Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2010 № 809-пП


                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                  от 09 декабря 2010 года  N 809-пП
                               г. Пенза                 
                                          
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 24.06.2011 г. N 397-пП

          О внесении изменений в постановление Правительства
              Пензенской области от 16.11.2010 N 731-пП


     Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от
28.02.2008  N 135-пП  "Об утверждении  Порядков  принятия  решений   о
разработке  долгосрочных  целевых  программ  Пензенской  области,   их
формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по   федеральным
целевым  программам,  в  реализации  которых  участвует  Правительство
Пензенской  области,  а  также  проведения  оценки  эффективности   их
реализации" (с последующими изменениями), Законом  Пензенской  области
от  22.12.2005  N  906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской  области"  (с
последующими   изменениями),    Правительство   Пензенской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление  Правительства  Пензенской  области  от
16.11.2010 N 731-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской  области  "Повышение  безопасности  дорожного  движения   и
развитие территориальной сети автомобильных дорог  Пензенской  области
на 2011-2013 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
     1.1. Наименование постановления изложить  в  следующей  редакции:
"Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Повышение безопасности дорожного движения,  развитие  территориальной
сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской  области
на 2011-2013 годы".
     1.2. В  пункте  1  постановления  слова  "Повышение  безопасности
дорожного движения и развитие территориальной сети автомобильных дорог
Пензенской области на  2011-2013  годы"  заменить  словами  "Повышение
безопасности  дорожного  движения,   развитие   территориальной   сети
автомобильных дорог и транспортного комплекса  Пензенской  области  на
2011-2013 годы"
     1.3. Внести в долгосрочную целевую программу  Пензенской  области
"Повышение безопасности дорожного движения и развитие  территориальной
сети  автомобильных  дорог  Пензенской  области  на  2011-2013  годы",
утвержденную постановлением, изменения, изложив ее  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Постановление вступает в силу 1 января 2011 года и действует в
части,  не  противоречащей  закону  Пензенской   области   о   бюджете
Пензенской  области  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Вице-губернатора Пензенской области.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.А.Златогорский
     ______________________________
                                                      


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области от
     09.12.2010 г.  N 809-пП


          Долгосрочная целевая программа Пензенской области
         "Повышение безопасности дорожного движения, развитие
       территориальной сети автомобильных дорог и транспортного
           комплекса Пензенской области на 2011-2013 годы"


                                ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы


Наименование Программы     - долгосрочная целевая программа Пензенской
                             области "Повышение безопасности дорожного
                             движения,  развитие территориальной  сети
                             автомобильных   дорог   и   транспортного
                             комплекса Пензенской области на 2011-2013
                             годы" (далее - Программа)

Основания для принятия     - распоряжение Правительства     Пензенской
решения о разработке         области  от   27.02.2010   N   90-рП   "О
Программы                    разработке долгосрочных целевых программ"
                             (с последующими изменениями)

Государственный заказчик   - Правительство Пензенской области

Основные разработчики      - Правительство Пензенской области  в  лице
Программы                    Управления    Правительства    Пензенской
                             области по профилактике правонарушений  и
                             взаимодействию    с   правоохранительными
                             органами,  Министерство здравоохранения и
                             социального  развития Пензенской области,
                             Министерство    образования    Пензенской
                             области,   Министерство  государственного
                             имущества Пензенской области, Департамент
                             градостроительства   Пензенской   области
                             (государственное   бюджетное   учреждение
                             "Управление   строительства  и  дорожного
                             хозяйства Пензенской области"),
                             Управление          жилищно-коммунального
                             хозяйства Пензенской области,
                             Управление промышленности,  транспорта  и
                             энергетики Пензенской области

Цель и задачи Программы    - целями Программы являются:
                             снижение тяжести              последствий
                             дорожно-транспортных происшествий  (далее
                             -   ДТП),  уменьшение  количества  детей,
                             пострадавших   в   результате   ДТП    по
                             собственной неосторожности,
                             сокращение количества  мест  концентрации
                             ДТП,     повышение     эффективности    и
                             безопасности             функционирования
                             автомобильных  дорог  общего  пользования
                             регионального    или    межмуниципального
                             значения   Пензенской  области  (далее  -
                             автомобильные     дороги),      повышение
                             доступности услуг транспортного комплекса
                             для  населения,   снижение   транспортных
                             издержек  в  сфере  экономики,  бизнеса и
                             услуг,  интенсификация  экономических   и
                             социальных      процессов,      повышение
                             транспортной    безопасности     объектов
                             транспортной   инфраструктуры,  улучшение
                             экологической   обстановки,   привлечение
                             инновационной   составляющей   в   работу
                             транспорта;
                             задачами Программы являются:
                             предупреждение опасного         поведения
                             участников дорожного движения;
                             сокращение детского дорожно-транспортного
                             травматизма;            совершенствование
                             организации   движения    транспорта    и
                             пешеходов;
                             повышение эффективности  деятельности  по
                             оказанию  помощи  лицам,  пострадавшим  в
                             ДТП;
                             существенное повышение      эффективности
                             функционирования  системы  управления   в
                             области      обеспечения     безопасности
                             дорожного   движения   на    региональном
                             уровне;
                             совершенствование правовых          основ
                             деятельности    органов    исполнительной
                             власти  Пензенской  области   в   области
                             обеспечения     безопасности    дорожного
                             движения;
                             приоритетное финансирование модернизации,
                             капитального    ремонта,    ремонта     и
                             содержания        существующей       сети
                             автомобильных дорог;
                             повышение эффективности           системы
                             государственного               управления
                             автомобильными                  дорогами;
                             совершенствование методов  перспективного
                             и оперативного планирования;
                             повышение ответственности  за сохранность
                             автомобильных      дорог       и       их
                             транспортно-эксплуатационное   состояние;
                             повышение качества дорожных работ;
                             снижение отрицательных   воздействий   на
                             окружающую среду и повышение безопасности
                             дорожного движения;
                             реализация комплекса      запланированных
                             мероприятий,   направленных  на  развитие
                             пригородного       и       междугородного
                             автомобильного   транспорта,   обновление
                             подвижного  состава,  используемого   для
                             перевозки    пассажиров    по   маршрутам
                             регулярных   перевозок   на    территории
                             Пензенской области,  и повышение качества
                             предоставляемых услуг

Срок реализации            - 2011-2013 годы
Программы

Перечень подпрограмм и     - Подпрограмма "Повышение      безопасности
основных мероприятий         дорожного  движения  в Пензенской области
                             (2011-2013 годы)", основные мероприятия:
                             совершенствование региональной    системы
                             управления   обеспечением    безопасности
                             дорожного движения;
                             совершенствование профилактической работы
                             с участниками дорожного движения;
                             совершенствование организации   дорожного
                             движения и обеспечение безопасных условий
                             движения;
                             организация мероприятий  по  контролю  за
                             состоянием работы в  области  обеспечения
                             безопасности дорожного движения.
                             Подпрограмма "Модернизация   и   развитие
                             территориальной  сети автомобильных дорог
                             Пензенской  области   (2011-2013   годы)"
                             основные мероприятия:
                             содержание всей сети автомобильных  дорог
                             регионального     и     межмуниципального
                             значения и  искусственных  сооружений  на
                             них,
                             ремонт искусственных    сооружений     на
                             автомобильных   дорогах  регионального  и
                             межмуниципального значения,  в том  числе
                             проведение  проектно-изыскательских работ
                             и экспертизы проектов.
                             Подпрограмма                "Модернизация
                             автотранспортного   комплекса  Пензенской
                             области    (2011-2013   годы)"   основные
                             мероприятия:
                             модернизация парка подвижного состава,
                             создание системы  объективного   контроля
                             параметров  движения транспортных средств
                             по  маршрутам  регулярных   перевозок   с
                             использованием     средств    глобального
                             позиционирования       (ГЛОНАСС       или
                             ГЛОНАСС/GPS)

Исполнители                - Подпрограмма "Повышение      безопасности
подпрограмм и основных       дорожного движения в  Пензенской  области
мероприятий                  (2011-2013 годы)":
                             Правительство Пензенской области  в  лице
                             Управления    Правительства    Пензенской
                             области по профилактике правонарушений  и
                             взаимодействию    с   правоохранительными
                             органами,
                             Министерство здравоохранения            и
                             социального развития Пензенской области,
                             Министерство образования       Пензенской
                             области,
                             Департамент информационной   политики   и
                             средств  массовой  информации  Пензенской
                             области,
                             Департамент градостроительства Пензенской
                             области     (государственное    бюджетное
                             учреждение  "Управление  строительства  и
                             дорожного хозяйства Пензенской области"),
                             Управление промышленности,  транспорта  и
                             энергетики Пензенской области,
                             Управление          жилищно-коммунального
                             хозяйства Пензенской области,
                             Управление внутренних  дел  по Пензенской
                             области (по согласованию),
                             Межрегиональное                Управление
                             государственного автодорожного надзора по
                             Пензенской  области и Республике Мордовия
                             (по согласованию).
                             Подпрограмма "Модернизация   и   развитие
                             территориальной сети автомобильных  дорог
                             Пензенской области (2011-2013 годы)":
                             Департамент градостроительства Пензенской
                             области     (государственное    бюджетное
                             области    (государственное     бюджетное
                             учреждение  "Управление  строительства  и
                             дорожного хозяйства Пензенской области").
                             Подпрограмма                "Модернизация
                             автотранспортного  комплекса   Пензенской
                             области (2011-2013 годы)":
                             Министерство государственного   имущества
                             Пензенской       области,      Управление
                             промышленности,  транспорта и  энергетики
                             Пензенской   области,   ОАО   "Пензенский
                             автотранспортный       холдинг"       (по
                             согласованию),       ОАО      "Пензенское
                             объединение       автовокзалов"       (по
                             согласованию)

Объемы и источники         - финансовые затраты      на     реализацию
финансирования               мероприятий программы составят 1776730,0
                             тыс. рублей, в том числе:
                             за счет   средств   бюджета    Пензенской
                             области - 1774040,0 тыс. рублей, в т.ч.:
                             2011 год - 600040,0 тыс. рублей,
                             2012 год - 587000,0 тыс. рублей,
                             2013 год - 587000,0 тыс. рублей;
                             по подпрограмме  "Повышение  безопасности
                             дорожного движения в  Пензенской  области
                             (2011-2013 годы)" 72000,0 тыс.  рублей, в
                             т.ч.:
                             2011 год - 24000,0 тыс. рублей,
                             2012 год - 24000,0 тыс. рублей,
                             2013 год - 24000,0 тыс. рублей;
                             по подпрограмме "Модернизация и  развитие
                             территориальной  сети автомобильных дорог
                             Пензенской  области   (2011-2013   годы)"
                             1539000,0 тыс. рублей, в т.ч.:
                             2011 год - 513000,0 тыс. рублей,
                             2012 год - 513000,0 тыс. рублей,
                             2013 год - 513000,0 тыс. рублей;
                             по подпрограмме             "Модернизация
                             автотранспортного  комплекса   Пензенской
                             области  (2011-2013 годы)"  163040,0 тыс.
                             рублей, в т.ч.:
                             2011 год - 63040,0 тыс. рублей;
                             2012 год - 50000,0 тыс. рублей;
                             2013 год - 50000,0 тыс. рублей;
                             за счет  внебюджетных  средств  -  2690,0
                             тыс. рублей в т.ч.:
                             2011 год - 2690,0 тыс. рублей;
                             2012 год - 0 рублей;
                             2013 год - 0 рублей;
                             по подпрограмме             "Модернизация
                             автотранспортного  комплекса   Пензенской
                             области   (2011- 2013  годы)" 2690,0 тыс.
                             рублей, в т.ч.:
                             2011 год - 2690,0 тыс. рублей
                             2012 год - 0 рублей;
                             2013 год - 0 рублей

Ожидаемые конечные         - повышение безопасности дорожного движения
результаты реализации        на дорогах Пензенской области;
Программы                    сокращение на  5-10  единиц  числа  ДТП с
                             пострадавшими за календарный год;
                             сохранение сети    автомобильных    дорог
                             регионального     и     межмуниципального
                             значения  и  искусственных  сооружений на
                             них;
                             достижение транспортного   баланса  между
                             транспортными  потребностями   населения,
                             предприятий, организаций и располагаемыми
                             возможностями    транспортной     отрасли
                             региона     по     удовлетворению    этих
                             потребностей

Система организации        - общий контроль за исполнением мероприятий
контроля за исполнением      Программы    осуществляет   Правительство
Программы                    Пензенской области.
                             Текущий контроль осуществляется:
                             за подпрограммой "Повышение  безопасности
                             дорожного  движения  в Пензенской области
                             (2011-2013   годы)"   -    Правительством
                             Пензенской   области  в  лице  Управления
                             Правительства   Пензенской   области   по
                             профилактике       правонарушений       и
                             взаимодействию   с    правоохранительными
                             органами;
                             за подпрограммой "Модернизация и развитие
                             территориальной  сети автомобильных дорог
                             Пензенской области  (2011-2013  годы)"  -
                             Департаментом          градостроительства
                             Пензенской области;
                             за подпрограммой            "Модернизация
                             автотранспортного  комплекса   Пензенской
                             области   (2011-2013 годы)" - Управлением
                             промышленности,  транспорта и  энергетики
                             Пензенской области.
                             Контроль за    целевым     использованием
                             бюджетных    средств,    выделенных    на
                             реализацию     мероприятий     Программы,
                             осуществляет     Министерство    финансов
                             Пензенской области.


          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Анализ состояния и динамики аварийности на транспорте показывает,
что  комплекс  мероприятий  по  обеспечению  безопасности   участников
дорожного    движения,     проводимый     исполнительными     органами
государственной власти, органами  местного  самоуправления  Пензенской
области,  заинтересованными  организациями  и  ведомствами  в   рамках
действовавших ранее  на  территории  Пензенской  области  программ  по
повышению  безопасности  дорожного  движения,  привел  к  определенным
положительным результатам по итогам 2008 и 2009 годов.
     Вместе с тем по  итогам  7  месяцев  2010  года  по  сравнению  с
аналогичным периодом  прошлого  года  количество  дорожно-транспортных
происшествий с пострадавшими выросло на 4,4% (с  772  до  806),  число
погибших в них граждан - на 12,7% (с 134 до 151), получивших ранения -
на 4,3% (с 944 до 985). Число ДТП на 100 тысяч  населения  выросло  на
2,4% (с 55,6 до 58,1), количество ДТП, приходящихся на 10 тысяч единиц
транспорта, выросло на 0,9% (с 21,0 до 21,9).
     Количество ДТП, совершению которых  сопутствовали  неудовлетвори-
тельные дорожные условия, за  7  месяцев  2010  года  по  сравнению  с
аналогичным периодом прошлого года выросло на 23,3% (с  159  до  196),
количество граждан, погибших в них на 16,0% (с 25 до  29),  получивших
ранения - на 25,3% (с 190 до 238).
     Продолжает  оставаться  высоким   уровень   дорожно-транспортного
травматизма в Пензенской области.  Увеличивается  тяжесть  последствий
ДТП.  Так,  количество  лиц,  погибших  в  результате  ДТП,   на   100
пострадавших выросло за 7 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года на 6,9% (с 12,4 до 13,3).
     По предварительным     прогнозам,     выполнение     мероприятий,
предусмотренных  Программой,  позволит  снизить  показатель смертности
лиц,  погибших в результате дорожно-транспортных происшествий,  на  10
тыс. транспортных средств с 10,8 до 10,7.
     Сеть  автомобильных  дорог  -   один   из   важнейших   элементов
транспортно-коммуникационной системы Пензенской  области,  оказывающих
огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
     Между тем состояние дорожной сети Пензенской области далеко не  в
полной мере  соответствует  экономическим  и  социальным  потребностям
общества. Проблема особенно обострялась в последнее время  в  связи  с
недостаточным финансированием для сохранения существующей сети  дорог,
а тем более для ее модернизации (капитального ремонта).
     Протяженность сети автомобильных дорог Пензенской  области  на  1
января 2009 года составляет 4877,32 км. Из них  с  асфальтобетонным  и
цементо-бетонным покрытием - 4559,2  км.,  с  щебеночным  покрытием  -
318,12 км.
     Одним из основных показателей  развития  дорожной  сети  является
плотность автомобильных дорог, составляющая по Пензенской области  138
км на 1000 кв. км. территории.
     Плотность сети дорог общего пользования по районам  колеблется  в
значительных пределах. Наиболее высокая плотность дорог в  Тамалинском
районе - 200 км. на 1000 кв. км территории, наиболее низкая в Спасском
районе - 110 км на 1000 кв. км. территории. Все  27  районных  центров
Пензенской области имеют устойчивую автомобильную  связь  с  областным
центром. Дорогами с твердым  покрытием  связаны  все  376  центральных
усадьб сельскохозяйственных предприятий.
     Оснащенность  городов   техническими   средствами   и   системами
управления дорожным движением не соответствует потребностям общества в
транспортном обслуживании населения. Дорожных знаков  установлено  70%
от   количества   установленного   нормативами,   количество   средств
светофорной сигнализации - 50%, а  дорожная  разметка  практически  не
наносится.
     В   процессе   длительной   эксплуатации   и    низкого    уровня
финансирования технические средства организации дорожного  движения  в
городах и населенных пунктах физически и морально устарели.
     В целом по  Пензенской  области  должно  быть  установлено  60280
дорожных знаков, а фактически установлено 42457  шт.,  необходимо  374
светофорных объекта, а установлено 182.
     Однако транспортно-эксплуатационное состояние многих существующих
автомобильных дорог не отвечает современным, а тем более перспективным
требованиям.  Параметры  автомобильных  дорог  на  ряде  участков   не
соответствуют интенсивности движения по ним,  практически  отсутствует
сервисное обслуживание пользователей дорог.
     Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и
ровность покрытия со значительной сеткой трещин и низким коэффициентом
сцепления.
     Актуальной   является   проблема    транспортно-эксплуатационного
состояния мостовых переходов и путепроводов. На автомобильных  дорогах
регионального значения эксплуатируются 247 мостов и путепроводов общей
протяженностью 14414,69 метра.
     Изучение  обстоятельств  совершения  дорожных  происшествий,  при
которых были травмированы пешеходы, свидетельствует об отсутствии (или
неудовлетворительном  состоянии)  в  необходимых   местах   тротуаров,
разметки, пешеходных  дорожек,  наружного  освещения  и  искусственных
неровностей. Многие из  существующих  переходов  не  в  полном  объеме
обустроены  техническими  средствами  организации  дорожного  движения
(дорожными знаками, линиями разметки,  ограждениями,  предназначенными
для упорядочения движения пешеходов).
     Все это приводит к тому,  что  количество  ДТП  с  пострадавшими,
совершению которых способствуют неудовлетворительные дорожные условия,
остается значительным. Так, одной из причин совершения  118  ДТП  было
отсутствие горизонтальной  разметки,  в  них  погибли  20  и  получили
ранения 133  человека.  17  ДТП  совершены  вследствие  недостаточного
освещения проезжей части. В данных ДТП погибло 2 и получили ранения 19
граждан.
     Последствия  дорожно-транспортных   происшествий,   связанных   с
гибелью  и  ранением  людей,   потерей   (повреждением)   материальных
ценностей, наносят значительный ущерб экономике Пензенской области.
     Существующая опорная сеть автомобильных дорог  выполняет  функции
объектов регионального значения, по которым осуществляются  не  только
внутриобластные, но и транзитные перевозки из соседних регионов.
     По  территории  Пензенской  области  проходит  семь  транспортных
коридоров, соединяющих по  кратчайшему  направлению  областные  центры
Саратовской, Ульяновской, Тамбовской, Рязанской областей и  Республику
Мордовия.  Восемьдесят  процентов  от  общей  интенсивности   движения
транспорта составляют транзитные перевозки.
     Конфигурация  автомобильных  дорог  Пензенской  области  в  целом
соответствует направлениям  транспортно-экономических  связей  как  на
территории в целом, так и на выходах в соседние регионы -  Тамбовскую,
Саратовскую, Ульяновскую области  и  Республику  Мордовия.  На  первом
этапе  необходимо  выполнять  работы,  направленные   на   обеспечение
функционирования  существующей дорожной сети. Приоритетное направление
-  прежде  всего  сохранение  действующей  сети,   приведение   ее   в
нормативные параметры. Одновременно необходимо отметить,  что  сегодня
существуют отдельные участки дороги, а иногда и целые направления, где
необходима уже сейчас модернизация (капитальный ремонт).
     К  основным  факторам,  определяющим  причины   высокого   уровня
аварийности и разрушения автомобильных  дорог  в  Пензенской  области,
следует отнести:
     - постоянно  растущую  диспропорцию  между  приростом  количества
автомототранспортных средств и пропускной способностью улично-дорожной
сети, что наиболее характерно для областного центра;
     - недостаточный уровень состояния организации дорожного движения;
     - большой удельный вес  транспортных  средств,  не  отвечающих  в
полном объеме  международным  требованиям  по  техническому  уровню  и
безопасности конструкции, имеющих длительные сроки эксплуатации, в том
числе за пределами установленного моторесурса;
     - недостаточную подготовку  и  неудовлетворительную  транспортную
дисциплину  водителей   транспортных   средств,   отсутствие   должной
ответственности у руководителей автотранспортных предприятий;
     - увеличение потока транзитных транспортных средств, следующих по
дорогам Пензенской области;
     - бесконтрольное движение транспортных  средств  с  тяжеловесными
грузами или движение по дорогам внедорожных транспортных средств;
     - материальные потери от последствий ДТП при разрушении  дорог  и
дорожных сооружений;
     - несанкционированная застройка придорожных полос;
     - хищение и вандализм в отношении элементов  обустройства  дороги
со стороны  участников  движения  и  жителей,  прилегающих  к  дорогам
территорий.
     Переход дорожного  хозяйства  на  инновационный   путь   развития
обеспечивается  широкомасштабным  использованием  новейших эффективных
технологий и материалов с целью увеличения надежности и сроков  службы
дорожных      сооружений,      роста     технического     уровня     и
транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог,  снижения
стоимости   дорожных   работ,   сокращения   аварийности  и  повышения
экологической безопасности на автомобильных дорогах.
     Транспортный  комплекс  Пензенской   области   -   часть   единой
транспортной системы  Российской  Федерации,  и  особенности  развития
транспортного комплекса России характерны и для Пензенской области.
     Это, прежде всего:
     - отсутствие необходимой комплексности в управлении  развитием  и
функционированием  транспортной  системы,  а  также  в  координации  и
взаимодействии различных видов транспорта;
     - высокий (до 80%) износ подвижного состава;
     - изменение условий  работы  транспорта  и  характера  спроса  на
транспортные услуги;
     - относительно высокая доля транспортных затрат  в  себестоимости
продукции (доля  транспортных  затрат  в  себестоимости  отечественной
продукции составляет 15-20 процентов против 7-8 процентов в странах  с
развитой рыночной экономикой);
     - неполное удовлетворение  спроса  на  качественные  транспортные
услуги из-за недостаточного технического уровня транспортной системы и
накопленного отставания в области транспортных технологий;
     - рост объемов  перевозок  сдерживается  дефицитом  пропускных  и
провозных возможностей;
     - отсутствие  эффективных   механизмов   финансовой   компенсации
перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит  к  значительным
убыткам транспортных организаций;
     - низкий уровень безопасности транспортного комплекса.
     Проведенный анализ указанных выше проблем позволил установить  их
причины  и  определить  наиболее  эффективные  меры   по   устранению,
минимизации  их  последствий  и  дальнейшему  развитию   транспортного
комплекса.
     В настоящее время парк автобусов, используемых  автотранспортными
предприятиями  районов  области  на  маршрутах  регулярных  перевозок,
составляет 345 единиц.  При  этом  более  чем  80%  из  них  полностью
выработало свой ресурс (средний возраст  автобусов  малой,  средней  и
большой вместимости в районных АТП составляет соответственно - 6, 10 и
16 лет, что  превышает  сроки  эффективного  использования  в  1,5-2,5
раза).  При  этом  коэффициент  технической  готовности   транспортных
средств  -  основной  показатель,  характеризующий  исправность  парка
подвижного состава, в среднем  по  автотранспортным  предприятиям  ОАО
"Пензенский автотранс-портный холдинг" составляет  0,9,  по  отдельным
предприятиям составляет 0,8-0,85.  Основной  причиной  этого  является
возраст  эксплуатируемых   автотранспортными   предприятиями   области
автобусов.
     Кроме этого, более половины объема  перевозок  осуществляется  на
автобусах, не соответствующих требованиям  по  видам  сообщения.  Так,
основными  автобусами,  используемыми  в  настоящее  время   районными
автотранспортными  предприятиями  на  междугородных  маршрутах,  стали
автобусы   марки   ПАЗ-3205   и   ГАЗ-322132,   предназначенные    для
использования  на  перевозках  только  в   городском   и   пригородном
сообщении.
     Как   следствие   -   неконкурентоспособность    автотранспортных
предприятий  на рынке транспортных  услуг,  снижение  уровня  качества
обслуживания   пассажиров,   гипертрофированное   развитие   перевозок
легковыми автомобилями такси.
     Проводимый мониторинг выполнения рейсов автобусов  по  регулярным
маршрутам показывает, что показатель регулярности перевозок составляет
от  95  до  99%.  Однако  получение  объективных  данных  регулярности
сообщения (т.е. данных о выполнении поостановочного расписания  рейсов
межмуниципальных автобусных маршрутов, об  используемых  перевозчиками
на  маршруте   автобусах,   соответствующих   технико-эксплуатационным
характеристикам маршрута и др.) без применения современных технических
средств контроля достаточно проблематично. Кроме  этого,  немаловажным
аспектом применения таких  технических  средств  является  обеспечение
транспортной безопасности и защищенности транспортных средств от угроз
совершения актов незаконного вмешательства.
     В этой связи целями разработки и реализации  данной  программы  в
части  модернизации  автотранспортного  комплекса  являются:  снижение
транспортных  потерь  населения  и  транспортных  издержек   в   сфере
экономики, бизнеса и услуг, интенсификация экономических и  социальных
процессов, повышение безопасности движения, транспортной безопасности,
улучшение экологической  обстановки,  повышения  качества  оказываемых
транспортных  услуг,  развитие  межвидовой  увязки   различных   видов
транспорта.
     При  этом  необходимо  достижение  транспортного  баланса   между
транспортными  потребностями  населения,  предприятий,  организаций  и
существующими   возможностями   транспортной   отрасли   региона    по
удовлетворению этих потребностей.


                                                     II. Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области
                                                   "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной
                                         сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2013 годы"


|————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|    N   |        Наименование          |        Исполнители       |      Сроки      |         Объем финансирования тыс. рублей       |              Показатели           |
|   п/п  |        мероприятия           |                          |    исполнения   |———————————|———————————|———————|———————|————————|        результата мероприятий     |
|        |                              |                          |      (год)      |   Всего   |   Бюджет  | Феде- | Бюд-  | Вне-   |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |   Пензен- | раль- |  жет  | бюд-   |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |    ской   |  ный  | муни- | жет-   |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |  области  |  бюд- |  ци-  |  ные   |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |           |  жет  | паль- | сред-  |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |           |       |  ных  | ства   |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |           |       | обра- |        |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |           |       | зова- |        |                                   |
|        |                              |                          |                 |           |           |       |  ний  |        |                                   |
|————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————|
|————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————|
|   1    |              2               |            3             |        4        |     5     |     6     |   7   |   8   |   9    |                  10               |
|————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————|———————|————————|———————————————————————————————————|
                                     1. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области (2011-2013 годы)"

                                    1.1. Совершенствование региональной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения

  1.1.1    Рассмотрение на    заседании    Правительство                  Итого            -           -         -       -       -      Распоряжение
           Правительства     Пензенской    Пензенской области в                                                                         Правительства Пензенской
           области  вопроса о состоянии    лице Управления                                                                              области, направленное
           аварийности               на    Правительства                                                                                на совершенствование
           автотранспорте  с выработкой    Пензенской области                                                                           системы обеспечения
           конкретных          решений,    по профилактике                2011             -           -         -       -       -      органов исполнительной
           направленных на стабилизацию    правонарушений и                                                                             власти Пензенской области
           обстановки в сфере дорожного    взаимодействию с                                                                             информацией о состоянии
           движения,     и    принятием    правоохранительными                                                                          и проблемах безопасности
           соответствующего                органами,                                                                                    дорожного движения,
           распоряжения   Правительства    во взаимодействии              2012             -           -         -       -       -      разработку мер по
           Пензенской    области     по    с УВД по Пензенской                                                                          стабилизации обстановки
           рассматриваемым вопросам        области                                                                                      с аварийностью и повышению
                                           (по согласованию),                                                                           эффективности
                                           Межрегиональным                                                                              деятельности по
                                           Управлением                                                                                  обеспечению безопасности
                                           государственного               2013             -           -         -       -       -      дорожного движения
                                           автодорожного надзора
                                           по Пензенской области и
                                           Республике Мордовия
                                           (по согласованию)

  1.1.2    Обеспечение взаимодействия с    Министерство                   Итого            -           -         -       -       -      Повышение
           федеральными        органами    образования  Пензенской                                                                      эффективности работы по
           государственной   власти  по    области                                                                                      контролю за организацией
           осуществлению   мероприятий,                                   2011             -           -         -       -       -      учебного процесса в
           направленных              на                              (ежеквартально)                                                    организациях,
           совершенствование    системы                                                                                                 осуществляющих
           подготовки      водительских                                                                                                 подготовку водителей
           кадров,   обучения    детей,                                   2012             -           -         -       -       -      автомототранспортных
           подростков,                                               (ежеквартально)                                                    средств
           преподавательского   состава
           учреждений       образования
           вопросам         безопасного                                   2013             -           -         -       -       -
           поведения    на   улицах   и                              (ежеквартально)
           дорогах и методике  обучения
           безопасному   поведению   на
           дорогах

  1.1.3    Подготовка для Правительства    Правительство                  Итого            -           -         -       -       -      Совершенствование
           Пензенской           области    Пензенской области в                                                                         системы обеспечения
           информации     и      других    лице Управления                                                                              органов исполнительной
           материалов    о    состоянии    Правительства                                                                                власти Пензенской области
           аварийности               на    Пензенской области             2011             -           -         -       -       -      информацией о состоянии
           автотранспорте             и    по профилактике                                                                              и проблемах безопасности
           предпринимаемых   мерах   по    правонарушений и                                                                             дорожного движения,
           предупреждению                  взаимодействию                                                                               принимаемых мерах по
           дорожно-транспортных            с правоохранительными                                                                        стабилизации обстановки
           происшествий,   профилактике    органами, во                   2012             -           -         -       -       -      с аварийностью и их
           административных                взаимодействии с УВД                                                                         эффективности
           правонарушений    в    сфере    по Пензенской области
           дорожного движения              (по согласованию),
                                           Межрегиональным
                                           Управлением
                                           государственного               2013             -           -         -       -       -
                                           автодорожного надзора
                                           по Пензенской области и
                                           Республике Мордовия
                                           (по согласованию)

  1.1.4    Организация и     проведение   Управление жилищно-             Итого            -           -         -       -       -      Снижение тяжести
           командно-штабных тренировок,   коммунального                                                                                 последствий дорожно-
           предназначенных          для   хозяйства Пензенской                                                                          транспортных
           отработки         механизмов   области во                      2011             -           -         -       -       -      происшествий
           взаимодействия  при спасении   взаимодействии с УВД
           пострадавших     в      ДТП,   по Пензенской области
           ликвидации медико-санитарных   (по согласованию),              2012             -           -         -       -       -
           последствий      ДТП       с   Министерством
           привлечением    специалистов   здравоохранения и
           ГБУЗ "Территориальный  центр   социального развития            2013             -           -         -       -       -
           медицины           катастроф   Пензенской области
           Пензенской области"

                                              1.2. Совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения

  1.2.1    Систематическое освещение  в    Департамент                    Итого            -           -         -       -       -      Формирование
           СМИ вопросов, касающихся:       информационной                                                                               безопасного поведения
           -                разъяснения    политики и средств                                                                           участников дорожного
           законодательства   в   сфере    массовой информации            2011             -           -         -       -       -      движения,
           обеспечения     безопасности    Пензенской области во     (ежеквартально)                                                    информирование о
           дорожного движения;             взаимодействии с УВД                                                                         правовых вопросах
           - правового       воспитания    по Пензенской области                                                                        организации дорожного
           участников         дорожного    (по согласованию),             2012             -           -         -       -       -      движения
           движения;                       Межрегиональным           (ежеквартально)
           - информирования населения о    Управлением
           реальном           состоянии    государственного
           обеспечения     безопасности    автодорожного надзора          2013             -           -         -       -       -
           дорожного движения              по Пензенской области и   (ежеквартально)
                                           Республике Мордовия
                                           (по согласованию)

  1.2.2    Организация конкурса   среди   Департамент                     Итого          150,0       150,0       -       -       -      Повышение уровня
           печатных   СМИ    Пензенской   информационной                                                                                правового сознания
           области  на лучшее освещение   политики и средств                                                                            граждан в области
           вопросов,    связанных     с   массовой информации                                                                           обеспечения безопасности
           формированием  у  участников   Пензенской области во                                                                         дорожного движения
           дорожного           движения   взаимодействии с УВД
           стереотипов законопослушного   по Пензенской области           2011           50,0        50,0        -       -       -      Уменьшение количества
           поведения   и    негативного   (по согласованию)                                                                             лиц, погибших в ДТП, на
           отношения  к правонарушениям                                                                                                 10 тыс. транспортных
           в сфере дорожного движения                                                                                                   средств до 8,1

                                                                          2012           50,0        50,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,0

                                                                          2013           50,0        50,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 7,9

  1.2.3    Организация       проведения    Правительство                  Итого            -           -         -       -       -      Повышение уровня
           пресс-конференций,   "прямых    Пензенской области в                                                                         информированности
           линий"      с       участием    лице Управления                                                                              населения о мерах по
           представителей Правительства    Правительства                  2011             -           -         -       -       -      повышению безопасности
           Пензенской          области,    Пензенской области по     (ежеквартально)                                                    дорожного движения
           руководства      УВД      по    профилактике
           Пензенской    области     по    правонарушений и
           актуальным          вопросам    взаимодействию с
           обеспечения     безопасности    правоохранительными            2012             -           -         -       -       -
           дорожного движения              органами,                 (ежеквартально)
                                           Управление
                                           промышленности,
                                           транспорта и энергетики
                                           Пензенской области, во         2013             -           -         -       -       -
                                           взаимодействии с УВД      (ежеквартально)
                                           по Пензенской области
                                           (по согласованию)

  1.2.4    Организация и     проведение   Правительство                   Итого          30,0        30,0        -       -       -      Привлечение внимания
           агитационной    работы    по   Пензенской области в                                                                          населения к проблеме
           профилактике    безопасности   лице Управления                                                                               безопасности дорожного
           дорожного     движения     в   Правительства                                                                                 движения, обеспечение
           образовательных учреждениях,   Пензенской области по                                                                         общественной поддержки
           организациях,             на   профилактике                                                                                  проводимых мероприятий
           предприятиях,   в   гаражных   правонарушений и                                                                              и формирование
           кооперативах                   взаимодействию с                                                                              стандартов безопасного
                                          правоохранительными                                                                           поведения у основной
                                          органами во                                                                                   части участников
                                          взаимодействии с УВД                                                                          дорожного движения
                                          по Пензенской области
                                          (по согласованию)               2011           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,1

                                                                          2012           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,0

                                                                          2013           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 7,9

  1.2.5    Организация и  проведение на    Правительство                  Итого          90,0        90,0        -       -       -      Внедрение эффективных
           территории        Пензенской    Пензенской области в                                                                         форм и методов обучения и
           области     профилактической    лице Управления                                                                              воспитания транспортной
           операции "Внимание - дети!"     Правительства                                                                                культуры детей и
                                           Пензенской области по                                                                        подростков,
                                           профилактике                                                                                 обеспечивающих активное
                                           правонарушений и                                                                             овладение знаниями и
                                           взаимодействию с                                                                             навыками безопасного
                                           правоохранительными                                                                          поведения на дорогах и
                                           органами, Министерство                                                                       улицах
                                           образования Пензенской
                                           области во                     2011           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                           взаимодействии с УВД      (2 раза в год)                                                     детей, пострадавших в
                                           по Пензенской области                                                                        результате ДТП по
                                           (по согласованию)                                                                            собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 49

                                                                          2012           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                     (2 раза в год)                                                     детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 48

                                                                          2013           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                     (2 раза в год)                                                     детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 47

  1.2.6    Организация и     проведение    Министерство                   Итого          30,0        30,0        -       -       -      Внедрение эффективных
           областных,    городских    и    образования Пензенской                                                                       форм и методов обучения и
           районных соревнований  детей    области во                                                                                   воспитания транспортной
           "Безопасное         колесо",    взаимодействии с УВД                                                                         культуры детей и
           конкурсов  творческих  работ    по Пензенской области                                                                        подростков,
           учащихся         "Безопасное    (по согласованию),                                                                           обеспечивающих активное
           движение" и иных мероприятий    органами местного                                                                            овладение знаниями и
                                           самоуправления                                                                               навыками безопасного
                                           городских округов и                                                                          поведения на дорогах и
                                           муниципальных районов                                                                        улицах
                                           (по согласованию)
                                                                          2011           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 49

                                                                          2012           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 48

                                                                          2013           10,0        10,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 47

  1.2.7    Организация и     проведение    Министерство                   Итого          45,0        45,0        -       -       -      Улучшение качества
           областного   смотра-конкурса    образования Пензенской                                                                       преподавания основ
           на     лучшее     учреждение    области во                                                                                   безопасного поведения на
           образования    по   обучению    взаимодействии с УВД                                                                         дорогах, внедрение
           детей   правилам   дорожного    по Пензенской области                                                                        эффективных форм и
           движения      и     вопросам    (по согласованию)                                                                            методов обучения и
           профилактики        детского                                                                                                 воспитания транспортной
           дорожно-транспортного                                                                                                        культуры детей и
           травматизма                                                                                                                  подростков,
                                                                                                                                        обеспечивающих активное
                                                                                                                                        овладение знаниями и
                                                                                                                                        навыками безопасного
                                                                                                                                        поведения на дорогах и
                                                                                                                                        улицах

                                                                          2011           15,0        15,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 49

                                                                          2012           15,0        15,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 48

                                                                          2013           15,0        15,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                       (ежегодно)                                                       детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 47

  1.2.8    Повышение       квалификации    Министерство                   Итого            -           -         -       -       -      Улучшение качества
           работников   образовательных    образования Пензенской                                                                       преподавания основ
           учреждений    по    вопросам    области во                     2011             -           -         -       -       -      безопасного поведения на
           обучения   детей    правилам    взаимодействии с УВД      (по отдельному                                                     дорогах
           безопасного   поведения   на    по Пензенской области         плану)
           дорогах                         (по согласованию) и
                                           ГБОУ ДПО "Пензенский           2012             -           -         -       -       -
                                           институт развития         (по отдельному
                                           образования"                  плану)

                                                                          2013             -           -         -       -       -
                                                                     (по отдельному
                                                                         плану)

  1.2.9    Организация контроля      за    Министерство                   Итого            -           -         -       -       -      Внедрение эффективных
           обучением      детей       в    образования Пензенской                                                                       форм и методов обучения и
           образовательных  учреждениях    области во                     2011             -           -         -       -       -      воспитания транспортной
           правилам дорожного  движения    взаимодействии с УВД      (по отдельному                                                     культуры детей и
           и     навыкам    безопасного    по Пензенской области         плану)                                                         подростков,
           поведения   на   дорогах   и    (по согласованию)                                                                            обеспечивающих активное
           улицах                                                         2012             -           -         -       -       -      овладение знаниями и
                                                                     (по отдельному                                                     навыками безопасного
                                                                         плану)                                                         поведения на дорогах и
                                                                                                                                        улицах
                                                                          2013             -           -         -       -       -
                                                                     (по отдельному
                                                                         плану)

  1.2.10   Организация в      городских    Министерство                   Итого          90,0        90,0        -       -       -      Внедрение эффективных
           округах    и   муниципальных    образования Пензенской                                                                       форм и методов обучения и
           районах  Пензенской  области    области во                                                                                   воспитания транспортной
           работы               центров    взаимодействии с УВД                                                                         культуры детей и
           организационно-методической     по Пензенской области                                                                        подростков,
           работы  с  преподавателями и    (по согласованию),                                                                           обеспечивающих активное
           обучающимися по профилактике    органами местного                                                                            овладение знаниями и
           детского                        самоуправления                                                                               навыками безопасного
           дорожно-транспортного           городских округов и                                                                          поведения на дорогах и
           травматизма                     муниципальных районов                                                                        улицах
                                           Пензенской области
                                           (по согласованию)              2011           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 49

                                                                          2012           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 48

                                                                          2013           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 47

  1.2.11   Подготовка и          выпуск    Министерство                   Итого          90,0        90,0        -       -       -      Улучшение методического
           учебно-методических пособий,    образования Пензенской                                                                       обеспечения,
           буклетов и других  наглядных    области во                                                                                   организация работы по
           материалов               для    взаимодействии с УВД                                                                         пропаганде безопасности
           общеобразовательных             по Пензенской области                                                                        дорожного движения
           учреждений по предупреждению    (по согласованию)
           детского                                                       2011           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
           дорожно-транспортного                                                                                                        детей, пострадавших в
           травматизма                                                                                                                  результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 49

                                                                          2012           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 48

                                                                          2013           30,0        30,0        -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        детей, пострадавших в
                                                                                                                                        результате ДТП по
                                                                                                                                        собственной
                                                                                                                                        неосторожности, до 47

  1.2.12   Проведение собраний       на    Управление                     Итого            -           -         -       -       -      Повышение транспортной
           автотранспортных                промышленности,                                                                              дисциплины среди
           предприятиях различных  форм    транспорта и энергетики        2011             -           -         -       -       -      водителей
           собственности   по  вопросам    Пензенской области во     (по отдельному                                                     автотранспортных
           обеспечения       безопасной    взаимодействии с УВД          плану)                                                         предприятий различных
           эксплуатации    транспортных    по Пензенской области                                                                        форм собственности
           средств,  соблюдения  правил    (по согласованию),             2012             -           -         -       -       -
           перевозки    пассажиров    с    Межрегиональным           (по отдельному
           анализом  состояния  дел   в    Управлением                   плану)
           коллективе  по данному блоку    государственного
           вопросов                        автодорожного надзора          2013             -           -         -       -       -
                                           по Пензенской области и   (по отдельному
                                           Республике Мордовия           плану)
                                           (по согласованию)

  1.2.13   Организация   переподготовки    Министерство                   Итого            -           -         -       -       -      Улучшение качества
           мастеров   производственного    образования Пензенской                                                                       преподавания основ
           обучения            вождению    области                        2011             -           -         -       -       -      безопасного поведения на
           автотранспортных средств                                                                                                     дорогах
                                                                          2012             -           -         -       -       -

                                                                          2013             -           -         -       -       -

  1.2.14   Организация и     проведение    Управление                     Итого            -           -         -       -       -      Усиление контроля за
           профилактических                промышленности,                                                                              участниками дорожного
           обследований                    транспорта и энергетики                                                                      движения
           функционирования                Пензенской области во
           железнодорожных переездов       взаимодействии с               2011             -           -         -       -       -
                                           Пензенским отделением     (ежеквартально)
                                           Куйбышевской железной
                                           дороги - филиалом ОАО
                                           "Российские железные
                                           дороги" (по                    2012             -           -         -       -       -
                                           согласованию), УВД по     (ежеквартально)
                                           Пензенской области (по
                                           согласованию)

  1.2.15   Осуществление       изучения   Министерство                    Итого            -           -         -       -       -      Уменьшение количества
           деятельности     медицинских   здравоохранения и                                                                             ДТП, совершенных
           комиссий     по     вопросам   социального развития            2011             -           -         -       -       -      водителями в состоянии
           экспертизы  профессиональной   Пензенской области           (ежегодно)                                                       алкогольного опьянения
           пригодности       водителей,
           организации  предрейсовых  и                                   2012             -           -         -       -       -
           послерейсовых    медицинских                                (ежегодно)
           осмотров водителей
                                                                          2013             -           -         -       -       -
                                                                       (ежегодно)

                                      1.3. Совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения

  1.3.1    Выявление мест  концентрации    Департамент                    Итого            -           -         -       -       -      Концентрация финансовых
           ДТП на автомобильных дорогах    градостроительства                                                                           и материальных
           регионального    назначения,    Пензенской области             2011             -           -         -       -       -      ресурсов для поэтапного
           разработка предложений по их    (ГБУ "Управление                                                                             проведения на
           ликвидации                      строительства и                2012             -           -         -       -       -      автодорогах, имеющих
                                           дорожного хозяйства                                                                          наиболее высокую
                                           Пензенской области") во        2013             -           -         -       -       -      концентрацию ДТП,
                                           взаимодействии с УВД                                                                         мероприятий,
                                           по Пензенской области                                                                        обеспечивающих
                                           (по согласованию),             2011             -           -         -       -       -      максимальную
                                           Межрегиональным                                                                              эффективность вложения
                                           Управлением                                                                                  финансовых средств и
                                           государственного               2012             -           -         -       -       -      снижения показателей
                                           автодорожного надзора                                                                        аварийности, связанной с
                                           по Пензенской области и                                                                      дорожными условиями
                                           Республике Мордовия            2013             -           -         -       -       -
                                           (по согласованию)

  1.3.2.   Установка и           замена   Департамент                     Итого         15600,0     15600,0      -       -       -      Исключение возможности
           непригодных   к   дальнейшей   градостроительства                                                                            выезда транспортных
           эксплуатации      или     не   Пензенской области                                                                            средств на встречную
           соответствующих         ГОСТ   (ГБУ "Управление                                                                              полосу движения и
           барьерных    ограждений   на   строительства и                                                                               тротуары, падения с
           наиболее  опасных   участках   дорожного хозяйства                                                                           мостов, путепроводов и
           автомобильных  дорог  общего   Пензенской области")                                                                          высоких насыпей, а также
           пользования регионального  и                                                                                                 выхода пешеходов на
           межмуниципального значения                                                                                                   проезжую часть дорог

                                                                          2011          5200,0      5200,0       -       -       -      Снижение количества мест
                                                                                                                                        концентрации ДТП на
                                                                                                                                        дорогах регионального и
                                                                                                                                        межмуниципального
                                                                                                                                        значения до 79.
                                                                                                                                        Снижение количества лиц,
                                                                                                                                        погибших в результате
                                                                                                                                        ДТП, на 100 пострадавших
                                                                                                                                        до 11,1

                                                                          2012          5200,0      5200,0       -       -       -      Снижение количества мест
                                                                                                                                        концентрации ДТП на
                                                                                                                                        дорогах регионального и
                                                                                                                                        межмуниципального
                                                                                                                                        значения до 76.
                                                                                                                                        Снижение количества лиц,
                                                                                                                                        погибших в результате
                                                                                                                                        ДТП, на 100 пострадавших
                                                                                                                                        до 11,0

                                                                          2013          5200,0      5200,0       -       -       -      Снижение количества мест
                                                                                                                                        концентрации ДТП на
                                                                                                                                        дорогах регионального и
                                                                                                                                        межмуниципального
                                                                                                                                        значения до 75.
                                                                                                                                        Снижение количества лиц,
                                                                                                                                        погибших в результате
                                                                                                                                        ДТП, на 100 пострадавших
                                                                                                                                        до 10,9

           В том    числе    разработка                                   2011           270,0       270,0       -       -       -      Комплект проектно-сметной
           проектно-сметной                                                                                                             документации на
           документации  на установку и                                                                                                 установку и замену
           замену     непригодных     к                                                                                                 непригодных к дальнейшей
           дальнейшей  эксплуатации или                                                                                                 эксплуатации или не
           не   соответствующих   ГОСТу                                                                                                 соответствующих ГОСТу
           барьерных ограждений                                                                                                         барьерных ограждений

                                                                          2012           270,0       270,0       -       -       -      Комплект проектно-
                                                                                                                                        сметной документации на
                                                                                                                                        установку и замену
                                                                                                                                        непригодных к дальнейшей
                                                                                                                                        эксплуатации или не
                                                                                                                                        соответствующих ГОСТу
                                                                                                                                        барьерных ограждений

                                                                          2013           270,0       270,0                              Комплект проектно-
                                                                                                                                        сметной документации на
                                                                                                                                        установку и замену
                                                                                                                                        непригодных к дальнейшей
                                                                                                                                        эксплуатации или не
                                                                                                                                        соответствующих ГОСТу
                                                                                                                                        барьерных ограждений

  1.3.3.   Создание системы маршрутного   Департамент                     Итого         30000,0     30000,0      -       -       -      Оптимизация маршрутов
           ориентирования    участников   градостроительства                                                                            движения, снижение риска
           дорожного          движения,   Пензенской области                                                                            возникновения ДТП
           установка  дорожных  знаков,   (ГБУ "Управление
           нанесение     круглогодичной   строительства и                 2011          10000,0     10000,0      -       -       -      Уменьшение количества
           дорожной           разметки,   дорожного хозяйства        (ежеквартально)                                                    лиц, погибших в ДТП, на
           эксплуатация   и   установка   Пензенской области")                                                                          10 тыс. транспортных
           светофорных        объектов,                                                                                                 средств до 8,1
           автоматических        систем
           управления          дорожным                                   2012          10000,0     10000,0      -       -       -      Уменьшение количества
           движением на улично-дорожной                              (ежеквартально)                                                    лиц, погибших в ДТП, на
           сети населенных пунктов и на                                                                                                 10 тыс. транспортных
           дорогах   регионального    и                                                                                                 средств до 8,0
           межмуниципального значения
                                                                          2013          10000,0     10000,0      -       -       -      Уменьшение количества
                                                                     (ежеквартально)                                                    лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 7,9

                            1.4. Организация мероприятий по контролю за состоянием работы в области обеспечения безопасности дорожного движения

  1.4.1    Осуществление       проверок    Министерство                   Итого            -           -         -       -       -      Обеспечение контроля за
           организации         учебного    образования Пензенской                                                                       организацией подготовки
           процесса,  а также состояния    области во                     2011             -           -         -       -       -      водителей и соблюдения
           учебно-материальной  базы  в    взаимодействии с УВД       по отдельному                                                     учебными организациями
           организациях,   занимающихся    по Пензенской области          плану                                                         лицензионных требований
           подготовкой     водительских    (по согласованию)
           кадров                                                         2012             -           -         -       -       -
                                                                      по отдельному
                                                                          плану

                                                                          2013             -           -         -       -       -
                                                                      по отдельному
                                                                          плану

  1.4.2.   Оснащение       техническими   УВД по Пензенской               Итого         23400,0     23400,0      -       -       -      Сокращение
           комплексами   подразделений,   области                                                                                       аварийности за счет
           осуществляющих контрольные и   (по согласованию) во                                                                          повышения эффективности
           надзорные функции в  области   взаимодействии с                                                                              контрольно-надзорной
           обеспечения     безопасности   Правительством                                                                                деятельности путем
           дорожного          движения:   Пензенской области в                                                                          совершенствования правового,
           комплексами    видеофиксации   лице Управления                                                                               организационного, информационного
           нарушений  Правил  дорожного   Правительства                                                                                 и технического обеспечения
           движения          Российской   Пензенской области по
           Федерации                      профилактике                    2011          7800,0      7800,0       -       -       -      Уменьшение количества
                                          правонарушений и                                                                              лиц, погибших в ДТП, на
                                          взаимодействию с                                                                              10 тыс. транспортных
                                          правоохранительными                                                                           средств до 8,1
                                          органами
                                                                          2012          7800,0      7800,0       -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,0

                                                                          2013          7800,0      7800,0       -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 7,9

  1.4.3.   Приобретение             для   УВД по Пензенской               Итого         1800,0      1800,0       -       -       -      Сокращение аварийности
           подразделений  УГИБДД УВД по   области                                                                                       за счет повышения
           Пензенской области  приборов   (по согласованию)                                                                             эффективности
           и     средств    диагностики   во взаимодействии                                                                             контрольно-надзорной
           автотранспортных    средств,   с Правительством                                                                              деятельности путем
           приборов,    предназначенных   Пензенской области в                                                                          совершенствования
           для      освидетельствования   лице Управления                                                                               правового,
           водителей    на    состояние   Правительства                                                                                 организационного,
           алкогольного      опьянения,   Пензенской области по                                                                         информационного и
           обеспечивающих        запись   профилактике                                                                                  технического обеспечения
           результатов исследования  на   правонарушений и
           бумажном  носителе,  средств   взаимодействию с                2011           600,0       600,0       -       -       -      Уменьшение количества
           связи, компьютерной техники    правоохранительными                                                                           лиц, погибших в ДТП, на
                                          органами                                                                                      10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,1

                                                                          2012           600,0       600,0       -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 8,0

                                                                          2013           600,0       600,0       -       -       -      Уменьшение количества
                                                                                                                                        лиц, погибших в ДТП, на
                                                                                                                                        10 тыс. транспортных
                                                                                                                                        средств до 7,9

  Итого по подпрограмме "Повышение безопасности дорожного                 всего         72000,0     72000,0
  движения в Пензенской области" (2011-2013 годы):
                                                                          2011          24000,0     24000,0

                                                                          2012          24000,0     24000,0

                                                                          2013          24000,0     24000,0

                          2. Подпрограмма "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области (2011-2013 годы)"

                                                   2.1. Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

  2.1.     Содержание     автомобильных   Департамент                     Итого        1451680,0   1451680,0     -       -       -
           дорог регионального значения   градостроительства
           и  искусственных  сооружений   Пензенской области              2011         484500,0    484500,0      -       -       -
           на них, всего в том числе:     (ГБУ "Управление
                                          строительства и                 2012         483590,0    483590,0      -       -       -
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")            2013         483590,0    483590,0      -       -       -

  2.1.1.   Содержание     автомобильных   Департамент                     Итого        1424624,5   1424624,5     -       -       -      Содержание 4877,32 км
           дорог регионального значения   градостроительства                                                                            регионального и
           и  искусственных  сооружений   Пензенской области                                                                            межмуниципального
           на них                         (ГБУ "Управление                                                                              значения
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2011         470624,5    470624,5      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012         477000,0    477000,0      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013         477000,0    477000,0      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.1.2    Восстановление   изношенного   Департамент                     Итого         5610,0      5610,0       -       -       -      Восстановление 2,0 км
           верхнего                слоя   градостроительства                                                                            изношенного верхнего
           асфальтобетонного покрытия     Пензенской области                                                                            слоя асфальтобетонного
                                          (ГБУ "Управление                                                                              покрытия
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2011             -           -         -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012             -           -         -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013          5610,0      5610,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.1.3    Паспортизация,                 Департамент                     Итого         2940,0      2940,0       -       -       -      Комплект технической,
           инвентаризация,  межевание и   градостроительства                                                                            кадастровой и межевой
           регистрация    автомобильных   Пензенской области                                                                            документации на 900 км
           дорог       и      элементов   (ГБУ "Управление                                                                              (2011 - 300 км, 2012 г. - 300
           обустройства   автомобильных   строительства и                                                                               км, 2013 г. - 300 км)
           дорог                          дорожного хозяйства                                                                           автомобильных дорог
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2011           980,0       980,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012           980,0       980,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013           980,0       980,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.1.4    Разработка          проектов   Департамент                     Итого         11220,0     11220,0      -       -       -      Комплект проектов
           организации        дорожного   градостроительства                                                                            организации дорожного
           движения                       Пензенской области                                                                            движения на 3164,0 км
                                          (ГБУ "Управление                                                                              автодорог (2011 г. - 1582,0
                                          строительства и                                                                               км на межмуниципальных
                                          дорожного хозяйства                                                                           дорог, 2012 г. - 1582,0 км
                                          Пензенской области")                                                                          на межмуниципальных
                                                                                                                                        дорог)
                                          Департамент                     2011          5610,0      5610,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012          5610,0      5610,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013             -           -         -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.1.5.   Диагностика    автомобильных   Департамент                     Итого         7285,5      7285,5       -       -       -      Комплект паспортов на 165
           дорог, мостов и путепроводов   градостроительства                                                                            искусственных сооружений,
                                          Пензенской области              2011          7285,5      7285,5       -       -       -      общей протяженностью
                                          (ГБУ "Управление                                                                              10342 п.м.
                                          строительства и                 2012             -           -         -       -       -
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")            2013             -           -         -       -       -

                                               2.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

  2.2.     Капитальный           ремонт   Департамент                     Итого         15320,0     15320,0      -       -       -
           автомобильных    дорог     и   градостроительства
           искусственных  сооружений на   Пензенской области
           них, в том числе:              (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2011          4500,0      4500,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012          5410,0      5410,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013          5410,0      5410,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.2.1    Устройство       недостающих   Департамент                     Итого         1820,0      1820,0       -       -       -      Устройство 15 шт. (2011 г. -
           остановочных,     посадочных   градостроительства                                                                            5 шт., 2012 г. - 5 шт.,
           площадок и автопавильонов на   Пензенской области                                                                            2013 г. - 5 шт.)
           автобусных       остановках,   (ГБУ "Управление                                                                              недостающих остановочных,
           площадок  для  остановки или   строительства и                                                                               посадочных площадок и
           стоянки автомобилей            дорожного хозяйства                                                                           автопавильонов на
                                          Пензенской области")                                                                          автобусных остановках,
                                                                                                                                        площадок для остановки
                                          Департамент                     2011             -           -         -       -       -      или стоянки автомобилей
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012           910,0       910,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013           910,0       910,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.2.2    Замена барьерного          и   Департамент                     Итого         13500,0     13500,0      -       -       -      Замена 3000 п.м. (2011 г. -
           тросового        ограждений,   градостроительства                                                                            1000 п.м; 2012 г. - 1000 п.м.;
           непригодных  для  дальнейшей   Пензенской области                                                                            2013 г. - 1000 п.м.)
           эксплуатации                   (ГБУ "Управление                                                                              барьерного и тросового
                                          строительства и                                                                               ограждений, непригодных
                                          дорожного хозяйства                                                                           для дальнейшей
                                          Пензенской области")                                                                          эксплуатации

                                          Департамент                     2011          4500,0      4500,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012          4500,0      4500,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013          4500,0      4500,0       -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                                     2.3. Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

  2.3      Ремонт автомобильных дорог и   Департамент                     Итого         63000,0     63000,0      -       -       -
           искусственных  сооружений на   градостроительства
           них, в том числе:              Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2011          21000,0    21000,00      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012          21000,0    21000,00      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2013          21000,0    21000,00      -       -       -
                                          градостроительства
                                          Пензенской области
                                          (ГБУ "Управление
                                          строительства и
                                          дорожного хозяйства
                                          Пензенской области")

  2.3.1    Восстановление  существующих   Департамент                     Итого         3000,0      3000,00      -       -       -      Восстановление 15 шт.
           остановочных,     посадочных   градостроительства                                                                            (2011 г. - 5 шт; 2012 г. - 5 шт.;
           площадок и автопавильонов на   Пензенской области                                                                            2013 г. - 5 шт.)
           автобусных       остановках,   (ГБУ "Управление                                                                              существующих остановочных,
           площадок для  остановки  или   строительства и                                                                               посадочных площадок и
           стоянки автомобилей            дорожного хозяйства                                                                           автопавильонов на
                                          Пензенской области")                                                                          автобусных остановках,
                                                                                                                                        площадок для остановки
                                          Департамент                     2011          1000,0      1000,00      -       -       -      или стоянки автомобилей
                                          градостроительства
                                          Пензенской       области
                                          (ГБУ         "Управление
                                          строительства          и
                                          дорожного      хозяйства
                                          Пензенской области")

                                          Департамент                     2012          1000,0      1000,00      -       -       -

Информация по документу
Читайте также