Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 978-ЗПО

наблюдателем только в одну комиссию  референдума  Пензенской  области.
Наблюдателями не  могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры, члены комиссий с правом решающего  голоса,  за  исключением
членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии
с пунктом 7 статьи  29  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».      (В     редакции     Закона     Пензенской     области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума  Пензенской
области, сформированной на  участке  референдума  Пензенской  области,
образованном        в         воинской         части,         закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых,  а
также  в  помещение  для  голосования  на  этом  участке   референдума
Пензенской области и помещение, в котором проводится  подсчет  голосов
участников референдума Пензенской области, должен быть обеспечен  всем
членам участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области,  лицам,
указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  помещениях  иных  комиссиях  референдума Пензенской
области при установлении итогов голосования,  определении  результатов
референдума Пензенской области, составлении соответствующих протоколов
об итогах голосования, о результатах референдума Пензенской области, а
также при повторном подсчете голосов участников референдума Пензенской
области.
     7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме,  выданном общественным объединением,  инициативной
группой по проведению референдума Пензенской области, интересы которых
представляет данный наблюдатель.  В направлении  указываются  фамилия,
имя и отчество наблюдателя,  адрес его места жительства, номер участка
референдума  Пензенской  области,  наименование  комиссии  референдума
Пензенской  области,  куда наблюдатель направляется,  а также делается
запись об отсутствии ограничений,  предусмотренных частью 4  настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления  наблюдателя  инициативной  группой  по  проведению
референдума  Пензенской  области  и  проставление печати не требуются.
Направление действительно при  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт гражданина. (В редакции Закона Пензенской области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     7-1. Инициативная группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области, общественное объединение, созданное и  зарегистрированное  на
уровне, соответствующем уровню  референдума  Пензенской  области,  или
более высоком уровне, назначившие наблюдателей в  участковые  комиссии
референдума Пензенской области, не позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования   представляют   список   назначенных    наблюдателей    в
соответствующую  территориальную   комиссию   референдума   Пензенской
области. В данном списке указываются фамилия, имя и  отчество  каждого
наблюдателя, адрес его места  жительства,  номер  участка  референдума
Пензенской  области,  наименование  комиссии  референдума   Пензенской
области,  куда наблюдатель направляется. (Дополнена - Закон Пензенской
области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем в комиссию референдума Пензенской области, в
которую он назначен, в  день,  предшествующий  дню  голосования,  либо
непосредственно в день голосования. В участковую комиссию  направление
может быть  представлено  только  наблюдателем,  указанным  в  списке,
предусмотренном  частью  7-1  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками  участников  референдума  Пензенской
области,  реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в
комиссии     референдума     Пензенской     области    открепительными
удостоверениями,  реестром заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне
помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  референдума  Пензенской  области  в  день голосования в любое
время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     3) наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  для голосования участникам
референдума;
     4) присутствовать    при   голосовании   участников   референдума
Пензенской области вне помещения для голосования;
     5) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников референдума Пензенской области, бюллетеней для голосования,
выданных   участникам   референдума   Пензенской  области,  погашенных
бюллетеней для голосования;  наблюдать за подсчетом голосов участников
референдума  Пензенской  области  на  участке  референдума  Пензенской
области на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  им  обозримость
содержащихся   в   бюллетенях   для   голосования  отметок  участников
референдума Пензенской области;  знакомиться с любым  заполненным  или
незаполненным   бюллетенем   для   голосования  при  подсчете  голосов
участников референдума Пензенской области;  наблюдать за  составлением
комиссией   референдума   Пензенской   области   протокола  об  итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     6) обращаться  к  председателю  участковой  комиссии  референдума
Пензенской области, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему,
с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума
Пензенской  области,  нижестоящих  комиссий   референдума   Пензенской
области  об  итогах голосования,  о результатах референдума Пензенской
области и приложенными к ним документами,  получать от соответствующей
комиссии  референдума  Пензенской  области  заверенные копии указанных
протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
общественного   объединения,   направившего   наблюдателя  в  комиссию
референдума Пензенской области;
     9) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  63 настоящего
закона, действия (бездействие) комиссии референдума Пензенской области
в  вышестоящую комиссию референдума Пензенской области,  Избирательную
комиссию  Пензенской  области,  Центральную   избирательную   комиссию
Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума Пензенской области в соответствующих комиссиях референдума
Пензенской области.
     11) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя  или  секретаря  участковой  комиссии.  (Дополнен - Закон
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам референдума Пензенской  области  бюллетени
для голосования;
     2) расписываться за участника референдума Пензенской  области,  в
том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     3) заполнять за участника референдума Пензенской области,  в  том
числе по его просьбе, бюллетени для голосования;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии референдума Пензенской  области  с  правом  решающего  голоса
подсчете бюллетеней для голосования;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума
Пензенской области;
     7) проводить агитацию  среди  участников  референдума  Пензенской
области;
     8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума Пензенской области.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном   освещении   подготовки   и   проведения   референдума
Пензенской области, вправе:
     1) присутствовать  на  заседаниях комиссий референдума Пензенской
области;
     2) знакомиться   с  протоколом  участковой  комиссии  референдума
Пензенской области об итогах голосования,  а также с протоколами  иных
комиссий  референдума  Пензенской  области  об  итогах голосования,  о
результатах референдума Пензенской области,  в том числе составляемыми
повторно,  получать от соответствующей комиссии референдума Пензенской
области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться  в помещении для голосования в день голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума  Пензенской  области   производится   председателем,   или
заместителем  председателя,  или  секретарем  соответствующей комиссии
референдума  Пензенской  области.  При  этом  лицо,  заверяющее  копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения   копии   и   проставляет  печать  соответствующей  комиссии
референдума Пензенской области.
     13. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
Избирательной комиссии  Пензенской  области,  организующей  референдум
Пензенской области,  аккредитуются Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации.   Деятельность   иностранных   (международных)
наблюдателей регулируется федеральным законом.
   
     Статья 30. Расформирование комиссии референдума Пензенской
                области

     Избирательная комиссия   Пензенской   области,   территориальная,
участковая  комиссии  референдума  Пензенской области,  осуществляющие
подготовку и проведение референдума  Пензенской  области,  могут  быть
расформирована   в   случаях   и  порядке,  установленных  статьей  31
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
   
     Глава 5. Образование участков референдума Пензенской области,
              регистрация (учет) участников референдума Пензенской
              области, составление списков участников референдума
              Пензенской области
   
     Статья 31. Участки референдума Пензенской области

     1. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     2. Участки референдума образуются в соответствии с пунктами 2 и 4
статьи 19 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. В  местах   временного   пребывания   участников   референдума
(больницах, санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах,  в  аэропортах,
местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и  других
местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться
территориальной комиссией референдума  на  установленный  ею  срок  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных  случаях
по согласованию с Избирательной  комиссией  Пензенской  области  -  не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     4. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  референдума.  В
порядке исключения допускается  образование  участков  референдума  на
территориях воинских частей, расположенных в удаленных  от  населенных
пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях  образуются  не
позднее чем за 45 дней до дня голосования  командирами  этих  воинских
частей по согласованию  с  соответствующей  территориальной  комиссией
референдума.
     5. Списки  участков  референдума  с  указанием  их  границ  (если
участок референдума образован на части территории населенного  пункта)
либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на
территориях одного или нескольких населенных пунктов),  номеров,  мест
нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования
должны быть опубликованы главой администрации  муниципального  района,
городского округа не позднее  чем  за  40  дней  до  дня  голосования.
Доведение указанных сведений до участников референдума, находящихся  в
местах  временного  пребывания,  осуществляется  по   согласованию   с
территориальной комиссией  референдума  руководителями  организаций  и
учреждений, в которых временно находятся участники референдума.
     (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N
2319-ЗПО)

     Статья 32. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской
                области, составление списков участников референдума
                Пензенской области

     1. Регистрации  (учету)  подлежат   все   участники   референдума
Пензенской области.
     2. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской  области,
проживающих  на  территории Пензенской области,  осуществляется главой
администрации муниципального района, городского округа. Основанием для
регистрации  (учета)  участников  референдума  Пензенской  области  на
территории  Пензенской  области   является   факт   нахождения   места
жительства  (в  отношении  вынужденных  переселенцев - факт временного
пребывания) участников референдума Пензенской области.  Указанный факт
устанавливается   на   основании  сведений,  представляемых  органами,
осуществляющими регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация (учет) участников референдума Пензенской области -
военнослужащих,  членов  их  семей  и  других  участников  референдума
Пензенской  области,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской
части,   осуществляется  командиром  воинской  части.  Основанием  для
регистрации (учета) данной категории участников референдума Пензенской
области  является  факт  нахождения  их  места  жительства  в пределах
расположения воинской части,  устанавливаемый на  основании  сведений,
представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. Органы,   осуществляющие   регистрацию   граждан    Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность  гражданина  Российской  Федерации  на  территории Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и снятия с регистрационного учета по  месту  жительства  (в  отношении
вынужденных  переселенцев  -  по  месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола,  гражданства,  адреса  места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев -  места  пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего
личность,  серии  и  номера  этого  документа,  наименования  или кода
органа,  выдавшего   документ,   даты   выдачи   документа   -   главе
администрации муниципального района, городского округа по месту своего
нахождения.
     5. Органы  записи  актов  гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти  граждан  Российской
Федерации главе администрации муниципального района, городского округа
по месту своего нахождения.
     6. Не  реже  чем  один  раз  в три месяца органы,  осуществляющие
воинский учет,  сообщают о гражданах Российской Федерации,  призванных
(поступивших  по  контракту)  на  военную  службу (уволенных с военной
службы),  а органы (учреждения) уголовно-исполнительной  системы  -  о
гражданах,  содержащихся  в  местах лишения свободы по приговору суда,
главе администрации муниципального района,  городского округа по месту
жительства гражданина.
     7. Суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,  а
также   решение   о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судом
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении   главе
администрации   муниципального  района,  городского  округа  по  месту
жительства гражданина.
     8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем
один  раз  в  месяц  передаются  главой  администрации  муниципального
района,  городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области
для формирования и ведения регистра участников референдума  Пензенской
области.
     9. Регистрация  участников  референдума  Пензенской   области   и
установление  численности  зарегистрированных на территории Пензенской
области участников референдума Пензенской  области  осуществляются  по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года  с  использованием
Государственной  автоматизированной   системы   Российской   Федерации
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     10. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  регистрация  (учет)  участников   референдума   Пензенской
области,   установление   численности   зарегистрированных  участников
референдума  Пензенской  области,  формирование  и  ведение   регистра
участников  референдума  Пензенской  области осуществляются в порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
участников   референдума   Пензенской  области,  которое  утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Участник   референдума  Пензенской  области  имеет  право  на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным)   о   себе,   в   том   числе  к  информации,  находящейся  на
машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой  информации  в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию,  кем и кому
она предоставлена.
     12. В целях реализации  прав  участников  референдума  Пензенской
области   территориальной  комиссией  референдума  Пензенской  области
составляются  списки  участников  референдума  Пензенской  области  на
основании   сведений,   полученных  с  использованием  государственной
системы регистрации (учета) участников референдума Пензенской  области
и представляемых в соответствии с частью 17 настоящей статьи.
     13. В  списки  участников  референдума  Пензенской   области   на
участках референдума Пензенской области включаются граждане Pоссийской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  правом  на  участие   в
референдуме  Пензенской области,  проживающие на территории Пензенской
области.
     14. Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список участников референдума Пензенской области на конкретном участке
референдума  Пензенской  области  является  факт  нахождения места его
жительства на территории этого участка референдума Пензенской области,
а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, -
факт временного пребывания  гражданина  на  территории  этого  участка
референдума  Пензенской  области  (при  наличии  у гражданина права на
участие в референдуме Пензенской области) либо  наличие  у  гражданина
открепительного  удостоверения.  Факт нахождения места жительства либо
временного пребывания гражданина на территории  определенного  участка
референдума     Пензенской     области     устанавливается    органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   настоящим  Законом,  -  другими  уполномоченными  на  то
органами, организациями и должностными лицами.
     15. Сведения   об   участниках   референдума  Пензенской  области
формирует  и  уточняет  глава  администрации  муниципального   района,
городского  округа.  Сведения  об  участниках  референдума  Пензенской
области - военнослужащих,  находящихся в  воинской  части,  членах  их
семей  и о других участниках референдума Пензенской области,  если они
проживают   на   территории   расположения   воинской    части    либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
     16. Список участников референдума Пензенской области составляется
территориальной комиссией референдума Пензенской области,  в том числе
с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума
Пензенской  области   на   основании   сведений,   представляемых   по
установленной  форме  уполномоченным  на то органом или уполномоченным
лицом.
     17. Лица,   представляющие  сведения  об  участниках  референдума
Пензенской области,  несут ответственность за достоверность и  полноту
этих сведений, а также за своевременность их представления.
     18. Гражданин Российской Федерации включается в список участников
референдума  Пензенской  области  только  на одном участке референдума
Пензенской   области.   При   выявлении   территориальной    комиссией
референдума  Пензенской  области факта включения гражданина Российской
Федерации в списки участников референдума Пензенской области на разных
участках  референдума  Пензенской  области  на  референдуме Пензенской
области соответствующая комиссия  референдума  Пензенской  области  до
передачи   списков   участников   референдума   Пензенской  области  в
участковые комиссии референдума Пензенской области проводит работу  по
устранению ошибки или неточности в указанных списках.
     19. Список участников референдума Пензенской области составляется
в  двух  экземплярах.  Сведения  об  участниках референдума Пензенской
области,  включаемые  в  список  участников   референдума   Пензенской
области,  располагаются  в  алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),  адрес места жительства  участника  референдума  Пензенской
области.  В  списке  участников  референдума Пензенской области должны
быть  предусмотрены  места  для  проставления  участником  референдума
Пензенской области серии и номера паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  росписи   за   полученный   им   бюллетень   для
голосования,  а  также  для  внесения  суммарных данных по референдуму
Пензенской  области  и  для  проставления  подписи  члена   участковой
комиссии  референдума  Пензенской  области,  выдавшего  бюллетень  для
голосования участнику референдума Пензенской области.
     20. Первый  экземпляр  списка  участников  референдума Пензенской
области подписывают председатель и секретарь территориальной  комиссии
референдума   Пензенской  области,  составившей  список.  На  участках
референдума Пензенской области,  образованных на  территории  воинской
части,  в отдаленной или труднодоступной местности,  список участников
референдума Пензенской области подписывают  председатель  и  секретарь
участковой комиссии референдума Пензенской области.  Список участников
референдума  Пензенской  области  заверяется  печатями  соответственно
территориальной   комиссии  референдума  Пензенской  области  и  (или)
участковой комиссии референдума Пензенской области.  Порядок  и  сроки
изготовления,   использования  второго  экземпляра  списка  участников
референдума   Пензенской   области,   его   передачи   соответствующей
участковой   комиссии  референдума  Пензенской  области,  заверения  и
уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.
     21.   Территориальная  комиссия  референдума  Пензенской  области
передает  по  акту участковым комиссиям референдума Пензенской области
первый  экземпляр  списка  участников  референдума  Пензенской области
конкретного  участка  референдума Пензенской области не позднее чем за
десять  дней  до  дня  голосования.  Участковая  комиссия  референдума
Пензенской области вправе разделить первый экземпляр списка участников
референдума  Пензенской области на отдельные книги. Каждая такая книга
не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,  должна  быть
сброшурована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области  и  подписью ее
председателя. (В редакции Закона Пензенской области от 04.06.2013 г. N
2400-ЗПО)
     22. Участковая комиссия референдума Пензенской  области  уточняет
список  участников  референдума  Пензенской  области  в соответствии с
установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума
Пензенской области с органами местного самоуправления,  учреждениями и
организациями,   осуществляющими   регистрацию    (учет)    участников
референдума   Пензенской   области.  Выверенный  и  уточненный  список
участников   референдума   Пензенской   области   не   позднее    дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем  участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области   и
заверяется печатью участковой комиссии референдума Пензенской области.
     23.  Участковая комиссия референдума Пензенской области за десять
дней  до  дня  голосования  представляет список участников референдума
Пензенской  области  для  ознакомления  с  ним  участников референдума
Пензенской области и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона
Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     24.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме  Пензенской  области,  вправе  обратиться  в участковую
комиссию референдума Пензенской области с заявлением о включении его в
список  участников  референдума Пензенской области, о любой ошибке или
неточности   в   сведениях   о  нем,  внесенных  в  список  участников
референдума   Пензенской  области.  В  течение  24  часов,  а  в  день
голосования  в  течение  двух часов с момента обращения, но не позднее
момента   окончания   голосования   участковая   комиссия  референдума
Пензенской  области обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять  решение  об  отклонении  заявления  с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой  комиссии  референдума  Пензенской  области  об  отклонении
заявления   о  включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список
участников  референдума  Пензенской  области  может  быть обжаловано в
территориальную   комиссию  референдума  Пензенской  области,  которая
обязана  рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и
менее  дня до дня голосования и в день голосования - немедленно, или в
суд  (по  месту  нахождения участковой комиссии референдума Пензенской
области).  В  случае,  если  принято  решение об удовлетворении жалобы
(заявления),  исправление  в  списке участников референдума Пензенской
области   производится  участковой  комиссией  референдума  Пензенской
области  немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации из
списка  участников референдума Пензенской области после его подписания
председателями  и  секретарями  соответствующих  комиссий  референдума
Пензенской  области и заверения его печатями этих комиссий референдума
Пензенской  области  в  порядке,  предусмотренном  частью 22 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе  сообщения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области о
включении участника референдума Пензенской области в список участников
референдума   Пензенской   области   на   другом  участке  референдума
Пензенской  области,  а  также  в  случае выдачи участнику референдума
открепительного   удостоверения.   При   этом   в   списке  участников
референдума  Пензенской  области,  а  также в базе данных ГАС "Выборы"
указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,
а   также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке  участников
референдума   Пензенской   области  заверяется  подписью  председателя
участковой  комиссии  референдума Пензенской области. Каждый гражданин
Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума
Пензенской  области  об изменении указанных в части 4 настоящей статьи
сведений  об  участниках  референдума Пензенской области, включенных в
список  участников  референдума  Пензенской области на соответствующем
участке  референдума  Пензенской области, а при выдаче открепительного
удостоверения  -  подписью  члена  комиссии,  выдавшего открепительное
удостоверение,  с  указанием  даты  внесения этой подписи. (В редакции
Закона Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     25. Участники   референдума  Пензенской  области,  находящиеся  в
местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным
циклом  работы  и  занятые  на отдельных видах работ,  где  невозможно
уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а   также   участники
референдума  Пензенской  области из числа военнослужащих,  находящихся
вне места расположения воинской части,  решением  участковой  комиссии
референдума Пензенской области могут быть включены в список участников
референдума  Пензенской  области  на  участке  референдума  Пензенской
области  по  месту  их  временного  пребывания  по личному письменному
заявлению,  поданному в  участковую  комиссию  референдума  Пензенской
области  не  позднее чем за три дня до дня голосования.  Информация об
этом передается в участковую комиссию референдума Пензенской  области,
где  данный  участник  референдума Пензенской области включен в список
участников референдума Пензенской области по месту  жительства,  через
территориальную  комиссию  референдума Пензенской области.  Участковая
комиссия референдума  Пензенской  области  в  графе  "Особые  отметки"
списка  участников  референдума  Пензенской  области  делает  отметку:
"Включен в список участников референдума Пензенской области на участке
референдума   Пензенской   области   N"  с  указанием  номера  участка
референдума Пензенской области.
     25-1.  На участках референдума Пензенской области, образованных в
соответствии  с  частью  3 статьи 31 настоящего Закона на вокзалах и в
аэропортах,   списки   участников   референдума   Пензенской   области
составляются  в  день  голосования.  Участники  референдума Пензенской
области, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются
в  списки  участников  референдума  Пензенской области по предъявлении
открепительного  удостоверения.  (Дополнена - Закон Пензенской области
от 23.11.2010 г. N 1989-ЗПО)
     26. Вносить  какие-либо изменения в списки участников референдума
Пензенской области  после  окончания  голосования  и  начала  подсчета
голосов участников референдума Пензенской области запрещается.
     27. После  официального  опубликования  результатов   референдума
Пензенской  области  информация  об  участниках референдума Пензенской
области,  содержащаяся в  списках  участников  референдума  Пензенской
области,  может  использоваться  для  уточнения сведений об участниках
референдума  Пензенской  области  в  регистре  участников  референдума
Пензенской области.
   
     Глава 6. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении референдума Пензенской области
   
     Статья 33. Информационное обеспечение референдума Пензенской
                области

     Информационное обеспечение    референдума    Пензенской   области
включает  в  себя  информирование  участников  референдума  Пензенской
области,   агитацию  по  вопросам  референдума  Пензенской  области  и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума
Пензенской области.
   
     Статья 34. Информирование участников референдума Пензенской
                области

     1. Информирование  участников  референдума   Пензенской   области
осуществляют    органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления,  комиссии референдума Пензенской области, организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические лица в соответствии с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     2. Информационные  материалы,  размещаемые  в  средствах массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными,   достоверными,   не   должны  нарушать  равенство  прав
участников референдума.
     3.  Информирование  участников  референдума Пензенской области, в
том  числе  через  средства  массовой  информации, о ходе подготовки и
проведения   референдума   Пензенской  области,  о  сроках  и  порядке
совершения  действий  по  участию  в референдуме Пензенской области, о
законодательстве   Российской   Федерации   и   Пензенской  области  о
референдуме   Пензенской  области  осуществляют  комиссии  референдума
Пензенской  области.  Комиссии  референдума  Пензенской  области также
принимают  необходимые  меры  по информированию участников референдума
Пензенской   области,   являющихся   инвалидами.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
Пензенской области осуществляется свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных   с   референдумом   Пензенской   области,  должны  даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не  должно  отдаваться  предпочтение инициативной группе по проведению
референдума Пензенской области,  иной  группе  участников  референдума
Пензенской области,  в том числе по времени освещения их деятельности,
связанной  с  проведением  референдума  Пензенской   области,   объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  Пензенской  области  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации о  референдумах,  не  могут  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволены  с  работы  или без их согласия
переведены на другую работу в период кампании  референдума  Пензенской
области  и  в течение одного года после окончания кампании референдума
Пензенской области,  за исключением случая, когда на них было наложено
в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  Пензенской  области запрещается публикация (обнародование)
данных  о  результатах  референдума  Пензенской  области,  в том числе
размещение  таких  данных  в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет".  (В  редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
   
     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом Пензенской области,
является   разновидностью   информирования   участников    референдума
Пензенской области.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом Пензенской области,
редакции  средств  массовой  информации,   граждане   и   организации,
публикующие   (обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации,  регион,  где  проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,  прогнозов  результатов  референдума
Пензенской   области,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым
референдумом   Пензенской   области,  в  том  числе  их  размещение  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет".  (В
редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
   
     Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                референдума Пензенской области

     1. Информационное   обеспечение  референдума  Пензенской  области
осуществляется  с  использованием  государственных,  муниципальных   и
негосударственных      организаций      телерадиовещания,     редакций
государственных,  муниципальных  и   негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской  области
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий  дню  официального опубликования решения (публикации) о
назначении референдума Пензенской области оказывалась  государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета   субъекта   Российской
Федерации,  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума   Пензенской   области  имеется  доля  (вклад)  Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской  области
являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и
(или) которым за год,  предшествующий дню  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  референдума  Пензенской области,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на  их  функционирование  за счет средств местного бюджета,  и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской
области имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются в настоящем Законе:
     1) на  общероссийские  организации  телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых
на   основании   договора   иными  организациями  телерадиовещания  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
     2) на  региональные   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие средства массовой информации (теле-,  радиопрограммы)
на  территориях  менее чем половины субъектов Российской Федерации,  а
также  соответствующие  подразделения  организаций   телерадиовещания,
указанных в пункте 1 настоящей части;
     3) на общероссийские  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) на   региональные  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные для распространения на территориях  менее
чем половины субъектов Российской Федерации.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие деятельность  инициативной
группы по проведению референдума Пензенской области.
     7. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания,  а  также региональных государственных периодических
печатных  изданий,  которые  обязаны  предоставлять   эфирное   время,
печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам референдума
Пензенской области,  публикуется  Избирательной  комиссией  Пензенской
области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного
на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
     8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется
в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее  чем  на  пятый
день   после  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  Пензенской  области.  В  указанный  перечень   включаются
следующие  сведения  о  каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении референдума Пензенской области;
     5) доля   (вклад)   Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума Пензенской
области);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 37. Агитация по вопросам референдума Пензенской области

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам референдума Пензенской области.
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  Пензенской  области может
проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области самостоятельно определяет содержание,  формы  и  методы  своей
агитации,  самостоятельно проводит ее,  а также вправе в установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
Пензенской области осуществляются исключительно за счет средств  фонда
референдума Пензенской области в установленном законом порядке.
     5. Запрещается привлекать  к  агитации  по  вопросам  референдума
Пензенской  области лиц,  не достигших на день голосования возраста 18
лет,  в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц  в
агитационных материалах.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума
Пензенской  области,  выпускать  и  распространять  любые агитационные
материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,   предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям  референдума  Пензенской  области,  членам  комиссий
референдума Пензенской области с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
организациям;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании  референдума  Пензенской  области  установлен  факт нарушения
ограничений,  предусмотренных  частью  1  статьи 45 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     7. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить   агитацию   по   вопросам   референдума
Пензенской    области,    в   том   числе   на   каналах   организаций
телерадиовещания и в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и
распространять  агитационные  материалы,  но  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
   
     Статья 38. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  Пензенской области.  Агитационный
период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки  до
дня голосования.
     2. Агитация по вопросам референдума Пензенской области на каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период,  который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума Пензенской области
в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии,  помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения  Избирательной  комиссией  Пензенской
области  дня  повторного  голосования  и  прекращается в ноль часов по
московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования.
   
     Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам
                референдума Пензенской области на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Общероссийские государственные, региональные государственные и
муниципальные  организации  телерадиовещания и редакции общероссийских
государственных,   региональных   государственных   и    муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе
по проведению референдума Пензенской области и иным группам участников
референдума  Пензенской  области равные условия проведения агитации по
вопросам  референдума  Пензенской  области  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим
Законом.  Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по  проведению
референдума  и  иным группам участников референдума Пензенской области
для проведения агитации  по  вопросу  референдума  Пензенской  области