |            |                                        |            |
|     | государственной власти Пензенской        |            |                                        |            |
|     | области при подготовке и проведении      |            |                                        |            |
|     | квалификационного экзамена               |            |                                        |            |
|     | государственных гражданских служащих     |            |                                        |            |
|     | Пензенской области"                      |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 7.  | В целях совершенствования механизма      | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | правового и организационного             |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | сопровождения конкурсов кадровыми        |            |                области,                |            |
|     | службами ввести в практику их работы     |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | положение о том, что издание правового   |            |    государственной влати Пензенской    |            |
|     | акта о назначении на должность по итогам |            |                области                 |            |
|     | конкурса, заключение служебного          |            |                                        |            |
|     | контракта и ознакомление с должностным   |            |                                        |            |
|     | регламентом осуществляются в один день   |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 8.  | Создать группы независимых экспертов для |     до     |  Управление государственной службы и   |            |
|     | работы в комиссиях по соблюдению         | 01.09.2007 |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | требований к служебному поведению        |            |                области,                |            |
|     | государственных гражданских служащих     |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | области и урегулированию конфликтов      |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | интересов, конкурсных комиссиях и        |            |                области                 |            |
|     | аттестационных комиссиях, образуемых в   |            |                                        |            |
|     | исполнительных органах государственной   |            |                                        |            |
|     | власти области                           |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 9.  | При проведении конкурсов на замещение    | постоянно  |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | вакантных должностей в исполнительных    |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | органах государственной власти области   |            |                области                 |            |
|     | обеспечить обязательное размещение       |            |                                        |            |
|     | информации о них на сайте Правительства  |            |                                        |            |
|     | области                                  |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 10. | Регулярно (не реже одного раза в год)    | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | проводить анализ содержания служебных    |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | контрактов. При изменении существенных   |            |                области,                |            |
|     | условий служебных контрактов в           |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | соответствии с частью 5 статьи 24        |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | Федерального закона условия служебного   |            |                области                 |            |
|     | контракта изменять только по письменному |            |                                        |            |
|     | соглашению сторон                        |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 11. | Провести анализ должностных регламентов  |     до     |  Управление государственной службы и   |            |
|     | на их соответствие требованиям статьи 47 | 01.09.2007 |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | Федерального закона                      |            |                области,                |            |
|     |                                          |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     |                                          |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     |                                          |            |                области                 |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 12. | Проанализировать практику реализации     |  август    |  Управление государственной службы и   |            |
|     | постановлений Губернатора Пензенской     |  2007 г.   |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | области и Правительства Пензенской       |            |                области                 |            |
|     | области по вопросам государственной      |            |                                        |            |
|     | гражданской службы. Результаты анализа   |            |                                        |            |
|     | обсудить на совещании с руководителями   |            |                                        |            |
|     | кадровых служб исполнительных органов    |            |                                        |            |
|     | государственной власти области           |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 13. | Утвердить административные регламенты    |     до     |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | предоставления исполнительными органами  | 30.11.2007 |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | государственной власти Пензенской        |            |                области                 |            |
|     | области государственных услуг и          |            |                                        |            |
|     | исполнения государственных функций       |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 14. | Рассмотреть вопрос о завершении          |  декабрь   |  Управление государственной службы и   |            |
|     | разработки и утверждения                 |  2007 г.   |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | административных регламентов             |            |                области                 |            |
|     | предоставления исполнительными органами  |            |  Руководители исполнительных органов   |            |
|     | государственной власти Пензенской        |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | области государственных услуг и          |            |                области                 |            |
|     | исполнения государственных функций на    |            |                                        |            |
|     | коллегиях исполнительных органов         |            |                                        |            |
|     | государственной власти Пензенской        |            |                                        |            |
|     | области                                  |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 15. | Обеспечить проведение аттестации и       | согласно   |  Управление государственной службы и   |            |
|     | квалификационных экзаменов               | графикам,  |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | государственных гражданских служащих     | в течение  |                области,                |            |
|     | Пензенской области в 2007 году в сроки,  |  2007 г.   |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | установленные утвержденными графиками    |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     |                                          |            |                области                 |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 16. | Подготовить и утвердить в установленном  |     до     |  Управление государственной службы и   |            |
|     | порядке графики проведения аттестации,   | 01.01.2008 |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | квалификационных экзаменов               |            |                области,                |            |
|     | государственных гражданских служащих     |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | Пензенской области на 2008 год           |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     |                                          |            |                области                 |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 17. | Подготовить методические рекомендации о  |     до     |  Управление государственной службы и   |            |
|     | проведении внеочередной аттестации       | 01.10.2007 |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | государственных гражданских служащих     |            |                области                 |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 18. | В соответствии со статьей 70             |     до     |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | Федерального закона создать в каждом     | 01.09.2007 |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | исполнительном органе государственной    |            |                области                 |            |
|     | власти области комиссии по служебным     |            |                                        |            |
|     | спорам                                   |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 19. | Обеспечить проведение проверок и         | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | оказание методической помощи по вопросам |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | порядка получения, обработки             |            |                области,                |            |
|     | персональных данных, ведения личных дел  |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | государственных гражданских служащих,    |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | замещающих должности государственной     |            |                области                 |            |
|     | гражданской службы в исполнительных      |            |                                        |            |
|     | органах государственной власти           |            |                                        |            |
|     | Пензенской области                       |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 20. | Обеспечить постоянный контроль за        | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | выполнением требований законодательства  |            |   кадров, руководители подразделений   |            |
|     | о конкурсном отборе в кадровый резерв    |            | аппарата Правительства, исполнительных |            |
|     | государственной гражданской службы       |            |     органов государственной власти     |            |
|     | Пензенской области, работе с кадровым    |            |           Пензенской области           |            |
|     | резервом                                 |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 21. | На регулярной основе анализировать       | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | практику конкурсного отбора граждан на   |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | государственную гражданскую службу       |            |                области                 |            |
|     | Пензенской области, вносить предложения  |            |                                        |            |
|     | по ее улучшению                          |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 22. | Продолжить внедрение современных         | в течение  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | информационных технологий для проведения | 2007 года  |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | оперативного мониторинга кадров,         |            |                области,                |            |
|     | создания единой базы вакансий, ведения   |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | сводного реестра государственных         |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | гражданских служащих Пензенской области. |            |                области                 |            |
|     | Поступление на государственную           |            |                                        |            |
|     | гражданскую службу осуществлять только   |            |                                        |            |
|     | по результатам конкурса, за исключением  |            |                                        |            |
|     | случаев, предусмотренных ст. 22          |            |                                        |            |
|     | Федерального закона "О государственной   |            |                                        |            |
|     | гражданской службе Российской            |            |                                        |            |
|     | Федерации".                              |            |                                        |            |
|     | Использовать при проведении конкурсов на |            |                                        |            |
|     | замещение вакантных должностей           |            |                                        |            |
|     | государственной гражданской службы       |            |                                        |            |
|     | Пензенской области методические          |            |                                        |            |
|     | разработки по оценке знаний русского     |            |                                        |            |
|     | языка                                    |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 23. | В целях профессиональной оценки          | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | кадрового состава, его готовности вести  |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | профессиональную деятельность на         |            |                области,                |            |
|     | государственной гражданской службе       |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | внедрить в практику проведение           |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | собеседований с вновь поступившими на    |            |                области                 |            |
|     | государственную гражданскую службу по    |            |                                        |            |
|     | истечении месяца нахождения в должности  |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 24. | Обеспечить постоянный контроль за        | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | выполнением Правил поведения             |            |   кадров, руководители подразделений   |            |
|     | государственного гражданского служащего  |            | аппарата Правительства, исполнительных |            |
|     | Пензенской области, утвержденных         |            |     органов государственной власти     |            |
|     | постановлением Губернатора Пензенской    |            |           Пензенской области           |            |
|     | области от 06.03.2007 N 88               |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 25. | Продолжить практику собеседований с      | в течение  |         руководитель аппарата          |            |
|     | государственными гражданскими служащими  | 2007 года  |   Правительства Пензенской области,    |            |
|     | исполнительных органов государственной   |            |  Управление государственной службы и   |            |
|     | власти области о выполнении ими своих    |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | должностных регламентов, положений       |            |                области                 |            |
|     | законодательства о государственной       |            |                                        |            |
|     | гражданской службе, в том числе          |            |                                        |            |
|     | положений об обязанностях                |            |                                        |            |
|     | государственных гражданских служащих,    |            |                                        |            |
|     | ограничениях и запретах, связанных с     |            |                                        |            |
|     | государственной гражданской службой,     |            |                                        |            |
|     | требованиях к служебному поведению       |            |                                        |            |
|     | государственного гражданского служащего  |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 26. | Продолжить практику проведения           | ежегодно   |  Управление государственной службы и   |            |
|     | тестирований государственных гражданских |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | служащих Пензенской области на знание    |            |                области                 |            |
|     | Закона Пензенской области от 14 ноября   |            |                                        |            |
|     | 2006 года N 1141-ЗПО "О противодействии  |            |                                        |            |
|     | коррупции в Пензенской области" и        |            |                                        |            |
|     | постановления Губернатора Пензенской     |            |                                        |            |
|     | области от 06.03.2007 N 88 "О Правилах   |            |                                        |            |
|     | поведения государственного гражданского  |            |                                        |            |
|     | служащего Пензенской области"            |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
| 27. | Обеспечить постоянный контроль за        | постоянно  |  Управление государственной службы и   |            |
|     | выполнением постановления Губернатора    |            |    кадров Правительства Пензенской     |            |
|     | Пензенской области от 18.08.2006 N 289   |            |                области,                |            |
|     | "О мерах по организации проверки         |            |  руководители исполнительных органов   |            |
|     | сведений, представляемых лицами,         |            |   государственной власти Пензенской    |            |
|     | замещающими государственные должности    |            |                области                 |            |
|     | Пензенской области и должности           |            |                                        |            |
|     | государственной гражданской службы в     |            |                                        |            |
|     | аппарате Правительства, исполнительных   |            |                                        |            |
|     | органах государственной власти           |            |                                        |            |
|     | Пензенской области" и постановления      |            |                                        |            |
|     | Правительства Пензенской области от      |            |                                        |            |
|     | 10.10.2006 N 646-пП "Об утверждении      |            |                                        |            |
|     | Положения о представлении сведений о     |            |                                        |            |
|     | полученных государственным гражданским   |            |                                        |            |
|     | служащим Пензенской области доходах и    |            |                                        |            |
|     | принадлежащем ему на праве собственности |            |                                        |            |
|     | имуществе, являющихся объектами          |            |                                        |            |
|     | налогообложения, об обязательствах       |            |                                        |            |
|     | имущественного характера                 |            |                                        |            |
|     | государственного гражданкого служащего   |            |                                        |            |
|     | Пензенской области"                      |            |                                        |            |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————|————————————|