Закон Пензенской области от 06.06.2012 № 2261-ЗПО

и  об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов,  об отмене решения избирательной
комиссии  в  порядке, предусмотренном частью 11 статьи 10 и статьей 68
настоящего  Закона,  принимаются  на  заседании избирательной комиссии
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от
должности    председателя,    заместителя    председателя,   секретаря
избирательной  комиссии,  замещающих  указанные должности в результате
избрания,  принимаются  тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения  от  должности  по  личному заявлению), при этом избрание
новых  председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной
комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 28
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и частью 5
настоящей  статьи. (В редакции Закона Пензенской области от 05.10.2012
г. N 2295-ЗПО)
     11. Решения избирательной комиссии по иным  вопросам  принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против", голос  председателя  избирательной  комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
     13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
     14. Члены избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,  не
согласные  с  решением  избирательной  комиссии,  вправе  изложить   в
письменной форме особое мнение, отражаемое в  протоколе  избирательной
комиссии и прилагаемое к ее решению, в  связи  с  которым  это  мнение
изложено.  Если  указанное  решение  избирательной  комиссии  подлежит
опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть  опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
     15. Территориальные  избирательные   комиссии,   действующие   на
постоянной основе и являющиеся юридическими  лицами,  имеют  аппараты,
структура и штаты которых  устанавливаются  указанными  избирательными
комиссиями    самостоятельно.    Замещение    работниками    аппаратов
территориальных  избирательных  комиссий,  действующих  на  постоянной
основе и являющихся юридическими  лицами,  должностей  государственной
службы определяется законами и  иными  нормативными  правовыми  актами
Пензенской области. Уровень материального (в том числе размер  и  виды
денежного  содержания,  иных   выплат)   и   социального   обеспечения
замещающих  должности  государственной  службы  работников   аппаратов
территориальных  избирательных  комиссий  устанавливается  законами  и
иными  нормативными  правовыми  актами  Пензенской   области.   Органы
государственной власти Пензенской области принимают  необходимые  меры
по  материальному  и  социальному  обеспечению   (в   том   числе   по
медицинскому, санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному  и
иным   видам   обеспечения)   работников   аппаратов   территориальных
избирательных комиссий.
     16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к  выполнению
работ, связанных с  подготовкой  и  проведением  выборов,  а  также  с
обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым
договорам.

     Статья 19. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и  с  правом  совещательного   голоса   устанавливается   статьей   29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а  также  при
подсчете   голосов    избирателей    и    осуществлении    участковой,
территориальной   избирательными   комиссиями   работы   со   списками
избирателей,    с    избирательными    бюллетенями,    открепительными
удостоверениями, протоколами  об  итогах  голосования  и  со  сводными
таблицами  вправе  присутствовать  члены   вышестоящих   избирательных
комиссий и работники их аппаратов,  кандидат  в  Губернаторы  или  его
доверенное лицо, уполномоченный представитель по финансовым  вопросам.
На заседании Избирательной комиссии  Пензенской  области,  на  котором
будет  рассматриваться  вопрос   о   регистрации   кандидата,   вправе
присутствовать   выдвинутый   кандидат   либо    его    уполномоченный
представитель по финансовым вопросам. Для  присутствия  на  заседаниях
избирательной комиссии и при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение. Избирательная комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и
возможность свободного доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  в
помещение,  в  котором   проводится   подсчет   голосов   избирателей,
осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех
заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении  ею  работы  с
указанными документами,  а  также  при  подсчете  голосов  избирателей
вправе  присутствовать  представители  средств массовой информации. (В
редакции Закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     2. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой  и  проведением  выборов,  публикуются  в  государственных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем. Указанными решениями  избирательные  комиссии  доводят  до
сведения  избирателей  итоги  регистрации  кандидатов  в  Губернаторы,
биографические данные зарегистрированных кандидатов  в  Губернаторы  и
иные  данные  о  них,  представляемые  в  избирательные   комиссии   в
соответствии с  настоящим  Законом,  итоги  голосования  и  результаты
выборов по каждому зарегистрированному кандидату не позднее чем  через
2 дня со дня  принятия  соответствующего  решения.  При  опубликовании
(доведении до сведения)  решений  избирательных  комиссий,  содержащих
сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и  номер  паспорта
кандидата или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  дата  его
выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт  или  документ,
заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо  адреса  места  жительства
кандидата  указывается  наименование  субъекта  Российской  Федерации,
района, города или иного населенного пункта, где находится  его  место
жительства.
     3. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования и  до  получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, указанные в части 1  настоящей  статьи,  а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть   назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного     кандидата.     Избирательное      объединение,
зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным
законом,  доверенное   лицо   зарегистрированного   кандидата   вправе
назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые  имеют
право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для  голосования.
Одно и то же лицо может быть  назначено  наблюдателем  только  в  одну
комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены  выборные  должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры, члены комиссий с правом решающего  голоса,  за  исключением
членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии
с пунктом 7 статьи  29  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».      (В     редакции     Закона     Пензенской     области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     5.  Доступ  в  помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке  и  помещение,  в   котором
проводится подсчет голосов избирателей, образованном в воинской части,
закрытом   административно-территориальном   образовании,    больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом  избирательном
участке должен быть обеспечен  всем  членам  участковой  избирательной
комиссии,  лицам,  указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(В редакции Закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     6. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении  итогов
голосования,    определении    результатов    выборов,     составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в письменной форме, выданном  зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным   объединением,   интересы   которых
представляет данный наблюдатель. В  направлении  указываются  фамилия,
имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,   номер
избирательного  участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда
наблюдатель  направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(В редакции Закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     7-1.  Избирательное  объединение,  зарегистрированный   кандидат,
назначившие  наблюдателей  в  участковые  избирательные  комиссии,  не
позднее  чем  за  три  дня  до  дня  голосования  представляют  список
назначенных    наблюдателей    в    соответствующую    территориальную
избирательную комиссию. В данном списке  указываются  фамилия,  имя  и
отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер
избирательного  участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда
наблюдатель   направляется.   (Дополнена -  Закон  Пензенской  области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем  в  избирательную  комиссию,  в  которую  он
назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно
в день голосования.  В  участковую  комиссию  направление  может  быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке,  предусмотренном
частью  71  настоящей  статьи.  (В  редакции Закона Пензенской области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться   со   списками   избирателей,   реестром   выдачи
открепительных удостоверений, находящимися  в  избирательной  комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать  за  подсчетом  голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных  бюллетенях
отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением  избирательной   комиссией   протоколов   об   итогах
голосования и иных документов в период, указанный в части 3  настоящей
статьи;
     6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу, его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться  с   протоколами   соответствующей   избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,  о
результатах выборов и приложенными  к  ним  документами,  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  заверенные  копии  указанных
протоколов;
     8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего   статуса   и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также  фамилии,  имени  и
отчества зарегистрированного кандидата или  наименования  политической
партии, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
     9) обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  68  настоящего
Закона, действия (бездействие) избирательной  комиссии  в  вышестоящую
избирательную комиссию,  Избирательную  комиссию  Пензенской  области,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать при повторном подсчете голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     11) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя  или  секретаря  участковой  комиссии.  (Дополнен - Закон
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов  Губернатора,
вправе:
     1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных  комиссий
об  итогах  голосования,  о   результатах   выборов,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий производится председателем,  или  заместителем  председателя,
или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом  лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает  запись  "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     13. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом, и при наличии  приглашения  органов  государственной  власти,
избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

     Статья 21. Расформирование избирательной комиссии

     Избирательная комиссия, осуществляющая  подготовку  и  проведение
выборов Губернатора, может быть расформирована в случаях и в  порядке,
установленных статьей 31 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ
              ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 22. Областной избирательный округ

     Выборы  Губернатора  Пензенской  области  проводятся  по  единому
избирательному  округу,  который  включает  в  себя   всю   территорию
Пензенской области.

     Статья 23. Избирательные участки

     1. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и
4 статьи 19 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию  с
Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня
до   дня   голосования.   (В   редакции   Закона   Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке исключения допускается образование избирательных  участков  на
территориях воинских частей, расположенных в удаленных  от  населенных
пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования  командирами  этих  воинских
частей по согласованию с соответствующей территориальной избирательной
комиссией.
     5. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений
для  голосования  должны  быть   опубликованы   главой   администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней  до
дня  голосования.  Доведение  указанных   сведений   до   избирателей,
находящихся  в  местах  временного   пребывания,   осуществляется   по
согласованию с территориальной избирательной комиссией  руководителями
организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.
     (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N
2319-ЗПО)

     Статья 24. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
     2. Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на  территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
администрации муниципального района, городского округа. Основанием для
регистрации   (учета)   избирателей   на   территории   муниципального
образования является факт нахождения  места  жительства  (в  отношении
вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей  на
соответствующей  территории.   Указанный   факт   устанавливается   на
основании   сведений,   представляемых    органами,    осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация (учет) избирателей  -  военнослужащих,  членов  их
семей  и  других  избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения
воинской части, осуществляется командиром воинской  части.  Основанием
для регистрации (учета) данной  категории  избирателей  является  факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,
устанавливаемый на основании сведений, представляемых  соответствующей
службой воинской части.
     4. Органы,   осуществляющие   регистрацию   граждан    Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность гражданина  Российской  Федерации  на  территории  Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и снятия с регистрационного учета по  месту  жительства  (в  отношении
вынужденных переселенцев - по  месту  пребывания)  граждан  Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения,  места  рождения,
пола, гражданства, адреса места жительства  (в  отношении  вынужденных
переселенцев -  места  пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего
личность, серии  и  номера  этого  документа,  наименования  или  кода
органа, выдавшего документ, даты  выдачи  документа  -  главе  местной
администрации муниципального района, городского округа по месту своего
нахождения.
     5. Органы записи актов гражданского состояния не  реже  чем  один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти  граждан  Российской
Федерации   главе   местной   администрации   муниципального   района,
городского округа по месту своего нахождения.
     6. Не реже чем один  раз  в  три  месяца  органы,  осуществляющие
воинский учет, сообщают о гражданах Российской  Федерации,  призванных
(поступивших по контракту) на  военную  службу  (уволенных  с  военной
службы), а органы (учреждения)  уголовно-исполнительной  системы  -  о
гражданах, содержащихся в местах лишения свободы  по  приговору  суда,
главе местной администрации муниципального района,  городского  округа
по месту жительства гражданина.
     7. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина  недееспособным,
а также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судом
недееспособным,  дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении   главе
местной администрации  муниципального  района,  городского  округа  по
месту жительства гражданина.
     8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем
один   раз   в   месяц   передаются   главой   местной   администрации
муниципального района,  городского  округа  в  Избирательную  комиссию
Пензенской области для формирования и ведения регистра избирателей.
     9. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
зарегистрированных   на    территории    муниципального    образования
избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого
года  с  использованием  Государственной  автоматизированной   системы
Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     10. Регистрация  (учет)  избирателей,  установление   численности
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и   ведение   регистра
избирателей  осуществляются  в  порядке,  установленном  положением  о
государственной  системе  регистрации  (учета)  избирателей,   которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Избиратель  имеет  право  на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации, находящейся на машиночитаемых  носителях,  на  уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 25. Составление списков избирателей

     1. В   целях   реализации   прав   избирателей    территориальной
избирательной комиссией составляются списки избирателей  на  основании
сведений,  полученных   с   использованием   государственной   системы
регистрации (учета) избирателей  и  представляемых  в  соответствии  с
частью 4 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом в соответствии с настоящим Законом.
     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина
на территории  этого  участка  (при  наличии  у  гражданина  активного
избирательного  права)  либо  наличие  у  гражданина   открепительного
удостоверения.  Факт  нахождения  места  жительства  либо   временного
пребывания  гражданина  на  территории  определенного   избирательного
участка  устанавливается  органами  регистрационного   учета   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,   -
другими уполномоченными на то органами, организациями  и  должностными
лицами.
     4. Сведения   об   избирателях   формирует   и   уточняет   глава
администрации муниципального района, городского  округа.  Сведения  об
избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членах  их
семей и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на  территории
расположения воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке при воинской части по месту их службы,  формирует  и  уточняет
командир  воинской  части.  Указанные сведения   направляются   главой
администрации      муниципального    района,   городского   округа   в
территориальные избирательные комиссии сразу  после   назначения   дня
голосования, командиром воинской части — в  участковые   избирательные
комиссии сразу после назначения дня голосования или после  образования
этих    комиссий.    (В    редакции    Закона    Пензенской    области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     5. Список избирателей, за исключением случая,    предусмотренного
частью 51 настоящей статьи, составляется территориальной избирательной
комиссией не позднее чем за десять дней до дня  голосования,   в   том
числе с использованием      ГАС   «Выборы»,    отдельно   по   каждому
избирательному участку на основании    сведений,   представляемых   по
установленной форме уполномоченным на то органом или    уполномоченным
должностным  лицом  муниципального  образования.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     5-1. По избирательному участку,   образованному   на   территории
воинской части, список избирателей – военнослужащих,   находящихся   в
воинской части, членов их семей и   других   избирателей,   если   они
проживают в пределах   расположения   воинской   части,   составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за десять дней    до
дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем   в  день
сформирования участковой избирательной комиссии на основании  сведений
об избирателях, представляемых командиром воинской части. (Дополнена -
Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     6. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а  также  за
своевременность их представления.
     7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке. При  выявлении  территориальной
избирательной  комиссией   факта   включения   гражданина   Российской
Федерации в списки избирателей на  разных  избирательных  участках  на
одних и тех  же  выборах  территориальная  избирательная  комиссия  до
передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии
проводит работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в  указанных
списках.
     8. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя. В списке избирателей должны быть  предусмотрены
места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт   гражданина,   подписи   за   каждый
полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения  суммарных
данных  по  выборам  Губернатора  и  для  проставления  подписи  члена
участковой избирательной комиссии, выдавшего  избирательный  бюллетень
избирателю.
     9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей  список.
На избирательных участках, образованных на территории воинской  части,
список избирателей подписывают  председатель  и  секретарь  участковой
избирательной  комиссии.  Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  территориальной   избирательной   комиссии   и   (или)
участковой  избирательной  комиссии.  Порядок  и  сроки  изготовления,
использования второго  экземпляра  списка  избирателей,  его  передачи
соответствующей  участковой  избирательной   комиссии,   заверения   и
уточнения определяются Избирательной комиссией Пензенской области.
     10.  Территориальная  избирательная  комиссия  передает  по  акту
участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей
конкретного  избирательного  участка  не позднее чем за десять дней до
дня  голосования.  Участковая  избирательная комиссия вправе разделить
первый  экземпляр  списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая
книга  не  позднее  дня,  предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой  избирательной  комиссии  и  подписью  ее  председателя. (В
редакции Закона Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
избирательных   комиссий   с   органами    местного    самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей. Выверенный и уточненный  список  избирателей  не  позднее
дня, предшествующего дню голосования,  подписывается  председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой
участковой избирательной комиссии.
     12.  Участковая  избирательная  комиссия  за  десять  дней до дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей  и  его  дополнительного  уточнения.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     13. Гражданин   Российской   Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, вправе  обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список  избирателей,  о  любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая  избирательная  комиссия   обязана   проверить   сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием причин такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого
решения  заявителю.  Решение  участковой  избирательной  комиссии   об
отклонении заявления о включении  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей может быть обжаловано в  вышестоящую  избирательную
комиссию, которая в соответствии с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  обязана  рассмотреть  жалобу  (заявление)   в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня  голосования  и  в  день
голосования - немедленно, или в суд (по  месту  нахождения  участковой
избирательной  комиссии).   В   случае   если   принято   решение   об
удовлетворении жалобы (заявления), исправление  в  списке  избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение
гражданина  Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его
подписания председателями и секретарями соответствующих  избирательных
комиссий и  заверения  его  печатями  этих  избирательных  комиссий  в
порядке,  предусмотренном  частью  9  настоящей  статьи,  производится
только на основании официальных  документов,  в  том  числе  сообщения
вышестоящей избирательной комиссии о  включении  избирателя  в  список
избирателей на другом избирательном участке, а также в  случае  выдачи
избирателю  открепительного   удостоверения.   При   этом   в   списке
избирателей, а также в  базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также  причина
такого исключения. Запись в  списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя  участковой  избирательной   комиссии,   а   при   выдаче
открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую избирательную комиссию об изменении  указанных  в  части  4
статьи 24 сведений об избирателях, включенных в список избирателей  на
соответствующем избирательном участке.
     14. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую  избирательную  комиссию
не позднее чем за три дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом
передается в участковую избирательную комиссию, где данный  избиратель
включен   в   список   избирателей   по   месту   жительства,    через
соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию.  Участковая
избирательная комиссия в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателей
делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном  участке
N " с указанием номера избирательного участка.
     15.  На  избирательных  участках,  образованных  в соответствии с
частью  3  статьи  23  настоящего  Закона  на вокзалах и в аэропортах,
списки   избирателей  составляются  в  день  голосования.  Избиратели,
находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки
избирателей по предъявлении открепительного удостоверения. (В редакции
Закона Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.
     17. После   официального   опубликования   результатов    выборов
информация об избирателях, содержащаяся в списках  избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.

     Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

     Статья 26. Избирательное объединение

     1. Избирательным объединением  на  выборах  Губернатора  является
политическая партия, имеющая в соответствии  с  федеральными  законами
право участвовать в выборах, либо в случаях,  предусмотренных  уставом
политической партии, ее региональное отделение,  зарегистрированное  и
осуществляющее свою деятельность на территории Пензенской области.
     2.   Территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти,  уполномоченный  на  осуществление функций в сфере регистрации
общественных  объединений  и  политических  партий,  составляет список
политических  партий  (региональных  отделений  политических  партий),
имеющих  право  в  соответствии  с Федеральным законом "О политических
партиях"  и  Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
принимать   участие  в  выборах  Губернатора,  по  состоянию  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора  и  не  позднее  чем  через  три  дня  со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов публикует
указанный  список  в государственных периодических печатных изданиях и
размещает      его      на      своем      официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", а также в этот же
срок  направляет  указанный список в Избирательную комиссию Пензенской
области.   В   указанный   список  включаются  политические  партии  и
региональные   отделения   политических   партий,   имеющие   право  в
соответствии  с Федеральным законом "О политических партиях" принимать
участие  в  выборах Губернатора. (В редакции Закона Пензенской области
от 26.12.2013 г. N 2512-ЗПО)
     3. Избирательное    объединение,    выдвинувшее    кандидата    в
Губернаторы, представляет в Избирательную комиссию Пензенской  области
сведения   о   своем   наименовании.   Наименованием    избирательного
объединения   является   наименование,   указанное   в   документе   о
государственной  регистрации  избирательного   объединения,   выданном
федеральным   органом   исполнительной   власти,   уполномоченным   на
осуществление функций в сфере  регистрации  общественных  объединений.
Избирательное  объединение  согласовывает  с  Избирательной  комиссией
Пензенской области краткое (состоящее  не  более  чем  из  семи  слов)
наименование, используемое в избирательных документах.
     4. Избирательное объединение вправе представить  в  Избирательную
комиссию Пензенской области свою эмблему, описание которой  содержится
в уставе избирательного объединения.
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после  представления  таких  наименований  и  эмблем  в  Избирательную
комиссию Пензенской области не допускается.

     Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
              ГУБЕРНАТОРА

     Статья 27. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидатом  в  Губернаторы  может  быть   выдвинут   гражданин
Российской  Федерации,  достигший возраста 30 лет на день голосования.
(В редакции Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     2. Кандидаты на должность Губернатора выдвигаются  избирательными
объединениями. Избирательное объединение вправе  выдвинуть  кандидатом
на указанную должность лицо, являющееся членом данного  избирательного
объединения,  либо  лицо,  не  являющееся  членом  данного  или  иного
избирательного объединения.
     3. Гражданин Российской Федерации, замещавший  должность  высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя  высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации) и  отрешенный  от  этой  должности  Президентом  Российской
Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня  вступления  в  силу
указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности  и
до  дня  назначения  выборов  Губернатора,  не  может  быть   выдвинут
кандидатом на указанную должность.
     4. Гражданин   Российской   Федерации,    замещавший    должность
Губернатора и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой  по
собственному  желанию  или  в  связи  с   выражением   ему   недоверия
Законодательным Собранием Пензенской области, не может  быть  выдвинут
кандидатом   на   выборах,   назначенных   в   связи   с    указанными
обстоятельствами, за исключением  случая,  предусмотренного  частью  5
настоящей статьи.
     5. Гражданин  Российской   Федерации,   наделенный   полномочиями
Губернатора и осуществлявший эти полномочия не менее  одного  года,  с
согласия  Президента  Российской   Федерации   может   быть   выдвинут
кандидатом на выборах Губернатора, если эти выборы назначены в связи с
досрочным прекращением указанных полномочий на основании подпункта "в"
пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
     7. Избирательное  объединение  вправе  выдвинуть  только   одного
кандидата в Губернаторы.

     Статья 28. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в  Губернаторы  Избирательная  комиссия
Пензенской области  уведомляется  в  установленном  настоящим  Законом
порядке.
     2. Избирательная    комиссия   Пензенской    области    считается
уведомленной  о  выдвижении  кандидата  в  Губернаторы,   а   кандидат
считается  выдвинутым,  приобретает  права  и  обязанности  кандидата,
предусмотренные    Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, после поступления  в  нее  заявления  в
письменной  форме  выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться  на
должность  Губернатора  с  обязательством  в   случае   его   избрания
прекратить деятельность,  несовместимую  со  статусом  Губернатора.  В
заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и  место  рождения,
адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или   код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии),  гражданство,
сведения о профессиональном  образовании  (при  наличии)  с  указанием
организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее
окончания и реквизитов документа  об  образовании  и  о  квалификации,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или  службы  -  род  занятий).  Если
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои   полномочия   на
непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об  этом
и наименование  соответствующего  представительного  органа.  Кандидат
вправе указать в заявлении свою принадлежность к  политической  партии
либо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до  дня  голосования  в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
подписанного   уполномоченным   лицом   политической   партии,   иного
общественного объединения либо уполномоченным  лицом  соответствующего
структурного подразделения политической  партии,  иного  общественного
объединения.     (В     редакции     Закона     Пензенской     области
от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     3.  Если у кандидата в Губернаторы имелась или имеется судимость,
в  заявлении,  предусмотренном  частью 2 настоящей статьи, указываются
сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, -
также  сведения  о  дате  снятия  или погашения судимости. (В редакции
Закона Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2554-ЗПО)
     3-1. К заявлению, предусмотренному частью  2  настоящей   статьи,
прилагаются:
     1) копия паспорта  (отдельных  страниц   паспорта,   определенных
Центральной  избирательной   комиссией   Российской   Федерации)   или
документа, заменяющего паспорт гражданина;
     2) копии документов,   подтверждающих   указанные   в   заявлении
сведения  об  образовании,  основном  месте  работы  или   службы,   о
занимаемой должности (роде занятий),  а  также  о  том,  что  кандидат
является депутатом.
     (Часть 3-1.   дополнена     -    Закон     Пензенской     области
от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей  статьи,  в
Избирательную комиссию Пензенской  области  должны  быть  представлены
сведения о размере и об  источниках  доходов  кандидата,  его  супруга
(супруги)  и  несовершеннолетних  детей,   а   также   об   имуществе,
принадлежащем кандидату, его супругу  (супруге)  и  несовершеннолетним
детям на праве собственности, о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагах.
Указанные сведения представляются по форме  согласно  приложению  1  к
настоящему Закону.
     4-1. Вместе с заявлением,  предусмотренным  частью  2   настоящей
статьи, в Избирательную комиссию Пензенской области также должны  быть
представлены составленные по форме, предусмотренной указом  Президента
Российской   Федерации:   (В   редакции   Закона   Пензенской  области
от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     1) сведения о   принадлежащем   кандидату,    его    супругу    и
несовершеннолетним  детям   недвижимом   имуществе,   находящемся   за
пределами территории Российской  Федерации,  об  источниках  получения
средств,  за  счет  которых  приобретено   указанное   имущество,   об
обязательствах  имущественного  характера  за   пределами   территории
Российской   Федерации   кандидата,   а   также   сведения   о   таких
обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
     2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга  и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по  приобретению  земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в  уставных  (складочных)  капиталах
организаций), совершенной в течение последних  трех  лет,  если  сумма
сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три  последних
года, предшествующих совершению  сделки,  и  об  источниках  получения
средств, за счет которых совершена сделка.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Пензенской     области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     4-2.  Порядок  проверки сведений, указанных в части 4-1 настоящей
статьи,   устанавливается   указом  Президента  Российской  Федерации.
(Дополнена - Закон Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     4-3.   Кандидат   на   должность  Губернатора  обязан  к  моменту
представления   документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата,
закрыть  счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств
и   ценностей   в   иностранных  банках,  расположенных  за  пределами
территории   Российской  Федерации,  и  (или)  осуществить  отчуждение
иностранных  финансовых  инструментов.  (В редакции Законов Пензенской
области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО; от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)
     5. Документы, указанные в частях  2,  3-1,  4  и   4-1  настоящей
статьи, кандидат в Губернаторы обязан  представить  лично.  Документы,
указанные в частях 2, 3-1,  4  и  4-1  настоящей  статьи,  могут  быть
представлены  по  просьбе  кандидата  в  Губернаторы  иными  лицами  в
случаях, если  кандидат  в  Губернаторы  болен,  содержится  в  местах
содержания  под  стражей  подозреваемых   и   обвиняемых   (при   этом
подлинность подписи кандидата в Губернаторы на заявлении в  письменной
форме  должна  быть  удостоверена  нотариально   либо   администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат
в Губернаторы находится на  излечении,  администрацией  учреждения,  в
котором содержатся  под  стражей  подозреваемые  и  обвиняемые),  иных