|
Расширенный поиск
Решение Оренбургского городского Совета от 17.08.2010 № 1140В городе Оренбурге формирование и содержание муниципального архива осуществляет муниципальное учреждение "Архив города Оренбурга" (далее Архив). Основная цель деятельности Архива - обеспечение сохранности документов по личному составу, находящихся на хранении и исполнение запросов социально-правового характера граждан, предусматривающее их пенсионное обеспечение, а также получение ими льгот и компенсаций. По состоянию на 31.07.2010 в Архиве на хранении находится более 45 тысяч единиц хранения по 175 фондам, которые содержат документы 970 ликвидированных учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности. За отчетный период были приняты на хранение документы от МУП "Оренбургский троллейбус" (104 единицы), ЗАО "ОЖБИ" (82 единицы), два ЗАО, семь ООО (116 единиц хранения). Это несколько меньше, чем за предыдущий период, в котором было принято 8255 дел. В целях увеличения числа предприятий, пользующихся услугами Архива, совместно с арбитражным судом, налоговой инспекцией и пенсионным фондом проводится разъяснительная работа с руководителями предприятий и организаций, конкурсными управляющими по сдаче документов на хранение. В 2010 году в целях повышения эффективности работы, обеспечения стабильного приема посетителей архив перешел на новый режим работы (все рабочие дни, кроме понедельника прием с 9-30 до 16-30, в субботу с 9-00 до 12-00), в связи с чем, увеличилось время приема в два раза, добавились два дня приема дополнительно, в том числе суббота. Как следствие, увеличилось количество обращений граждан. Если в апреле общее количество посетителей было 679, то в июне - 1110. Значительное количество обращений граждан и запросов Пенсионного фонда, обусловленное валоризацией и с новыми требованиями при оформлении пенсий. Для сравнения: в 2008 году было около 2,5 тысяч обращений, в 2009-4, 5 тысячи, по состоянию на 31.07.2010 принято 3070 заявлений, т.е. за год прогнозируется более 6 тысяч запросов. Архив города Оренбурга является на сегодняшний день единственным архивным учреждением нашего города, имеющим удобный график приема посетителей. В целом за отчетный период в Архив обратилось 9530 граждан и организаций, от которых принято 4612 заявлений. Остальным гражданам даны консультации по месту нахождения документов. Положительные ответы даны на 3920 заявлений, что составляет 85% от общего количества заявителей. Продолжается совместная работа со специалистами ГУ УПФР г. Оренбурга. В пределах архива сотрудники Пенсионного фонда получают во временное пользование архивные документы и осуществляют выверку сведений по льготным категориям граждан, оформляющихся на досрочную пенсию. Продолжалось укрепление материальной базы: проведен капитальный ремонт, оснащено стеллажами дополнительное помещение по ул. Химической,8, приобретены 4 компьютера, 3 принтера, офисная мебель. Основная задача предыдущего периода - упорядочение документов по личному составу ОАО "Оренбургский локомотиворемонтный завод" успешно завершается. В дальнейшем планируется создание информационной базы архивных документов, которая обеспечит взаимную слаженную работу с отделением Пенсионного фонда Оренбургской области, а также создание единого научно-справочного аппарата, включающего описи, путеводители по фондам архива, каталоги, базы данных, предназначенных для поиска документов. 24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения В городе Оренбурге организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения осуществляется МУП "Комбинат бытовых услуг", обеспечивающем содержание 14 кладбищ, площадь которых составляет 185 га (в 2009 году содержалось 11 городских кладбищ, общей площадью 165 га). С 2010 года принято дополнительно два кладбища. В том числе создан прецедент государственной регистрации права на кладбищенский комплекс: на примере кладбища в микрорайоне "поселок им. Куйбышева" доказана возможность его регистрации как сложной недвижимой вещи. В отчетный период выполнялись работы по благоустройству кладбищ. Произведен капитальный ремонт входной группы кладбища "Степной 1". В продолжение строительства кладбища "Степной 2" выполнено устройство дорожного покрытия переходного типа на площади 2,8 тыс. кв. м. По строительству кладбища "Степной 3" выполнено устройство дорожного покрытия переходного типа на площади 8,0 тыс. кв. м. Выполнение этих работ позволило начать захоронения на кладбище "Степной 3" - 3 квартала и обеспечило возможность захоронения на дальних участках кладбища "Степной 2". Также осуществлялось строительство ограждения кладбища по ул. Монтажников (вдоль ул. Авторемонтной) - 740 пог. м. В 2010 году будут выполнены работы по обустройству: - кладбища по ул. Монтажников (окончание работ по устройству ограждения вдоль ул. Авторемонтной; благоустройство дорог кладбищ - 2,1 тыс. кв. м); - продолжение работ по устройству дорог на кладбище "Степной 2" и "Степной-3" (вертикальная планировка и нарезка дорожного корыта - 20,0 тыс. кв. м; устройство дорожной одежды переходного типа на площади 12,0 тыс. кв. м. Кроме этого, приняты меры по повышению качества и расширению спектра предоставляемых ритуальных услуг на базе 3-х салонов, в которых оформляются захоронения и реализуются товары ритуального назначения. В предстоящий период необходимо завершить работу по формированию правовой базы для осуществления перезахоронения останков умерших (погибших). 25. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Для улучшения экологической ситуации в области обращения отходов необходимо реализовывать мероприятия по двум основным направлениям: - сортировка и переработка поступающих отходов; - рекультивация, дегазация и санация старых захоронений на свалке. Ежегодно на полигон принимается до 930 тыс. м3 отходов. В настоящее время администрацией города и ОАО "Управляющая компания "Оренбургский центр вторичных ресурсов" подписали договор о взаимном сотрудничестве и создании инвестиционного проекта, в рамках которого подготовлено техническое задание на разработку рабочего проекта мусороперерабатывающего комплекса. Наряду с этим решается вопрос по рекультивации, дегазации и санации захоронений на свалке. Неоднократные предписания надзорных органов в отношении свалок в поселках города Оренбурга обусловили необходимость проектирования и строительства площадок для захоронения твердых бытовых отходов. Для решения проблемы утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) в пригородных поселках отработаны схемы под размещение свалок ТБО в пяти пригородных поселках. В отчетном периоде разработана проектная документация на строительство площадок для захоронения ТБО в пос. Краснохолм г. Оренбурга. Стоимость строительства площадок ТБО (18 траншей) в пос. Краснохолм составляет 16,0 млн. руб. До конца 2010 года планируется провести государственную экспертизу проектной документации и торги по определению подрядной организации. Планируемые сроки реализации проекта 2010-2012 г.г. Основной задачей на предстоящий период является реализация проектов по переработке мусора и улучшение экологической ситуации в городе. 26. Организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Оренбурга В целях повышения комфортности проживания горожан в Южном и Северном округах города Оренбурга ведется плодотворная работа по благоустройству и озеленению, в том числе в рамках программ "Цветы", "Дороги", "Фонтаны", "Двор" и другие. Для осуществления запланированных мероприятий по озеленению и благоустройству округа, в соответствии с распоряжениями администрации города, глав округов, проводятся месячники по благоустройству: весенний и осенний. В весеннем месячнике с 5 апреля по 5 мая приняли участие более 2000 предприятий, около 100 тыс. человек. Было задействовано более 500 единиц автотранспорта и механизмов. Планирование работ по программе "Цветы" начинается осенью: разрабатываются эскизы клумб, цветников и малых архитектурных форм, определяется сортовой состав цветов. Сорта цветов подбираются таким образом, чтобы клумбы в Северном округе выглядели привлекательными в течение всего вегетационного периода. Еще в октябре - ноябре 2009 года по пр. Победы, пр. Дзержинского, ул. Чкалова, ул. Шевченко, ул. Березка, ул. Терешковой и другим были высажены тюльпаны на более чем 2,0 кв. м (около 50 тыс. шт.). В результате уже в мае клумбы, украшенные цветущими тюльпанами, стали прекрасным подарком ко Дню Победы. На смену тюльпанам приходят другие, более поздние сорта. Рассаду цветов в зимний период выращивают в теплицах специализированного предприятия ООО "Ландшафт", с учетом утвержденных сортов, в количестве более 500 тыс. штук. В 2010 году предприятиями всех форм собственности округов (включая села) были выполнены работы по устройству цветников и клумб общей площадью более 140 тыс. кв. м. По сравнению с 2009 годом площадь цветников и клумб возросла на 2%. Основной объем работ по озеленению территории округов на улицах, в парках и скверах выполняют ООО "Ландшафт", МУП "Ком-сервис", ООО "Зеленстрой". Все более популярным в округе становится вертикальное цветочное оформление из пластиковых подвесных кашпо, установленных на опорах. Так, например, улицы Северного округа оформлены подвесными кашпо в количестве около 2500 шт. Изюминкой этого сезона стали оригинальные многоярусные наземные композиции, установленные на ул. Цвиллинга, на кольце "Сакмары" на пр. Дзержинского, по ул. Брестской, на пересечении ул. Просторной и ул. Джангильдина. В Южном округе установлено 3 новых элемента: 2 элемента "Свеча" по ул. Чкалова и на пересечении ул. Чкалова/Совхозная и "Верблюд" по ул. Донгузской. На магистральных улицах округа впервые была начата работа по посадке голубых елей на магистральных улицах округа. Всего в городе оформлено 236 цветочных композиций и 385 малых архитектурных форм общей площадью около 4,5 тыс. м. кв., установлены вазоны в количестве более 200 шт. Ко Дню города будут завершены работы по благоустройству новых мест отдыха горожан: в п. Авиагородок с устройством освещения, установкой малых архитектурных форм, по ул. Уральской/Чкалова с устройством пешеходных тротуаров и газонов и созданию сквера с фонтаном, скульптурная композиция которого будет посвящена "Уральским сказам". Все большее внимание уделяется работам по уходу за зелеными насаждениями. В скверах и парках, на улицах и придомовых территориях систематически проводятся санитарная обрезка деревьев и кустарников, полив и прополка клумб, цветников и газонов, посадка деревьев и кустарников, посев газонной травы и другие работы. Кроме этого, улицы города радуют горожан и гостей города в ночное и вечернее время праздничной иллюминацией. В отчетном периоде начата работа по переходу на новые светодиодные лампы - более экономичные, энергосберегающие и с большим сроком службы. Около 5 тыс. шт. ламп на световых элементах и электрогирляндах были заменены на светодиодные. Появились новые световые элементы: - 159 шт. световых гирлянд-перетяжек на уличных опорах (ул. Терешковой, ул. Шевченко, ул. Туркестанская, Нежинское шоссе); - 204 световых элемента на уличных опорах - "Три звезды" на Нежинском шоссе, "Радуга" по ул. Терешковой, "Флаг" по ул. Туркестанской, "Ромб" - на Илекской развязке. К новому году изготовлено и смонтировано два светодиодных элемента: "Цветок" на световой опоре в центре круга Чкалова/М. Жукова и "Фонтан" в районе 4-ой гор. больницы. Для удовлетворения потребностей города в саженцах деревьев и снижения расходов на посадку в 2008 году был заложен питомник декоративных культур. Для его обустройства установлен водяной резервуар для обеспечения полива зеленых насаждений и проведено благоустройство дорожного покрытия переходного типа площадью 1200 кв. м. В 2010 году продолжены работы по содержанию территории питомника и планируется устройство поливочного водовода. По состоянию на 01.01.2010 в питомнике выращивается: деревьев - 5550 шт. (15 пород); кустарника - 900 шт. (8 пород). Начиная с 2011 года, с питомника можно будет частично использовать крупномерный посадочный материал, устойчивый к местным условиям (клен остролистный, ясень обыкновенный, тополь пирамидальный, липа мелколистная, черемуха обыкновенная, рябина обыкновенная, барбарис тумберга, пузыреплодник калинолистный, робиния лжеакация, бархат амурский, разные виды сирени и т.д.). Задача предстоящего периода - продолжить совершенствование внешнего облика улиц города через применение современных проектных решений и материалов, оформление и благоустройство города в едином стиле, увеличение количества цветов и зелени. 27. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Оренбурга В период с 10.09.2010 по 31.07.2010 комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга (КГА) осуществлялась работа по регулированию и формированию градостроительной политики, архитектурно-художественного облика города, по обеспечению градостроительного планирования развития территории в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности с учетом государственных, общественных и частных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности, по регулированию градостроительной деятельности на территории города Оренбурга. В настоящее время разрабатывается новый план реализации Генерального плана города Оренбурга. КГА будет разработана документация по планировке территории, на основании которой будут приниматься решения по реализации генплана. Город будет условно разбит на 75 участков, в течение 5-10 лет необходимо будет разработать и утвердить проекты планировки данных территорий (участков), каждый из которых будет поставлен на кадастровый учет с учетом их функционального назначения. Разработана и находится на этапе согласования долгосрочная целевая программа "Градостроительное регулирование территории муниципального образования город Оренбург на 2011-2016 г.г.", принятие и реализация которой позволит осуществлять градостроительную политику в городе в соответствии с действующим градостроительным законодательством. В текущем году комитетом ведется работа по реализации программы "Гаражное многоярусное строительство на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2009-2020 годы", утвержденной постановлением Главы города от 01.06.2009 N 3726-п, по следующим направлениям строительства многоярусных гаражей: - на свободных от застройки территориях на период 2009-2012 годы; - на ранее отведенных земельных участках, предусмотренных под строительство гаражей на период 2009-2012 годы; - на сносе металлических гаражей в ГСК и строительство многоярусных гаражей над подземными гаражами в ГСК на период 2012-2015 годы; - в новых микрорайонах перспективной застройки на период до 2020 года. Также предусмотрено строительство быстровозводимых многоуровневых стоянок открытого типа в существующей и перспективной жилой застройке на период до 2020 года. Осуществлялась подготовка проектов решений Оренбургского городского Совета, направленных на правовое обеспечение градостроительной деятельности и внесенных в установленном порядке на рассмотрение Оренбургского городского Совета в июле 2010 года, а именно: - "Правила землепользования и застройки города Оренбурга"; - "Об утверждении Положения "О составе, порядке разработки, согласовании и утверждении документации по планировке территории МО город Оренбург"; - "Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Оренбург". В октябре 2009 года также был объявлен конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту: "Разработка документов территориального планирования сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "город Оренбург": п. п. Бердянка, Каргала, Нижнеска-марский, Самородово, Холодные ключи, Красный партизан, Троицкий, с. с. Городище, Краснохолм, Пруды". По результатам конкурса на основе муниципального контракта с МАУ "Архитектура и градостроительство" документы территориального планирования сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "город Оренбург", будут подготовлены в срок до 31.12.2010. За отчетный период специалистами сферы архитектуры и градостроительства отработаны: - 380 документов по размещению наружной рекламы, из них согласовано 310 паспортов рекламы; - 19902 письма (в том числе запросы депутатов Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания Оренбургской области, Оренбургского городского Совета, органов прокуратуры, судебных органов, налоговых служб, органов внутренних дел, управления федеральной регистрационной службы по Оренбургской области и запросы судебных приставов); - 1547 градостроительных планов земельных участков. По результатам обращений комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города было подготовлено и выдано: - разрешений на строительство - 197, на основании которых начато строительство 22 объектов жилищного строительства, 8 объектов торговли и торгово-развлекательного назначения, 1 объекта спортивного и развлекательного назначения, 2 объектов культурного и социального назначения; - разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 87, из которых 27 многоэтажных жилых дома площадью 192 950 кв. м., 3 объектов торговли и торгово-развлекательного назначения, 2 объектов культурного и социального назначения; - разрешений на выполнение строительно-монтажных работ - 26, из них 14 разрешений на торгово-остановочные павильоны; - заключений о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам - 19, из них 12 на торгово-остановочные павильоны. Осуществляется разработка концепции праздничного оформления города, где в качестве основных элементов используются материалы историко-культурного наследия Оренбуржья. Примером является разработка концепция праздничного оформления города ко Дню города; к Новому Году; к празднованию юбилея Великой Победы. К юбилею Великой Победы комитетом был разработан эскизный проект памятной стелы, которая была изготовлена и установлена в сквере им. Гуськова. Также ТКР "Регион" был объявлен конкурс на создание в Оренбурге памятника "Детям войны". Представлены макеты памятника, эскизные проекты. В настоящее время ведется работа по рассмотрению эскизов памятника, определению места установки. Проработан вопрос о размещении в городе Оренбурге памятника М. Л. Ростроповичу. На сегодняшний день создан макет памятника, определено место расположения. По вопросу установки в г. Оренбурге памятника основательнице города Императрице Анне Иоан-новне 19.03.2010 состоялся Градостроительный Совет, на заседании которого рассмотрены предложения о возможном размещении памятника в пределах исторической части города. Во исполнение требований Градостроительного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", приказа Министерства Регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 86 "Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления" осуществляется ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Информационное обеспечение градостроительной деятельности предусмотрено автоматизированной системой ведения градостроительного кадастра с помощью системы "Мониторинг", разработанной Центром Системных Исследований "ИНТЕГРО" г. Уфа. Функции по внедрению автоматизированных информационных систем возложены на отдел информационной обработки данных МАУ "Архитектура и градостроительство". Ведение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности реализует возможность создания единой информационной системы в связке с процессами, осуществляемыми органами архитектуры в автоматизированном режиме. Подготовка сведений по запросам при помощи автоматизированной системы, позволяет сокращать сроки подготовки документов. Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства на основании принятых Оренбургским городским Советом "Положения об Управлении землепользования и развития пригородного хозяйства", "Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО "город Оренбург", Соглашения о взаимодействии Управления Роснедвижимости по Оренбургской области и Администрацией города Оренбурга (с мая 2010 г. Управление Росрегистрации по Оренбургской области) в целях организации муниципального земельного контроля проводилась работа по проверке соблюдения земельного законодательства юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории г. Оренбурга и присоединенных территориях. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля" разработан проект административного регламента исполнения муниципальной функции по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования "город Оренбург". Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории города Оренбурга в целях обеспечения эффективного использования земель с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, актов органов местного самоуправления, землеустроительной и градостроительной документации и иных законодательных правовых актов, регулирующих вопросы землепользования на территории города Оренбурга. Управлением при осуществлении муниципального земельного контроля, выполняются следующие задачи: - выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, законом Оренбургской области "Об административных правонарушениях", а также другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения; - осуществление контроля за исполнением решений городского Совета, распоряжений Главы города, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории города Оренбурга. За отчетный период проведено 1920 проверок, в том числе 323 юридических и 1597 физических лиц по земельным участкам площадью 5652,18 га. Проверками выявлялись случаи невнесения платежей за землю (арендной платы и земельного налога). По результатам проверок: - составлено актов проверки соблюдения земельного законодательства - 657; - направлено материалов в юридический отдел для оформления исковых заявлений в суд на взыскание платежей за землю и освобождение самовольно занятых земельных участков - 42; - направлено материалов Главному государственному инспектору по использованию и охране земель г. Оренбурга для привлечения нарушителей к административной ответственности - 107. По материалам проверок осуществляемых в рамках муниципального земельного контроля Главным государственным инспектором по использованию и охране земель г. Оренбурга оформлено 85 постановлений о привлечении к административной ответственности. В ходе проводимых мероприятий: - устранено 78 нарушений земельного законодательства; - направлено материалов в отдел по оформлению прав на землю Управления для заключения договоров аренды (дополнительных соглашений) и погашения задолженности по арендной плате - 588; - направлено материалов о выявлении самовольного изменения разрешенного использования земельных участков в отдел по работе с налогоплательщиками - 38. В рамках городской целевой программы "Создание системы земельного кадастра, как основы градостроительного кадастра и кадастра объектов недвижимости в городе Оренбурге на 2007-2011 г.г." оказывалось содействие организациям, проводящим работы по инвентаризации земель и формированию границ земельных участков для цели разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования "город Оренбург"? проведено выездов со специалистами межевых организаций - 64; - урегулировано граничных споров - 36. Основными задачами в сфере градостроительства и архитектуры на 2010-2011 г.г. являются: - утверждение проекта "Правила землепользования и застройки города Оренбурга", утверждение плана реализации Генерального плана города Оренбурга, утверждение Генеральных планов поселков, входящих в состав МО "город Оренбург" и плана их реализации, положения "о временных объектах и сооружениях в МО "город Оренбург", порядка по развитию застроенных территорий и комплексному освоению территорий, положения о порядке согласования окраски фасадов; - проведение конкурса на разработку проекта "Правила землепользования и застройки на территории сельских населенных пунктов, входящих в состав МО "город Оренбург"; - обеспечение территории города проектной документацией (проекты планировки и межевания территорий), что является необходимым условием обеспечения градостроительной подготовки территории города с целью развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, выявления свободных земельных участков для строительства и формирования целевых программ; - формирование "тематических заданий" (т.е. специальных программ по финансированию работ) на разработку градостроительных планов, создания и ведения (наполнения) АИС ОГД (информационная система обеспечения градостроительной деятельности), подготовку разрешений на строительство, и ввод объектов в эксплуатацию, с обеспечением финансирования за счет городских средств; - создание единой колористической таблицы - основных цветов для окраски фасадов в городе Оренбурге, разработка колерного бланка на окраску фасадов. В сфере земельно-имущественных правоотношений приоритетными направлениями по-прежнему остаются: - формирование земельно-имущественных правоотношений адекватных рыночным условиям; - формирование многообразия форм собственности; - оптимизация состава и структуры земельных ресурсов каждого уровня собственности с целью создания системы эффективного управления и распоряжения; - активизация оборота земли, развития рынка земли и недвижимости; - создание необходимых институтов и элементов инфраструктуры обеспечивающих процедуру построения системы эффективного управления земельно-имущественным комплексом. 28. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Оренбурга, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Оренбурга, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" Основными функциями в сфере наружной рекламы и художественного оформления города Оренбурга являются: - формирование единого городского рекламно-информационного пространства, разработка и ведение общегородского реестра наружной рекламы; - выдача разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города; - осуществление контроля за правилами размещения наружной рекламы; - размещение социальной рекламы; - художественное оформление города в период проведения праздничных мероприятий, а также обеспечение реализации городских программ, направленных на улучшение внешнего облика города. В связи с хаотичным размещением наружной рекламы, перегрузкой центральных основных магистралей города "билбордами", в отчетный период одним из основных видов деятельности управления по наружной рекламе и художественному оформлению города Оренбурга являлось сокращение общего числа рекламных конструкций и упорядочение наружной рекламы на территории города. Для достижения поставленных целей и задач за отчетный период 2009-2010 г.г. проведены следующие мероприятия: - выдано 163 предписания о демонтаже рекламных конструкций; - произведен демонтаж 143 крупноформатных и 265 мелкоформатных конструкций; - проведено более 800 проверок рекламных конструкций, установленных на объектах, жилого и нежилого фонда; - выписано 720 уведомлений об устранении правонарушений по размещению рекламных конструкций; - организация мониторинга (не реже двух раз в неделю) внешнего вида рекламных конструкций с целью выявления недостатков рекламных конструкций и принятия мер к их устранению. При обнаружении недостатков нарушителям направлялись телефонограммы с требованиями о безотлагательном исправлении дефектов рекламных поверхностей. Особенно остро возникают проблемы в межсезонье в части внешнего вида рекламных конструкций, связанные с воздействием неблагоприятных климатических условий. По результатам проведенных проверок выявилось, что более 70% рекламных конструкций, установленных на фасадах магазинов, торговых центров, офисов, размещаются без разрешительной документации, либо с нарушением градостроительных норм. В результате проделанной работы возникла необходимость в пересмотре существующих "Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Оренбурга", которые на данный момент уже не соответствуют современным требованиям. В настоящее время разработан проект новых "Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории города", которые предусматривают следующие основные направления в создании единого рекламно-информационного пространства города: - утверждение перечня типовых рекламных конструкций, подлежащих размещению на территории города; - размещение наружной рекламы на центральных магистралях города на основании отдельных концепт-проектов с учетом градостроительных и архитектурных требований; - отказ от установки в историческом центре города крупноформатной рекламы формата 3x6м и более, и переход к размещению наружной рекламы типа сити-бордов с площадью информационного поля не более 10м2. В целях упорядочивания наружной рекламы на территории города первым концепт - проектом по расстановке рекламных конструкций, который на сегодняшний день уже реализуется, явилось размещение магистральных щитов по Нежинскому шоссе в соответствии с ГОСТом Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения". На первом этапе было выявлено и демонтировано 19 магистральных щитов, установленных с нарушениями. В настоящее время ведется работа по расстановке оставшихся магистральных щитов на расстояние 100 метров друг от друга. Управлением совместно с главным художником города разработаны и реализуется ряд программ по оформлению города, направленных на изменение визуального восприятия и художественного оформления города, в том числе к празднованию Нового года, Дню Победы, Дню города и другим праздникам. Особое внимание уделяется размещению социальной рекламы. Круг затрагиваемых тем очень обширный: патриотическое воспитание молодежи, пропаганда здорового образа жизни, профилактика ВИЧ, профилактика употребления наркотиков, безопасность дорожного движения, профилактика пожарной безопасности и т.д. В апреле 2010 года в целях оптимизации количества рекламных конструкций на территории города; праздничного и тематического оформления городских территорий утверждена ведомственная целевая программа "Художественное оформление города Оренбурга на 2010 год". Объем выделенных средств из бюджета города Оренбурга на выполнение программы составляет 1560,0 тыс. рублей. Указанная программа позволила увеличить эффективность работы управления как в части праздничного и тематического оформления города, так в части демонтажа незаконных рекламных конструкций. Поступление в бюджет города платы по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города за отчетный период (с 09.09.2009 по 31.07.2010) составило (тыс. руб.): --------------------------------------------------------------------- | Период | Плата по договорам на | Госпошлина за выдачу | | | право установки | разрешения на право | | | рекламных конструкций | установки рекламных | | | на территории г. | конструкций на территории | | | Оренбурга | г. Оренбурга | | |-----------------------+---------------------------| | | Количество | Сумма | Количество | Сумма | | | договоров | | разрешений | | |---------------+------------+----------+---------------+-----------| | 2009 г. (с | 1250 | 7197,2 | 176 | 264,0 | | 09.09.2009 по | | | | | | 31.12.2010) | | | | | |---------------+------------+----------+---------------+-----------| | 2010 г. (с | 1100 | 16456,4 | 166 | 498,0 | | 01.01.2010 по | | | | | | 31.07.2010) | | | | | |---------------+------------+----------+---------------+-----------| | ИТОГО | | 23653,6 | | 762,0 | --------------------------------------------------------------------- В результате проделанной работы по сокращению дебиторской задолженности за 2009 год было перечислено в бюджет 30035,4 тыс. рублей платы, поступающей по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Выполнение плана составило около 102%. Основными целями дальнейшей работы являются: - сокращение и упорядочивание наружной рекламы на территории города. - разъяснение средствами наружной рекламы, визуальной информации и художественного оформления практической деятельности администрации города Оренбурга по социально-экономическому развитию города; - формирование позитивного образа города Оренбурга как областного центра, пропаганда положительных социальных явлений посредством размещения социальной рекламы; - разработка и реализация поуличных концепт-проектов с целью создания единого рекламно-информационного пространства на территории города Оренбурга; - организация и проведение торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с принятыми изменениями в ФЗ "О рекламе", что обеспечит более четкую корректировку сбора бюджетных средств. 29. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Оренбурге, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов По данному направлению администрация города Оренбурга принимала меры по наведению порядка в адресном хозяйстве, освещению улиц, установке указателей с целью обеспечения ясности и свободного доступа населения города к любой части города. В ходе подготовительных мероприятий к Всероссийской переписи населения и в целях упорядочения адресного хозяйства в период, предшествующий отчетному, была проведена большая работа по изготовлению и размещению на улицах округов аншлагов и номерных знаков. Завершена работа по наведению порядка в адресном хозяйстве сельских поселений, входящих в состав округа. В отчетный период, и в настоящее время, по необходимости ведется индивидуальная работа с частными домовладельцами по замене пришедших в негодность или установке новых номерных знаков, с вручением предписаний. Осуществляется жесткий контроль за их исполнением. В отчетный период МАУ "Архитектура и градостроительство" продолжило работу по подготовке по запросам граждан и юридических лиц справок о правильном названии улиц, переулков, поселков и т. п в соответствии с действующим справочником улиц г. Оренбурга, изданным в 1996 году под редакцией Гаранькина Ю. Д., Дорофеева В. В. и Жилина А. Н. и данными ГИС ИнГЕО. Одновременно, из областного архива запрашиваются данные по предоставлению решений Оренбургкого (Чкаловского) городского Совета об установлении названий улицам, имеющих разночтения в наименовании, указанном в различных документах, выданных регистрационными службами. Для приведения в соответствие данных об улицах г. Оренбурга МАУ "Архитектура и градостроительство" дорабатывается регламент по созданию и сопровождению адресного плана муниципального образования. В рамках технического задания МАУ "Архитектура и градостроительство" производится выверка улиц с данными областного архива, действующего справочника улиц и данных ГИС "ИнГео", на основе чего составляется общий перечень улиц г. Оренбурга. В настоящее время на территории города Оренбурга находится 968 улиц. Для уточнения наименований улиц запросы направляются в службы, проводящих регистрацию объектов, о наличии объектов, зарегистрированных по улицам, в том числе и отсутствующим на территории города. В отчетный период в рамках деятельности рабочей комиссии по рассмотрению предложений по наименованию улиц, площадей, наименованию (переименованию) иных муниципальных объектов и установлению мемориальных досок в городе Оренбурге осуществлялась работа по наименованию новых улиц города. На заседаниях рабочей комиссии рассмотрены предложения более 10 организаций о наименовании 23 улиц и двух остановочных павильонов. На утверждение Оренбургского городского Совета внесены проекты решений о наименовании 6 улиц и 1 остановочного павильона. Все наименования депутатами городского Совета поддержаны. За отчетный период на территории Южного округа выполнено устройство наружного освещения по пер. Бассейному с использованием новых современных технологий и проведена полная замена светильников по ул. Беляевской. Плановая работа проводилась по замене и восстановлению ламп и уличных фонарей. Ежегодно в округе проводится работа по восстановлению адресного хозяйства - как на муниципальном жилом фонде, так и по частным домовладениям. В связи с проведением Всероссийской переписи населения в 2010 году только за текущий период изготовлено и установлено 1041 номерной знак и 668 аншлагов. В отчетном периоде в Северном округе восстановлено наружное освещение на 45 улицах города, проведена реконструкция освещения на 6 улицах, в том числе в сквере Шевченко, по ул. Тепловозной, ул. Орской, пр. Коммунаров, ул. Невельская, ул. Центральная в пос. Нижне- Сакмарский. Выполнена реконструкция участка освещения по пер. Бассейному с использованием светильников нового поколения (светодиодные светильники, экспериментальный участок). Подготовлена документация и объявлены торги на устройство наружного освещения и установку недостающих светильников по 26 улицам города, в том числе по наказам избирателей депутатам в частном секторе. Ориентировочная стоимость данных работ составляет 13,0 млн. руб. Срок исполнения работ - 15 октября 2010 года. Программа наружного освещения округов города направлена на улучшение освещения транспортных магистралей, жилых районов и пешеходных зон. Выполнен текущий ремонт освещения на улицах: ул. Юркина, ул. Народная, ул. Ноябрьская, ул. Б-Абрамовича, ул. Пролетарская (от ул. Невельской до ул. Рыбаковской и др.) В предстоящий период необходимо завершить работу по формированию перечня топонимов города Оренбурга, а также принять необходимые меры по организации освещения улиц города и установке указателей в полном объеме. 30. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Одной из основных задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города являлась задача по совершенствованию нормативно-правовой базы. В настоящее время нормативная база в целом соответствует требованиям федерального и областного законодательства. Разработаны и находятся на согласовании проекты постановлений администрации города: - "Об Оренбургском городском звене Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Цель - реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления Правительства Оренбургской области от 30.11.2009 N 593-п "Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". В данном проекте постановления уточнены основные задачи, состав сил и средств, порядок организации и функционирования Оренбургского городского звена Оренбургской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - "О создании, накоплении, хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материальных, технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования "город Оренбург". Цель - реализация требований Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств". В течение отчетного периода: - уточнены Реестр нештатных аварийно-спасательных формирований и Перечень потенциально опасных объектов; - организовано взаимодействие с различными ведомствами, организациями и дежурно-диспетчерскими службами на территории города в области обмена информацией, прогнозирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - продолжена работа по уточнению Плана гражданской обороны и защиты населения на территории муниципального образования "город Оренбург", Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организованы ежемесячные инструкторско-методические занятия со спасательными службами гражданской обороны; - создан пакет необходимых документов спасательных служб ГО в области обеспечения мероприятий гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - продолжена работа по уточнению Плана эвакуации населения г. Оренбурга в военное и мирное время. Система оповещения ГО населения и руководящего состава города Оренбурга создана с использованием комплекса аппаратуры П-164, автоматизированной системы оповещения АСО 8-3М-К, электросирен С-40, уличных громкоговорителей, городской сети проводного вещания, Оренбургского радио-телевизионного передающего центра с пунктом управления на базе муниципального учреждения "Муниципальный диспетчерский центр" города Оренбурга, являющегося органом повседневного управления и центральным звеном объединенной городской системы оперативно-диспетчерских служб организаций, предприятий, находящихся на территории города, независимо от организационно- правовых форм и форм собственности. Порядок сбора, сроки и формы представления информации по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Оренбурга, а также обмена указанной информацией между органами местного самоуправления и организациями осуществляется в соответствии с постановлением Главы города от 29.05.2009 N 3666-п "Об утверждении Положения "О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Оренбурге". В настоящее время к системе централизованного оповещения ГО города подключены и находятся в работоспособном состоянии 102 электросирены С-40, исправность которых проверяется ежемесячно специалистами ОАО "ВолгаТелеком", службы связи и оповещения ГО. В марте 2010 года проверялась областная система централизованного оповещения гражданской обороны с задействованием системы централизованного оповещения гражданской обороны города Оренбурга и с централизованным включением электросирен по всей Оренбургской области. Проверка показала, что аппаратура исправна и готова к применению. В целях реализации "Программы развития гражданской обороны г. Оренбурга на период 2008-2013 годы" для совершенствования городской системы оповещения 02.11.2009 приобретены 9 девять электросирен С-40 и 9 девять устройств "Ответ" на общую сумму - 297,0 тыс. руб., которые будут установлены за счет реализации Областной целевой программы "Модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Оренбургской области" утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.04.2010 N 303- п. Ведущая роль в выполнении мероприятий для защиты населения и территорий от поражающих факторов, вызываемых производственными авариями и стихийными бедствиями, по-прежнему принадлежит возведению новых и реконструкции существующих инженерно-технических сооружений. Техническое состояние имеющихся средств коллективной защиты, их готовность к приему укрываемых ежегодно проверяется комиссией города. За отчетный период были проверены все убежища гражданской обороны, в соответствии с планом мероприятий, находящиеся на территории города Оренбурга. В 2010 году проведены ремонты и приведены в готовность к приему укрываемых убежища в организациях ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания", Газопромысловое управление ООО "Газпром добыча Оренбург", Оренбургский филиал ОАО "ВолгаТелеком", Орское отделение филиала ЮУЖД ОАО "РЖД". В соответствие с решением Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 N 656 "Об утверждении Программы развития гражданской обороны г. Оренбурга на период 2008-2013 годы" проведен ремонт и приведены в готовность убежищ: - в ММУЗ "Муниципальная 1-я городская клиническая больница скорой помощи"; - в жилых домах по адресу ул. Терешковой, 2, пр. Парковый, 52; - в МОУ "СОШ" N 38. На территории города в настоящее время функционирует 12 химически-опасных объектов (ХОО), использующих или хранящих химически опасные вещества. Максимальное количество хлора на предприятиях города составляет 50 тонн, аммиака 12 тонн. Химическое заражение местности, техники, зданий и сооружений, обусловленное утечкой АХОВ, возможно как от стационарных объектов, так и при их перевозке. Организационные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах были направлены на снижение уровня риска и объема используемых опасных веществ, а также на перевод предприятий на более безопасные виды производства. Управлением по ГОЧС и ПБ города за истекший год проверены все химически опасные объекты, продолжена работа по учету обеспеченности населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) средствами индивидуальной защиты, приборами и специальной техникой из мобилизационного резерва 2-ой группы. По Программе развития гражданской обороны (утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 N 656): - закуплено 400 противогазов для нештатных аварийно-спасательных формирований медицинской службы; - проверено 16 организаций - формирователей пунктов выдачи СИЗ на предмет их готовности по предназначению; - оказана методическая помощь руководителям предприятий, находящихся на территории города в решении вопросов инвентаризации, планирования, приобретения и освежения СИЗ, приборов радиохимической защиты и дозиметрического контроля (РХР и ДК); - организован учет по разработке паспортов безопасности опасных производственных объектов; - осуществляется наблюдение и контроль учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территорий (постановление Главы города "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны г. Оренбурга" от 09.02.2009 N 785-п.). Службой по медицинскому обеспечению гражданской обороны города Оренбурга спланированы упреждающие лечебно-эвакуационные, санитарно- гигиенические и противоэпидемические мероприятия. Для оказании первой медицинской помощи пораженным на объектах экономики привлекаются также санитарные дружины. Их количество и оснащенность контролирует управление по ГО, ЧС и ПБ города. Приоритетом в решении основных задач по медицинскому обеспечению на случай чрезвычайной ситуации и обеспечению мероприятий гражданской обороны в 2010 году было направлено на создание резервов медицинского имущества. Контроль за содержанием запасов медицинских ресурсов осуществлялся путем проведения проверок количественного и качественного состояния хранения медицинского имущества в лечебно- профилактических учреждениях города. Созданные медицинские формирования городского звена соответствуют требованиям норм и оснащенности необходимыми материально-техническими средствами и медицинским имуществом. Проведение эвакуации населения рассматривается как один из важных способов защиты населения. В течение года проводилась проверка сборных эвакуационных пунктов по вопросам организации их развертывания. Проверено 16 организаций - формирователей СЭП на предмет их готовности по предназначению. Оказана методическая помощь руководителям предприятий, находящихся на территории города в решении вопросов эвакуации. Для эвакуации сотрудников и членов семей объектов экономики уточнялись места размещения в загородной зоне. Отработаны вопросы организации первоочередного жизнеобеспечения населения в районах размещения. Организация обучения населения способам защиты и действий при чрезвычайных ситуациях проводилась согласно требованиям руководящих документов. На базе учебно-методического центра по ГОЧС Оренбургской области обучено 369 человек (166%); в учебных учреждениях повышения квалификации и подготовки кадров подготовлено 300 человек в соответствии с планом. Основной формой практической подготовки должностных лиц и специалистов ГО в организациях были командно-штабные учения (штабные тренировки), проводимые администрацией города и руководителями организаций. По состоянию на данное время в организациях проведено 293 штабных тренировок, 389 тактико-специальных учений, 8 комплексных учений и 149 объектовых тренировок. На базе организаций прошли обучение 13978 человека личного состава нештатных АСФ и 218027 работника организаций, не входящих в нештатные аварийно-спасательные организации. В целях подготовки и обучения населения к паводковому периоду организованы: - штабная тренировка по теме "Отработка вопросов в организации взаимодействия между органами управления и силами ГОЧС при угрозе подтопления города в период паводка"; - распространение 4079 экз. обращений (к жителям частного сектора по расчистке водоотводных канав и перепускных труб от снега и наледи для беспрепятственного пропуска паводковых вод, к руководителям садовых обществ, попадающих в зону затопления, по защите материальных ценностей от воздействия паводковых вод, обеспечению охранных служб мобильными средствами связи, запасом продовольствия и питьевой воды и недопустимости пребывания владельцев дачных участков во время паводка); - доведение 26 предписаний руководителям предприятий торговли по выполнению правил хранения товаров и материальных ценностей в подвальных и полуподвальных помещениях; 15 предписаний руководителям предприятий и учреждений, имеющим санатории, профилактории и детские лагеря отдыха по выполнению правил сохранности материальных ценностей и обеспечению обслуживающего персонала плавсредствами, продуктами питания и мобильной связью; - изготовление и распространение через КТОСы и учебно- консультационные пункты при ЖЭУ 1000 штук "Памяток по действиям населения в паводковый период". - разработка ГУП "Облкиновидео" киноуроков по тематике возможных чрезвычайных ситуаций, в т. ч. по действиям населения при наводнении, а также просмотр фильмов кинотеатрах, школах. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в городе Оренбурге для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в бюджете города Оренбурга на 2010 год, предусмотрен резерв финансовых и материальных ресурсов в сумме 1 000,0 тыс. рублей. Соответственно в дальнейшем планируется дальнейшая реализация комплексной целевой Программы развития гражданской обороны города Оренбурга на период до 2013 года, активизация работы по созданию, накоплению и рациональному использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. 31. Создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Основу сил постоянной готовности Оренбургского городского звена Оренбургской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, в том числе федеральная противопожарная служба, государственная противопожарная служба Оренбургской области и другие виды пожарной охраны, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток. На территории города Оренбурга в настоящее время функционирует 9 профессиональных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности, общая численность которых составляет свыше 500 человек. С аварийно-спасательными формированиями в случае аварии или возникновении чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах заключены договоры, в том числе: - ООО "Оренбург Водоканал", ОАО "Оренбургский хладокомбинат", ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания", Сакмарская ТЭЦ заключили договоры на проведение спасательных работ с ООО "ПРОМГАЗСЕРВИС"; - Газоперерабатывающий завод, База ПТО и К - с Военизированной частью ООО "Газпром добыча Оренбург" и с ООО "Оренбурггазпожсервис"; - ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" Каргалинская ТЭЦ - с ООО "Аварийно-спасательная служба". Профессиональные аварийно-спасательные формирования несут круглосуточное дежурство сокращенными расчетами, способными в кратчайший срок приступить к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до прибытия основных сил. В целом аварийно-спасательные формирования готовы к выполнению возложенных задач. В соответствии с постановлением Главы города Оренбурга от 28.05.2009 N 3612-п на территории муниципального образования "город Оренбург" созданы и действуют 10 спасательных служб гражданской обороны, в задачу которых входит выполнение специальных мероприятий гражданской обороны, а также в чрезвычайных ситуациях. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по решению Главы города - руководителя гражданской обороны или председателя КЧС ОПБ в порядке, установленном федеральным, областным и муниципальным законодательством. В случае необходимости, для проведения АСР могут быть привлечены и нештатные аварийно-спасательные формирования. В 2010 году в организациях города была продолжена работа по уточнению сил нештатных аварийно-спасательных формирований. На текущий момент в городе создано 2048 нештатных аварийно- спасательных формирований общей численностью 16148 человек, из них территориальных - 214 ед. с численностью 4849 человек. Созданные формирования приобрели практические навыки в ходе учений и тренировок. Основными задачами предстоящего периода являются совершенствование системы оповещения населения города Оренбурга, наращивание сил и средств городского звена, повышение профессионального уровня спасательных служб ГО и нештатных аварийно- спасательных формирований. 32. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Оренбурга За отчетный период с 09.09.2009 по 31.07.2010 основным содержанием мобилизационной подготовки органов управления всех уровней являлось совершенствование мобилизационной подготовки, устранение выявленных недостатков и выполнение задач, поставленных в Федеральном законе от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации от 30.04.2008 "Вопросы мобилизации в Российской Федерации", Указе Губернатора Оренбургской области от 02.06.2008 "О мобилизации в Оренбургской области". Задачами на 2010 год являлись: - осуществление практического освоения разработанных и введенных в действие в 2008 году и уточненных в 2009-2010 годах документов мобилизационного планирования, а также проверка их реальности; - проведение постоянного анализа состояния мобилизационной подготовки и организация работ по устранению выявленных недостатков; - продолжение работы по выполнению требований "Положения о воинском учете", а также мероприятий Программы обеспечения устойчивого функционирования государственной системы воинского учета и бронирования мобилизационных ресурсов в Оренбургской области, утвержденной Постановлением суженного заседания Правительства Оренбургской области от 03.07.2008; - совершенствование взаимодействия с отделами военного комиссариата Оренбургской области Северного и Южного округов города по вопросам обеспечения полноты и качества бронирования граждан, пребывающих в запасе. Работа по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Оренбурга проводилась в соответствии с разработанными, уточненными и утвержденными в администрации города документами: - Положением о мобилизационной подготовке города Оренбурга; - Положением о мобилизационном органе администрации города Оренбурга; - Положением о мобилизационном планировании в администрации города Оренбурга; - Положением об организации управления в городе Оренбурге в военное время; - Планом мероприятий по мобилизационной подготовке администрации города Оренбурга на 2010 год. На суженных заседаниях администраций города и округов, а также на заседаниях городской комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, рассматривались различные вопросы мобилизационной подготовки в соответствии с утвержденными планами. Администрацией города совместно с диспетчерской службой МУ "Муниципальный диспетчерский центр" 6 апреля 2010 года проведена тренировка по доставке мобилизационной телеграммы Главе города Оренбурга, оповещению и сбору руководящего состава администрации города. В администрациях округов тренировки по оповещению работников администраций проведены в июне 2010 года. В ходе тренировок достигнуты слаженность и взаимодействие соответствующих органов управления администраций города, округов и дежурных сил города в расчетное нормативное время. В отчетный период основные усилия были направлены на проведение следующих мероприятий: - уточнение и утверждение Перечня предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города и продолжающих свою деятельность в особых условиях (сентябрь 2009 года, март 2010 года); - уточнение планов обеспечения трудовыми ресурсами, баланса обеспечения трудовыми ресурсами на расчетный год по каждой организации и предприятию, имеющих мобилизационные задания (октябрь 2009 года, июнь 2010 года); - подготовка и организация проведения городского этапа областного конкурса на лучшую организацию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации в 2010 году, среди организаций и предприятий города различных форм собственности; - работа ведущих специалистов по мобилизационной подготовке города с организациями города по сбору информации и подготовке годовых докладов Главы города Оренбурга о проделанной работе по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе. За отчетный период в администрации города уточнялись: - положение о непосредственной подготовке к переводу и порядке перевода города Оренбурга на работу в условиях военного времени; - инструкция об организации мобилизационного планирования в администрации города Оренбурга; - мобилизационные задания организациям города на поставку продукции (услуг) для государственных нужд. - смета чрезвычайных расходов по обеспечению первоочередных мероприятий в первый месяц военного времени; - организационно-штатная структура администрации города на военное время; - списки организаций города, где следует проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с постановлением Межведомственной комиссии от 22.12.1999 N 143 в целях обеспечения их необходимыми трудовыми ресурсами. Также утверждено постановлением СЗА города от 25.03.2010 N 4-пс "Положение о мобилизационной подготовке в городе Оренбурге" в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 08.02.2010 N 2-пс "Об утверждении положения о мобилизационной подготовке в городских округах, муниципальных районах Оренбургской области" Состояние автотранспортной, дорожно-строительной и специальной техники, планируемой к передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации на предприятиях города, регулярно оцениваются комиссиями отделов военного комиссариата области округов города. На основании постановления СЗ Правительства Оренбургской области от 20.04.2010 N 6-пс на суженных заседаниях администраций округов города был рассмотрен и утвержден лимит изъятия автотракторной и дорожно- строительной техники для Вооруженных Сил РФ в период мобилизации. Основными задачами администраций города и округов города на 2010 год являются совершенствование мобилизационной подготовки и поддержание ее на уровне, позволяющем выполнить весь комплекс задач по переводу на работу в условиях военного времени, реализация положений Военной доктрины РФ, разрабатываемой Концепции мобилизационной подготовки экономики РФ в современных условиях и разработка нового мобилизационного плана экономики. 33. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни здоровья В целях обеспечения безопасности населения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Оренбурга в 2010 году проведен ряд мероприятий. В соответствие с постановлением Главы города Оренбурга от 30.05.2008 N 2869-п определены, подготовлены и открыты два места организованного отдыха населения на воде на реке Урал: - центральный пляж в районе ул. Набережной; - детский пляж в Зауральной роще. Для организации отдыха детей в детских оздоровительных лагерях в этом году традиционно открыто пять пляжей в зоне отдыха Дубки и один пляж в Протопоповской роще. В 2010 году открыто четыре частных пляжа: - "Суходол-пляж" на оз. Суходол в п. Кушкуль; - детский пляж в ООО "Санаторий Урал" на старом русле реки Урал; - "Яхт-клуб" на старом русле реки Урал; - ООО "Иммобилен-Инвест" на старом русле реки Урал. Центральной спасательной станцией МУ "Гражданская защита населения" выставлено четыре спасательных поста: - на центральном пляже в районе ул. Набережной; - на детском пляже в Зауральной роще; - у автомобильного моста через реку Урал; - на Форштадском пляже. В детских оздоровительных лагерях назначены ответственные лица за безопасное проведение купания детей, на частных пляжах организовано дежурство добровольных спасателей. Водолазами центральной спасательной станции проведено обследование и, при необходимости, очистка дна 14 пляжей в детских оздоровительных лагерях и других местах массового отдыха населения. МУ "Гражданская защита населения" совместно с инспектором ГИМС по городу Оренбургу провело рейд по местам массового отдыха населения с целью проверки соблюдения на них "Правил охраны жизни людей на водных объектах в Оренбургской области". В соответствии с постановлением Главы города Оренбурга от 28.10.2009 N 7745-п администрациями Северного и Южного округов города, управлением ЖКХ, владельцами частных пляжей в установленных местах массового отдыха людей на воде были установлены знаки безопасности на воде, а также установлены запрещающие знаки в следующих местах неорганизованного купания: - район автомобильного моста через реку Сакмара у Татарской Каргалы; - карьер в п. Кушкуль; - озеро Малахова; - старое русло реки Урал; - Форштадский пляж на реке Урал; - озеро Микутка; - район автомобильного моста через реку Урал; - озеро Коровье в микрорайоне "поселок им. Куйбышева". Центральная спасательная станция укомплектована 4 катерами "Прогресс - 2М" с подвесными лодочными моторами "Вихрь - 30Р электрон", лодкой "Казанка - 5М4" с подвесным лодочным мотором "YAMAHA - 40 XWS" и надувной резиновой весельной лодкой "Фрегат М-300", водолазным снаряжением и оборудованием, спасательными средствами. Дежурство на спасательной станции несут 16 человек. Организовано взаимодействие единой дежурно-диспетчерской службы МУ "Муниципальный диспетчерский центр" с Центром управления нарядами УВД города по вопросу оперативного выявления и учета несчастных случаев на воде. Начальником управления по ГОЧС и ПБ города и начальником МУ "Гражданская защита населения" проведены четыре выступления по телевидению по вопросу организации купального сезона на территории города, соблюдения правил безопасного поведения на воде. Также неоднократно проводилось обращение к гражданам через радиоэфир и печатные СМИ о необходимости соблюдения ими правил безопасного поведения на воде. В администрациях Северного и Южного округа города созданы две оперативные группы по проверке несанкционированных мест массового отдыха населения на воде, сохранности выставленных запрещающих знаков. В ходе рейда осуществляется распространение памяток безопасного поведения на воде среди отдыхающих. УВД по г. Оренбургу включило в свои маршруты патрулирования места массового отдыха населения с целью поддержания общественного порядка и проведения предупредительной работы по обеспечению безопасности граждан. В настоящее время рассматривается вопрос о приобретении гидроцикла с целью организации патрулирования спасателей на всем протяжении рек Урал и Сакмара. По рекомендациям управления Роспотребнадзора по Оренбургской области из-за несоответствия гигиеническим нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям полностью запрещено купание на озере Микутка. В дальнейшем необходимо продолжить оборудование городских пляжей, а также проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде. 34. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства Основными целями реализации данного направления деятельности на отчетный период являлись: - обеспечение доступа сельхозтоваропроизводителей на рынки и торговые комплексы города, развитие ярмарочной торговли; - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для города направлениях. Для реализации поставленных целей, необходимо было обеспечивать решение следующих задач: - проведение традиционных субботних ярмарок сельхозтоваропроизводителей; - развитие сети рынков и торговых комплексов; - установление упрощенного доступа сельхозтоваропроизводителей к реализации своей продукции на территории города; - контроль за деятельностью рынков и торговых комплексов; - реализация мероприятий целевой Программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009-2011 годы"; - привлечение к реализации мероприятий по поддержке предпринимательства дополнительных финансовых средств из федерального и областного бюджетов. За отчетный период ситуация в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства претерпела определенные изменения. В настоящее время на территории города Оренбурга размещены рынки и торговые комплексы в количестве: - 17 универсальных рынков; - 6 специализированных (в т. ч. 1 муниципальный); - 13 торговых комплексов; - 1 рынок-ярмарка; 1 реконструируемый рынок ("Радуга"). За истекший период открыт один рынок (в торговом центре "Новый мир") в Северном жилом массиве и закрылся один торговый комплекс в Южной части города (ТК "Зауралье") в связи с перенасыщением микрорайона торговыми площадями. На всех рынках и торговых комплексах наблюдается тенденция к укрупнению торговых мелкорозничных объектов. В связи с этим, по состоянию на 01.07.2010 на территории рынков размещено около 11 400 объектов мелкорозничной сети, что на 2,8% ниже, чем на 01.07.2009 года. В целях поддержки отечественных товаропроизводителей, создания условий для реализации местной сельхозпродукции, администрацией города продолжается проведение ярмарок "выходного" дня на постоянной основе на 3 рынках города Оренбурга. Сельхозтоваропроизводителям обеспечен беспрепятственный доступ на рынки и ярмарки для продажи своей продукции. Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, сельхозпредприятия имеют дополнительную возможность представлять свою продукцию на ярмарках без посредников, с низкими торговыми наценками, что способствует удешевлению продуктов питания. На ярмарках представлена продукция птицефабрик Оренбургской области, молочная продукция, крупы, растительное масло, колбасные изделия, плодоовощная продукция. Лидером продаж является мясо крупного рогатого скота, свинины, баранины, конины и мясо птицы. Объемы реализации мяса на ярмарках постоянно растут и за отчетный период реализовано более 25 тысяч туш крупного рогатого скота, свинины, баранины, конины и птицы (приложение 1). В целях поддержки местных сельхозпроизводителей сохраняется количество торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, садоводами-любителями - на данный момент их более 1700, из которых 500 предоставляются на льготных условиях. Управляющими рынками компаниями, администрациями торговых комплексов обеспечена система применения низких тарифов на все торговые места, предоставляемые для реализации сельхозпродукции местным товаропроизводителям, садоводам-любителям. Уровень тарифов составляет от 10 до 30% от основного тарифа. На рынках решена проблема диктата розничных цен со стороны перекупщиков, что связано с достаточным количеством торговых мест для местных сельскохозяйственных производителей. Управляющие рынками компании и администрации торговых комплексов повсеместно размещают на своих торговых площадях местных или других отечественных производителей, вытесняя продукцию импортного производства. Это продукты отечественного производства: куры, утки, яйца, молоко, рыба, а также строительные и отделочные материалы. С крупными производителями колбасной продукции отечественных мясокомбинатов достойно конкурируют мелкие колбасные цеха. Полностью исчезли с прилавков рынков импортные колбасы, не пользуются популярностью у горожан ранее заполонившие рынки города дешевые американские окорочка и многое другое. Продолжается строительство 2-х сельскохозяйственных рынков, планируемых к открытию в 2010 году, по улицам: - Салмышская/Инверторная, территория 19- а микрорайона СВЖР; - Амурская/Весенняя в Зауральной части города. Для активизации дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в администрации города разработана и принята к исполнению целевая программа "О развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге на 2009-2011 годы". Основной задачей программы является первоочередное развитие таких сфер малого и среднего бизнеса, как промышленность, строительство, производство товаров народного потребления и продуктов питания, развитие сферы услуг. По данным Управления федеральной налоговой службы по Оренбургской области на данный момент в городе Оренбурге стабильно работают 10035 предприятий малого и среднего бизнеса (зарегистрировано 11640) и 15903 предпринимателя без образования юридического лица (зарегистрировано 18020). В сравнении с аналогичным периодом 2009 года отмечается увеличение количества малых предприятий на 9%, индивидуальных предпринимателей на 4%. По видам деятельности: в производстве увеличение количества малых предприятий на 3,8%, индивидуальных предпринимателей на 19%; в строительстве увеличение количества малых предприятий на 3,6%, индивидуальных предпринимателей на 0,5%; в торговле увеличение количества малых предприятий на 10,6%, индивидуальных предпринимателей на 0,7%; в сфере оказания бытовых услуг увеличение количества малых предприятий на 1,9%, индивидуальных предпринимателей на 11,4%. Численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет свыше 170 тысяч, а это 65% всего трудоспособного населения Оренбурга. На 1000 человек населения приходится 55 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 21,4 предприятия малого и среднего бизнеса и 33,2 индивидуальных предпринимателя. В первом полугодии 2010 года малый и средний бизнес обеспечивал около 42% налоговых поступлений (746,13 млн. рублей) к общей сумме налоговых поступлений в городской бюджет. В аналогичном периоде 2009 года сумма налоговых поступлений в городской бюджет от малого и среднего бизнеса составляла 39,5% (638,50 млн. рублей). В прошлом году в бюджете города были заложены средства в размере 10 млн. рублей на поддержку предпринимательства, из которых реально было освоено 9,5 млн. рублей и 2,3 млн. рублей было освоено из федеральных и областных средств. В этом году в бюджете заложены средства в размере 10 млн. рублей и уже дополнительно привлечено 4,5 млн. рублей на развитие приоритетных направлений в сфере предпринимательства. Кроме стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, дотации банковского кредитования в виде субсидирования процентной ставки по кредитным договорам и договорам лизинга и предоставления гарантий, это субсидирование части затрат по арендной плате за помещения для начинающих предприятий, по участию в городских и межрегиональных выставках, организация информационно-консультативных семинаров. В 2010 году за субсидированием процентной ставки обратилось 18 предприятий, по 10 из них принято положительное решение. С учетом предприятий, получающих субсидии с 2008 года, администрацией города в настоящее время производится субсидирование процентной ставки 33 предприятиям. Всего же такую поддержку из городского бюджета получили уже 90 предприятий малого и среднего предпринимательства Оренбурга. В общей сложности на поддержку малого и среднего бизнеса в этом году направлено 6,5 млн. рублей. Стоит отметить, что на многих предприятиях, благодаря поддержке, оказываемой администрацией города, отмечается рост экономических показателей, характеризующих развитие предприятий малого и среднего предпринимательства. Проанализировав суммы налоговых отчислений в бюджеты всех уровней от предприятий, получивших субсидии, необходимо отметить планомерное их увеличение. Все эти показатели наглядно говорят о том, что, несмотря на сложности ведения бизнеса в современных условиях, малый и средний бизнес нашего города продолжают развиваться и осуществлять деятельность практически во всех отраслях экономики города. В 2010 году предприниматели города принимали активное участие в выставках, проводимых как в городе Оренбурге, так и за его пределами. Предприятия малого и среднего бизнеса нашего города в текущем году принимали участие в специализированных выставках "Нефть и газ - 2010", "Агро - 2010". "СтройУрал. Энерго- и ресурсосбережение" др. Администрация города возмещает часть затрат предпринимателей в связи с участием их в межрегиональных выставках. В настоящее время администрацией города подана заявка на участие городской целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009-2011 годы" в конкурсе "Лучшая муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства" с целью привлечения областных и федеральных средств на реализацию основных мероприятий поддержки, определенных городской целевой программой. 35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Оренбурге Цель данного направления - развитие в г. Оренбурге социально- экономических и организационных условий для социального становления и реализации потенциала детей и молодежи, содействие их наиболее полному включению в процессы, способствующие социально-экономическому развитию г. Оренбурга и Российской Федерации в целом. Основные задачи: - активная позитивная пропаганда общественных ценностей в детской и молодежной среде; - поддержка молодежных инициатив и иной общественно-значимой деятельности молодежи; - координация и развитие деятельности молодежных и детских общественных объединений; - активизация работы по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде. В отчетном периоде в Оренбурге продолжалась целенаправленная межведомственная работа с молодежью. Она осуществлялась в соответствии с долгосрочной целевой программой реализации молодежной политики в Оренбурге "Молодой Оренбург" на 2010-2014 г.г. В соответствии с данной программой проводились мероприятия, осуществлялась поддержка проектов и инициатив молодежи по восьми направлениям. С учетом определенных приоритетов принципиально на новом уровне построена работа с подростками и молодежью по месту жительства. Реконструкция простейших комплексных площадок по месту жительства позволила значительно активизировать работу с детьми и подростками. В отчетном периоде организована работа 35 стационарных детских клубов и 28 летних площадок, с закреплением студентов-практикантов Института Физической Культуры и Спорта ОГПУ, которые организуют дворовые команды по футболу, хоккею с шайбой, баскетболу и хоккею с мячом. Из числа этих команд проводятся массовые соревнования клубов: "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Плетеный мяч", "Стремительный мяч" и др. За отчетный период в них приняли участие свыше 3 тысяч детей и подростков. В областном смотре-конкурсе, проводимом Министерством молодежной политики, спорта и туризма в 2009 году детский клуб "Огонек" города Оренбурга завоевал первое место. Управление молодежной политики администрации города Оренбурга в рамках целевой муниципальной программы "Двор" реализует: - проект "Молодежный добровольческий профилактический отряд "ВитаМакс"; - проект "Студенческие игровые бригады" (с 2010 года реализуется Молодежной биржей труда города Оренбурга). В 2010 году по данным проектам было трудоустроено около 80 студентов, организована работа на 60 городских и 12 сельских дворовых площадках. Общий охват подростков и молодежи составил около 9 000 человек, а возрастной состав участников - от 8 до 17 лет. Эти проекты получили распространение как наиболее эффективные с точки зрения социального эффекта и оптимального использования бюджетных средств. С сентября 2007 года в штатное расписание МУДО "Центр детей и молодежи им. В. А. Перовского" были введены ставки координаторов по работе с молодежью на селе. В рамках работы с подростками по месту жительства стартовал проект "Добровольческие отряды в селах". По этому проекту проводились спортивные, игровые, интеллектуальные, профилактические, информационные и патриотические мероприятия. В период школьных летних каникул было организовано 12 площадок в сельских населенных пунктах города Оренбурга. На спортивных площадках по месту жительства проходит городской турнир дворовых команд по мини-футболу "Спортивное лето - 2010". На данный момент задействовано 10 спортивных площадок по месту жительства. В турнире принимают участие все желающие подростки, объединенные в команды по пять - шесть человек. В турнире уже приняли участие 120 команд. Также в этот период проходит IV открытый чемпионат по уличному баскетболу. На данный момент в чемпионате приняли участие 60 команд, более 700 участников и болельщиков. Финальные игры турниров планируется провести 29 августа 2010 года на спортивных площадках в парке имени Перовского. Рассматривая роль студенческого самоуправления в учебных заведениях, следует отметить, что в отчетном периоде начался процесс внутренней реорганизации и структурных изменений органов студенческого самоуправления. Общая численность студентов, включенных в этот процесс, продолжает расти. Активно включенных в процесс студенческого самоуправления, т.е. непосредственно работающих в нем, насчитывается около 2200 человек. Данная работа ведется по многим направлениям и интересам, охватывая в целом более 19000 студентов. В администрации города ежегодно 25 января проходит традиционный торжественный прием Главы города, посвященный вручению премии "Студент года". Премии лучшим из лучших студентов Глава Оренбурга вручает с 2003 года. Приятно отметить, что инициатива данного награждения поступила от самих студентов - представителей Студенческого Совета г. Оренбурга. В 2009 году премию Главы города Оренбурга "Студент года" получили 100 студентов по 5 номинациям "За успехи в учебе", "За успехи в научной деятельности", "За достижения в спорте", "За успехи в творчестве" и "За успехи в общественной работе". В отчетном периоде следует отметить активную деятельность Общественных Советов молодых специалистов по формированию корпоративной молодежной политики в трудовых коллективах, направленную на создание высокопрофессионального кадрового ресурса предприятия, решение социально-бытовых и личных вопросов. В рамках II Слета работающей молодежи прошел Форум "Будущее начинается сегодня!" с участием Главы города, руководителей предприятий и организаций г. Оренбурга и около 200 молодых специалистов. Одним из новых и значимых мероприятий стали I городские военно- спортивные соревнования "Победа - 2010" среди Советов молодых рабочих и специалистов организаций и предприятий города, посвященных 65-летию со Дня Победы в ВОВ. В городе регулярно проводятся спортивные соревнования среди детей и подростков на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья" и др. За истекший период в данных соревнованиях приняли участие свыше 3,0 тыс. детей и подростков в возрасте 9-15 лет (в 2008 году - 2,8 тыс.). В отчетном году продолжило свою деятельность местное отделение г. Оренбурга Всероссийского Добровольного Общества "Спортивная Россия", по линии которого в летний период 2010 г. с детьми и подростками по месту жительства проводят работу 10 педагогов-организаторов. В летний период 2010 года в городе проводятся: Спартакиада "Спортивное лето - 2010" по мини-футболу и стритболу (около 900 участников), Олимпиада загородных оздоровительных лагерей по 6 видам спорта, с участием 534 спортсменов из 12 лагерей, в первенстве города по футболу среди юношей по 4 возрастным группам приняло участие 35 команд (685 спортсменов). Также проведен I этап II областной Спартакиады среди детских, подростковых клубов и дворовых команд по месту жительства по 7 видам спорта, в соревнованиях которого приняли участие 132 юношей и девушек 1997 г. р. Для оказания помощи в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий 3 детско-юношеские спортивные школы комитета по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга закреплены за социальными городскими приютами детей и подростков города. Для проведения тренировочных занятий и соревнований воспитанников Оренбургского санаторного дома детства, комитет по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга предоставляет футбольное поле и легкоатлетические дорожки центрального спортивного комплекса "Оренбург". Основной задачей предстоящего периода по данному направлению является привлечение большего количества детей и молодежи, охваченного организованными формами активного отдыха и занятости. 36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов В целях реализации полномочий собственника водных объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" действует решение Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 N 806 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Оренбурга, для личных и бытовых нужд". Данные Правила устанавливают порядок использования водных объектов, расположенных на территории города, для личных и бытовых нужд, информирования населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, а также предусматривают ответственность за нарушение настоящих Правил. 37. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка Управлением внутренних дел по городу Оренбургу проводится определенная работа в части повышения эффективности участия граждан в обеспечении правопорядка. В г. Оренбурге действуют 10 (2009 год -16) добровольных народных дружин, насчитывающих 108 (146) человек. С их помощью раскрыто 9 преступлений (2009 год - 8), выявлено 16 административных правонарушений (прошлый год - 104). Как и в прошедшем году активную помощь УВД в обеспечении правопорядка оказывают 2 казачьи дружины, насчитывающие 238 человек. С их участием раскрыто 9 преступлений, выявлено 16 административных правонарушений. В период с 09.09.2009 по 31.07.2010 администрацией Северного округа проведена работа по стимулированию деятельности постоянно действующей добровольной дружины округа: - принимаются меры по ежемесячному материальному поощрению дружинников за качественную работу по поддержанию общественного порядка на территории округа; - в IV квартале 2009 года по итогам работы за три квартала на основании распоряжения главы округа от 29.01.2009 N 5-р проведен конкурс "Лучший опорный пункт общественного порядка Северного округа 2009 года". Победителем конкурса признан опорный пункт N 11 Дзержинского района г. Оренбурга, расположенный по адресу: ул. Липовая, 7. В предстоящий период милиция г. Оренбурга по прежнему будет предпринимать все меры по борьбе с преступностью, поддержанию общественного порядка, обеспечению личной безопасности граждан и сохранности имущества всех видов собственности на территории города. III. ИНФОРМАЦИЯ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НО КОТОРЫЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В ТОМ ЧИСЛЕ: 38. Создание музеев городского округа Большую работу по сохранению историко-культурного наследия региона проводит Музей истории Оренбурга и его филиалы: музей Л. и М. Ростроповичей (создан 14.11.2001), музей-квартира Юрия и Валентины Гагариных (создан 12.04.2001), Дом памяти (открыт 15.08.2003), музей- гауптвахта Тараса Шевченко (построен в марте 1989), Музей Космонавтики (передан 1.11.2007) За отчетный период Музей истории города и его филиалы посетило 29700 горожан и гостей города. В 2009 году в полную мощь заработал филиал Музея истории города - Музей Космонавтики. Завершена инвентаризация экспонатов, оформление экспозиций, подготовка лекционного материала. В этом музее (памятник истории и культуры 1884 года, расположенный по ул. Челюскинцев, 17 - бывшая Духовная семинария) хранятся личные вещи первого космонавта Земли, Почетного гражданина города Оренбурга Ю. А. Гагарина, скафандр, части космического корабля и многие другие экспонаты, документы, фотографии, а также информация о достижениях нашей страны в области авиации и космонавтики, подарки от космонавтов и образцы космического оборудования. За отчетный период Музей Космонавтики посетило 2 750 человек. Развитие этого филиала сегодня приобретает все большую актуальность в связи с предстоящим празднованием 50-летия первого полета человека в космос. Муниципальный музей и его филиалы предоставляет горожанам не только услуги по экскурсионному обслуживанию, но и ведут большую научно-методическую работу, выставочную деятельность, проводят большое количество массовых мероприятий. За отчетный период были организованы выставки: "Почетные граждане города", "Золотые звезды Оренбурга", "Урал - фронту", "Семья - во все времена" (посвящена семьям Аксакова, Даля, Гагарина, Ростроповича, Петина), а также выставка, посвященная известному политическому и общественному деятелю Ю. Д. Гаранькину. Продолжается серьезная научно-исследовательская работа по дополнению и обновлению списков жертв политических репрессий. Сведения о репрессированных занесены в книгу Памяти и переданы в Общероссийскую Книгу Памяти общества "Мемориал". Как и в предыдущие года, во вторую субботу июля в Зауральной роще у мемориала памяти жертв политических репрессий состоялся траурный митинг, на нем были представлены две выставки: "Катынь" и "АЛЖИР" (Акмолинский лагерь жен изменников Родины), материалы для которой были привезены из Казахстана с Международной конференции "Во имя будущего". В перспективе необходимо оптимизировать работу по сохранению экспонатов музея города, обновлению коллекций, привлечению внимания жителей города к музейным экспозициям. 39. Участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет В целях реализации данного направления в отчетный период администрация города Оренбурга решала задачу поиска оптимальных форм организации общественных работ для граждан, нуждающихся в трудоустройстве, и временной занятости несовершеннолетних в тесном взаимодействии с органами государственной власти, регулирующими сферу труда и занятости в области. По состоянию на 01.07.2010 уровень официально зарегистрированной безработицы в городе Оренбурге составляет 0,7% экономически активного населения, при численности безработных 2,1 тыс. человек, банк вакансий составляет 4,5 тыс. человек. Особое внимание со стороны муниципалитета уделяется трудоустройству высвобождаемых работников. Совместно с Центром занятости населения города Оренбурга разработана "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Оренбурга на 2010 год" и по состоянию на 01.07.2010 года заключены договоры: - на опережающее обучение - с 18 предприятиями для 158 чел.; - на организацию стажировки выпускников - с 127 предприятиями для 621 выпускника; - на организацию общественных работ - с 62 предприятиями для 2537 чел.; - по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости - по 114 безработным принято положительное решение и оказана финансовая поддержка. Организация трудовой занятости подростков и молодежи ежегодно осуществляется на межведомственной основе. В летний период основной акцент администрация города делает на трудоустройство несовершеннолетних на предприятия и в организации. Совместно с администрациями округов с февраля 2010 года организована работа Штабов по трудоустройству несовершеннолетних, в которых ведется прием подростков. За период до 15 июля 2010 года было трудоустроено через Штабы 1 824 подростка. При этом особое внимание уделялось подросткам, состоящим на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних и подросткам из малоимущих семей. Проведенная работа позволила создать ситуацию, при которой число вакансий превысило количество обращающихся несовершеннолетних. Управление молодежной политики администрации города Оренбурга в рамках целевой муниципальной программы "Двор" реализует: - проект "Молодежный добровольческий профилактический отряд "ВитаМакс"; - проект "Студенческие игровые бригады" (с 2010 года реализуется Молодежной биржей труда города Оренбурга). В 2010 году по данным проектам было трудоустроено около 80 студентов, организована работа на 60 городских и 12 сельских дворовых площадках. Задача органов местного самоуправления города Оренбурга - обеспечить максимально эффективное взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области в организации общественных работ и временной занятости в целях снижения уровня официально зарегистрированной безработицы, максимальной занятости высвобождаемых работников, подростков и молодежи. 40. Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов В целях сохранения жилищного фонда и сокращения его физического износа в 2009 году на капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД) было направлено свыше 823,1 млн. руб., из которых средства Фонда реформирования ЖКХ составили 472,2 млн. руб., средства городского бюджета - 163,0 млн. руб., средства собственников - 187,9 млн. руб. На реализацию муниципальной адресной программы (в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства") направлено 591,2 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 472,2 млн. руб., из городского бюджета 86,0 млн. руб., средства собственников - 33,0 млн. руб. Капитальный ремонт отдельных элементов был выполнен на 310 домах. Лимит средств, предусмотренных Фондом для Оренбурга на 2008- 2011 г.г., использован за два года. По итогам выполнения программы 2009 года только два субъекта РФ из 84 - Оренбургская область и республика Татарстан - выполнили взятые на себя обязательства. Ремонт отдельных элементов выполнен на 750 МКД, общий объем финансирования составил 1123,1 млн. руб., в том числе по видам работ: ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятия | 2008 год | 2009 год | Итого | | |---------------+---------------+-----------------| | | план | факт | план | факт | план | факт | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Количество МКД (ед.) | 435 | 440 | 303 | 310 | 728 | 750 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Крыши (д.) | 194 | 203 | 160 | 168 | 354 | 371 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Фасады (д.) | 117 | 117 | 68 | 67 | 185 | 184 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Теплоснабжение (д.) | 129 | 131 | 111 | 112 | 240 | 243 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | ХВС (д.) | 121 | 127 | 100 | 118 | 221 | 245 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | ГВС (д.) | 54 | 58 | 56 | 61 | 110 | 119 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Водоотведение (д.) | 58 | 66 | 49 | 60 | 107 | 126 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Электроснабжение (д.) | 111 | 125 | 61 | 79 | 172 | 204 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Установка приборов учета | 135 | 146 | 258 | 323 | 393 | 469 | | (шт.) | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Ремонт и замена лифтового | 51 | 51 | 47 | 53 | 98 | 104 | | оборудования (л.) | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Ремонт подвальных | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | | помещений (д.) | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------| | Объем финансирования | 531,9 | 531,9 | 591,2 | 591,2 | 1123,1 | 1123,1 | | (тыс. руб.) | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- На выполнение капитального ремонта МКД по решению общих собраний собственников привлечено 177, 9 млн. руб., в том числе из городского бюджета - 23,0 млн. руб., средства собственников - 154,9 млн. руб. Капитальный ремонт отдельных элементов выполнен на 240 домах. Капитальный ремонт отдельных элементов в помощь собственникам выполнен на 59 МКД на сумму 19,3 млн. руб. Выполнены работы по усилению конструкций, ремонту проездов, систем дымоудаления и пожаротушения, фасадов. Капитальный ремонт жилых домов со 100% муниципальной собственностью произведен на сумму 19,4 млн. руб. Выполнены работы по капитальному ремонту отдельных элементов на 44 домах. Капитальный ремонт отдельных элементов по наказам избирателей депутатам городского Совета и Законодательного Собрания осуществлен на сумму 15,3 млн. руб. на 64 МКД (приложение 2). Всего капитальный ремонт отдельных элементов выполнен на 717 МКД, что составляет 18% от общего количества домов, нуждающихся в ремонте. В первом полугодии 2010 года утверждена муниципальная адресная программа, в соответствии с которой на 61 лифте 17 МКД будут выполнены работы по их капитальному ремонту, модернизации и замене. Планируемый объем финансирования данной работы составил 73,5 млн. руб., в том числе средства Фонда реформирования ЖКХ - 60,4 млн. руб., городского бюджета - 5,3 млн. руб., средства собственников - 7,8 млн. руб. Кроме того, на 2010 год запланирована и уже начата работа по капитальному ремонту жилого фонда по следующим направлениям: 1. Капитальный ремонт 197 МКД по решению общих собраний собственников - 191,2 млн. руб., в том числе из городского бюджета - 23,1 млн. руб., средства собственников - 168,1 млн. руб. 2. Капитальный ремонт отдельных элементов (помощь собственникам) на 12 домах и 24 проездов - 26,8 млн. руб. (усиление конструкций, ремонт проездов, систем дымоудаления и пожаротушения, фасадов, крыш). 3. Капитальный ремонт жилых домов со 100% муниципальной собственностью - 18,8 млн. руб. 4. Капитальный ремонт отдельных элементов на 172 домах по наказам избирателей депутатам городского Совета и Законодательного Собрания - 28,2 млн. руб. Кроме того, в текущем году была организована большая работа по ремонту жилья ветеранов Великой Отечественной войны. Так, было обследовано 94 квартиры на сумму 3,0 млн. руб., в первом полугодии 2010 года отремонтированы 64 квартиры. Основной задачей предстоящего периода является сохранение темпов капитального ремонта жилых домов, увеличение охвата жилых домов мерами капитального ремонта. 41. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий, оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Оренбурга Основной целью реализации данного направления за отчетный период являлось создание условий, обеспечивающих выявление, сохранение и развитие культурного наследия народов, проживающих на территории городского округа, его разнообразных видов и форм, определяющих самобытность культуру народов России. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи: - поддержка творческих сил национально-культурных обществ городского округа и создание условий для реализации их потенциала; - популяризация национальных культур через организацию культурно- массовых мероприятий и систематическую работу учреждений культуры городского округа. Работа в данном направлении проводилась в соответствии с постановлением Главы города Оренбурга от 29.08.2006 N 2239-п "Об утверждении "Концепции поддержки развития национальных и этноконфессиональных отношений города Оренбурга на 2006-2010 годы", перспективной программой развития культуры и искусства города Оренбурга в 2005-2009 году, утвержденной Постановлением Оренбургского городского Совета 15.03.2005 N 70. Межкультурный диалог в нашем городе осуществляется через проводимые праздники национальных культур, научно-практические конференции, презентации с участием национальных писателей, поэтов, артистов, организацию фестивалей народного творчества и участия творческих национальных коллективов в концертных программах, посвященных государственным праздникам, а также обеспечены: - организация и поддержка деятельности библиотек и национальных музеев; - пополнение фондов библиотечной системы города национальной литературой; - работа "Центра национальных культур" на базе Центральной городской библиотеки им. Н. А. Некрасова по сохранению самобытности каждого народа, взаимообогащению культур, дружбы и добрососедских отношений; - привлечение национально-культурных объединений для участия в культурной жизни города; - проведение торжественных мероприятий, посвященных памятным датам, связанным с событиями истории и культуры различных народов; - работа на базе муниципальных учреждений культуры городского округа национальных клубов различной тематики. Доброй традицией стало проведение городских праздников. Ярким событием стало проведение в 2010 году праздника "Русская масленица" в Зауральной роще. Количество горожан, пришедших на этот праздник, свидетельствует об интересе оренбуржцев к исконно народным традициям и обычаям. В марте 2010 года совместно с украинским национально-культурным обществом был проведен цикл мероприятий в рамках программы "Шевченковский март". Торжественное открытие состоялось в Центральной городской библиотеке им. Н. А. Некрасова, ряд мероприятий состоялся в мемориальном музее Т. Г. Шевченко, а завершился "Шевченковский март" областным фестивалем украинской культуры в концертном зале театра музыкальной комедии, в котором активное участие приняли творческие коллективы города Оренбурга. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
