Расширенный поиск

Закон Пензенской области от 07.04.2003 № 457-ЗПО

     4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования хранится  у
секретаря  соответствующей комиссии местного референдума:  в помещении
муниципальной комиссии местного референдума - до момента передачи всех
бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме  в  участковую
комиссию  местного  референдума,  в  помещении   участковой   комиссии
местного референдума - до дня голосования.
     5. В день голосования председатель участковой  комиссии  местного
референдума   после   подготовки   и  включения  в  режим  голосования
технических  средств  подсчета  голосов   при   их   использовании   и
официального  открытия  помещения для голосования в присутствии членов
участковой комиссии  местного  референдума,  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  27  настоящего Закона,  перед началом
голосования  сообщает  об   общем   количестве   участников   местного
референдума,   проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в  помещении
муниципальной   комиссии   местного   референдума,   предъявляет   для
визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с  бюллетенями  для
голосования и список участников местного референдума,  проголосовавших
досрочно.   После  этого  председатель  участковой  комиссии  местного
референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
     6. Если   число   досрочно  проголосовавших  участников  местного
референдума составляет  более  одного  процента  от  числа  участников
местного   референдума,   внесенных   в   список  участников  местного
референдума на  участке  местного  референдума  (но  не  менее  десяти
участников местного референдума),  на оборотной стороне бюллетеней для
голосования,  извлеченных  из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников  местного  референдума,  непосредственно  после  извлечения
бюллетеней  для  голосования   из   конвертов   проставляется   печать
участковой комиссии местного референдума.
     7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей
статьи,   председатель   участковой   комиссии  местного  референдума,
соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает
бюллетени  для  голосования в стационарный ящик для голосования либо в
техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если
на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей
статьи,  либо  из  конверта  извлечено  более  одного  бюллетеня   для
голосования  установленной формы,  все извлеченные из данного конверта
бюллетени  для  голосования  признаются   недействительными,   о   чем
составляется  акт.  На  лицевую сторону каждого из этих бюллетеней для
голосования,  на квадратах,  расположенных справа от  позиций  "Да"  и
"Нет",  вносится  запись о причине признания бюллетеня для голосования
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.
     8. В  списке  участников  местного  референдума  напротив фамилий
участников местного референдума,  проголосовавших  досрочно,  делается
отметка: "Проголосовал досрочно".

     Статья 52. Порядок голосования участников местного
                референдума вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия местного  референдума  обязана  обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  участникам местного референдума,
которые внесены в список участников  местного  референдума  на  данном
участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника   местного  референдума  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
местного  референдума  регистрирует  все  поданные  заявления  (устные
обращения) в специальном реестре,  который  по  окончании  голосования
хранится вместе со списком участников местного референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения,  фамилия,  имя,  отчество участника  местного  референдума,
заявившего   о   своем   желании   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,  его место жительства,  а также подпись члена  участковой
комиссии  местного референдума,  принявшего обращение.  Если обращение
передано при содействии другого  лица,  в  реестре  также  указываются
фамилия,  имя,  отчество  и  место жительства этого лица.  По прибытии
членов участковой комиссии местного референдума к  участнику  местного
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник местного референдума не может прибыть  в
помещение  для  голосования,  в  указанное заявление также должны быть
внесены те  же  данные  об  участнике  местного  референдума,  которые
содержатся в списке участников местного референдума.
     5. Заявления (устные обращения),  указанные в пункте 4  настоящей
статьи,  могут  быть поданы в участковую комиссию местного референдума
не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель  участковой  комиссии местного референдума обязан
объявить о том,  что члены участковой  комиссии  местного  референдума
будут  проводить  голосование вне помещения для голосования не позднее
чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения  такого
голосования.
     7. Участковая  комиссия  местного  референдума  вправе   признать
неуважительной  причину,  по  которой участник местного референдума не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,  и  на  этом
основании   отказать   участнику  местного  референдума  в  проведении
голосования вне помещения для голосования.
     8. Участковая  комиссия  местного  референдума должна располагать
необходимым количеством (но  не  более  трех)  переносных  ящиков  для
голосования, которое определяется ее решением.
     9. Члены участковой комиссии местного референдума,  выезжающие по
заявлениям  (устным обращениям),  получают бюллетени для голосования и
расписываются  в  их  получении.   Голосование   вне   помещения   для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного
референдума с правом решающего голоса,  которые должны иметь при  себе
предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии
местного референдума  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество    бюллетеней    для   голосования   установленной   формы,
предусмотренный в пункте 2 настоящей  статьи  реестр  либо  заверенную
выписку  из него,  содержащую необходимые данные об участнике местного
референдума  и  о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  поступившие заявления участников местного референдума  о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   для
заполнения  участником местного референдума бюллетеня для голосования.
Если  при  проведении  голосования  вне  помещения   для   голосования
присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей
статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один
член  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом решающего
голоса.
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона.
     11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  местного  референдума  проставляет
серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  и своей подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  для
голосования.  С  согласия  участника  местного референдума либо по его
просьбе серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  могут  быть  внесены  в  указанное
заявление членом участковой комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии местного референдума с
правом решающего голоса своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют
факт  выдачи  бюллетеня  для  голосования.  В заявлении также делаются
отметки  о  получении  нового   бюллетеня   для   голосования   взамен
испорченного,  а  в  случае  получения участником местного референдума
двух и более бюллетеней для  голосования  (с  учетом  вида  выборов  и
совмещения  выборов,  референдумов)  -  об общем количестве полученных
бюллетеней для голосования.
     12. Члены участковой комиссии местного референдума,  выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума, вправе
выдать  бюллетени  для  голосования  только  тем  участникам  местного
референдума,  заявления (устные обращения) которых зарегистрированы  в
реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника  местного  референдума,  проголосовавших  вне  помещения для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
выезжавшими по  заявлениям  (устным  обращениям)  участников  местного
референдума.  Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) списка
участников местного референдума делается  особая  отметка:  "Голосовал
вне  помещения  для  голосования",  а также ставятся подписи указанных
членов участковой комиссии местного референдума.
     14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе присутствовать члены комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
местного  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения    голосования   членами   участковой   комиссии   местного
референдума с правом решающего голоса  возможности  прибытия  к  месту
проведения  голосования  не  менее  чем  двум членам комиссии местного
референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателям, назначенным
разными  инициативными  группами  по проведению местного референдума и
иными  группами   участников   местного   референдума,   общественными
объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме
участника  местного  референдума,  а   также   возможность   искажения
волеизъявления участника местного референдума.
     16. Если участник местного  референдума,  от  которого  поступило
заявление   (устное   обращение)   о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать вне помещения для голосования,  прибыл в  помещение  для
голосования  после  направления  к  нему  членов  участковой  комиссии
местного референдума для  проведения  голосования  вне  помещения  для
голосования,   соответствующий   член   участковой  комиссии  местного
референдума не вправе выдать данному участнику местного референдума  в
помещении  для  голосования  бюллетень  для голосования до возвращения
членов комиссии местного референдума, выезжавших по заявлению (устному
обращению)  данного  участника  местного  референдума,  и установления
факта, что указанный участник местного референдума не проголосовал вне
помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников местного референдума, а также
число   выданных,   использованных   и   возвращенных  бюллетеней  для
голосования отмечается в отдельном акте,  в котором также  указываются
сведения  о  членах  участковой комиссии местного референдума с правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования.

     Статья 53. Протокол участковой комиссии местного референдума
                об итогах голосования

     1. Участковая комиссия местного референдума  составляет  протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол участковой комиссии местного  референдума  об  итогах
голосования  должен  быть  составлен на одном листе.  В исключительных
случаях он может быть составлен более чем на  одном  листе,  при  этом
каждый   лист  должен  быть  подписан  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии местного референдума с  правом  решающего  голоса.
Протокол   участковой   комиссии   местного   референдума   об  итогах
голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название местного референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  участковой  комиссии  местного   референдума   с
указанием номера участка местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  местного  референдума,  внесенных в
список   участников   местного   референдума   на   момент   окончания
голосования;
     строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой
комиссией местного референдума;
     строка 3:  число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного референдума,  проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении муниципальной комиссии местного референдума;
     строка 5:  число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования в
день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования;
     строка 8:  число  бюллетеней  для   голосования,  содержащихся  в
переносных ящиках для голосования;
     строка 9:  число  бюллетеней  для   голосования,  содержащихся  в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней для голосования;
     строка 11: число действительных бюллетеней для голосования;
     строка 12 число голосов участников местного референдума, поданных
за позицию "Да", содержащуюся в бюллетене для голосования;
     строка 13 число голосов участников местного референдума, поданных
за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетене для голосования.
     е) сведения   о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
местного референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета
голосов  участников  местного  референдума жалоб (заявлений),  актов и
иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии местного  референдума  с
правом решающего голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии местного референдума.
     2-1.  В  протоколе  участковой  комиссии  местного референдума об
итогах   голосования   содержатся  специальные  строки:  13а  -  число
утраченных  бюллетеней  для  голосования и 13б - число не учтенных при
получении  бюллетеней  для голосования, предназначенные для внесения в
них  данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 54
настоящего  Закона. (Дополнен - Закон Пензенской области от 09.03.2005
г. N 780-ЗПО)
     3.  Числа, указанные в пунктах 2 - 2-1 настоящей статьи, вносятся
в  протокол  об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк
протокола  устанавливается  в  соответствии  с  настоящим  Законом. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 780-ЗПО)

     Статья 54. Порядок подсчета голосов участников местного
                референдума и составления протокола об итогах
                голосования участковой комиссией местного
                референдума

     1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением   в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов  выполняемых   действий   по   подсчету   бюллетеней   для
голосования   и   голосов   участников  местного  референдума  членами
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     2. По   окончании  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии местного референдума объявляет,  что получить  бюллетени  для
голосования   и   проголосовать   могут   только   участники  местного
референдума,  уже находящиеся в  помещении  для  голосования.  Подсчет
голосов   участников   местного  референдума  начинается  сразу  после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. B
случае  совмещения  местного  референдума  с выборами разных уровней в
первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные
органы государственной власти, затем - в органы государственной власти
Пензенской области,  затем - в органы местного самоуправления, а затем
- подсчет голосов участников местного референдума.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
местного   референдума   с   правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3  статьи  27  настоящего
Закона,   подсчитывают   и   погашают,   отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные бюллетени для голосования (при  этом  не  допускается
повреждение  квадратов,  размещенных  на бюллетене для голосования под
позициями "Да" и "Нет"),  затем оглашают  и  вносят  число  погашенных
неиспользованных  бюллетеней для голосования ,  а также бюллетеней для
голосования,  испорченных   участниками   местного   референдума   при
проведении  голосования,  в строку 7 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы,  находящейся в помещении для  голосования.  При
использовании  технических  средств подсчета голосов полученные данные
после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола  об
итогах голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней  для голосования,  полученных участковой комиссией местного
референдума (данные  о  бюллетенях  для  голосования,  извлеченных  из
конвертов  досрочно проголосовавших в помещении муниципальной комиссии
местного референдума  участников  местного  референдума,  в  указанное
число  не  входят).  При  использовании  технических  средств подсчета
голосов полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в  строку  2
увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед непосредственным подсчетом голосов  участников  местного
референдума  члены  участковой  комиссии местного референдума с правом
решающего голоса вносят в каждую страницу списка  участников  местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число участников  местного  референдума,  внесенных  в  список
участников  местного  референдума на момент окончания голосования (без
учета числа выбывших участников местного референдума);
     б) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного
референдума  в  помещении   для   голосования   в   день   голосования
(устанавливается  по  числу подписей участников местного референдума в
списке участников местного референдума);
     в) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников местного референдума);
     г) число    бюллетеней   для   голосования,   выданных   досрочно
проголосовавшим участникам местного  референдума  (устанавливается  по
числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума
и проверяется по списку досрочно проголосовавших  участников  местного
референдума).
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данная
каждая  страница  списка участников местного референдума подписывается
внесшим эти данные членом участковой  комиссии  местного  референдума,
который  затем  их  суммирует по подписанным им страницам,  оглашает и
сообщает  председателю,   заместителю   председателя   или   секретарю
участковой  комиссии местного референдума и лицам,  присутствующим при
подсчете голосов.  Итоговые данные,  определяемые  как  сумма  данных,
установленных   в   соответствии   с   пунктом   5  настоящей  статьи,
председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой
комиссии  местного  референдума оглашает,  вносит в последнюю страницу
списка участников местного референдума,  подтверждает своей подписью и
заверяет печатью участковой комиссии местного референдума.  Оглашенные
данные  вносятся  в  соответствующие  строки   протокола   об   итогах
голосования   и  его  увеличенной  формы,  а  в  случае  использования
технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки
увеличенной формы протокола:
     а) в строку 1 - число участников местного референдума,  внесенных
в   список   участников   местного  референдума  на  момент  окончания
голосования;
     б) в  строки  3 и 4 - число бюллетеней для голосования,  выданных
участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;
     в) в  строку  5  -  число  бюллетеней  для голосования,  выданных
участникам  местного  референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для
голосования в день голосования;
     г) в строку  6  -  число  бюллетеней  для  голосования,  выданных
участникам  местного  референдума,  проголосовавшим  вне помещения для
голосования в день голосования.
     После этого  со  списком  участников  местного референдума вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица,  указанные в пункте 3 статьи  27
настоящего Закона,  а члены участковой комиссии местного референдума с
правом  совещательного  голоса   вправе   убедиться   в   правильности
произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников  местного  референдума
не  может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21
настоящей статьи.  Список участников местного референдума на это время
убирается в сейф либо иное  специально  приспособленное  для  хранения
документов  место.  Хранение  списка  участников местного референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,   находящихся   в   помещении   для
голосования,  обеспечивается  председателем  или секретарем участковой
комиссии местного референдума.
     8. Непосредственный    подсчет    голосов   участников   местного
референдума производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования
бюллетеням   для  голосования  членами  участковой  комиссии  местного
референдума с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете  голосов  участников  местного
референдума вправе присутствовать члены участковой  комиссии  местного
референдума  с правом совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,
указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона.
     10. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким  образом,  чтобы  к  ним  был обеспечен доступ членов участковой
комиссии местного референдума как с правом решающего,  так и с  правом
совещательного голоса. Членам участковой комиссии местного референдума
с   правом   решающего   голоса,   кроме   председателя   (заместителя
председателя)  и  секретаря  участковой комиссии местного референдума,
запрещается   при   подсчете    голосов    пользоваться    письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15
и 16 настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при  непосредственном
подсчете  голосов,  должен быть обеспечен полный обзор действий членов
участковой комиссии местного референдума.
     11. При сортировке бюллетеней для голосования участковая комиссия
местного    референдума    отделяет    бюллетени    для    голосования
неустановленной формы. Бюллетени для голосования неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится  подсчет  бюллетеней  для
голосования,  находившихся  в  переносных  ящиках   для   голосования.
Вскрытию  переносных  ящиков  для  голосования предшествует объявление
числа   избирателей,   проголосовавших   с   использованием    данного
переносного  ящика для голосования,  проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна   голосования.  Число  извлеченных  бюллетеней  для  голосования
установленной формы оглашается и вносится  в  строку  8  протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы.  Если число бюллетеней для
голосования установленной формы,  обнаруженных в переносном ящике  для
голосования,   больше   количества   заявлений   участников   местного
референдума,  содержащих отметку о  числе  полученных  бюллетеней  для
голосования,  все  бюллетени  для  голосования,  находившиеся в данном
переносном  ящике  для  голосования,  решением   участковой   комиссии
местного референдума признаются недействительными,  о чем составляется
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются  фамилии  и  инициалы  членов участковой комиссии местного
референдума,  обеспечивавших проведение голосования вне помещения  для
голосования   с   использованием   данного   переносного   ящика   для
голосования.  Число  признанных  в   этом   случае   недействительными
бюллетеней  для  голосования  оглашается,  вносится  в указанный акт и
впоследствии суммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней  для
голосования,  выявленных при сортировке бюллетеней для голосования. На
лицевой  стороне  каждого  из  этих  бюллетеней  для  голосования   на
квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет",  вносится запись о
причине признания бюллетеня для голосования недействительным,  которая
подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии местного
референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой
комиссии  местного  референдума,  а сами бюллетени для голосования при
непосредственном    подсчете    голосов    упаковываются     отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  сортируют
бюллетени  для  голосования,  извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет",
содержащимся  в  бюллетене  для  голосования  на  местном референдуме,
одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной  формы
и   недействительные   бюллетени   для   голосования.  При  сортировке
бюллетени   для  голосования  члены   участковой   комиссии   местного
референдума  с  правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом
из них отметки участника местного референдума и представляют бюллетени
для  голосования  для визуального контроля всем лицам,  присутствующим
при  непосредственном  подсчете   голосов.   Одновременное   оглашение
содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
     15. Если   число   досрочно    проголосовавших    в    помещениях
муниципальной  комиссии  местного  референдума  и  участковой комиссии
местного референдума участников местного референдума составляет  более
одного процента от числа участников местного референдума,  внесенных в
список участников местного референдума на участке местного референдума
(но  не  менее  десяти  участников  местного референдума),  участковая
комиссия местного референдума по требованию  любого  члена  участковой
комиссии   местного   референдума,   наблюдателя   обязана  произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням для голосования,  на оборотной
стороне   которых  проставлена  печать  участковой  комиссии  местного
референдума в соответствии с пунктом 6 статьи 51 настоящего Закона. По
результатам   указанного   подсчета   участковой   комиссией  местного
референдума составляется  акт,  который  прилагается  к  протоколу  об
итогах   голосования.   При   этом  такие  бюллетени  для  голосования
упаковываются отдельно и опечатываются.
     16. Недействительные  бюллетени  для голосования подсчитываются и
суммируются  отдельно.  Недействительными  считаются   бюллетени   для
голосования,  которые  не содержат отметок в квадратах,  относящихся к
позициям "Да" и "Нет",  или которые содержат отметки более чем в одном
квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления
участника  местного  референдума  этот   бюллетень   для   голосования
откладывается  в  отдельную пачку.  По окончании сортировки участковая
комиссия местного референдума решает вопрос  о  действительности  всех
сомнительных бюллетеней для голосования путем голосования, при этом на
оборотной  стороне  бюллетеня  для  голосования  указываются   причины
признания   его   действительным   или  недействительным.  Эта  запись
подтверждается подписями двух или  более  членов  участковой  комиссии
местного  референдума  с  правом решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии местного референдума.  Бюллетень для  голосования,
признанный   действительным  или  недействительным,  присоединяется  к
соответствующей  пачке  бюллетеней  для   голосования.   Общее   число
недействительных бюллетеней для голосования (с учетом числа бюллетеней
для голосования, признанных недействительными в соответствии с пунктом
12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 51 настоящего Закона) заносится
в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     17. После  этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
для  голосования  установленной  формы  в  каждой  пачке  отдельно  по
позициям   "Да"   и   "Нет".   При   этом  бюллетени  для  голосования
подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части  пачки
в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли
увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене  для
голосования.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  для  голосования  из
разных  пачек  не  допускается.  Полученные  данные  по  позиции  "Да"
заносятся  в строку 12,  а по позиции "Нет" - в строку 13 протокола об
итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     18. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах
голосования  и  его  увеличенной формы число действительных бюллетеней
для голосования.
     19. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса подсчитывают,  оглашают и вносят в строку 9 протокола
об  итогах  голосования  и  его увеличенной формы число бюллетеней для
голосования установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для
голосования.
     20. После этого с рассортированными бюллетенями  для  голосования
под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса вправе визуально ознакомиться  наблюдатели,  а  члены
участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом  совещательного
голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
     21. После   ознакомления   членов  участковой  комиссии  местного
референдума  с  правом  совещательного   голоса   и   наблюдателей   с
рассортированными  бюллетенями  для  голосования  проводится  проверка
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об   итогах
голосования.  Если  указанные  контрольные соотношения не выполняются,
участковая  комиссия  местного   референдума   принимает   решение   о
дополнительном  подсчете  по  всем  или отдельным строкам протокола об
итогах голосования,  в том числе о дополнительном подсчете  бюллетеней
для   голосования.   Если   в   результате   дополнительного  подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
местного референдума принимает соответствующее решение,  прилагаемое к
протоколу об итогах голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в
специальные строки протокола об итогах голосования.
     22. После  завершения  подсчета  рассортированные  бюллетени  для
голосования  упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет",
отмеченным в соответствующих бюллетенях для голосования.  В  отдельные
пачки   упаковываются  недействительные  и  погашенные  бюллетени  для
голосования.  На каждой пачке указывается  число  содержащихся  в  ней
бюллетеней  для голосования,  отметка:  "По позиции "Да",  "По позиции
"Нет",  "Недействительные  бюллетени  для  голосования",   "Погашенные
бюллетени  для  голосования".  Сложенные  таким  образом бюллетени для
голосования упаковываются в мешки или коробки,  на которых указываются
номер участка местного референдума, общее число упакованных бюллетеней
для голосования.  Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты
только  по решению вышестоящей комиссии местного референдума или суда.
На указанных мешках или коробках вправе поставить свои  подписи  члены
участковой  комиссии  местного  референдума  как  с  правом  решающего
голоса,  так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется
в  присутствии  лиц,  которые  указаны в пункте 3 статьи 27 настоящего
Закона и которым предоставляется возможность поставить на  мешках  или
коробках свои подписи.
     23. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 5
статьи 49 настоящего Закона, бюллетени для голосования, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для  голосования,  в  первую  очередь
сортируются  отдельно  по  каждому  вопросу,  вынесенному  на  местный
референдум.  После  этого  производится  подсчет  голосов   участников
местного  референдума по позициям "Да" и "Нет" по каждому из внесенных
на местный референдум вопросов в порядке, установленном пунктами 14-22
настоящего Закона.
     24. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после  завершения  работы со списком участников местного референдума в
присутствии членов участковой комиссии местного референдума  с  правом
совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте 3
статьи 27 настоящего Закона:
     а) если   по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования  временно  проводилось  без   использования   технического
средства  подсчета  голосов,  участковая комиссия местного референдума
проверяет неповрежденность печатей (пломб) на  специальном  отсеке  на
данном   техническом  средстве  подсчета  голосов  либо  на  резервном
стационарном  ящике  для  голосования,  открывает  такой  ящик  и  все
содержащиеся  в  нем  бюллетени для голосования опускает в техническое
средство подсчета голосов таким образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования;
     б) участковая комиссия местного  референдума  производит  подсчет
бюллетеней  для  голосования,  находившихся  в  переносных  ящиках для
голосования,  в порядке,  предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи,
затем  все бюллетени для голосования опускаются в техническое средство
подсчета  голосов,  переключенное  в  режим   подсчета   голосов,   из
переносных ящиков для голосования,  при этом бюллетени для голосования
опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     в) участковая  комиссия местного референдума вводит в техническое
средство подсчета  голосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со
списком участников местного референдума,  то есть данные, занесенные в
строки 1,  2,  3,  4,  5,  6,  7 увеличенной формы протокола об итогах
голосования;
     г) участковая   комиссия   местного   референдума    осуществляет
распечатку  протокола  об  итогах голосования из технического средства
подсчета голосов,  оглашает и заносит соответствующие данные в  строки
8,  9,  10,  11,  12  и  13  увеличенной  формы  протокола  об  итогах
голосования;
     д) участковая  комиссия  местного  референдума  проводит проверку
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об   итогах
голосования.  Если  указанные  контрольные соотношения не выполняются,
участковая  комиссия  местного   референдума   принимает   решение   о
дополнительном  подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об
итогах голосования,  в том  числе  о  дополнительном  ручном  подсчете
бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
местного референдума принимает соответствующее решение,  прилагаемое к
протоколу об итогах голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в
специальные строки протокола об итогах голосования;
     е) в  случае,  предусмотренном  пунктом  15   настоящей   статьи,
участковая   комиссия  местного  референдума  осуществляет  сортировку
бюллетеней для голосования, отделяя бюллетени для голосования, которые
извлечены  из  конвертов  досрочно проголосовавших участников местного
референдума  и  на  оборотной  стороне  которых   проставлена   печать
участковой комиссии местного референдума. Отдельный подсчет голосов по
указанным бюллетеням  для  голосования  производится  вручную  либо  с
использованием технического средства подсчета голосов.  По результатам
указанного  подсчета   участковой   комиссией   местного   референдума
составляется   акт,   который   прилагается   к  протоколу  об  итогах
голосования.
     25. Участковая  комиссия местного референдума обязана рассмотреть
поступившие  в  день  голосования  до   окончания   подсчета   голосов
участников    местного    референдума    жалобы    (заявления)    лиц,
присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и  принять  соответствующие
решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой
комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования.   В   случае
поступления  обоснованных жалоб (заявлений) лиц,  присутствовавших при
непосредственном  подсчете  голосов,  участковая   комиссия   местного
референдума,  использовавшая  техническое  средство  подсчета голосов,
вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем  в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех  единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и   данными,
полученными  с  использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих строк:  10,  11,  12 и  13  -  протокола
участковой  комиссии  местного  референдума об итогах голосования,  по
результатам  ручного  подсчета   составляется   протокол   об   итогах
голосования.   Если   указанная  разница  не  выявится,  подписывается
протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов,
и  составляется акт о совпадении данных,  полученных в ходе повторного
подсчета  голосов,  с  первоначальными  данными,  который   вместе   с
протоколом   участковой   комиссии   местного  референдума  об  итогах
голосования   направляется   в   муниципальную    комиссию    местного
референдума.
     26. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия  местного  референдума  в  обязательном  порядке
проводит  итоговое  заседание,  на  котором   рассматриваются   жалобы
(заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников
местного референдума,  после чего  подписывается  протокол  участковой
комиссии  местного  референдума об итогах голосования и выдаются копии
протокола лицам,  указанным в пункте 3 статьи  27  настоящего  Закона.
Протокол  об  итогах  голосования  заполняется  в  двух  экземплярах и
подписывается  всеми  присутствующими  членами   участковой   комиссии
местного  референдума  с правом решающего голоса,  в нем проставляются
дата и время (час с  минутами)  его  подписания.  Протокол  об  итогах
голосования,  полученный  с применением технического средства подсчета
голосов,  приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не
допускаются  заполнение  протокола  об итогах голосования карандашом и
внесение  в  него  каких-либо  изменений.   Подписание   протокола   с
нарушением  этого  порядка  является  основанием  для  признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     27. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые члены участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего  голоса  отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись с
указанием причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,
если   он   подписан   большинством  от  установленного  числа  членов
участковой комиссии местного референдума с  правом  решающего  голоса.
Если  при  подписании  протокола  об  итогах  голосования  имеет место
проставление подписи хотя  бы  за  одного  члена  участковой  комиссии
местного   референдума   с   правом  решающего  голоса  другим  членом
участковой комиссии местного референдума или  посторонним  лицом,  это
является основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
     28. При   подписании   протокола   об  итогах  голосования  члены
участковой комиссии местного референдума с  правом  решающего  голоса,
несогласные  с  содержанием  протокола,  вправе  приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     29. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных в пункте  3  статьи  27  настоящего
Закона,  участковая  комиссия  местного  референдума  немедленно после
подписания протокола об итогах голосования  обязана  выдать  указанным
лицам  или  предоставить  им возможность изготовить копию протокола об
итогах голосования,  а также заверить ее. Участковая комиссия местного
референдума  отмечает  факт  выдачи  копии  в соответствующем реестре.
Лицо,  получившее копию,  расписывается  в  указанном  реестре.  Лицо,
заверяющее    копию    протокола    об   итогах   голосования,   несет
ответственность за ее  полноту  и  достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     30. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии   местного
референдума   об   итогах   голосования  после  подписания  его  всеми
присутствующими членами участковой  комиссии  местного  референдума  с
правом  решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам,  имеющим
право  на  получение   этих   копий,   либо   заверения   этих   копий
незамедлительно   направляется   в   муниципальную  комиссию  местного
референдума и возврату в участковую комиссию местного  референдума  не
подлежит.   К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах  голосования
приобщаются  особые  мнения  членов   участковой   комиссии   местного
референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную
комиссию местного  референдума  в  день  голосования  и  до  окончания
подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на
нарушения закона, на основании которого проводятся местный референдум,
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии
местного референдума  и  составленные  участковой  комиссией  местного
референдума  акты.  Первый экземпляр протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в муниципальную  комиссию
местного  референдума председателем или секретарем участковой комиссии
местного референдума либо иным  членом  участковой  комиссии  местного
референдума  с  правом  решающего  голоса  по  поручению  председателя
участковой  комиссии  местного  референдума.  При  указанной  передаче
протокола    участковой    комиссии    местного   референдума   вправе
присутствовать другие члены участковой комиссии местного  референдума,
а   также  наблюдатели,  направленные  в  данную  участковую  комиссию
местного референдума.
     31. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте   3  статьи  27  настоящего  Закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой комиссией местного референдума, после чего второй экземпляр
протокола вместе  с  предусмотренной  законом  документацией  местного
референдума,   включая  бюллетени  для  голосования,  а  также  печать
участковой комиссии местного референдума  передается  в  муниципальную
комиссию местного референдума для хранения.
     32. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  участковые  комиссии  местного  референдума   по   решению
Центральной   избирательной   комиссии  Российской  Федерации  или  на
основании ее поручения по решению  Избирательной  комиссии  Пензенской
области  используют  при  голосовании  на  местном  референдуме вместо
стационарных ящиков  для  голосования  технические  средства  подсчета
голосов,   при  этом  в  случае  проведения  совмещенных  выборов  или
референдумов разных уровней  использование  этих  технических  средств
обязательно при подсчете голосов на всех выборах или референдумам всех
уровней.  Перечень   участков   местного   референдума,   на   которых
используются   технические  средства  подсчета  голосов,  определяется
Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  или  по  ее
поручению - Избирательной комиссией Пензенской области.
     При использовании технических средств подсчета голосов участковой
комиссией   местного   референдума   подсчет  голосов  производится  в
соответствии  с  пунктом  24  настоящей  статьи.  В   соответствии   с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  законом,  а в
случае  его  отсутствия  решением  Центральной  избирательной комиссии
Российской  Федерации  может  быть  предусмотрено,  что   в   пределах
территории,  на которой действует одна муниципальная комиссия местного
референдума, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков
местного  референдума  (но  не  менее  чем  на  трех участках местного
референдума),  на которых использовались такие  технические  средства,
проводится контрольный подсчет голосов участников местного референдума
непосредственно членами участковых  комиссий  местного  референдума  с
правом решающего голоса (ручной подсчет голосов).  При этом жеребьевка
проводится  вышестоящей  комиссией  местного  референдума  в   течение
получаса после окончания времени голосования,  а результаты жеребьевки
доводятся до сведения каждой участковой комиссии местного  референдума
незамедлительно.  При  проведении совмещенных выборов или референдумов
порядок  проведения   контрольного   подсчета   голосов   определяется
Центральной   избирательной   комиссией   Российской   Федерации  либо
Избирательной комиссией Пензенской области  в  зависимости  от  уровня
проводимых выборов, референдума.
     О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета  голосов
должны  быть  извещены  все  лица,  присутствовавшие  при установлении
итогов  голосования  на  участке  местного  референдума,  на   котором
использовались  технические средства подсчета голосов.  Ручной подсчет
голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных
в   пункте  3  статьи  27  настоящего  Закона.  На  участках  местного
референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в
порядке,  определенном пунктами 8-11,  13,  14, 16-18, 20-22 настоящей
статьи.  По итогам ручного подсчета голосов  либо  составляется  новый
протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех   единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и  данными,
полученными a использованием технического средства  подсчета  голосов,
хотя  бы  по  одной из следующих строк:  10,  11,  12 и 13 - протокола
участковой комиссии местного референдума об  итогах  голосования),  на
котором   делается   отметка:   "Повторный"   и   который   вместе   с
первоначальным протоколом участковой комиссии местного референдума  об
итогах   голосования  направляется  в  вышестоящую  комиссию  местного
референдума,  либо составляется акт о совпадении данных,  полученных в
ходе повторного подсчета голосов,  с первоначальными данными,  который
вместе с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах
голосования  направляется в вышестоящую комиссию местного референдума.
Председатель участковой комиссии местного референдума участка местного
референдума,   определенного   жребием   для  проведения  контрольного
(ручного)  подсчета  голосов,   непосредственно   после   установления
результатов  контрольного  (ручного)  подсчета  голосов  информирует о
полученных результатах муниципальную комиссию местного референдума.
     Вышестоящая комиссия  местного референдума,  определившая жребием
участки местного референдума  для  проведения  контрольного  (ручного)
подсчета   голосов,  незамедлительно  по  получении  от  председателей
участковых комиссий местного референдума указанных  участков  местного
референдума  сведений  о  результатах  контрольного (ручного) подсчета
голосов принимает соответствующее  решение,  в  том  числе  решение  о
проведении   ручного   подсчета  голосов  на  всех  участках  местного
референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые
расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате
контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием
участков  местного  референдума  был  составлен  повторный протокол об
итогах голосования по причине несовпадения в строках 10,  11,  12 и 13
строках  протокола  данных,  полученных  при использовании технических
средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
     Участковые комиссии   местного   референдума   участков  местного
референдума,  на которых использовались технические средства  подсчета
голосов,  после  установления  итогов  голосования при ручном подсчете
голосов и подписания повторных протоколов об итогах  голосования  либо
актов  о  совпадении  данных  в  порядке,  предусмотренном  пунктом 30
настоящей  статьи,  направляют  протоколы  в  муниципальную   комиссию
местного референдума.
     33. При  использовании  технических  средств   подсчета   голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке местного референдума,  за исключением данных об
общем числе проголосовавших участников местного референдума.
     34. Данные  протокола  об  итогах  голосования,   в   том   числе
полученные  с  использованием  технических  средств  подсчета голосов,
передаются  в   муниципальную   комиссию   местного   референдума   по
техническим  каналам  связи (за исключением голосовых средств связи) в
рамках государственной автоматизированной информационной системы  либо
иной  технической  системы  передачи  информации,  а  первый экземпляр
протокола  об  итогах  голосования   и   вся   документация   местного
референдума,   включая   бюллетени  для  голосования,  при  первой  же
возможности   представляются   в   муниципальную   комиссию   местного
референдума либо непосредственно,  либо иным способом,  обеспечивающим
сохранность  документации  местного  референдума  и  доставку  ее   по
назначению.
     35. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" порядок использования технических средств подсчета голосов,
технической  системы  передачи  информации,  порядок и сроки передачи,
обработки и использования информации  о  местном  референдуме,  в  том
числе  переданных  по  техническим  каналам  связи  в электронном виде
данных протокола об итогах  голосования,  устанавливаются  федеральным
законом,   а  в  части,  не  урегулированной  федеральным  законом,  -
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     Статья 55. Установление результатов местного референдума
                муниципальной комиссии местного референдума

     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий местного референдума немедленно после их  подписания  членами
участковой  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса и
выдачи их заверенных копий лицам,  имеющим  право  на  получение  этих
копий,  либо  заверения  этих копий поступают в муниципальную комиссию
местного  референдума  в  целях  установления   результатов   местного
референдума.
     2. На основании данных протоколов  участковых  комиссий  местного
референдума  об  итогах  голосования  после  предварительной  проверки
правильности их составления  путем  суммирования  содержащихся  в  них
данных  члены  муниципальной  комиссии  местного  референдума с правом
решающего  голоса  лично  незамедлительно   устанавливают   результаты
местного референдума.
     Прием протоколов  участковых   комиссий   местного   референдума,
суммирование   данных   этих  протоколов  и  составление  протокола  о
результатах местного референдума осуществляются в одном помещении, при
этом  все  действия членов муниципальной комиссии местного референдума
по  приему  протоколов  участковых  комиссий   местного   референдума,
суммированию   данных   этих  протоколов  и  составлению  протокола  о
результатах местного  референдума  должны  находиться  в  поле  зрения
членов  муниципальной  комиссии  местного  референдума и наблюдателей,
иных лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  27  настоящего  Закона.  В
указанном   помещении  должна  находиться  увеличенная  форма  сводной
таблицы по соответствующей  территории,  в  которую  немедленно  после
прибытия  председателя,  секретаря или иного члена участковой комиссии
местного референдума с правом решающего голоса  с  первым  экземпляром
протокола  об  итогах  голосования  заносятся данные этого протокола с
указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь   или   иной   член  участковой  комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса  передает   первый
экземпляр   протокола   участковой  комиссии  местного  референдума  с
приложенными к нему документами члену муниципальной комиссии  местного
референдума с правом решающего голоса,  который проверяет правильность
заполнения протокола,  полноту  приложенных  документов  и  выполнение
контрольных соотношений.
     Если протокол участковой комиссии местного референдума об  итогах
голосования составлен с нарушением требований закона,  предъявляемых к
составлению  протокола,   указанная   участковая   комиссия   местного
референдума  обязана  составить  повторный  протокол  в соответствии с
требованиями пункта 9 настоящей статьи, а первоначально представленный
протокол остается в муниципальной комиссии местного референдума.
     Если протокол участковой комиссии местного референдума об  итогах
голосования   составлен   в   соответствии   с   требованиями  закона,
предъявляемыми к составлению протокола,  член  муниципальной  комиссии
местного  референдума  вносит данные этого протокола в сводную таблицу
муниципальной комиссии местного референдума.  Председатель,  секретарь
или  иной  член  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом
решающего голоса,  передавший члену  муниципальной  комиссии  местного
референдума   протокол   об   итогах   голосования,   расписывается  в
увеличенной   форме   сводной   таблицы    под    данными    протокола
соответствующей  участковой  комиссии  местного  референдума об итогах
голосования.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий местного  референдума  об  итогах  голосования,  осуществляют
непосредственно  члены  муниципальной  комиссии местного референдума с
правом решающего голоса.
     3. По  данным протоколов участковых комиссий местного референдума
муниципальная комиссия местного референдума составляет сводную таблицу
и  протокол  о  результатах местного референдума,  в которые заносятся
данные  о  количестве  участковых  комиссий  местного  референдума  на
соответствующей    территории,   количестве   поступивших   протоколов
участковых  комиссий  местного  референдума,  на   основании   которых
составляется  указанный протокол,  а также суммарные данные по строкам
протокола  участковой  комиссии   местного   референдума   об   итогах
голосования,  установленным пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона. Для
подписания протокола муниципальная  комиссия  местного  референдума  в
обязательном   порядке   проводит   итоговое   заседание,  на  котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением  голосования,  подсчетом голосов и составлением протоколов
участковых комиссий местного референдума.  После  этого  муниципальная
комиссия  местного  референдума  подписывает  протокол  о  результатах
местного референдума и  выдает  копии  протокола  лицам,  указанным  в
пункте 3 статьи 27 настоящего Закона.  Протокол о результатах местного
референдума составляется в  двух  экземплярах  и  подписывается  всеми
присутствующими  членами муниципальной комиссии местного референдума с
правом решающего голоса.  В нем проставляются  дата  и  время  (час  с
минутами)  его  подписания.  Подписание  протокола  с нарушением этого
порядка является основанием для признания протокола недействительным.
     4. К  протоколу  муниципальной  комиссии  местного  референдума о
результатах  местного  референдума  приобщается  составляемая  в  двух
экземплярах  сводная  таблица  об  итогах  голосования  на  территории
муниципального образования,  включающая  в  себя  полные  данные  всех
поступивших  в  муниципальную комиссию местного референдума протоколов
участковых комиссий местного референдума об итогах  голосования.  Член
муниципальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса,
который не  согласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его
положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое мнение,  о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
     5. К первому экземпляру протокола муниципальной комиссии местного
референдума приобщаются особые мнения  членов  муниципальной  комиссии
местного  референдума,  составившей  протокол,  а  также поступившие в
указанную комиссию в период,  который начинается в день голосования  и
оканчивается   в   день   составления   соответствующего  протокола  о
результатах местного  референдума,  жалобы  (заявления)  на  нарушения
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации"  и  настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Первый экземпляр  протокола  муниципальной  комиссии  местного
референдума  о  результатах  местного референдума после его подписания
всеми присутствующими членами указанной комиссии местного  референдума
с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первым
экземпляром сводной таблицы  об  итогах  голосования  в  Избирательную
комиссию Пензенской области.
     7. Второй экземпляр  протокола  муниципальной  комиссии  местного
референдума  о  результатах  местного  референдума  вместе  со  вторым
экземпляром сводной таблицы об  итогах  голосования,  списками  членов
муниципальной  комиссии  местного  референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  27
настоящего   Закона,  присутствовавших  при  установлении  результатов
местного  референдума   и   составлении   протоколов,   и   с   другой
документацией  хранится  секретарем  муниципальной  комиссии  местного
референдума в охраняемом помещении.
     8. Второй экземпляр  протокола  муниципальной  комиссии  местного
референдума  о  результатах  местного  референдума  вместе  со  вторым
экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются  для
ознакомления  и  снятия  копий  членам муниципальной комиссии местного
референдума,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 27
настоящего  Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается для
всеобщего ознакомления.
     9. Если  после  подписания   протокола   муниципальной   комиссии
местного  референдума  о  результатах  местного  референдума  и  (или)
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  их   первых
экземпляров  в Избирательную комиссию Пензенской области муниципальная
комиссия местного референдума либо Избирательная  комиссия  Пензенской
области  в  ходе  предварительной  проверки  выявила  в них неточность
(описку,  опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых
комиссий   местного   референдума),  муниципальная  комиссия  местного
референдума вправе на своем заседании рассмотреть  вопрос  о  внесении
уточнений  в  протокол  и  (или)  сводную таблицу.  О принятом решении
муниципальная комиссия местного  референдума  в  обязательном  порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и других лиц,  присутствовавших при  составлении  ранее  утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае муниципальная комиссия местного референдума составляет протокол
о результатах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается
отметка:  "Повторный" или  "Повторная".  Указанные  протокол  и  (или)
сводная  таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию
Пензенской   области.   Нарушение   указанного   порядка   составления
повторного протокола является основанием для признания этого протокола
недействительным.
     10. При   выявлении   ошибок,   несоответствий   в   протоколе  о
результатах местного референдума и (или)  сводной  таблицы  об  итогах
голосования,   возникновении   сомнений   в  правильности  составления
протокола  и  (или)  сводной  таблицы,  поступивших  из  муниципальной
комиссии   местного  референдума,  Избирательная  комиссия  Пензенской
области вправе не позднее чем за один день до истечения  установленных
законом  сроков  определения  результатов местного референдума принять
решение о проведении повторного подсчета голосов  участников  местного
референдума   нижестоящей   комиссией   местного  референдума  либо  о
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
местного  референдума на соответствующем участке местного референдума,
на соответствующей территории.  Повторный подсчет  голосов  участников
местного   референдума   проводится   в   присутствии  члена  (членов)
вышестоящей комиссии местного референдума с  правом  решающего  голоса
комиссией  местного  референдума,  составившей и утвердившей протокол,
который подлежит  проверке,  или  Избирательной  комиссией  Пензенской
области,  принявшей  решение  о  повторном подсчете голосов участников
местного  референдума,  с  обязательным  извещением  об  этом   членов
соответствующей  комиссии местного референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи  27
настоящего   Закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении
повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам
повторного  подсчета  голосов участников местного референдума комиссия
местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об  итогах  голосования,  результатах  местного референдума на котором
делается отметка:  "Повторный подсчет голосов".  Его заверенные  копии
выдаются  (заверяются  изготовленные копии) наблюдателям,  иным лицам,
указанным  в  пункте  3  статьи   27   настоящего   Закона.   Протокол
незамедлительно   направляется   в   вышестоящую   комиссию   местного
референдума.
     11. Местный   референдум   признается   муниципальной   комиссией
местного референдума не состоявшимся в  случае,  если  в  нем  приняло
участие не более половины участников местного референдума, внесенных в
списки участников местного референдума на территории  соответствующего
муниципального    образования.    Муниципальная    комиссия   местного
референдума признает решение не  принятым  на  местном  референдуме  в
случае, если за это решение проголосовало не более половины участников
местного референдума, принявших участие в голосовании.
     12. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не могут устанавливаться дополнительные основания признания
местного референдума несостоявшимся.
     13. Муниципальная    комиссия   местного   референдума   признает
результаты местного референдума недействительными:
     а) в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б) в   случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков местного референдума,  списки участников местного референдума
на  которых на момент окончания голосования в совокупности включают не
менее чем одну четвертую часть от  общего  числа  участников  местного
референдума,  внесенных  в  списки  участников местного референдума на
момент окончания голосования на территории муниципального образования;
     в) по решению суда.

     Статья 56. Опубликование (обнародование) итогов голосования
                и результатов местного референдума

     1. Комиссия местного референдума предоставляет  для  ознакомления
итоги голосования по каждому участку местного референдума,  результаты
местного референдума в  целом  в  объеме  данных,  содержащихся  в  ее
протоколе  и  протоколах  об  итогах  голосования  участковых комиссий
местного референдума участникам местного  референдума,  уполномоченным
представителям инициативной группы по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума,  наблюдателям, иностранным
(международным)    наблюдателям,   представителям   средств   массовой
информации по их требованию.
     2. Муниципальная  комиссия  местного референдума направляет общие
данные  о  результатах  местного  референдума  в   средства   массовой
информации   в  течение  одних  суток  после  определения  результатов
местного референдума.
     3. Официальное  опубликование  (обнародование)  общих результатов
местного референдума,  а  также  данных  о  числе  голосов  участников
местного   референдума,   поданных   по   позициям   "Да"   и   "Нет",
осуществляется муниципальной комиссией местного референдума не позднее
чем через один месяц со дня голосования.
     4. Муниципальная   комиссия   местного   референдума    публикует
(обнародует)   данные,   которые   содержатся  в  протоколе  указанной
комиссии,  о  результатах  местного  референдума  и  данные,   которые
содержатся  в  протоколах  участковых комиссий местного референдума об
итогах голосования и  на  основании  которых  определялись  результаты
местного  референдума  в  муниципальной комиссии местного референдума.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о  результатах
местного  референдума  осуществляется  в  течение  двух месяцев со дня
голосования.

     Статья 57. Юридическая сила решения, принятого на местном
                референдуме

     1. Решение,    принятое    на   местном   референдуме,   является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,   принятое   на  местном  референдуме,  действует  на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации
в  органе  местного  самоуправления  в  порядке,   установленном   для
регистрации    нормативных    правовых    актов    органов    местного
самоуправления.
     4. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  решение,  принятое  на  местном  референдуме,  может  быть
отменено  или  изменено  путем  принятия  иного  решения  на   местном
референдуме,  но  не  ранее чем через два года после его принятия либо
признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае
принятия  на  местном референдуме нормативного правового акта он может
быть изменен в порядке,  установленном указанным нормативным  правовым
актом.  Если данный порядок не установлен,  изменения могут быть также
внесены  в  порядке,  предусмотренном   для   внесения   изменений   в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на местном референдуме.
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  отмена  судом  решения,  принятого на местном референдуме,
может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  настоящим  Законом,  уставом  муниципального
образования  порядка  проведения   местного   референдума,   повлекшее
невозможность   выявить   действительную   волю   участников  местного
референдума;
     несоответствие настоящего     Закона,    устава    муниципального
образования,  на  основании  которых  проводился  местный  референдум,
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  закону,  настоящему
Закону,  действовавшим   на   момент   проведения   данного   местного
референдума,   повлекшие  невозможность  выявить  действительную  волю
участников местного референдума;
     несоответствие решения,    принятого   на   местном   референдуме
Конституции  Российской   Федерации,   федеральному   закону,   закону
Пензенской области.
     6. Если     результаты     местного     референдума      признаны
недействительными,   муниципальная   комиссия   местного  референдума,
организующая голосование на местном референдуме,  назначает  повторное
голосование.   Повторное  голосование  проводится  не  позднее  чем  в
двухнедельный срок со дня признания результатов  местного  референдума
недействительными    с    соблюдением    требований,   предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации",  настоящим
Законом.  Решение  муниципальной  комиссии  местного   референдума   о
проведении  повторного  голосования  публикуется  в средствах массовой
информации (обнародуется) не позднее чем в течение трех  дней  со  дня
его принятия.
     7. Результаты  местного  референдума  при  повторном  голосовании
определяются в порядке, установленном статьей 55 настоящего Закона.
     8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
требуется  издание дополнительного нормативного правового акта,  орган
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на местном референдуме,  определить срок подготовки и  (или)  принятия
данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.

     Статья 58. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы при проведении местного
                референдума

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" при подготовке и проведении местного референдума,  а  также
для  осуществления  иных  полномочий  комиссий местного референдума по
обеспечению права на участие в местном референдуме граждан  Российской
Федерации   используется   только  государственная  автоматизированная
информационная   система   в   порядке,   предусмотренном    указанным
Федеральным   законом,   иными  федеральными  законами.  Требования  к
государственной  автоматизированной  информационной  системе  и  к  ее
эксплуатации  и развитию определяются федеральным законом,  а в части,
не урегулированной федеральным законом,  -  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.
     2. В аппарат Избирательной комиссии Пензенской области в качестве
структурного  подразделения  входит информационный центр Избирательной
комиссии Пензенской области,  в функции которого входят техническое  и
информационное   обеспечение   деятельности   Избирательной   комиссии
Пензенской   области,    автоматизация    информационных    процессов,
реализуемых  в ходе подготовки и проведения референдумов на территории
Пензенской области,  эксплуатация  и  развитие  части  государственной
автоматизированной    информационной   системы,   функционирующей   на
территории Пензенской области.  Работники  указанного  информационного
центра  организуют  и  осуществляют  работы по эксплуатации и развитию
государственной  автоматизированной  информационной  системы  на  всей
территории Пензенской области.
     3. При использовании в  соответствии  с  законом  государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств)  при  проведении  местного  референдума,  в  том  числе   при
регистрации  (учете),  участников  местного  референдума,  составлении
списков участников местного референдума,  подсчете голосов  участников
местного  референдума,  установлении  итогов голосования и определении
результатов  местного  референдума,  муниципальная  комиссия  местного
референдума образует группу, в которую входят члены указанной комиссии
местного референдума с правом решающего и совещательного  голоса,  для
контроля    за   использованием   государственной   автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств).  Все  члены
комиссии  местного референдума,  наблюдатели имеют право знакомиться с
любой информацией,  содержащейся в государственной  автоматизированной
информационной системе.
     4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
о  результатах  местного  референдума муниципальной комиссией местного
референдума государственная автоматизированная информационная  система
используется   для   наблюдения   за   ходом  и  установлением  итогов
голосования путем передачи данных  от  нижестоящих  комиссий  местного
референдума вышестоящим комиссиям местного референдума, а отдельные ее
технические  средства  -  для  подсчета  голосов  участников  местного
референдума.  Данные о ходе и об итогах голосования,  полученные через
государственную автоматизированную информационную  систему  (отдельные
ее   технические   средства),  являются  предварительной,  не  имеющей
юридического  значения   информацией,   если   иное   не   установлено
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иным
федеральным законом.
     5. При использовании в ходе местного референдума  государственной
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств) данные об участии участников местного референдума  в  местном
референдуме,  о  предварительных и об окончательных итогах голосования
должны быть оперативно доступны (в режиме "только  чтение")  абонентам
информационно-коммуникационной   сети   общего  пользования  Интернет.
Порядок и сроки предоставления таких данных  не  должны  противоречить
требованиям законодательства о референдумах.

     Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с проведением
                местного референдума

     1. Подписные листы с подписями участников  местного  референдума,
бюллетени  для  голосования  и  списки участников местного референдума
хранятся  не  менее  одного  года  со  дня  опубликования  результатов
местного референдума.  Протоколы об итогах голосования,  о результатах
местного  референдума  и  сводная  таблица   об   итогах   голосования
муниципальной комиссий местного референдума хранятся не менее пяти лет
со  дня  опубликования  результатов  местного  референдума.  В  случае
рассмотрения   в  суде  жалобы  на  решение  соответствующей  комиссии
местного референдума об итогах  голосования,  о  результатах  местного
референдума,  возбуждения уголовных дел,  связанных с нарушением права
граждан Российской Федерации на участие в местном  референдуме,  сроки
хранения    соответствующей    документации    местного    референдума
продлеваются до вступления в законную силу решения  суда  (прекращения
дела   в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за  сохранность
документации  местного  референдума,   связанной   с   подготовкой   и
проведением   местного   референдума,   возлагается   на  председателя
(заместителя  председателя)  и  секретаря   соответствующей   комиссии
местного  референдума  до передачи документации в вышестоящую комиссию
местного референдума либо в архив.
     2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации,
связанной  с   подготовкой   и   проведением   местного   референдума,
утверждается    Избирательной    комиссией   Пензенской   области   по
согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

     Глава IX. Обжалование нарушений права на участие в
               местном референдуме граждан российской
               федерации и ответственность за нарушение
               законодательства при проведении местного
               референдума

     Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих право на участие в местном референдуме
                граждан Российской Федерации

     1. Обжалование  нарушений  прав  граждан  Российской Федерации на
участие  в  местном  референдуме   производится   в   соответствии   с
федеральным законодательством.
     2. Ответственность за нарушение законодательства  при  проведении
местного  референдума  устанавливается  в  соответствии  с федеральным
законодательством.
     (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N
780-ЗПО)

     Статья 61. Основания для аннулирования, отмены регистрации
                инициативной группы по проведению местного
                референдума

     Регистрация инициативной   группы    по    проведению    местного
референдума,  иной  группы  участников местного референдума может быть
отменена  судом   по   заявлению   муниципальной   комиссии   местного
референдума,  организующей  местный референдум,  не позднее чем за три
дня до дня голосования в случаях:
     а) нарушения  правил  выдвижения  инициативы  проведения местного
референдума;
     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников местного референдума правил проведения агитации по вопросам
местного референдума и финансирования кампании местного референдума;
     в) использования  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников   местного   референдума   преимуществ   должностного   или
служебного положения;
     г) установления  фактов  подкупа  участников местного референдума
членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума;
     д) наличия иных оснований,  установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

     Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о
                результатах местного референдума

     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  настоящего Закона, регламентирующих проведение
местного референдума,  муниципальная комиссия местного референдума  до
установления   ею  результатов  местного  референдума  может  отменить
решение соответствующей участковой комиссии  местного  референдума  об
итогах  голосования и принять решение о повторном подсчете голосов,  а
если допущенные нарушения не  позволяют  с  достоверностью  определить
результаты  волеизъявления  местного  референдума - о признании итогов
голосования, результатов местного референдума недействительными.
     2. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
местного референдума об итогах  голосования,  о  результатах  местного
референдума  в  случае нарушения правил составления списков участников
местного   референдума,   порядка   формирования   комиссий   местного
референдума,  правил  проведения  агитации  и  финансирования кампании
местного референдума, в случае использования членами и уполномоченными
представителями    инициативной    группы   по   проведению   местного
референдума,  руководителями  общественных   объединений   преимуществ
своего  должностного  положения  в целях получения желаемого ответа на
вопрос,  выносимый на местный референдум, в случае установления фактов
подкупа  участников  местного референдума этими лицами и общественными
объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и
подсчета   голосов   (включая   воспрепятствование  наблюдению  за  их
проведением),  а также в случае других  нарушений  законодательства  о
местном  референдуме,  если  эти  действия  (бездействие) не позволяют
выявить действительную волю участников референдума.
     3. Отмена  судом  решения  о  результатах  местного референдума в
случае,  если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную
волю  участников  местного  референдума,  влечет признание результатов
местного референдума недействительными.
     4. Если   итоги   голосования  на  участке  местного  референдума
признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за  собой
изменение решения о результатах местного референдума,  все вышестоящие
комиссии местного референдума обязаны  составить  новые  протоколы.  В
иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

     Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего уровня не  вправе  отказать  в  приеме
жалобы  на  нарушение  права  на участие в местном референдуме граждан
Российской Федерации.
     2. Жалоба  на решение муниципальной комиссии местного референдума
о  регистрации,  об  отказе  в  регистрации  инициативной  группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума может быть подана в течение десяти дней  со  дня  принятия
обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
     3. После опубликования результатов местного референдума жалоба на
нарушение  права  граждан  на  участие в местном референдуме,  имевшее
место в период кампании местного референдума,  может быть подана в суд
в  течение  одного  года  со  дня  опубликования  результатов местного
референдума.
     4. Решения  по  жалобам,  поступившим  в период кампании местного
референдума,  принимаются в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно. Если факты, содержащиеся
в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются
не позднее чем в десятидневный  срок.  В  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  по  жалобе  на   решение
комиссии  местного  референдума  об итогах голосования,  о результатах
местного референдума суд обязан  принять  решение  не  позднее  чем  в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

     Статья 64. Ответственность за нарушение законодательства
                Российской Федерации при подготовке и проведении
                местного референдума

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  лица,  осуществляющие  фальсификацию  итогов  голосования,
несут  уголовную  ответственность  в   соответствии   с   федеральными
законами.
     Под фальсификацией итогов голосования понимается:
     включение неучтенных   бюллетеней   для   голосования   в   число
бюллетеней для голосования, использованных при голосовании;
     заведомо неправильное  составление  списков  участников  местного
референдума,  включение в них лиц,  не обладающих правом на участие  в
местном референдуме, либо вымышленных лиц;
     замена действительных бюллетеней для голосования;
     незаконное уничтожение официальных бюллетеней для голосования;
     заведомо неправильный   подсчет   голосов   участников   местного
референдума;
     подписание членами  участковой  комиссии   местного   референдума
протокола  об  итогах  голосования  до подсчета голосов или подведения
итогов   голосования,   заведомо    неверное    (не    соответствующее
действительным   результатам  голосования)  составление  протокола  об
итогах голосования;
     внесение изменений  в  протокол  об  итогах голосования после его
заполнения (за исключением случая,  установленного пунктом 4 статьи 62
настоящего Закона).
     2. Лица,  путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации права участвовать в местном референдуме,
     либо нарушающие  установленный  Федеральным  законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  порядок  предоставления сведений об участниках
местного референдума или списков участников местного референдума,
     либо использующие преимущества своего должностного или служебного
положения в период кампании местного референдума,
     либо нарушающие    правила   финансирования   кампании   местного
референдума,  в том числе лица,  несвоевременно перечисляющие денежные
средства комиссиям местного референдума,
     либо должностные лица государственных органов,  не  осуществившие
по  представлению  комиссий местного референдума проверку информации о
нарушениях Федерального закона "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона,  а  также  не  принявшие  мер  по  пресечению  этих
нарушений,
     либо должностные лица,  проводящие агитацию по вопросам  местного
референдума с нарушением правил, установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",
     либо лица,  оказывающие   финансовую   (материальную)   поддержку
деятельности  инициативной  группы по проведению местного референдума,
иной группы участников местного референдума помимо их фондов  местного
референдума,
     либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в
поддержку   инициативы   проведения   местного  референдума,  а  также
участвующие в подделке данных подписей,
     либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней для голосования,
     либо неправомерно   вмешивающиеся   в   работу    государственной
автоматизированной информационной системы,
     либо осуществляющие подкуп участников  местного  референдума,  то
есть действия, запрещенные пунктом 2 статьи 56 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",
     либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом отпуска
для участия в местном референдуме,
     либо должностные лица,  организующие проведение сбора подписей  и
(или)  агитации  по вопросам местного референдума,  иной деятельности,
способствующей,  выдвижению и (или)  поддержке  инициативы  проведения
местного  референдума,  получению  того  или  иного  ответа  на вопрос
местного референдума,  подчиненными  по  службе  государственными  или
муниципальными  служащими  в  служебное  время  либо  в ходе служебных
командировок,
     либо должностные   лица,  не  создавшие  условий  для  проведения
массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом,
     либо лица,  препятствующие  работе  комиссий местного референдума
или деятельности членов комиссий  местного  референдума,  связанной  с
исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в
указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться
от назначения членом комиссии местного референдума,
     либо принуждающие  участников  местного  референдума   голосовать
вопреки их собственному выбору,
     либо участники местного  референдума,  указавшие  в  заявлении  о
предоставлении  возможности  проголосовать  досрочно заведомо неверную
причину для получения бюллетеня для голосования,
     либо лица,  нарушившие  право  граждан на ознакомление со списком
участников  местного  референдума,  а   также   не   рассмотревшие   в
установленный  срок  заявления  о  неправильности  в списке участников
местного референдума,
     либо скрывшие   остатки   тиража   изготовленных  бюллетеней  для
голосования,
     либо препятствующие   лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  30
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в   референдуме   граждан   Российской   Федерации",  в
осуществлении наблюдения и контроля,
     либо отказывающие  членам  комиссии  местного  референдума  как с
правом решающего,  так и с правом совещательного голоса в получении  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",    копий   документов   комиссии   местного   референдума,
непосредственно связанных с местным референдумом,
     либо нарушающие тайну голосования,
     либо выдавшие  гражданам  бюллетени  для  голосования   в   целях
предоставления   им   возможности  проголосовать  за  других  лиц  или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,
     либо давшие   (выдавшие)   гражданам  заполненные  бюллетени  для
голосования,
     либо препятствующие голосованию на участках местного референдума,
     либо нарушающие порядок досрочного голосования,
     либо нарушающие    порядок    голосования   вне   помещения   для
голосования,
     либо принуждающие   членов   комиссии   местного   референдума  к
осуществлению фальсификации итогов голосования,
     либо препятствующие членам комиссии местного референдума с правом
совещательного  голоса  находиться  среди  членов  комиссии   местного
референдума  с  правом  решающего голоса возле мест,  где производятся
сортировка бюллетеней для голосования  и  подсчет  голосов  участников
местного референдума;
     либо препятствующие членам комиссии местного  референдума  как  с
правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их
права удостовериться в правильности  подсчета  по  спискам  участников
местного  референдума  числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности сортировки бюллетеней для голосования по вариантам ответа
на вопрос местного референдума,
     либо нарушающие установленный Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" порядок  подсчета  голосов  участников  местного
референдума,  включая  порядок  сортировки бюллетеней для голосования,
или порядок установления итогов голосования,
     либо осуществившие фальсификацию документов местного референдума,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы,
     либо не  выдающие  копию  протокола  об итогах голосования лицам,
указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона,
     либо отказывающиеся  от  проведения  итогового заседания комиссии
местного референдума по итогам голосования на местном референдуме,
     либо не    представившие    (представившие    неполно)   или   не
опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки  возложенным  на
них обязанностям,
     либо не представляющие или не публикующие отчетов о  расходовании
средств  на  подготовку  и проведение местного референдума и отчетов о
расходовании бюджетных средств на местный референдум,
     либо неполно,   недостоверно   представляющие  финансовые  отчеты
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников местного референдума,
     либо нарушающие правила проведения агитации по вопросам  местного
референдума,   в   том   числе   лица,  проводящие  агитацию  в  день,
предшествующий  дню  голосования,  и  в  день  голосования,  а   также
проводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,
     либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов
опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом,
     либо нарушающие правила изготовления  и  размещения  агитационных
материалов,
     а также  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации,  принимающие  участие  в  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  не опубликовавшие сведений о размере и  других  условиях
оплаты эфирного времени, печатной площади,
     либо нарушающие условия проведения агитации по вопросам  местного
референдума:
     по размеру и условиям оплаты,
     по объему  и  времени предоставляемого эфирного времени и объему,
месту расположения печатной площади,
     либо отдающие  в  информационных  блоках,  содержащих сообщения о
проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, предпочтение
инициативной  группе  по проведению местного референдума,  иной группе
участников местного референдума,
     либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передач
или  публикаций,  -
несут   уголовную,   административную   либо   иную  ответственность в
соответствии с федеральными законами.
     3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений,  принятых на
местном референдуме,  влечет за собой ответственность в соответствии с
федеральными законами.

     Глава X. Заключительные положения

     Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон Пензенской области от 1 июня 1999 года N 148-ЗПО "О местном
референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 1999, N 9);
     Закон Пензенской области от 24 января  2000  года  N  194-ЗПО  "О
внесении изменений в Закон Пензенской области "О местном референдуме в
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2000, N 14).


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     7 апреля 2003 года
     N 457-ЗПО
     __________________


     Приложение


                        ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

  (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 780-ЗПО)
______________________________________________________________________
  (наименование муниципального образования, где осуществляется сбор
    подписей граждан в поддержку проведения местного референдума)

     Мы, нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативную    группу,
выступившую  с  инициативой проведения местного референдума по вопросу
(вопросам):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
и зарегистрированную__________________________________________________
                    (наименование муниципальной комиссии местного

______________________________________________________________________
       референдума, зарегистрировавшей инициативную группу)

Регистрационное свидетельство N_____, выданное "____"_________________

------T---------------T----------------T--------------T-------------T-----------¬
¦  N  ¦ Фамилия, имя, ¦      Год       ¦   Серия и    ¦ Адрес места ¦ Подпись и ¦
¦ п/п ¦   отчество    ¦    рождения    ¦    номер     ¦  жительства ¦  дата ее  ¦
¦     ¦  гражданина   ¦ (в возрасте 18 ¦ паспорта или ¦             ¦ внесения  ¦
¦     ¦               ¦  лет на день   ¦  документа,  ¦             ¦           ¦
¦     ¦               ¦ голосования -  ¦ заменяющего  ¦             ¦           ¦
¦     ¦               ¦  день и месяц  ¦   паспорт    ¦             ¦           ¦
¦     ¦               ¦   рождения)    ¦              ¦             ¦           ¦
+-----+---------------+----------------+--------------+-------------+-----------+
¦ 1.  ¦               ¦                ¦              ¦             ¦           ¦
+-----+---------------+----------------+--------------+-------------+-----------+
¦ 2.  ¦               ¦                ¦              ¦             ¦           ¦
+-----+---------------+----------------+--------------+-------------+-----------+
¦ 3.  ¦               ¦                ¦              ¦             ¦           ¦
+-----+---------------+----------------+--------------+-------------+-----------+
¦ 4.  ¦               ¦                ¦              ¦             ¦           ¦
L-----+---------------+----------------+--------------+-------------+------------

Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
                         (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес места

______________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,

______________________________________________________________________
  лица, собирающего подписи, дата удостоверения подписного листа)


Уполномоченный
представитель инициативной группы_________________________ (Фамилия и инициалы)
(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 780-ЗПО)



Информация по документу
Читайте также