Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2016 № 13-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	15 января 2016 года	№	13-пП
г. Пенза

О внесении изменений в государственную программу Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»,

утвержденную постановлением Правительства Пензенской области

от 08.10.2013 № 752-пП (с последующими изменениями)

В целях приведения государственной программы Пензенской области в соответствие с постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 № 752-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области» (с последующими изменениями), изменения, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2015 № 360-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 № 752-пП (с последующими изменениями)».

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 13.10.2015 № 567-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 № 752-пП (с последующими изменениями)».

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 15.01.2016 № 13-пП

Государственная программа Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование государственной программы	Содействие занятости населения в Пензенской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители государственной программы	Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту.
Подпрограммы государственной программы	1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014–2020 годы. 2. Улучшение условий и охраны труда в Пензенской области на 2014–2020 годы. 3. Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2020 годы. 4. Повышение уровня и качества жизни населения Пензенской области на 2014–2020 годы. 5. Реализация государственных функций в сфере труда, социальной защиты и демографии.
Цели государственной программы	- содействие продуктивной занятости населения; - улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Пензенской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; - стимулирование процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Пензенскую область; - повышение качества жизни населения Пензенской области; - повышение эффективности управления качеством социальной защиты граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пензенской области
Задачи государственной программы	- создание условий для снижения безработицы, для роста занятости населения, предотвращение роста напряженности на рынке труда; - социальная поддержка безработных граждан; - снижение профессиональных рисков на производстве;  - привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскую местность Пензенской области; - снижение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума; - реализация функций и полномочий Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Целевые показатели государственной программы	- численность населения; - уровень безработицы в среднем за год; - численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (уровень общего производственного травматизма); - численность соотечественников, принявших участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (с последующими изменениями), и зарегистрированных в УФМС России по Пензенской области (далее – численность соотечественников); - коэффициент миграции (на 10 тыс. человек населения); - реальные располагаемые денежные доходы населения (в % к предыдущему году)
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	Общий объём финансирования государственной программы составит 4 045 737,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 470 210,6 тыс. рублей; 2015 год – 495 805,0 тыс. рублей; 2016 год – 481 796,3 тыс. рублей; 2017 год – 479 516,8тыс. рублей; 2018 год – 675 386,0 тыс. рублей; 2019 год – 705 704,8 тыс. рублей; 2020 год – 737 318,0 тыс. рублей; - за счёт средств бюджета Пензенской области – 1 607 233,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 206 987,6 тыс. рублей; 2015 год – 178 641,7 тыс. рублей; 2016 год – 177 573,2 тыс. рублей; 2017 год – 180 694,3 тыс. рублей; 2018 год – 275 041,2 тыс. рублей; 2019 год – 287 965,9 тыс. рублей; 2020 год – 300 329,1 тыс. рублей; - за счёт средств федерального бюджета – 2 033 766,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 263 223,0тыс. рублей; 2015 год – 261 446,3 тыс. рублей; 2016 год – 243 285,1 тыс. рублей; 2017 год – 231 602,5 тыс. рублей; 2018 год – 329 468,8 тыс. рублей; 2019 год – 344 953,9 тыс. рублей; 2020 год – 359 786,9 тыс. рублей. - внебюджетные средства – 404 738,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 55 717,0 тыс. рублей; 2016 год – 60 938,0 тыс. рублей; 2017 год – 67 220,0 тыс. рублей; 2018 год – 70 876,0 тыс. рублей; 2019 год – 72 785,0 тыс. рублей; 2020 год – 77 202,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	Реализация государственной программы к уровню 2020 года позволит: - стабилизировать уровень безработицы в пределах 4,7% в среднем в год; - трудоустроить 277 инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - снизить уровень общего производственного травматизма до 0,51 чел. в расчете на 1 тыс. работающих; - достичь численности соотечественников, до 5978 человек; - сохранить реальные располагаемые денежные доходы на уровне 106,4%.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование подпрограммы	Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	- создание условий для снижения безработицы, для роста занятости населения, предотвращение роста напряженности на рынке труда; - социальная поддержка безработных граждан
Задачи подпрограммы	- повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан и обеспечение социальных выплат безработным гражданам
Целевые показатели подпрограммы	- уровень регистрируемой безработицы; - коэффициент напряженности на рынке труда (численность безработных граждан на одно вакантное место); - численность участников мероприятий содействия занятости населения, в том числе получателей государственных услуг; - численность безработных граждан, получивших социальные выплаты; - отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; - удельный вес трудоустроенных граждан в общей численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014– 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составит 2 245 002,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 290 710,3 тыс. рублей; 2015 год – 276 627,2 тыс. рублей; 2016 год – 262 499,2 тыс. рублей; 2017 год – 253 275,5 тыс. рублей; 2018 год – 370 139,2 тыс. рублей; 2019 год – 387 543,0 тыс. рублей; 2020 год – 404 208,0 тыс. рублей; - за счёт средств бюджета Пензенской области – 218 668,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 31 066,2 тыс. рублей; 2015 год – 19 034,8 тыс. рублей; 2016 год – 19 214,1 тыс. рублей; 2017 год – 21 673,0 тыс. рублей; 2018 год – 40 670,4 тыс. рублей; 2019 год – 42 589,1 тыс. рублей; 2020 год – 44 421,1 тыс. рублей; - за счёт федерального бюджета – 2 026 333,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 259 644,1 тыс. рублей; 2015 год – 257 592,4 тыс. рублей; 2016 год – 243 285,1 тыс. рублей; 2017 год – 231 602,5 тыс. рублей; 2018 год – 329 468,8 тыс. рублей; 2019 год – 344 953,9 тыс. рублей; 2020 год – 359 786,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к уровню 2020 года позволит: - не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы свыше 0,95% экономически активного населения области; - не допустить напряженности на рынке труда Пензенской области более 0,5 человека на одно свободное рабочее место (вакансию); - повысить эффективность занятости населения; - повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда в Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	снижение профессиональных рисков на производстве
Задачи подпрограммы	- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; - реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; - обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения, совершенствование нормативно-правовой базы Пензенской области в области охраны труда; - содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
Целевые показатели подпрограммы	- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (уровень производственного травматизма со смертельным исходом); - количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; - численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров; - удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; - количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; - удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда от общей численности работников
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составит 405031,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 55 810,2 тыс. рублей; 2016 год – 61 038,0 тыс. рублей; 2017 год – 67 320,0 тыс. рублей; 2018 год – 70 876,0 тыс. рублей; 2019 год – 72 785,0 тыс. рублей; 2020 год – 77 202,0 тыс. рублей. - за счет средств бюджета Пензенской области 293,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 93,2 тыс. рублей; 2016 год – 100,0 тыс. рублей; 2017 год – 100,0 тыс. рублей; - за счет средств Государственного учреждения – Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – 161725,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 26 920,0 тыс. рублей; 2016 год – 26 940,0 тыс. рублей; 2017 год – 26 955,0 тыс. рублей; 2018 год – 26 965,0 тыс. рублей; 2019 год – 26 970,0 тыс. рублей; 2020 год – 26 975,0 тыс. рублей; - за счет средств работодателей – 243013,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 28 797,0 тыс. рублей; 2016 год – 33 998,0 тыс. рублей; 2017 год – 40 265,0 тыс. рублей; 2018 год – 43 911,0 тыс. рублей; 2019 год – 45 815,0 тыс. рублей; 2020 год – 50 227,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к уровню 2020 года позволит: - снизить уровень производственного травматизма со смертельным исходом до 0,057 чел. в расчете на 1 тыс. работающих; - сократить количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 69,7; - исключить рост численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров; - увеличить количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 25000; - увеличить удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 12,5%; - увеличить количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 7500; - снизить удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общей численности работников до 21,0%.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование подпрограммы	Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Цели подпрограммы	Привлечение дополнительных трудовых                 ресурсов в сельскую местность Пензенской области
Задачи подпрограммы	- информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и переселения на территорию вселения «Пензенская область»; - закрепление переселившихся участников подпрограммы и членов их семей в Пензенской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество; - сокращение дефицита трудовых ресурсов
Целевые показатели подпрограммы	- доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности, принявших участие в подпрограмме; - доля трудоустроенных участников подпрограммы и членов их семей к общей численности участников подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составляет 9 596,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3 783,6 тыс. рублей; 2015 год – 4 081,1 тыс. рублей; 2016 год – 154,8 тыс. рублей; 2017 год – 154,8 тыс. рублей; 2018 год – 453,1 тыс. рублей; 2019 год – 474,4 тыс. рублей; 2020 год – 494,8 тыс. рублей; - за счёт средств бюджета Пензенской области – 2 163,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 204,7 тыс. рублей; 2015 год – 227,2 тыс. рублей; 2016 год – 154,8 тыс. рублей; 2017 год – 154,8 тыс. рублей; 2018 год – 453,1 тыс. рублей; 2019 год – 474,4 тыс. рублей; 2020 год – 494,8 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета – 7 432,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3 578,9 тыс. рублей; 2015 год – 3 853,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к уровню 2020 года позволит: - увеличить долю участников подпрограммы и членов их семей, получивших содействие в жилищном обустройстве, к общей численности, принявших участие в подпрограмме, до 90 %; - увеличить долю трудоустроенных участников подпрограммы и членов их семей к общей численности участников подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста до 70 %.

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование подпрограммы	Повышение уровня и качества жизни населения Пензенской области на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Снижение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума
Задачи подпрограммы	- повышение уровня доходов работающих граждан; - повышение эффективности использования трудовых ресурсов на рынке труда Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы	- отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет); - численность выпускников профессиональных образовательных организаций разного уровня, не имеющих опыта работы, прошедших стажировку без учета наставников; - доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Пензенской области (по отношению к предыдущему году)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области составляет 20 382,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 2 474,9 тыс. рублей; 2015 год – 730,9 тыс. рублей; 2016 год – 697,7 тыс. рублей; 2017 год – 732,4 тыс. рублей; 2018 год – 5 029,0 тыс. рублей; 2019 год – 5 256,0 тыс. рублей; 2020 год – 5 462,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к уровню 2020 года позволит достичь: - отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) 83,0%; - численности выпускников профессиональных образовательных организаций разного уровня, не имеющих опыта работы, прошедших стажировку, без учета наставников 483 чел.; - доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Пензенской области 12,0 %.

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области»

Наименование подпрограммы	Реализация государственных функций в сфере труда, социальной защиты и демографии
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Реализация функций и полномочий Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Задачи подпрограммы	- осуществление установленных функций в сфере руководства и управления органов государственной власти Пензенской области и обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Целевые показатели подпрограммы	- достижение высокой итоговой оценки качества финансового управления, осуществляемого Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; - создание устойчивой материальной основы для функционирования подведомственных учреждений и Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; - эффективное и целевое использование средств, предусмотренных на исполнение мероприятий подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области составляет 1 365 724,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 173 241,8 тыс. рублей; 2015 год – 158 555,6 тыс. рублей; 2016 год – 157 406,6 тыс. рублей; 2017 год – 158 034,1 тыс. рублей; 2018 год – 228 888,7 тыс. рублей; 2019 год – 239 646,4 тыс. рублей; 2020 год – 249 951,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к уровню 2020 года позволит достичь: - высокой итоговой оценки качества финансового управления; - создания устойчивой материальной основы для функционирования подведомственных учреждений и Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области; - эффективного и целевого использования средств, предусмотренных на исполнение мероприятий подпрограммы.

1. Приоритетные направления государственной программы

Пензенской области «Содействие занятости населения

в Пензенской области»

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО «О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)» (с последующими изменениями), основными приоритетными направлениями реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения, содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, станет развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда и обеспечение условий для переселения соотечественников в Пензенскую область.

Это будет достигаться решением следующих задач и реализацией основных мероприятий.

Первая задача – обеспечение гибкости рынка труда и сокращение нелегальной занятости, в том числе:

- обеспечение сбалансированности между стоимостью труда, мерами социальной защиты работников и сохранением конкурентоспособности производимой продукции;

- обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышение эффективности контроля и надзора за их исполнением;

- снижение уровня нелегальной занятости;

- повышение уровня занятости сельского населения за счет организации новых форм предпринимательской деятельности;

- развитие социального партнерства;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере;

- стимулирование развития гибких форм занятости населения, в том числе не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

- содействие интеграции в рынок труда и эффективной занятости граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве.

К ним относятся:

инвалиды;

женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

выпускники образовательных организаций, не имеющие профессии;

потерявшие работу граждане предпенсионного возраста;

граждане, не работающие длительное время, в том числе женщины, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей и др.;

- создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.);

- расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место.

Вторая задача – улучшение качества рабочей силы и развитие системы переподготовки кадров с учетом приоритетов развития региональной экономики, в том числе:

- развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, подлежащих высвобождению;

- развитие системы переобучения и повышения квалификации, направленной на повышение конкурентоспособности работников на рынке труда, в т.ч. внутрипроизводственное обучение;

- развитие программ профессиональной ориентации молодежи, направленных на повышение престижа рабочих профессий и стимулирование роста профессионализма работников;

- ориентация школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, а также к занятию предпринимательской деятельностью;

- развитие системы психологической поддержки населения.

Третья задача – обеспечение роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включая:

- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

- стимулирование безработных граждан к активному поиску работы;

- развитие информационных ресурсов и обеспечение их доступности в сфере занятости населения;

- стимулирование трудовой иммиграции, совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в Пензенский регион, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство;

- развитие механизмов партнерства бизнеса, местных и региональных органов власти, общественных организаций для обеспечения эффективной занятости населения, защиты от безработицы, социальной адаптации, переобучения работников, высвобождаемых с рабочих мест в связи с модернизацией и перевооружением предприятий, внедрением трудосберегающих технологий;

- создание новых рабочих мест за счет открытия новых предприятий, внедрения новых производств на действующих предприятиях;

- стимулирование предприятий – работодателей, решающих проблему социальной (профессиональной) адаптации инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам, особо нуждающимся в социальной защите (квотирование, резервирование рабочих мест и др.);

- содействие в организации производств с использованием мощностей учреждений Управления исполнения наказаний.

Основными требования к участникам подпрограммы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2020 годы» и членам их семей являются:

- соответствие требованиям Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (с последующими изменениями);

- достижение возраста 18 лет;

- дееспособность;

- добровольное согласие на переселение и постоянное проживание на территории вселения, определенной Подпрограммой.

При установлении факта намеренного представления ложных сведений о себе и членах своей семьи свидетельство участника Государственной программы соотечественнику не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется в соответствии с действующим законодательством.

Территорией вселения для участников подпрограммы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2020 годы» определены 27 районов Пензенской области: Башмаковский, Бековский, Белинский, Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский, Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский, Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский, Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский, Сосновоборский, Спасский, Тамалинский и Шемышейский.

Условия приема участников подпрограммы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2020 годы» и членов их семей, временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения «Пензенская область» размещены в дополнительных и обосновывающих материалах к государственной программе Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области».

1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям на содействие трудоустройству

многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов,

на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на содействие трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Настоящий Порядок не распространяется на государственные (муниципальные) учреждения.

2. Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах средств, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство).

4. Средства бюджета Пензенской области на реализацию вышеуказанного мероприятия зачисляются по заявке Министерства на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для дальнейшего зачисления на расчетные счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – работодатели), открытые в кредитных учреждениях.

5. Предоставление работодателям субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий на реализацию дополнительных мероприятий на рынке труда Пензенской области, заключаемых между работодателями и Министерством.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидий работодатели должны обратиться в подведомственные Министерству государственные казенные учреждения, осуществляющие государственные услуги в области содействия занятости населения (далее – учреждение), и представить заявку на возмещение затрат для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Под оборудованием (оснащением) рабочего места в настоящем Порядке понимается приобретение, монтаж, установка основных средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочего места для многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Применительно к настоящему Порядку под основными средствами понимаются основные фонды, которыми являются производственные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг и обозначенные кодами 140000000 – 144590000, 160000000 – 163697502, 220000000 Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359.

7. Учреждение в течение трех рабочих дней направляет в Министерство для принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии представленные документы, а также заключение учреждения о возможности предоставления работодателю субсидии.

8. На основании представленных документов Министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий или отказе в заключении договора о предоставлении субсидий в соответствии с основаниями, установленными настоящим Порядком.

9. Критериями отбора работодателей являются:

а) оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

б) постановка работодателя на учет в налоговом органе на территории Пензенской области;

в) трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

10. Условиями предоставления работодателям субсидий являются:

а) трудоустройство многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

б) оборудование рабочего места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

11. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора о предоставлении субсидий являются:

- несоответствие работодателя условиям и критериям отбора, установленным настоящим Порядком;

- непредставление документа, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий или о заключении договора о предоставлении субсидии письменно информирует работодателя о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.

12. Договор о предоставлении субсидий заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидий.

13. Основанием для перечисления субсидий является представление работодателем в учреждение следующих документов:

- копии трудового договора с многодетными родителями и родителями, воспитывающими детей-инвалидов;

- копии документов, подтверждающих затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

14. Учреждения в течение двух рабочих дней после получения документов представляют их в Министерство для перечисления субсидий работодателям.

Министерство в течение 30 рабочих дней с даты представления учреждением документов проводит проверку по соблюдению условий и целей предоставления субсидий их получателями в соответствии с подпунктом «б)» пункта 10 настоящего Порядка.

15. Министерство на основании представленных учреждением документов и положительных результатов проведенной проверки в течение 30 календарных дней производит перечисление субсидий на расчетные или лицевые счета работодателей, открытые ими в кредитных учреждениях.