Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 978-ЗПО

области, устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по
согласованию    с   территориальным   учреждением   Центрального банка
Российской   Федерации   в  Пензенской области.     Денежные  средства
перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума   Пензенской
области  в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,    а в
случае  их отсутствия - в филиалах   Сберегательного банка  Российской
Федерации.      (В      редакции     Закона     Пензенской     области
от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     5. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по  открытию   счетов   комиссий
референдума  Пензенской  области  и  проведению  операций по счетам не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Комиссии референдума Пензенской области,  получающие  денежные
средства    из    бюджетов   различных   уровней,   ведут   раздельные
бухгалтерский,  кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из
указанных бюджетов;
     7. За  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  финансируются
следующие расходы комиссий референдума:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий  референдума с правом решающего голоса,  работников аппаратов
комиссий,  имеющих  статус  юридического   лица,   а   также   выплату
компенсаций  членам  комиссий  референдумов с правом решающего голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
референдума,  а  также  на выплаты гражданам,  привлекаемым к работе в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения референдума и полномочий комиссий референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение документации, подготовку ее к передаче в
архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие и внедрение новых технологий голосования,  средств
автоматизации,  на обучение  организаторов  референдума  и  участников
референдума;
     7) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
референдума,   обеспечением   полномочий   и   деятельности   комиссий
референдума.
     8.  Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков  (марок),  используемых  при  проведении референдума Пензенской
области, осуществляются Избирательной комиссией Пензенской области или
по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на
основании  Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством
Российской  Федерации  по  предложениям  высших исполнительных органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации не реже одного
раза  в  пять лет. (В редакции Закона Пензенской области от 21.02.2014
г. N 2528-ЗПО)
     9.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением   референдума  Пензенской  области,  может  осуществляться
комиссиями  в  соответствии  с утвержденной бюджетной росписью бюджета
Пензенской  области  до  дня  официального  опубликования (публикации)
решения  о  назначении  референдума  Пензенской  области.  (В редакции
Законов  Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО; от 21.02.2014
г. N 2528-ЗПО)
   
     Статья 47. Порядок создания фондов референдума Пензенской области

     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   Пензенской
области  обязана  создать  собственный  фонд  для финансирования своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения   референдума
Пензенской  области,  организации  сбора  подписей  в  поддержку  этой
инициативы,  а   также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного результата на референдуме Пензенской области.
     2. Иные группы участников референдума Пензенской области  обязаны
создавать  собственные фонды для финансирования своей деятельности,  в
том числе для агитации за проведение  референдума  Пензенской  области
или  против  его проведения,  участие в референдуме Пензенской области
или против участия  в  нем,  за  или  против  вопросов,  выносимых  на
референдум  Пензенской  области.  На  указанные фонды распространяются
правила,  установленные  настоящим  Законом  для   фонда   референдума
Пензенской  области,  созданного  инициативной  группой  по проведению
референдума Пензенской области.
     3. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области, иные группы участников референдума Пензенской области обязаны
назначить   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам.
Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым   вопросам
осуществляется  Избирательной  комиссией  Пензенской области в течение
трех дней со дня получения соответствующего представления,  в  котором
должны  быть  указаны его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий).
     4. Фонд референдума Пензенской области может создаваться за счет:
     1) собственных  средств  членов инициативной группы по проведению
референдума Пензенской области;
     2) собственных    средств    общественного   объединения,   иного
общественного   объединения,   выдвинувшего   инициативу    проведения
референдума Пензенской области;
     3) добровольных пожертвований юридических лиц;
     4) добровольных пожертвований граждан.
     5. Запрещается  вносить   пожертвования   в   фонды   референдума
Пензенской области:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на  день  внесения пожертвования при проведении референдума Пензенской
области;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30 процентов на день начала кампании референдума Пензенской
области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка
лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
референдума  Пензенской области (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума   Пензенской области,   а     также
некоммерческим  организациям, выполняющим функции иностранного агента.
(В редакции Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования  в  фонд  референдума
Пензенской области, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,  6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 5
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
Пензенской   области   только   в   случае,   если   полученные  этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были   возвращены   ими   перечислившим  эти  денежные  средства  либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах  втором -
седьмом  пункта  15  части  5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до  дня  внесения пожертвования в фонд референдума Пензенской области.
(Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     8. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области вправе возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в  фонд
референдума   Пензенской   области,   за   исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином  или  юридическим  лицом,  не  имеющими права осуществлять
такое пожертвование,  либо если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований  частей  6  и  7 настоящей статьи,  либо если пожертвование
внесено  в  размере,  превышающем  установленный   настоящим   Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  такое пожертвование либо
часть  его,  которая   превышает   установленный   настоящим   Законом
максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со
дня  поступления  на  специальный  счет  фонда  референдума   подлежит
возврату  жертвователю  с  указанием причины возврата.  Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит  перечислению  в  доход
бюджета  Пензенской  области  не  позднее чем через десять дней со дня
поступления на специальный счет.
     9.  Сумма  денежных  перечислений  в  фонд референдума Пензенской
области не должна превышать:
     1) за  счет  собственных  средств члена  инициативной  группы  по
проведению референдума Пензенской области - 50 процентов от предельной
суммы всех расходов фонда референдума Пензенской области;
     2) за счет собственных  средств общественного объединения,  иного
общественного   объединения,   выдвинувшего   инициативу    проведения
референдума Пензенской  области, -  50 процентов  от предельной  суммы
всех расходов фонда референдума Пензенской области;
     3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица  -
7  процентов  от  предельной суммы  всех  расходов  фонда  референдума
Пензенской области;
     4) за счет добровольных пожертвований одного физического лица - 2
процентов от  предельной   суммы  всех   расходов  фонда   референдума
Пензенской области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10.  Предельная  сумма  расходов  из фонда референдума Пензенской
области  инициативной  группы  по  проведению  референдума  Пензенской
области  не  должна  превышать  2000000  рублей.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11. Допускается увеличение до 20  процентов  предельных  размеров
расходов  из  фонда референдума Пензенской области инициативной группы
по проведению референдума Пензенской области,  иной группы  участников
референдума Пензенской области при повторном голосовании.
     12. Все денежные средства, образующие фонд референдума Пензенской
области,   перечисляются   на   специальный   счет  фонда  референдума
Пензенской  области,  открытый  с  разрешения  Избирательной  комиссии
Пензенской  области  уполномоченным представителем инициативной группы
по проведению референдума Пензенской области,  иной группы  участников
референдума   Пензенской  области  в  филиалах  Сберегательного  банка
Российской Федерации,  а  при  их  отсутствии  -  в  других  кредитных
организациях, расположенных на территории Пензенской области. В случае
отсутствия на  территории  Пензенской  области  кредитных  организаций
инициативная  группа  по  проведению  референдума  Пензенской  области
определяет  по  согласованию  с  Избирательной  комиссией   Пензенской
области кредитную организацию,  в которой открывается специальный счет
референдума Пензенской области.
     13. При   проведении   референдума   Пензенской  области  порядок
открытия,  ведения и закрытия счетов,  указанных в части 12  настоящей
статьи,  устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по
согласованию     с  территориальным учреждением    Центрального  банка
Российской Федерации  в Пензенской области.  Порядок и формы учета   и
отчетности о поступлении средств фондов референдума   и   расходовании
этих  средств,    в том числе по каждой операции,      устанавливаются
Избирательной  комиссией Пензенской   области.    (В   редакции Закона
Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО; от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     14. Сведения о поступлении средств на  специальный   счет   фонда
референдума и расходовании этих  средств   размещаются   Избирательной
комиссией Пензенской области   на   своем   сайте   в   информационно-
телекоммуникационной   сети «Интернет».    Обязательному    размещению
подлежат сведения:
     1) о финансовой операции по   расходованию   средств   из   фонда
референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
     2) о юридических  лицах,   перечисливших   в   фонд   референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума  добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда  референдума,
в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума,   и об
общей сумме израсходованных средств.
     (Часть     14    дополнена   -    Закон    Пензенской    области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     15. Размещение сведений, указанных в части 14   настоящей статьи,
Осуществляется    в  объеме,   определяемом   Избирательной  комиссией
Пензенской   области.    (Дополнена   -   Закон   Пензенской   области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 48. Порядок расходования средств фонда референдума
                Пензенской области

     1. Право распоряжаться средствами  фонда  референдума  Пензенской
области  принадлежит  создавшей  его инициативной группе по проведению
референдума Пензенской области,  иной  группе  участников  референдума
Пензенской области.
     2. Средства фонда референдума Пензенской  области  имеют  целевое
назначение.   Средства  фонда  референдума  Пензенской  области  могут
использоваться  инициативной   группой   по   проведению   референдума
Пензенской области только для деятельности, направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума Пензенской области,  сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
референдуме Пензенской области,  а иной группой участников референдума
Пензенской   области   -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме Пензенской области.
     3. Средства    фонда   референдума   Пензенской   области   могут
использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума   Пензенской
области  в  поддержку  выдвижения  инициативы  проведения  референдума
Пензенской области,  в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для
сбора подписей участников референдума Пензенской области;
     2) агитацию по вопросам референдума Пензенской области,  а  также
на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  осуществлением  инициативной  группой  по
проведению   референдума   Пензенской   области   своей  деятельности,
направленной   на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума
Пензенской  области,  сбор  подписей  в  поддержку  этой  инициативы и
получение определенного результата на референдуме Пензенской  области;
иными  группами  участников  референдума  Пензенской  области  - своей
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме Пензенской области.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией референдума Пензенской области,  заключаются  уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению референдума  Пензенской  области,  иной  группы  участников
референдума Пензенской области.  Расчеты между инициативной группой по
проведению референдума Пензенской  области,  иной  группой  участников
референдума  Пензенской  области  и  юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению референдума Пензенской
области,   иной   группе   участников   голосования    только    через
соответствующие  фонды референдума Пензенской области.  Расходование в
целях достижения определенного результата  на  референдуме  Пензенской
области   денежных  средств,  не  перечисленных  в  фонды  референдума
Пензенской  области,  запрещается.   Запрещаются   без   документально
подтвержденного согласия инициативной группы по проведению референдума
Пензенской области и без оплаты из соответствующего фонда  референдума
Пензенской области выполнение оплачиваемых работ,  реализация товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанные  с  референдумом
Пензенской   области   и   направленные  на  достижение  определенного
результата на выдвижение инициативы проведения референдума  Пензенской
области,  получение определенного результата на референдуме Пензенской
области.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно   заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо   или   косвенно   связанных  с  референдумом
Пензенской  области  и  направленных   на   достижение   определенного
результата  на выдвижение инициативы проведения референдума Пензенской
области,  получение определенного результата на референдуме Пензенской
области.  Материальная  поддержка  инициативной  группы  по проведению
референдума   Пензенской   области,   направленная    на    достижение
определенного результата на референдуме Пензенской области, может быть
оказана только при ее компенсации  за  счет  средств  соответствующего
фонда   референдума   Пензенской   области.  Допускаются  добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание им услуг  по
подготовке и проведению референдума Пензенской области без привлечения
третьих лиц.
     6. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области  вправе  использовать  на  оплату   организационно-технических
мероприятий   по  сбору  подписей  участников  референдума  Пензенской
области,  а иная группа участников  голосования  также  на  проведение
агитации по вопросам референдума Пензенской области,  на осуществление
другой  деятельности,   направленной   на   достижение   определенного
результата   на   референдуме   Пензенской  области,  только  денежные
средства,  поступившие в фонды референдума в  установленном  настоящим
Законом  порядке.  Общественное  объединение,  выдвинувшее  инициативу
проведения  референдума  Пензенской  области,  а  также   общественное
объединение,  руководящие  органы которого зарегистрированы в качестве
группы участников референдума,  вправе для целей кампании  референдума
Пензенской  области  использовать  без  оплаты из средств своего фонда
референдума Пензенской области недвижимое  и  движимое  имущество  (за
исключением ценных бумаг,  печатной продукции и расходных материалов),
находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды)  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума Пензенской области.
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума Пензенской области,  по требованию Избирательной  комиссии
Пензенской  области,  инициативной  группы  по  проведению референдума
Пензенской  области,  иной  группы  участников   референдума   обязана
периодически  предоставлять им информацию о поступлении и расходовании
средств, находящихся на специальном счете фонда референдума Пензенской
области,  инициативной  группы  по  проведению  референдума Пензенской
области,  иной  группы  участников  референдума  Пензенской   области.
Кредитная   организация,  в  которой  открыт  специальный  счет  фонда
референдума Пензенской области,  по требованию инициативной группы  по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иной  группы участников
референдума Пензенской области обязана в трехдневный срок,  а  за  три
дня   до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фондов референдума Пензенской области.
     8. Избирательная комиссия Пензенской области до  дня  голосования
на  референдуме  Пензенской области периодически направляет в средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и
расходовании   средств   фондов   референдума  Пензенской  области.  В
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" редакции  государственных  периодических  печатных  изданий
обязаны публиковать указанные сведения,  передаваемые им Избирательной
комиссией Пензенской области для опубликования, в течение трех дней со
дня  получения,  в  объеме  сведений,  определенных частью 9 настоящей
статьи.
     9. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области,  иная группа участников  референдума  Пензенской  области  не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума  Пензенской  области  обязана  представить  в
Избирательную  комиссию Пензенской области итоговый финансовый отчет о
размере фонда референдума Пензенской области,  обо всех источниках его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
фонда референдума Пензенской области.  К итоговому финансовому  отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в фонд референдума  Пензенской  области  и  расходование  этих
средств.   Перечень   прилагаемых   к   итоговому  финансовому  отчету
документов определяется Избирательной комиссией Пензенской области.
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
Избирательной  комиссией  референдума  Пензенской  области  в редакции
средств массовой информации для опубликования.
     11. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
референдума Пензенской области,  иная  группа  участников  референдума
Пензенской  области  обязана  перечислить  неизрасходованные  денежные
средства,  находящиеся  на   специальном   счете   фонда   референдума
Пензенской  области,  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования либо перечисления  в  их  фонды  референдума  Пензенской
области, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация по
истечении  60  дней  со  дня  голосования  по   письменному   указанию
Избирательной комиссии Пензенской области в бесспорном порядке обязана
перечислить  оставшиеся  на  специальном   счете   фонда   референдума
Пензенской области неизрасходованные денежные средства в доход бюджета
Пензенской области.
     12. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   порядок   налогообложения   средств   фондов  референдума
Пензенской области,  добровольных пожертвований и перечислений средств
в  указанные  фонды,  а  также  расходования  средств указанных фондов
устанавливается федеральными законами.
     13.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   комиссии   референдума  Пензенской  области  осуществляют
контроль   за   порядком   формирования   средств  фондов  референдума
Пензенской    области    и    расходованием   этих   средств.   Органы
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним представления Избирательной комиссии Пензенской области обязаны на
безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами  и
юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении пожертвований в
фонды   референдума  Пензенской  области,  и  сообщить  о  результатах
проверки  в  указанную  комиссию  референдума  Пензенской  области. (В
редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
   
     Статья 49. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных Избирательной  комиссии   Пензенской  области   на
подготовку и проведение  референдума,   за   источниками   поступления
средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств  и  их
использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по
проведению референдума, при Избирательной комиссии  Пензенской области
создается контрольно-ревизионная служба.
     2. К работе    в   контрольно-ревизионной   службе   привлекаются
специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов,
организаций и  учреждений,    включая    территориальное    учреждение
Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области,  филиалы
(отделения)  Сберегательного банка   Российской Федерации.   Указанные
органы и учреждения по запросу   Избирательной   комиссии   Пензенской
области не позднее   чем  через   один  месяц   со  дня   официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области.
При этом в распоряжение  Избирательной  комиссии   Пензенской  области
специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.
     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в части 2  настоящей  статьи,   освобождаются   от  основной
работы, за ними сохраняются место работы  (должность),   установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы,  им также
может выплачиваться вознаграждение за счет средств,    выделенных   на
подготовку и проведение референдума.  Порядок  выплаты  вознаграждения
устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
     4. Положение    о  контрольно-ревизионной   службе   утверждается
Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное,  правовое
И   материально-техническое   обеспечение   деятельности   контрольно-
ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией   Пензенской
области.
     5. При осуществлении  своих   полномочий   контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
     (Статья 49    в    редакции    Закона     Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
              голосования, установлении итогов голосования,
              определении результатов референдума пензенской области
              и их опубликовании (В редакции Закона Пензенской области
              от 17.06.2014 г. N 2570-ЗПО)
   
     Статья 50. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение участковой комиссии референдума Пензенской области главой
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным   помещением   участковая  комиссия  референдума  Пензенской
области  оборудует  информационный   стенд,   на   котором   размещает
информацию  о  вопросах,  выносимых  на референдум Пензенской области,
включая текст нормативного правового акта,  выносимого  на  референдум
Пензенской области.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать   признаки   агитации  по  вопросам  референдума  Пензенской
области.
     4-1.   Для   информирования   участников  референдума  Пензенской
области,  являющихся  инвалидами  по  зрению, на информационном стенде
размещаются   материалы,   указанные   в  части  3  настоящей  статьи,
выполненные  крупным  шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного
шрифта    Брайля.   Участки   референдума   Пензенской   области,   на
информационных    стендах   которых   размещаются   такие   материалы,
определяются   решением  Избирательной  комиссии  Пензенской  области.
(Дополнена - Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     5. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
бюллетеня  для  голосования,  в  котором  должны  быть  приведены  все
варианты его заполнения.
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии референдума Пензенской области, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней  для  голосования.  При проведении электронного голосования
используются  комплексы  для  электронного  голосования.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)
     8. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней  для  голосования,  места  для
тайного  голосования  и  ящики  для голосования,  технические средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились  в  поле
зрения  членов  участковой  комиссии  референдума  Пензенской области,
наблюдателей.
     9. При  оборудовании    помещения    для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством  Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума, являющихся инвалидами,    и  голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким  лицам   в
целях реализации ими активного  избирательного  права   с  соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами.
     (Часть 9 дополнена. Вступает в силу с 1 января 2016 года –  Закон
Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 51. Открепительное удостоверение

     1.  Участник  референдума  Пензенской  области,  который не будет
иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка для
голосования, где он включен в список участников референдума Пензенской
области,   в  день  голосования,  вправе  получить  в  соответствующей
территориальной комиссии референдума Пензенской области (за 50-11 дней
до  дня  голосования)  либо участковой комиссии референдума Пензенской
области  (за  десять  и  менее дней до дня голосования) открепительное
удостоверение  и  принять  участие  в  голосовании  на том участке для
голосования  (в  пределах  Пензенской  области),  на  котором он будет
находиться  в день голосования. (В редакции Законов Пензенской области
от  10.10.2011  г.  N  2144-ЗПО;  от  04.06.2013  г.  N  2400-ЗПО;  от
17.06.2014 г. N 2570-ЗПО)
     2. В случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)
референдумах  разных   уровней,   при   проведении   которых   законом
предусмотрено   голосование    по    открепительным    удостоверениям,
открепительные удостоверения выдаются в сроки,  определенные  законом,
регулирующим порядок проведения выборов (референдума)  более  высокого
уровня.
     3. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
референдума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно приложению  2  к  настоящему  Закону.  Текст  открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи   открепительных   удостоверений   утверждаются   Избирательной
комиссией Пензенской  области  не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня
голосования. Избирательной комиссией Пензенской  области  определяются
также способы защиты открепительных удостоверений от подделки  при  их
изготовлении.
     4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     5. Закупка       открепительных    удостоверений   осуществляется
Избирательной    комиссией   Пензенской  области  централизованно   на
основании   ее   решения.   (В   редакции  Закона  Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
избирательной комиссией на основании письменного  заявления  участника
референдума Пензенской области с указанием  причины,  по  которой  ему
требуется открепительное удостоверение.  Открепительное  удостоверение
выдается лично  участнику  референдума  Пензенской  области  либо  его
представителю на основании  нотариально  удостоверенной  доверенности.
Доверенность   может   быть    удостоверена    также    администрацией
стационарного  лечебно-профилактического  учреждения  (если   участник
референдума  Пензенской  области  находится  в  этом   учреждении   на
излечении),  администрацией  учреждения,  в  котором  содержатся   под
стражей  подозреваемые  или  обвиняемые  (если  участник   референдума
Пензенской  области  содержится   в   этом   учреждении   в   качестве
подозреваемого или обвиняемого).
     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий   выдачу
открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя  и  отчество
участника референдума Пензенской области, серию и номер  его  паспорта
или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,   номер   участка
референдума Пензенской области, где  участник  референдума  Пензенской
области включен в список участников  референдума  Пензенской  области,
адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, на
территории которого образован участок референдума Пензенской  области,
наименование  комиссии  референдума   Пензенской   области,   выдавшей
открепительное удостоверение. Председатель, заместитель  председателя,
секретарь  или  иной  член  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
осуществляющий  выдачу  открепительного  удостоверения,  указывает   в
открепительном удостоверении свои  фамилию  и  инициалы,  дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии.
     8. При   получении   открепительного    удостоверения    участник
референдума Пензенской области в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных  удостоверений  или   списка   участников   референдума
Пензенской  области  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В  реестре
выдачи открепительных удостоверений должен  быть  указан  адрес  места
жительства  участника  референдума  Пензенской   области.   В   случае
получения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенности
представителем   участника   референдума    Пензенской    области    в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка участников референдума Пензенской области указываются  серия  и
номер паспорта участника референдума Пензенской области или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника
референдума Пензенской области указывает свои фамилию, имя и отчество,
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,
и расписывается. После этого  у  представителя  участника  референдума
Пензенской области доверенность изымается и приобщается соответственно
к реестру выдачи открепительных удостоверений и  к  списку  участников
референдума Пензенской области.
     9. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член территориальной комиссии  с  правом  решающего  голоса,  выдавший
участнику референдума Пензенской области открепительное удостоверение,
в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного    открепительного    удостоверения    и
расписывается.    Территориальная     комиссия     в     установленный
законодательством срок  направляет  в  участковые  комиссии  вместе  с
первым экземпляром списка участников  референдума  Пензенской  области
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках  референдума  Пензенской  области,  зарегистрированных   на
территориях соответствующих участков референдума  Пензенской  области.
На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в  графе
"Особые отметки"  списка  участников  референдума  Пензенской  области
делает отметку: "Получил  в  территориальной  комиссии  открепительное
удостоверение  N "  с  указанием  номера   выданного   открепительного
удостоверения и расписывается.
     10. При   выдаче   участнику   референдума   Пензенской   области
открепительного  удостоверения  в  участковой  комиссии  председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член участковой  комиссии
с правом решающего голоса, выдавший участнику  референдума  Пензенской
области открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки"  списка
участников референдума Пензенской  области  делает  отметку:  "Получил
открепительное удостоверение N " с  указанием  номера  открепительного
удостоверения и расписывается.
     11. Участник  референдума  Пензенской  области,  которому  выдано
открепительное удостоверение (в том числе через его  представителя  на
основании доверенности), исключается участковой  комиссией  из  списка
участников   референдума   Пензенской   области   на   соответствующем
избирательном участке на данном референдуме Пензенской  области  и  не
учитывается  в   числе   зарегистрированных   участников   референдума
Пензенской области при составлении протокола  участковой  комиссии  об
итогах голосования.
     12. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     13. В  день  голосования  до  наступления   времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией в акт, составленный по  форме,  утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     14. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  Пензенской  области  дополнительно
включается в список участников референдума Пензенской области  на  том
участке референдума Пензенской области, на котором он будет находиться
в день голосования. Участковой  комиссией  в  графе  "Особые  отметки"
списка  участников  референдума  делается  отметка:  "Проголосовал  по
открепительному удостоверению N " с указанием  номера  открепительного
удостоверения,  предъявленного   участником   референдума   Пензенской
области.  После  этого  открепительное   удостоверение   изымается   у
участника    референдума    Пензенской     области.     Открепительные
удостоверения, на основании которых участники  референдума  Пензенской
области включены в список участников референдума  Пензенской  области,
хранятся вместе с указанным списком.
     15. В  случае   утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты,  незамедлительно  составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты. Это решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно  вышестоящей   комиссии   и   Избирательной   комиссии
Пензенской области. На основании этого решения Избирательная  комиссия
Пензенской    области    признает    соответствующее    открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все    нижестоящие    комиссии.    Недействительное     открепительное
удостоверение  не  является   основанием   для   включения   участника
референдума  Пензенской  области  в  список   участников   референдума
Пензенской области. При предъявлении участником референдума Пензенской
области такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
     16. Порядок передачи  открепительных  удостоверений  комиссиям  и
учета открепительных удостоверений, в том числе с  использованием  ГАС
"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией  Российской
Федерации.
     (Статья  в  редакции.  Положения  части 16 применяются в порядке,
предусмотренном  частью  3  статьи  6 Федерального закона от 4 октября
2010  года  N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты  Российской  Федерации в связи с уточнением порядка использования
открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов". -
Закон Пензенской области от 23.11.2010 г. N 1989-ЗПО)
   
     Статья 52. Бюллетень для голосования на референдуме Пензенской
                области

     1. Для   участия   в   референдуме  Пензенской  области  участник
референдума получает бюллетень для голосования.
     2.  Бюллетени  для  голосования  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  Избирательной  комиссии  Пензенской  области.  Нумерация