Решение Оренбургского городского Совета от 17.08.2010 № 1140

     - информирование населения об оперативной обстановке с пожарами с
доведением мер пожарной безопасности в быту и в местах летнего отдыха;
     -  трансляция  бегущих  строк  на  противопожарную  тематику   на
Оренбургских телевизионных каналах.
     Основными  задачами  предстоящего   периода   являются   обучение
населения мерам пожарной безопасности,  принятие  эффективных  мер  по
недопущению пожаров на территории городского округа.

     12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города Оренбурга

     В   рамках    полномочий    органов    местного    самоуправления
администрацией города Оренбурга совместно с хозяйствующими  субъектами
города   ежегодно   разрабатываются    природоохранные    мероприятия,
направленные на снижение  выбросов  и  сбросов  загрязняющих  веществ,
снижение негативного влияния отходов  производства  и  потребления  на
окружающую среду.
     По итогам 2009 года на реализацию мероприятий  по  экологическому
оздоровлению города Оренбурга было направлено 162,1 млн. руб., в т. ч.
из бюджета города - 93,9 млн. руб., из областного бюджета -  4,3  млн.
руб., из собственных средств предприятий - 63,9 млн. руб.
     Выполнение  плана  природоохранных  мероприятий   по   сокращению
выбросов загрязняющих веществ от стационарных  источников  загрязнения
позволило сократить выбросы на 2,12 тонн в год.
     Осуществлена реконструкция вытяжной вентиляционной системы на ЗАО
"Хлебопродукт-1",  ЗАО  "Хлебопродукт-2",  ЗАО  ТПК  "Орен-текс",  ЗАО
"Промсинтекс", ОАО "Гидропресс".
     С  целью  проведения  мониторинга  и  осуществления  контроля  за
выбросами в  атмосферу  вредных  веществ  промышленными  предприятиями
города  разработаны  и  утверждены  в  федеральных   органах   проекты
нормативов предельно-допустимых выбросов.
     Снижению выбросов от передвижных источников загрязнения атмосферы
способствовал перевод транспортных средств на газомоторное топливо (29
единиц     автотранспорта     ООО     "Оренбурггазп-ромтранс",     ОАО
"Оренбургоблгаз"  и  др.),  а  также  развитие  экологически   чистого
общественного  электротранспорта  -  в   2009   году   приобретено   в
эксплуатацию 9 троллейбусов.
     Для  снижения  загрязнения  атмосферного  воздуха   осуществлялся
контроль за вырубкой зеленых насаждений: оформлено 260  разрешений  на
снос,  обрезку  деревьев  и  кустарников.  Одним  из  условий   выдачи
разрешений является возмещение ущерба посадкой саженцев и уход за ними
до полной приживаемости. В осенний 2009  года  и  весенний  2010  года
периоды  проведены  месячники  по  благоустройству  территории  города
Оренбурга с целью возмещения ущерба было высажено 1583 деревьев и  879
кустарников.
     В целях обеспечения безопасности населения города, предупреждения
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  повышения   эффективности   системы
экспресс-мониторинга,   ООО   "Газпром   добыча   Оренбург"   выделены
финансовые  средства  для  приобретения  трех  автоматических  станций
мониторинга атмосферного воздуха "СКАТ", которые  установлены  на  ул.
Котова, 10-я  Линия,  Илекская,  которые  в  настоящее  время  успешно
функционируют.
     Для   формирования   основ   экологических   знаний,    повышения
экологической  культуры  и  экологического  мышления  у  подрастающего
поколения, проведены ежегодные Дни защиты от экологической  опасности,
в которых приняли активное участие более 30 образовательных учреждения
и творческих объединений города Оренбурга.  Участниками  экологических
акций стали свыше  20  тысяч  школьников  и  педагогов  Оренбурга.  На
проведение  Дней  защиты  городскому  детскому  эколого-биологическому
центру из бюджета города выделено 30,0 тыс. руб.
     Учитывая важность  и  необходимость  решения  проблем  в  области
экологии и  обращения  с  отходами,  администрацией  города  Оренбурга
принято решение о строительстве на территории  существующей  городской
свалки  мусороперерабатывающего  комплекса.  Подготовлено  Техническое
задание на  строительство  комплекса,  основным  требованием  которого
является   экологическая   чистота   ведения   процессов   сортировки,
переработки и захоронения отходов.
     Рассматривались различные технологии переработки твердых  бытовых
отходов с точки  зрения  экологической  безопасности  и  экономической
эффективности реализации проекта. Выбор сделан  в  пользу  технологии,
основанной на гидросепарации.
     В  настоящее  время  совместно  с   ОАО   "Управляющая   компания
"Оренбургский областной центр вторичных ресурсов" подписаны договора о
взаимном  сотрудничестве  и   создании   инвестиционного   проекта   с
израильской  компанией  "Эроу  Эколоджи"  ("ARROW  EKOLOGY").   Данная
компания является  разработчиком  защищенной  международным  патентом,
уникальной, экологически безопасной технологии переработки  отходов  -
без сжигания, способной перерабатывать до 80% несортированных  твердых
бытовых отходов с выработкой тепла и  электроэнергии.  На  сегодняшний
день  компанией  разработан  инвестиционный  проект,   прорабатываются
вопросы финансирования  строительства  с  российскими  и  иностранными
инвесторами. До конца текущего года  планируется  закончить  проектные
работы.
     Проведены переговоры с делегацией  Республики  Корея  по  вопросу
строительства  полигона  по  захоронению  твердых   бытовых   отходов,
рекультивации, дегазации и санации  старых  захоронений  на  городской
свалке.
     Проводились работы по осуществлению  контроля  и  учету  отходов,
образующихся на промышленных предприятиях города и разработке проектов
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,  оформлению
паспорта отходов, лицензий на право обращения с отходами.
     В соответствии с заключением специалистов института Степи УрО РАН
в последние годы прослеживается снижение  уровня  воды  р.  Урал,  что
приводит  к  заиливанию  русла,  в  том  числе  в   районе   открытого
водозабора,  и  соответственно  к  нарушению  водоснабжения  в  летние
месяцы.
     Продолжилась  деятельность  по  реконструкции  городской  станции
аэрации.  В  результате  реконструкции   сооружений   механической   и
биологической очистки сточных вод, возросла эффективность  их  очистки
на выпуске в р. Урал с положительной динамикой  снижения  концентрации
взвешенных веществ. В  2011  году  планируют  завершить  реконструкцию
сооружений биологической очистки сточных вод с переходом на технологию
глубокой биоочистки.
     В последние годы расчистка русла реки Урал проводилась в  объемах
выделенных  лимитов,  с  учетом  ежегодного  заиливания  на   заданную
проектом глубину расчистки не вышли.
     С целью  обеспечения  гарантированного  водоснабжения  населения,
улучшения гидрологического состояния русла р. Урал из  бюджета  города
ежегодно выделяются средства на выполнение работ  по  расчистке  русла
реки Урал в районе открытого водозабора. В  последние  годы  расчистка
проводилась в  объемах,  выделенных  из  городского  бюджета  средств,
однако с учетом ежегодного  значительного  заиливания  русла  заданная
проектом глубина расчистки не достигнута. На  2010  год  по  программе
капитального строительства по  объекту  "Расчистка  русла  реки  Урал"
лимиты выделенных средств из областного бюджета  составили  всего  6,2
млн. руб.
     Ежеквартально осуществлялся контроль за  перечислением  платы  за
негативное воздействие на окружающую среду от хозяйствующих  субъектов
в бюджет города. За 2009 год в бюджет города поступило около 9,0  млн.
руб., по итогам I полугодия текущего года  сумма  составила  4,3  млн.
руб.
     Администрацией  города  Оренбурга  подготовлены   предложения   и
мероприятия для включения в областные целевые  программы  "Отходы"  на
2011-2016 годы и "Оздоровление экологической  обстановки  Оренбургской
области  в  2011-2015  годах".  В   настоящее   время   постановлением
администрации города от 01.06.2010  N 3721-п  утверждена  долгосрочная
целевая  программа  "Оздоровление  экологической   обстановки   города
Оренбурга в 2011-2015  годах".  Программа  включает  в  себя  разделы:
"Охрана атмосферного воздуха",  "Охрана  водных  ресурсов",  "Отходы",
"Благоустройство и озеленение", "Экологическое воспитание".
     Основной  задачей  в  сфере  организации  мероприятий  по  охране
окружающей среды в городе Оренбурге является  улучшение  экологической
обстановки, повышение качества межотраслевой координации  по  вопросам
финансирования природоохранных мероприятий.

     13.  Организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального  общего,  среднего  (полного)   образования   по   основным
общеобразовательным     программам,     организация     предоставления
дополнительного  образования  детям   и   общедоступного   бесплатного
дошкольного образования на территории  города  Оренбурга,  организация
отдыха детей в каникулярное время

     Вся  деятельность  органов  и  учреждений  образования  города  в
отчетный  период   была   направлена   на   реализацию   приоритетного
Национального проекта "Образование",  Программы  развития  образования
города Оренбурга на  2010-2012  годы,  социального  проекта  "Город  -
малышам" на 2008-2010 г.г., Программы "Дети Оренбурга" на период 2010-
2014 годы Программы информатизации  образования  города  Оренбурга  на
2008-2010 г.г.
     Муниципальная система образования города  Оренбурга  представляет
собой развитую сеть образовательных учреждений (ОУ) различных типов  и
видов, обеспечивающих государственные гарантии на получение гражданами
города общедоступного и бесплатного  общего  образования  и  создающих
условия для реализации  права  граждан  на  образование  с  учетом  их
интересов, потребностей, уровня развития, состояния здоровья.
     Система    обеспечивает    доступность    общего,    специального
(коррекционного),  дополнительного  образования  учащихся,  устройство
детей,  лишившихся  попечения  родителей,  предпринимаются   меры   по
обеспечению детей младшего дошкольного возраста местами  в  дошкольных
образовательных учреждениях.
     В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений осталась на
уровне   2009   учебного   года:   функционирует   муниципальных    82
общеобразовательных  учреждения,  из  которых  начальных  школ  -   2,
основных - 3, средних - 77. Количество сельских школ - 8.
     На  территории  города  3   государственных   общеобразовательных
учреждения:  "Санаторная  школа-интернат  N 4",  "Детский  дом-школа",
"Губернаторский лицей-интернат для одаренных детей из сельских районов
и   малых   городов   Оренбуржья".   Также   -   4   негосударственных
общеобразовательных  учреждения:  "Олимп",   "Экополис",   "ОР-АВНЕР",
православная гимназия им. святого праведного Иоанна Кронштадского.
     Следует отметить, что на территории  г.  Оренбурга  функционируют
также  государственные  общеобразовательные  учреждения  для  детей  с
ограниченными возможностями здоровья. В  5  специальных  коррекционных
школах-интернатах  (для  детей  с  нарушениями  слуха,  зрения,  речи,
опорно-двигательного аппарата) и 2  специальных  коррекционных  школах
(для детей с нарушением психического развития) обучаются 898 учащихся.
     В городе также функционируют 4 муниципальные  вечерние  (сменные)
школы,  в  которых  получают   среднее   образование   1569   человек,
совмещающих учебу и работу, по разным формам  обучения:  очной,  очно-
заочной, заочной, экстернатной.
     В  городе   в   муниципальных   общеобразовательных   учреждениях
обучается 48326 учащихся (47925 в 2008-2009 учебном году), что на  401
человек больше. Открыто  1998  классов-комплектов  (1975  в  2008-2009
учебном году). Средняя наполняемость составила 24,3 человека.
     Уменьшилось на одно ОУ школ с группами продленного дня  с  73  до
72, средняя наполняемость ГПД составила 27,2  чел.  Увеличилось  на  2
учреждения число школ, обучающихся в  две  смены  (с  41  до  43),  но
уменьшилось число учащихся, обучающихся в две смены на 271 человек.
     Увеличилось   количество   учащихся   обучающихся    в    классах
коррекционно-развивающего обучения с 666 чел. до 770  по  сравнению  с
прошлым  учебным  годом.  Впервые  в  городе   совместно   с   Центром
дистанционного  обучения  педагогического  колледжа  N 2  организовано
дистанционное обучение для 32 детей, обучающихся на дому.
     Приняты  меры  по  укреплению   материальной   базы   учреждений.
Завершены проектно-изыскательские работы на строительство школы на 975
учащихся с бассейном в 18 мкр. СВЖР, откорректирован проект пристроя к
школе  N 65  по   ул.   Карачинская.   В   Авиагородке   предусмотрено
строительство школы на 400 мест, предварительно согласовано  выделение
из  областного  бюджета  133,5  млн.  руб.  на  условиях   паритетного
софинансирования, ввод в эксплуатацию запланирован на 2013 год.
     В отчетном периоде  окончили  среднюю  школу  2890  учащихся,  из
которых 268 выпускников получили аттестаты особого  образца  и  медали
"За особые успехи в учении": 123 золотых и 145 серебряных.  Наибольшее
число медалей получили выпускники гимназий N 1, 2, 3, лицеев  N 1,  2,
3, 6, школ N 9, 73.
     По  результатам  сдачи  единого  государственного   экзамена   49
выпускников получили свыше 90 баллов, из них 6 выпускников получили от
95 до 99  баллов  (выпускники  гимназий  N 1,  2,  3,  ОУ  N 73)  и  2
выпускника по  100  баллов  (Баталова  Мария,  гимназия  N 2,  Усманов
Рамиль, школа N 34).
     Средний результат обязательного единого государственного экзамена
в 2010 году по русскому языку - 60,6 баллов (в 2009г. -  56,4  балла).
Этот показатель выше, чем по Оренбургской области (59).  Средний  балл
по математике единого государственного  экзамена  города  Оренбурга  -
44,3 балла (в 2009 году - 42,2 балла), что ниже областного на 0,6%.
     Осуществлялась  работа  по  поддержке   талантливых   детей:   35
школьников получали муниципальную стипендию, 21  ученик  был  удостоен
Губернаторской стипендии.
     Активно  принимают  участие  школьники  города  во  всех   этапах
Всероссийской олимпиады. По сравнению с другими территориями в  городе
наибольшее число победителей и призеров регионального этапа  олимпиады
- 103 школьника (в 2009 году -  90  школьников),  из  них  9  учащихся
(гимназии N 1,3, лицеи N 1,3, ОУ N 31, 73) заняли призовые места по  2
предметам, 1 учащийся гимназии N 1 одержал победу в четырех предметных
олимпиадах (информатика, математика,  астрономия,  физика).  Призерами
заключительного этапа Всероссийской олимпиады  школьников  являются  9
учащихся гимназий N 1, 3, 4, лицея N 1, ОУ N 38, 73.
     Успешно  продолжается  реализация   приоритетного   национального
проекта   "Образование".    Активно    поддерживаются    инновационные
образовательные программы, лучшие учителя, талантливая молодежь.
     МОУ  "Средняя  общеобразовательная  школа   N 1   с   углубленным
изучением математики, литературы, русского языка" победитель  конкурса
общеобразовательных учреждений, внедряющих  образовательные  программы
на получение гранта Губернатора Оренбургской  области  в  размере  200
тыс. руб.
     В список лауреатов конкурса  "Школа  России  -  2010"  вошла  МОУ
"Гимназия N 7", МОУ "Гимназия N 2" -  победитель  областного  конкурса
"Школа Оренбуржья - 2010".
     Гордостью системы образования города Оренбурга являются педагоги.
     В результате конкурсного отбора на получение денежного  поощрения
из 18 областных победителей  конкурса  6  педагогов  города  Оренбурга
удостоены Гранта Президента РФ в размере 200 тыс. рублей.
     Активное инновационное движение в городе  побудило  администрацию
города, Оренбургский городской Совет принять решение о  введение  с  1
января 2009 года ежегодных муниципальных грантов 4 лучшим педагогам  в
размере 50 тыс. рублей и 3 инновационным образовательным учреждениям -
500 тыс. рублей каждому. В преддверии профессионального праздника  Дня
Учителя муниципальным грантом "Лучшая  школа  города  Оренбурга"  были
награждены гимназии N 1, 4, лицей N 4.
     Муниципальным грантом  "Лучший  учитель  города  Оренбурга"  были
удостоены Голикова М. В. (гимназия N 3), Гаак Т.  П.  (гимназия  N 5),
Иштерякова Р. Х. (лицей N 3), Тишкос Г. И. (школа N 33).
     Победителями  ежегодного  конкурса  "Человек  года"  в   2010   в
номинации "Педагог  года"  названы  Филатова  Н.  Н.,  учитель  физики
гимназии N 3, и Гаак Т.  П.,  учитель  русского  языка,  литературы  и
мировой художественной культуры гимназии N 5.
     Документом, определяющим внедрение  информационных  технологий  в
образовательный  процесс  города  Оренбурга,  является   муниципальная
целевая Программа информатизации образования города Оренбурга на 2008-
2010  годы,  разработанная   Управлением   образования   совместно   с
Управлением  по  информатике  и  связи  администрации  г.   Оренбурга,
утвержденная решением Оренбургского городского  Совета  от  25.04.2008
N 551.
     Сегодня на 1 компьютер приходится 15 учащихся города Оренбурга (в
2009 году этого периода был достигнут показатель 16 учащихся  на  один
компьютер).  Интерактивные  доски,   мультимедиапроекторы,   мобильные
классы, многопрофильные методические кабинеты,  графические  планшеты,
документ-камеры - эти современные средства обучения  используются  для
совершенствования образовательного процесса. На современном  этапе  на
одну интерактивную доску приходится 300 учащихся  (в  2009  году  этот
показатель  равнялся  360  учащихся),  на  мультимедиапроектор  -  104
(2009 г. - 120).
     Всем    общеобразовательным    учреждениям    города    Оренбурга
предоставлена  услуга  бесперебойного  доступа  к  сети  Интернет,  93
образовательных учреждений имеют собственные Интернет-ресурсы.
     Деятельность    Управления    образования    по    предоставлению
дополнительного образования детям и подросткам города осуществляется в
рамках   организации    функционирования    системы    дополнительного
образования  и   реализации   муниципальной   программы   "Активизация
социального воспитания школьников г. Оренбурга на 2006-2010 гг.".
     В  едином   образовательно-воспитательном   пространстве   города
функционирует 18 учреждений  дополнительного  образования.  Отмечается
положительная тенденция сохранения сети учреждений.
     Приоритетными направлениями деятельности является: художественно-
эстетическое - 35%,  спортивное  -  18%,  научно-техническое  -  8,4%,
экологическое - 5,6%, туристско-краеведческое - 7%.
     Дополнительные образовательные услуги муниципальными учреждениями
дополнительного  образования  детей  (далее   МУДОД)   оказываются   в
соответствии с запросом населения: педагогов, родителей,  учащихся.  В
целях информирования  населения  издается  справочник  "Дополнительное
образование в системе  образования  г.  Оренбурга",  создан  городской
электронный каталог программно-методических материалов, обеспечивающий
доступ педагогических работников к современным информационным ресурсам
УДОД с последующим эффективным использованием в  учебно-воспитательном
пространстве. На сайте городской  информационной  системы  OrenGIS  на
карте г.  Оренбурга  размещен  список  МУДОД  с  перечнем  услуг,  что
повысило уровень посещаемости учреждений.  Сегодня  выстроена  система
контроля за деятельностью  педагогов  и  посещаемостью  учреждений  на
городском уровне и на уровне МУДОД.
     Как показали материалы анкетирования, проведенные в  апреле  2010
года среди родителей учащихся на вопрос: "Посещает ли ребенок  занятия
в  клубах,   кружках,   секциях,   творческих   объединениях   системы
дополнительного  образования?"   ответили   положительно   около   50%
респондентов.
     Сегодня в городе создана многовариативная сеть МУДОД, расширилась
их сфера деятельности  на  базе  общеобразовательных  школ  на  основе
договора о сотрудничестве, программы деятельности по интеграции общего
и дополнительного образования.
     Идет обновление  содержания  дополнительного  образования,  формы
технологий в  соответствии  с  интересами  и  изменяющимися  запросами
детей, их родителей, педагогов. В этом  учебном  году  зарекомендовали
себя такие формы работы, как:
     - защита проектов, презентации, интегрированные занятия на основе
межпредметных связей, конкурсы-турниры;
     - эконеделя, месячник экологии и другие направления;
     -  1  Международный  фестиваль-конкурс  детского   и   юношеского
творчества "Шелковый путь".
     -  создание  музея,  странички  на  сайте  "История   учреждения"
(ДТДиМ);
     - 1 городской конкурс инновационных программ и проектов;
     - организация спортивных классов на базе школ от ДЮСШ;
     - профильная и предпрофильная подготовка учащихся, организованная
МУДОД на базе общеобразовательных школ.
     - социальные проекты "Школа после школы", "Лицей после лицея".
     В городе стали традиционными праздники с участием всех учреждений
дополнительного образования  (Ярмарка  дополнительных  образовательных
услуг, День детства, День города, День знаний).
     По результатам работы два учреждения -  муниципальное  автономное
учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы
"Подросток" и  муниципальное  учреждение  дополнительного  образования
детей  "Центр  развития  творчества  детей  и   юношества"   -   стали
обладателями Грантов Губернатора Оренбургской области  как  учреждения
дополнительного   образования,   активно   внедряющие    инновационные
образовательные программы.
     Анализ  анкетирования  руководителей  образовательных  учреждений
показал, что эффективность  участия  МУДОД  в  воспитательной  системе
школы оценена как высокая у 60% опрошенных.
     Системе  учреждений   дополнительного   образования   принадлежит
значительная  роль  в  организации  летнего  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей. Учреждениям дополнительного  образования  переданы  в
оперативное управление 8 загородных  лагерей,  что  позволило  создать
методическую базу для педагогических кадров лагерей всех типов.
     Укрепляется  материальная   база   детских   лагерей.   Завершены
проектные работы по следующим объектам: "Столовая ДОЛ "Полянка",  "2-х
этажный жилой корпус с помещениями для персонала и медицинского  блока
ДОЛ "Восток-2".
     В  муниципальных   лагерях   отдыхают   дети-сироты,   опекаемые,
малообеспеченные. На базе лагерей продолжена работа с  талантливыми  и
одаренными детьми.  На  базе  каждого  лагеря  действуют  10  кружков,
проводятся фестивали.
     Управление образования видит свои задачи в создании:
     - оптимальных условий для формирования в  каждом  образовательном
учреждении  своей,  индивидуальной   программы   воспитания,   которая
учитывала  бы  традиции  и  возможности  педагогического   коллектива,
социума и другие факторы;
     -  единого  социокультурного  и   образовательного   пространства
города.
     В городе Оренбурге функционирует  целостная  система  дошкольного
образования  с  развитой  сетью  учреждений  всех  видов,  необходимой
материально-технической и нормативной базой, позволяющей  регулировать
взаимоотношения внутри системы образования, а именно:  127  дошкольных
образовательных учреждения,  в  том  числе  126  муниципальных  (далее
МДОУ), в которых воспитывается более 24 тыс. детей, что составляет 74%
(показатель по области 68,7%).
     Сеть дифференцирована по назначению: детский сад - 31 учреждение;
детский  сад  общеразвивающего  вида  с  приоритетным   осуществлением
деятельности по одному из направлений развития детей - 60; детский сад
комбинированного вида - 25; детский  сад  компенсирующего  вида  -  1;
детский сад присмотра и оздоровления - 3;  центр  развития  ребенка  -
детский сад - 7. Развивается сеть  групп  кратковременного  пребывания
для детей не посещающих ДОУ.
     Параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования
апробируются новые модели: дошкольные группы полного дня  в  структуре
общеобразовательных учреждений (НОУ "Школа  "ОР-АВНЕР",  МОУ  "Средняя
общеобразовательная   школа   N 83"   с.   Городище,   МОУ    "Средняя
общеобразовательная  школа  N 95"  пос.  Каргала),  дошкольные  группы
полного дня в структуре учреждений дополнительного образования  (МУДОД
"Дворец творчества детей и молодежи": Центр раннего развития "Малышок"
и воспитательно-развивающий комплекс "Подсолнух").
     Однако в  г.  Оренбурге,  как  и  в  целом  по  стране,  остается
актуальной проблема нехватки мест в детских  садах.  В  целях  решения
вопросов снижения  очередности  на  получения  места  в  детском  саду
утвержден решением Оренбургского городского Совета  социальный  проект
"Город - малышам". В соответствии с данным  проектом  проведены  такие
мероприятия:
     -   возврат   зданий   детских   садов,   которые   раннее   были
перепрофилированы под другие услуги; на сегодня возвращены  8  зданий,
из них в двух  по  ул.  Челюскинцев,  и  ул.  Гагарина,  33  проведена
реконструкция и ввод в эксплуатацию, в здании по ул. Пролетарская, 265
"а"  завершается  реконструкция  и  в  августе  планируется   открытие
детского сада; ведутся работы по реконструкции в 5 зданиях по адресам:
ул. Чкалова, 43/1; ул. Салмышская, 29/3; ул. Калининградская, 47; пер.
Связной, 5; пер. Светлый, 29; в настоящее  время  на  личном  контроле
Главы города работа по возврату в муниципальную  собственность  зданий
от Министерства  обороны  РФ  (ул.  Мира,  2б)  и  Федеральной  службы
исполнения и наказания (ул. Терешкова, 245);
     - проведены  проектно-изыскательные  работы  по  строительству  2
новых дошкольных  учреждения:  в  17  микрорайоне  на  220  мест  и  в
микрорайоне "п. Ростоши";
     - изыскивается финансовая возможность, чтобы реализовать комплекс
мер по открытию дополнительных групп в действующих  детских  садах  за
счет  их  внутренней  перепланировки  и  перепрофилирования  некоторых
помещений, которые в эксплуатации не рентабельны: на начало  2010-2011
учебного года планируется дополнительно открыть 11 групп на  220  мест
(на данное мероприятие финансовые затраты составят до 7 млн. рублей).
     Широко   внедряется   в   практику   дошкольных   образовательных
учреждений интегрированное образование, что позволяет расширить  охват
детей,  которым  необходима  коррекционно-педагогическая   и   медико-
социальная помощь.
     Созданы условия для воспитания детей с нарушениями зрения, слуха,
речи, интеллекта, с заболеваниями дыхательных путей,  нефрологическими
и аллергическими  заболеваниями,  тяжелыми  заболеваниями  центральной
нервной системы, с туберкулезной интоксикацией. Открыты альтернативные
виды групп "Особый ребенок" для  детей-инвалидов,  также  практикуется
посещение детьми данной категории групп общеразвивающего вида.
     Динамика коррекционной работы с детьми за последние 3 года  имеет
позитивную тенденцию роста. Общий охват дошкольным образованием детей,
имеющих отклонения в развитии, составляет около 4 тыс. детей.
     Особое  внимание  уделяется  вопросам  сохранения  и   укрепления
здоровья воспитанников детских садов. В течение нескольких лет на базе
дошкольных   учреждений   действуют   "Центры    здоровья",    медико-
психолого-педагогические консилиумы, логопункты.
     Активизируется  интеграция  деятельности  педагогов,   врачей   и
родительской  общественности  по  оздоровлению,  развитию   физической
культуры  и  спорта  среди  детей  дошкольного  возраста.   Проводится
многоплановая работа по созданию условий  для  физкультуры  и  спорта.
Дошкольные учреждения г.  Оренбурга  активно  участвуют  в  конкурсном
движении: "Здоровый ребенок", "Мама,  папа,  я  -  спортивная  семья",
"Лучшая спортивная площадка".
     В   учреждениях    выстроена    гибкая    система    оздоровления
воспитанников, с учетом интересов возможностей и способностей  каждого
ребенка, а также его  состояния  здоровья  (более  70%  детских  садов
разработали  и   реализуют   индивидуальную   программу   оздоровления
воспитанников).
     С каждым годом увеличивается количество оздоровительных групп для
часто и длительно болеющих детей. В  80%  детских  садов  организованы
группы здоровья (коррекции зрения, осанки, плоскостопия).
     В целях обеспечения  общедоступности  дошкольного  образования  в
городе, в соответствии с  действующем  законодательством,  установлена
родительская плата, которая составляет от 8% до 16% от общих затрат на
содержание ребенка, что соответствует  действующему  законодательству.
Кроме того, более 2 тыс. семей города
     Оренбурга предоставляется льготная оплата за содержание ребенка в
ДОУ в размере 50%:
     - многодетные семьи  (имеющие  трех  и  более  несовершеннолетних
детей);
     - семьи, в  которых  оба  родителя  являются  студентами  средних
специальных и высших учебных заведений (дневное отделение);
     -  семьи,   в   которых   оба   родителя   являются   работниками
муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых за счет  средств
местного бюджета;
     -  семьи,  имеющие  ежемесячный  среднедушевой  доход  ниже  2000
рублей;
     - семьи, проживающие в сельских населенных  пунктах,  входящих  в
состав муниципального образования "город Оренбург".
     - и полностью  освобождены  от  оплаты  семьи,  имеющие  детей  с
ограниченными возможностями здоровья (ДЦП, дети с нарушениями  зрения,
слуха, речи, с туберкулезной интоксикацией).
     В  рамках  программы  по  поддержке  семей,  воспитывающих  детей
дошкольного возраста  более  22  тыс.  семей,  дети  которых  посещают
детские сады,  получают  компенсационные  выплаты  части  родительской
платы в размере 20% (более 17 тыс.), 50% (более 4 тыс.) и 70% (около 1
тыс.).
     Важнейшим    показателем     качества     оказания     дошкольных
образовательных услуг  является  уровень  организации  питания  детей,
посещающих  муниципальные   дошкольные   образовательные   учреждения.
Поставка продуктов питания в детские  сады  осуществляется  на  основе
муниципального  заказа   и   централизованной   поставкой   в   каждое
учреждение, в соответствии с современными санитарными  требованиями  и
научно-методическими  разработками   в   области   детского   питания.
Администрация  города  регулярно  пересматривает   денежный   норматив
питания на одного ребенка в день, что  позволяет  обеспечить  суточный
рацион питания, исходя из физиологических потребностей детей в пищевых
веществах в соответствии с требованиями СанПиН.  В  2010  году  данный
норматив по сравнению с 2009 годом вырос на 8% и составил 79 рублей на
одного ребенка.
     В течение последних нескольких лет во всех дошкольных учреждениях
города  проводится  дополнительная  витаминизация  продуктов   питания
детей.  Помимо  витамина  "С"  в  рацион  детей   включены   продукты,
обогащенные комплексом витаминов и микронутриентов, такие как  напиток
и кисель "Золотой шар", йодированный хлеб и другие.
     В рамках Проекта "Город - малышам" из бюджета города выделены  на
летний  период  финансовые  средства  на  организацию  дополнительного
завтрака (соки, фрукты, свежие овощи, ягоды) в размере 7 млн. руб.
     За последние годы значительно улучшились условия пребывания детей
в  детских  садах  за   счет   увеличения   финансирования   расходов,
направленных на развитие материально-технической базы.
     В первом полугодии  2010  года  в  детских  садах  города  начаты
ремонтные  работы  на  сумму  30717,0  тыс.  рублей.  На  приобретение
оборудования, мебели, инвентаря затраты составили в 1  полугодии  2010
год 29450,0 тыс. руб.
     В целях повышения качества образования детей дошкольного возраста
разработаны  и   рекомендованы   к   использованию   Примерные   штаты
дошкольного образовательного  учреждения,  позволяющие  оптимизировать
расходы  учреждения  на  заработную  плату  и  вводить  дополнительных
педагогов в соответствии со спецификой деятельности детского сада.
     Для повышения  жизненного  уровня  сотрудников  детских  садов  с
01.07.2010 работникам дошкольных образовательных учреждений  проведено
повышение заработной платы на 15%.
     С 2008 года по Указу Губернатора Оренбургской  области  учреждены
гранты дошкольными образовательными учреждениями и педагогами, активно
внедряющим  инновационные  образовательные   программы.   Обладателями
Грантов в 2010 году были признаны 2 детских  сада  г.  Оренбурга  и  5
педагогов дошкольного образования.
     Дальнейшее  развитие   и   совершенствование   воспитательной   и
образовательной систем города реально только  при  условии  сохранения
имеющегося потенциала, тесного взаимодействия и общей  заботы  о  том,
чтобы у детей города были все условия для развития и самореализации.
     В целях  решения  проблем  сферы  образования  необходимо  решить
следующие задачи:
     -  удовлетворение  потребности   населения   города   в   услугах
образовательных учреждений;
     - сохранение и расширение сети образовательных учреждений;
     - обеспечение условий для сохранения и укрепления здоровья детей,
безопасности их жизнедеятельности;
     - развитие новых форм образования и воспитания в  соответствии  с
запросами населения и действующим законодательством.

     14.  Организация  оказания  на   территории   городского   округа
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской  помощи
женщинам в период беременности, во время и после родов

     Основную задачу здравоохранения - сохранение  здоровья  населения
муниципальное здравоохранение города Оренбурга решает путем  повышения
качества и доступности первичной медико-санитарной медицинской помощи,
помощи женщинам и детям, скорой медицинской помощи, в  соответствии  с
Постановлениями Оренбургского городского Совета:
     -  "Об утверждении  Положения   об   управлении   здравоохранения
администрации города Оренбурга" (Постановление от 18.02.2005  N 32,  с
изменениями от 08.12.2006, 26.08.2009 N 917);
     - "Об утверждении Положения об организации  оказания  медицинской
помощи  в  муниципальных  медицинских  учреждениях  города  Оренбурга"
(Постановление от 26.08.2008 N 634).
     Медицинское   обслуживание   более    500    тысяч    оренбуржцев
осуществляется:
     - в круглосуточных стационарах 11 ЛПУ общей мощностью 3271 койки,
в  том  числе  889  педиатрических   коек;   большая   часть   ЛПУ   -
многопрофильные        клинические        больницы,        оказывающие
высокоспециализированную медицинскую помощь взрослым и детям;
     - амбулаторно-поликлиническими учреждениями общей мощностью  9035
посещения в  смену;  на  территории  муниципалитета  организовано  243
терапевтических и  129  педиатрических  врачебных  участков,  на  100%
укомплектованных врачами-педиатрами и на 95,6% врачами-терапевтами;
     -  МУЗ  "Станция  скорой   медицинской   помощи"   (52   бригады)
обеспечивает скорую и неотложную помощь своевременно и в полном объеме
жителям всех населенных пунктов муниципалитета;
     - женское население (54% городского населения Оренбурга) получает
медицинскую помощь в 6 женских консультациях, 2 родильных  стационарах
и гинекологических отделениях трех ЛПУ;
     -   сельское   население   муниципалитета   обслуживается   двумя
участковыми больницами, тремя врачебными амбулаториями, 4 ФАПами.
     Медицинская помощь оказывается  в  16  муниципальных  учреждениях
здравоохранения  в  объеме,  определенном  территориальной  Программой
государственных гарантий  оказания  гражданам  бесплатной  медицинской
помощи  за  счет  средств  областного   и   муниципального   бюджетов,
обязательного медицинского страхования.
     В лечебно-профилактических учреждениях г. Оренбурга работают 2482
врача и  4612  средних  мед.  работника.  Более  половины  медицинских
работников имеют квалификационные  категории;  94,9%  врачей  -  имеют
сертификаты. Обеспеченность врачами в 2009 году достигла  46,2  на  10
тыс. населения, средним медицинским  персоналом  -  87,1  на  10  тыс.
населения.
     Муниципальное  здравоохранение  города   Оренбурга   развивается,
активно внедряя современные, в том числе высокотехнологичные  лечебно-
диагностические методики.
     Мощность круглосуточных стационаров в 2009  году  составила  3271
коек (2008 г. - 3321 койки). Обеспеченность койками - 60,7 на 10  тыс.
населения - гораздо  ниже  средне-областного  (99,0).  Вместе  с  тем,
основные   показатели    деятельности    круглосуточных    стационаров
свидетельствуют об их эффективности:
     - работа койки - 314,0 дней в среднем  по  ЛПУ,  а  по  некоторым
профилям и выше (2008 г. - 302,4);
     - оборот койки - 32,3 (в 2008 г. - 30,28);
     - средняя длительность пребывания больного на койке -  9,72  дней
(в 2008 г. - 9,98 дней);
     - уровень госпитализации в 2009 году - 196,2  на  1000  населения
(превышает 2008 год (187,4).
     Развиваются ресурсосберегающие стационарозамещающие формы. В 2009
году мощность дневных стационаров и стационаров на дому составила 1126
мест, что  позволяет  оказывать  своевременную  и  полноценную  помощь
больным.
     Амбулаторно-поликлиническую помощь в городе в 2009 году оказывали
55  амбулаторно-поликлинических  подразделений  на  9035  посещений  в
смену.
     Мощность амбулаторно-поликлинических подразделений города в  2008
году составила 167,5 посещений на 10 тыс. населения (в 2008 г.  данный
показатель рассчитывался на  прикрепленное  население  и  составлял  -
172,3 на 10 тыс.).
     Стопроцентный охват территорий муниципального образования  "город
Оренбург"  скорой  медицинской  помощью  обеспечивает  станция  скорой
медицинской помощи с 6  подстанциями,  52  бригадами  и  55  единицами
автотранспорта. Вместе с тем, количество вызовов в 2009 году  -  462,3
на тысячу населения, значительно превышающее установленный  в  области
норматив (318), свидетельствует о большой нагрузке на скорую помощь.
     Службой  скорой  помощи  муниципалитета  внедряются   современные
методы лечения, в частности для оказания экстренной помощи при  остром
инфаркте  миокарда  применяются  тромболитики   нового   поколения   -
пуролаза, метализе, актилизе, закупленные на  средства  муниципального
бюджета (2 100,0 тыс. руб.).
     В соответствии с решениями Оренбургского городского Совета  в  г.
Оренбурге в 2009 году реализовались муниципальные целевые программы  в
сфере охраны здоровья:
     1. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  12.08.2005
N 178    "Об утверждении     Программы     развития     муниципального
здравоохранения   г.   Оренбурга   в   на   2005-2009 г.г.",   которая
предусматривала   капитальный    ремонт    муниципальных    учреждений
здравоохранения;   оснащение    лечебно-профилактических    учреждений
медицинским оборудованием; аттестацию и сертификацию рабочих мест.
     2. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  12.08.2005
N 180 "Об утверждении целевой программы "Сахарный диабет на  2005-2009
годы",   реализация   которой   позволяла    бесплатно    обеспечивать
сахароснижающими препаратами и средствами контроля граждан, страдающих
сахарным диабетом и не относящихся  к  льготным  категориям;  оснащать
лечебно-диагностическим   оборудованием   и   расходными   материалами
специализированные   кабинеты,   осуществляющие   лечение   осложнений
диабета; мероприятиями программы ежегодно были охвачены около  8  тыс.
оренбуржцев, страдающих сахарным диабетом.
     3. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  13.10.2005
N 214 "Об утверждении комплексной целевой Программы  "Дети  Оренбурга"
на период 2005-2009 годы, в соответствии с которой ежегодно около 1500
детей раннего возраста обеспечивались молочным питанием.
     4. Решение Оренбургского городского Совета  от  26.08.2008  N 656
"Об утверждении Программы развития гражданской обороны г. Оренбурга на
период 2008-2013 годы".
     По  программе  в  2009  году  осуществлены   замена   внутреннего
инженерно-технического оборудования  защитных  сооружений  гражданской
обороны и приведение их в  готовность  (реконструкция  бомбоубежища  в
ММУЗ "МГКБСП N 1") на общую сумму 1225,0 тыс. руб.
     С 2010 года все вышеперечисленные мероприятия  осуществляются  за
счет муниципального бюджета в рамках муниципальной  целевой  программы
"Развитие муниципального  здравоохранения  г. Оренбурга  на  2010-2012
годы", а именно:
     - меры по снижению смертности  населения  от  сердечно-сосудистых
заболеваний, предусматривающие обеспечение бригад  скорой  медицинской
помощи и кардиологические отделения ММУЗ "МГКБСМП N 1"  и  ММУЗ  "МГКБ
им. Н.  И.  Пирогова"  тромболитиками  нового  поколения  для  лечения
острого инфаркта миокарда с ежегодным финансированием в  сумме  2250,0
тыс. руб.;
     - меры по улучшению качества жизни больных сахарным диабетом -  в
том  числе,   бесплатное   обеспечение   больных   сахарным   диабетом
сахароснижающими препаратами и  средствами  самоконтроля  -  ежегодное
финансирование в общей сумме 17124,4 тыс. руб.;
     - бесплатное обеспечение молочными продуктами детей первого  года
жизни - на эти цели ежегодно предусматривается 12 841,0 тыс. руб.;  за
период с сентября 2009 по  июль  2010  года  отпущено  молочных  сухих
адаптированных смесей и продуктов производства МУЗ  "Детская  молочная
кухня" на сумму 23,2 млн. руб.;
     -  бесплатное  лекарственное  обеспечение   отдельных   категорий
граждан, не являющихся инвалидами (Постановление Правительства  РФ  от
30.07.1994 N 890 -  дети  первых  трех  лет  жизни,  больные  сахарным
диабетом,   бронхиальной   астмой,   онкологическими    заболеваниями,
сердечно-сосудистыми др. заболеваниями - всего более 28 тыс. чел.) - с
ежегодным финансированием в сумме 23 650,4  тыс.  руб.;  за  период  с
сентября 2008 года по август 2009 года отпущено медикаментов и средств
самоконтроля на общую сумму 27,3 млн. руб.;
     - укрепление материально-технической базы  муниципальных  ЛПУ,  в
том числе капитальный ремонт  и  оснащение  лечебно-диагностическим  и
технологическим оборудованием: на капитальный ремонт муниципальных ЛПУ
муниципальной    целевой    программой    "Развитие     муниципального
здравоохранения г. Оренбурга на 2010-2012 годы" предусмотрены средства
муниципального бюджета в объеме 145575,0 тыс. руб.,  в  том  числе  по
годам:
     2010 г. - 38700,0 тыс. руб.;
     2011 г. - 47500,0 тыс. руб.;
     2012 г. - 59375,0 тыс. руб.
     За период с 09.09.2009  по  31.07.2010  на  проведение  ремонтных
работ на объектах муниципальных учреждений здравоохранения  направлено
более 42,7 млн. руб., в том числе:
     -  на  ремонт  аварийного  здания  педиатрического  корпуса   МУЗ
"Муниципальный городской клинический перинатальный центр  -  8,5  млн.
руб.;
     -  в  ММУЗ  "Муниципальная  городская  клиническая   инфекционная
больница" выполнены ремонтные работы на сумму 2,6 млн. руб.: проведены
усиление стен детского корпуса, замена окон на пластиковые;
     - в МУЗ  "Муниципальная  городская  клиническая  больница  скорой
медицинской помощи N 1"  проведен  ремонт  на  сумму  5,9  млн.  руб.:
отремонтировано  фильтровентиляционное  оборудование  в  бомбоубежище,
осуществлены капитальный  ремонт  лаборатории  поликлиники  N 2  (пер.
Майский), монтаж пластиковых окон и замена  противопожарных  дверей  в
стационаре;
     - на объекты ММУЗ "Муниципальная  детская  городская  клиническая
больница" направлены 5,5 млн. руб.: отремонтирован и вводится в  строй
бассейн в  детской  поликлинике  N 4  для  повышения  уровня  здоровья
детского  населения,  реабилитации  детей  имеющих  заболевания,   для
формирования мотивации на здоровый образ жизни и физическую активность
детей; начат капитальный ремонт  детской  поликлиники  N 1,  проведены
ремонтные работы в других детских поликлиниках МДГКБ;
     - в ММУЗ "Муниципальная городская клиническая  больница  N 6"  на
ремонт  направлены  более  2,3  млн.  руб.,  в  том  числе:  проведены
капитальные  ремонты  гаража  для  машин   скорой   помощи   врачебной
амбулатории села Самородово, детского стационара;
     - в  МУЗ  "Муниципальная  городская  станция  скорой  медицинской
помощи" осуществлены ремонтные работы на сумму более  6,2  млн.  руб.:
ремонт    кровли    гаража,    систем    отопления,     водоснабжения,
общестроительные работы в гараже, ремонт входных групп подстанций;
     -  около  1,0  млн.  руб.  направлено  на  усиление  строительных
конструкций аварийных зданий ММУЗ "МГКБ N 2" и МУЗ "МГКБ N 3".
     За  счет  средств  бюджета   за   отчетный   период   приобретено
медицинское оборудование на сумму 25, 9 млн. руб., в том числе:
     - цифровой флюорограф в МУЗ МГКБСМП N 1 (3,5 млн. руб.);
     - оборудование для женских  консультаций  и  родильных  домов  на
(16,1 млн. руб.);
     - 35 единиц автомобилей УАЗ для работы участковой службы на сумму
(12,0 млн. руб. на условиях софинансирования);
     - на аренду медицинской информационной  системы  "Поликлиника"  в
рамках информатизации  участковой  службы  и  регистратуры  поликлиник
направлено более 1,3 млн. руб.
     В    результате    модернизации    оборудования,     оснащенность
муниципальных учреждений здравоохранения  достигла  в  2009  году  82%
соответствия утвержденным табелям оснащения.
     На   оснащение   (переоснащение)   муниципальных   ЛПУ   лечебно-
диагностическим и технологическим оборудованием муниципальной  целевой
программой "Развитие муниципального здравоохранения  г.  Оренбурга  на
2010-2012 годы" предусмотрены средства муниципального бюджета в объеме
104747,644 тыс. руб., в том числе по годам:
     2010 г. - 41210,744 тыс. руб.;
     2011 г. - 31806,90 тыс. руб.;
     2012 г. - 31730,00 тыс. руб.
     5. Решение Оренбургского городского Совета от  13.07.2010  N 1126
"О приобретении  медицинского  оборудования"   -   одобрены   действия
администрации   города   Оренбурга   по   приобретению    медицинского
оборудования для муниципальных учреждений  здравоохранений  города  на
общую сумму не более 178,8 млн. рублей с рассрочкой платежа на 5 лет.
     Рентгенологическое оборудование отвечает современным требованиям:
высокое  разрешение   обеспечивает   высокое   качество   изображения;
сниженная до минимума лучевая  нагрузка  на  пациента  и  медицинского
работника; возможность архивирования результатов и их  передача  через
Интернет и локальные сети для проведения дополнительных консультаций.
     Мультиспиральный компьютерный томограф позволяет при  минимальной
лучевой нагрузке расширить объем сканирования (одновременно  проводить
исследования  грудной  клетки  и  брюшной  полости)  у   пациентов   с
сочетанными травмами; создает трехмерную реконструкцию патологического
очага, что позволяет верно определить дальнейшую  тактику  лечения,  в
том числе объем хирургического вмешательства.
     Ультразвуковое диагностическое оборудование  позволяет  проводить
исследования    кардиологии,    сосудистой    хирургии,    акушерстве,
гинекологии,  урологии,   педиатрии;   дает   возможность   трехмерной
реконструкции патологического очага в реальном времени; ультразвуковой
томографии.
     В настоящее время  идет  подготовка  к  проведению  конкурса  для
отбора поставщиков оборудования.
     В результате успешной  реализации  на  территории  муниципалитета
приоритетного национального проекта "Здоровье"  значительно  укреплено
основное звено здравоохранения -  первичная  медико-санитарная  помощь
через:
     - подготовку врачебных кадров; материальное стимулирование  труда
медицинских работников;
     - модернизацию лечебно-диагностической базы муниципальных ЛПУ;
     -  массовую  вакцинацию,  благодаря   чему   достигнута   высокая
привитость населения против кори, дифтерии, гепатита В, поддерживается
статус города Оренбурга "свободного от полиомиелита";
     - проведение углубленного медицинского обследования в  результате
дополнительной  диспансеризации  в   течение   2007-2009   годов   40%
работающего населения муниципалитета, получение  необходимого  лечения
нуждающимися;
     - действие системы  родовых  сертификатов,  позволяющей  оснащать
родовспомогательные  учреждения  города   современным   оборудованием,
организовать скрининговые  обследования  новорожденных  на  врожденные
заболевания, выявление патологии слуха.
     В  целях  профилактики  заболеваемости  населения,   формирования
здорового образа жизни в г. Оренбурге с декабря 2009 года действуют  2
центра здоровья - на базе ММУ "МГКБ N 5"  и  ММУЗ  "Центр  медицинский
профилактики", оснащенные оборудованием, приобретенным за счет средств
федерального  бюджета.  За  6  месяцев  2010  года  на  базе   центров
обследованы 824 жителя города.
     В  соответствии  с  приказом   минздравсоцразвития   Оренбургской
области от  29.06.2010  N 500  "Об организации  центров  здоровья  для
детей" с 12.07.2010 на базе поликлиники N 4 ММУЗ  "МДГКБ"  организован
на функциональной основе  центр  здоровья  для  детей  -  сформированы
штаты, подготовлены помещения для размещения оборудования центра.
     Муниципальные медицинские учреждения развивают специализированную
(высокотехнологичную) медицинскую помощь за  счет  средств  областного
бюджета - эндопротезирование, слухоулучшающие  операции,  операции  на
сосудах нижних конечностей, пересадка почки, выхаживание  недоношенных
новорожденных.   Ежегодно   более   2000   жителей   города   получают
высокотехнологичную помощь в муниципальных ЛПУ города.
     Продолжается информатизация  медицинской  отрасли.  К  2010  году
автоматизирована  участковая  служба  города:  оформление  медицинской
документации участковыми врачами терапевтами и  педиатрами  ведется  в
электронном  виде;  регистратуры   взрослых   и   детских   поликлиник
автоматизированы. С 01.06.2010 в качестве эксперимента  в  поликлинике
N 5 ММУЗ  "МГКБ  N 6"  установлен  информационно-справочный  сенсорный
терминал (инфомат) для самозаписи  пациентов  на  прием  к  участковым
врачам и узким специалистам, что существенно снижает остроту  проблемы
"Очередей" в регистратуре поликлиники.
     Сформирован банк  данных  по  вакцинации  населения;  организован
информационный обмен между ЛПУ города и  муниципальной  санэпидслужбой
по предоставлению ЛПУ сведений о вакцинации жителей города.
     В ММУЗ "МГССМП" внедрена навигационная система -  оборудованы  54
автомобиля, автоматизированы 5 рабочих мест, что  позволяет  в  режиме
реального  времени,  а   также   в   выбранном   прошедшем   интервале
осуществлять:
     - оперативное управление бригадами  скорой  помощи,  направляя  к
пациенту наиболее близко находящуюся машину;
     - контролировать маршрут движения транспорта  и,  как  следствие,
оптимизировать расходы ГСМ;
     - мероприятия по безопасности выездной бригады (тревожная кнопка,
прослушивание салона автомобиля, принудительная блокировка двигателя);
     - при дальних выездах - связь с бригадой по каналу GSM.
     6. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  28.02.1997
N 75 "Об учреждении ежегодной муниципальной премии имени  заслуженного
врача РСФСР В. Чугреевой" - учреждение ежегодной премии в  размере  50
минимальных  размеров  оплаты  труда  (5  000  рублей)  за   врачебную
хирургическую деятельность  в  муниципальных  медицинских  учреждениях
здравоохранения.
     В отчетный период премия присуждена и  вручена  на  торжественном
праздновании  Дня  медицинского  работника  Александру   Владимировичу
Строкову - заведующему  отделением  хирургии  ММУЗ  "МГКБ  им.  Н.  И.
Пирогова".
     На предстоящий период перед городскими  органами  и  учреждениями
здравоохранения  поставлена   задача   дальнейшего   совершенствования
первичной   медико-санитарной   помощи,   модернизации    материально-
технической базы муниципальных  ЛПУ,  внедрения  современных  лечебно-
диагностических методик.

     15. Создание условий для  обеспечения  жителей  города  Оренбурга
услугами связи

     Основной  задачей  администрации   города   Оренбурга   в   сфере
обеспечения услугами связи жителей города Оренбурга являлось  создание
условий для развития различных видов связи и коммуникаций.
     Так, оренбургским филиалом ОАО "ВолгаТелеком" в 2009 году за счет
собственных средств было реализовано несколько проектов.
     В  целях  развития  городской  телефонной  связи   в   результате
проведенной реконструкции (расширения) существующих АТС  введено  3459
номеров; монтированная емкость по ГТС на  конец  2009  года  составила
159569 номеров; коэффициент цифровизации - 83,58%.
     В г. Оренбурге на АТС-56 выполнены работы по монтажу, настройке и
запуску   в   эксплуатацию   узлов   спецслужб   (УСС),    специальной
автоматической телефонной  станции,  предназначенной  для  организации
связи   абонентов   телефонных   сетей   с   экстренными,   справочно-
информационными и заказными спецслужбами.
     Емкость старого Узла была задействована практически полностью. За
последние 10  лет  рост  количества  абонентов  в  г.  Оренбурге,  как
традиционной телефонии, так и сотовых операторов, неуклонно увеличивал
и нагрузку на справочные  службы  и  это  привело  к  тому,  что  Узел
спецслужб исчерпал свой технический потенциал.
     ОАО "ВолгаТелеком", несмотря на сложную  экономическую  ситуацию,
нашло возможность провести  замену  оборудования,  не  дожидаясь  того
момента, когда абоненты начнут  испытывать  неудобства  в  пользовании
услугами   справочных   служб.   Поставщиком   нового    современного,
высокотехнологичного оборудования SI2000 стала компания Искрател.
     Важнейшими требованиями, предъявляемыми в настоящее время  к  УСС
на сетях Российской Федерации, является  оперативность  подключения  и
постоянная доступность экстренных служб (МЧС,  МВД,  "скорая  помощь",
аварийные  службы),  а   также   расширение   спектра   информационно-
справочных,  заказных  и   интеллектуальных   услуг,   предоставляемых
населению. Вопросы резервирования связей  с  экстренными  спецслужбами
(01, 02, 03, 04, в перспективе 112) на новом оборудовании решены путем
организации "направлений второго выбора" при перегрузке  основного  на
АТСЭ.
     Новые возможности Узла спецслужб включают:
     - расширение количества справочных и сервисных служб;
     - организацию работы платных спецслужб;
     - учет и подготовку информации для начисления абонентам платы  за
предоставленные услуги платных спецслужб.
     Продолжила развитие  сеть  передачи  данных.  За  2009  год  было
смонтировано 1168 портов широкополосного доступа  xDSL,  монтированная
емкость сети достигла 32780 портов  xDSL.  Начато  строительство  сети
широкополосного доступа с использованием технологии "оптика  до  дома"
(FTTB) в г. Оренбурге емкостью 28080 портов.
     Интенсивно  развивается  кабельное   телевидение.   Монтированная
емкость  СКТВ  в  г. Оренбурге  составляет   8444   точки   включения,
количество абонентов в сети 1340. В настоящее время  транслируется  44
канала в аналоговом формате и 25 каналов в IP-TV.
     В   сфере    радиовещания    для    трансляции    государственной
радиопрограммы "Радио России" и  передач  областного  радиовещания  на
территории  Оренбурга  действует   радиоузел.   Количество   абонентов
проводного вещания на 01.01.2010 составило 38567. Общая  протяженность
линий радиофикации составляет 1041 км.
     В соответствии с Концепцией развития проводного вещания России на
период 2005-2010 г.г.,  реализация  которой  направлена  на  повышение
рентабельности сетей проводного вещания при сохранении  информационно-
оповестительной  системы   вещания   в   категорийных   городах,   ОАО
"ВолгаТелеком" проводит политику  перевода  нерентабельных  радиоузлов
проводного вещания на эфирный прием программ.
     Осуществляется   модернизация    радиорелейных    линий    связи,
радиосвязи. Завершен инвестиционный проект "Замена оборудования РРЛ на
сети  СТС  Оренбургского  филиала".  Введены  в  эксплуатацию  2  ЦРРЛ
"Оренбург-Чкалов" и "Чебеньки-Пречистенка".
     Кроме того, в  2009  году  в  связи  с  проводимыми  работами  по
благоустройству пешеходной зоны по ул. Советской были демонтированы  и
перенесены все воздушные линии связи данного участка.
     По  состоянию  на  01.07.2010  на  обслуживании   управления   по
информатике  и  связи  администрации  города  Оренбурга  находятся  37
отраслевых органов администрации города, 22 муниципальных предприятия,
около 880 пользователей,  1575  устройств  в  информационной  сети.  В
отчетном году проводилась  эксплуатация  и  расширение  информационной
сети  администрации  города,  внедрение  новых  и  расширение  функций
существующих информационных систем, в том числе выполнено:
     1.  В  соответствии  с  городской  целевой  программой  "Создание
системы   кадастра   недвижимости,   как   основы    градостроительной
деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город  Оренбург"  на  2007-2011
годы",  утвержденной  решением  Оренбургского  городского  Совета   от
12.12.2007  N 423,  в   г.   Оренбурге   внедрена   автоматизированная
информационная система  городского  территориального  кадастра  города
Оренбурга  (АИС  ГТК  г.  Оренбурга)  к  которой  на  отчетный  период
подключены - 203 (в 2009-171) пользователя  -  сотрудников  отраслевых
(функциональных)   органов   администрации    города,    муниципальных
предприятий и учреждений, коммерческих организаций.
     АИС ГТК г. Оренбурга представляет собой  мощный  банк  данных  по
земельно-имущественному комплексу г. Оренбурга, включающий в себя  АИС
"Имущество", АИС обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД),
некоторые другие АИС и электронную карту города в масштабе 1:500.
     В ноябре 2009 года  на  международной  конференции  "Региональная
информатизация, стратегические  приоритеты"  Межведомственной  рабочей
группой по региональной информатизации Совета  при  Президенте  РФ  по
развитию информационного общества автоматизированная система  АИС  ГТК
г. Оренбурга была  награждена  дипломом  за  лучшее  решение  в  сфере
автоматизации функций по управлению государственным имуществом.
     В рамках АИС ГТК в отдельных отраслевых (функциональных)  органах
и муниципальных учреждениях внедрены подсистемы, в том числе:
     - в управлении землепользования и развития пригородного хозяйства
- 10;
     -  в  комитете   по   градостроительству   и   архитектуре,   МАУ
"Архитектура и градостроительство" - 9;
     - в  комитете  по  управлению  имуществом  города  Оренбурга,  МУ
"Муниципальный имущественный фонд", МУП "Городские объекты  инженерной
инфраструктуры" - 4;
     - в режимно-секретном отделе - 2;
     - в управлении строительства и дорожного хозяйства  -  1  (реестр
улиц с паспортами улиц);
     - в муниципальных предприятиях -1 (Карта учета);
     - в подрядных организациях -1 (Модуль по инвентаризации земли).
     Кроме того, в 2010 году внедряются:
     -  в  комитете  по  управлению  имуществом   -   подсистема   для
администрирования  поступивших  платежей  по  купле-продаже   объектов
нежилого  фонда  через  систему  электронного   документооборота   СЭД
управления федерального казначейства по г. Оренбургу;
     -  в   управлении   строительства   и   дорожного   хозяйства   -
специализированный отчуждаемый модуль для  ведения  паспортов  улиц  "
подрядными организациями;
     - в режимно-секретном отделе - подсистема  "Диспетчер  планшетов"
для ведения дежурной карты города  в  электронном  виде,  реализующего
прием-выдачу растровых и векторных данных в ГИС "ИнГЕО" при  работе  с
межевыми организациями;
     - в управлении землепользования  -  выполнен  пересчет  координат
электронных графических материалов, содержащихся  в  векторных  картах
АИС ГТК г. Оренбурга, в региональную  систему  координат  Оренбургской
области МСК-56;
     - подсистема общего назначения для всех пользователей АИС ГТК  г.
Оренбурга для интеграции системы "Имущество" с единым  государственным
реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ)  и  единым  государственным  реестром
индивидуальных предпринимателей (ЕГ-РИП).
     2. Во исполнение Постановления  Правительства  РФ  от  09.06.2007
N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и
в рамках реализации основных мероприятий  приоритетного  национального
проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам   России"   на
территории г.  Оренбурга  внедрена  автоматизированная  информационная
система  обеспечения  градостроительной  деятельности  (АИС   ОГД)   в
комитете по градостроительству и архитектуре администрации  города.  В
2010 году выполнены следующие работы по АИС ОГД:
     - проведена модернизация подсистемы  подготовки  распорядительных
документов;
     - осуществлялось дальнейшее развитие подсистемы учета сведений  о
градостроительной документации в АИС ОГД;
     -  внедрена  подсистема  формирования  градостроительного   плана
земельного участка.
     3. Количество рабочих мест геоинформационной системы ГИС  "ИнГЕО"
увеличилось со 189 в 2009 году до 211 в 2010 году,  электронная  карта
города содержит 65  карт  (60  в  2009  году)  по  различным  объектам
городской инфраструктуры.
     4. Проводились мероприятия по обеспечению бесперебойной работы  и
сопровождению программного обеспечения, необходимого  для  организации
функционирования муниципального  диспетчерского  центра  г.  Оренбурга
(служба дежурного по городу 005), который совместно  с  УВД  выполняет
функции мониторинга за ситуацией в городе и организацией  оперативного
реагирования  необходимых  сил  и  средств  в   случае   возникновения
чрезвычайных ситуаций.
     5.  В   соответствии   с   Основными   направлениями   социально-
экономического  развития  города  Оренбурга  на   2007-2010   годы   и
долгосрочной целевой  программой  административной  реформы  в  городе
внедряется АИС  управления  территориями  продовольственного  пояса  в
целях создания муниципальных информационных ресурсов в сфере сельского
хозяйства, обеспечение доступа к ним всех заинтересованных лиц.
     Система внедрена в управлении сельского  хозяйства  администрации
города   Оренбурга,   в   администрациях   населенных    пунктов,    в
администрациях крупных сельхозпроизводителей.  Все  населенные  пункты
подключены к ресурсам  сети  Интернет,  работает  портал  оренбургских
сельхозпроизводителей ОренбургАгро.
     6. Во  исполнение  требований  федерального  законодательства  по
защите  информации  и  персональных   данных   создано   муниципальное
автономное учреждение "Центр информационной безопасности".
     7. Выполнялись заявки пользователей по корректировке и  доработке
внедренного ранее программного обеспечения.
     В соответствии с Программой административной  реформы  с  помощью
АИС единого документооборота органов местного самоуправления - АИС  ЕД
(количество пользователей системы 558, в 2009 году - 524), выполненной
на базе системы "LOTUS-NOTES, через МФЦ г. Оренбурга  оказывается  104
услуги, всего в режиме "Одного окна" - 140 услуг. В 2010  году  в  МФЦ
открыты два рабочих места по  услугам  управления  землепользования  и
развития пригородного хозяйства.
     Разработан блок АИС "ЕД. Электронное согласование" с  применением
полного цикла безбумажной  технологии,  данная  система  внедрена  при
подготовке  распоряжений  управлением  землепользования   и   развития
пригородного хозяйства.
     Внедрена безбумажная технология рассылки вышестоящих документов и
напоминаний об исполнении всех документов, поступающих  на  исполнение
сотрудников администрации от руководителей до исполнителей, протоколов
совещаний.
     8.  На   официальном   сайте   администрации   города   размещена
информация, определенная  Федеральным  законом  от  09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления". В приемной граждан  открыт
"Телефон доверия"Главы города Оренбурга.
     9. Осуществлялось дальнейшее развитие системы "Безопасный  город"
с  установкой  дополнительных  камер  наружного  наблюдения   на   ул.
Советская, в Зауральной роще и других парках и скверах  города  (общее
количество камер по городу, предусмотренных проектом - 450).
     10.  Проводилась  эксплуатация   навигационной   системы   города
Оренбурга,  за  отчетный  период  терминальными  устройствами  системы
Глонасс/GPS дополнительно оснащены 150 автобусов, 85 троллейбусов.  По
состоянию на 01.07.2010 датчиками навигационной системы  оснащены  295
единиц муниципального транспорта, из них 54 единицы автомобилей скорой
помощи.
     11. В 2010 году между администрацией города  и  оператором  связи
компанией  УфаНЕТ  заключено  соглашение  о   передаче   2-х   волокон
протяженностью  400  км  в  безвозмездное  пользование   администрации
города, что позволит  выполнить  работы  по  построению  и  расширению
муниципальной сети передачи данных - МСПД г. Оренбурга.
     Первоочередными задачами информатизации  в  2011-2012  годах  при
наличии  соответствующих  финансовых  и  организационных  возможностей
являются: приобретение второй УПАТС  для  телефонизации  муниципальных
учреждений, создание электронного архива, новой версии портала органов
местного самоуправления МО "город Оренбург", замена 4-х  серверов  для
АИС  ГТК,  внедрение  АИС  "Скорая   медицинская   помощь",   цифровой
радиосвязи для ССМП, построение защищенной муниципальной сети передачи
данных (МСПД), дальнейшее развитие АИС ГТК  г.  Оренбурга,  выполнение
мероприятий целевой программы по административной реформе,  переход  к
оказанию  муниципальных  услуг  физическим  и  юридическим   лицам   в
электронном виде.

     16. Создание условий для  обеспечения  жителей  города  Оренбурга
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

     Цель  реализации  данного  направления  в  отчетном   периоде   -
повышение качества предоставляемых услуг при одновременном обеспечении
равномерного распределения предприятий общественного питания, торговли
и бытового обслуживания по территории города Оренбурга.
     Для реализации поставленных целей, необходимо  было  обеспечивать
решение следующих задач:
     - оптимизация количества объектов мелкорозничной торговой сети на
территории города Оренбурга;
     -  осуществление   мониторинга   за   деятельностью   предприятий
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     - осуществление взаимодействия с  контрольно-надзорными  органами
при проведении контрольных мероприятий  за  деятельностью  предприятий
общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в  том  числе
по жалобам и заявлениям жителей;
     - стимулирование развития современных  предприятий  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания, форм и методов обслуживания
через проведение конкурсов профессионального мастерства, освещение  их
деятельности в СМИ, оказание финансовой поддержки;
     -  совершенствование  муниципальной   нормативно-правовой   базы,
внесение предложений по совершенствованию  областного  и  федерального
законодательства.
     За отчетный период  ситуация  в  сфере  для  обеспечения  жителей
города Оренбурга услугами общественного питания, торговли  и  бытового
обслуживания изменилась следующим образом.
     Сеть предприятий торговли увеличилась с 1892 до 1925 единиц,  или
на 1,7%. Торговые площади расширились почти  на  15  тысяч  квадратных
метров, или на 4% и составили 390070 кв. м или 0,7 кв. м  на  человека
(на 01.07.2009 в городе было 374575 кв.  м  торговых  площадей).  Если
рост товарооборота в прошлом году  был  2,1%,  то  по  итогам  первого
полугодия составил  17,2%,  что  свидетельствует  о  выходе  розничной
торговли из кризиса.
     В отчетном  периоде  продолжилось  развитие  и  совершенствование
сетевого  принципа  торговли.  Продолжают  укреплять  свои  позиции  и
увеличивать  количество  точек  местные  торговые  сети   -   магазины
"СосеДДушка",  "Летний  луг"  (Оренбургский  молочный  комбинат),  ООО
"Орбита".
     Сеть универсамов "Паттерсон"  открыла  магазин  "Дисконт"  в  ТРЦ
"КИТ", продолжила свое развитие сеть магазинов "Магнит". В город вошла
новая  продуктовая  сеть  федерального  значения  -   "Копейка"   (ул.
Восточная 23).
     Вместе с тем, местная  сетевая  компания  магазинов  "С.  А.  М."
прекратила  свою  деятельность,  некоторые   сети   также   испытывают
определенные проблемы в своей деятельности.
     В первом квартале  2010  года  сформирована  дислокация  объектов
мелкорозничной  торговой  сети  -  всего  1123   объекта.   В   данном
направлении  деятельности  администрация  города  считает  необходимым
проведение работы  по  стабилизации  количества  объектов  и  даже  по
снижению их количества.
     В этом году в целях упорядочения деятельности исключено из  схемы
размещения нестационарных торговых объектов 39 универсальных киосков и
тонаров.
     По-прежнему    остается    приоритетным    размещение    объектов
мелкорозничной торговой сети, принадлежащим местным  производителям  и
реализующим продукты питания в нижнем ценовом сегменте.
     В  сфере  общественного  питания  в   текущем   году   утверждена
дислокация  земельных  участков   под   размещение   летних   кафе   -
предпринимателям предлагалось организовать работу летних кафе  на  112
площадках, однако реально свою  деятельность  осуществляло  в  текущем
году 76 летних кафе, а в 2009 году - 80.
     По стационарным объектам общественного  питания,  только  в  этом
году открыто 17 новых предприятий общественного питания, в  том  числе
два ресторана, два кафе, две столовых. Деятельность по оказанию  услуг
общественного питания на 01.07.2010 оказывают 650  предприятий  на  36
263  посадочных  мест  (на  01.07.2009-633  предприятия  на   32   606
посадочных мест).
     В  сфере  бытового  обслуживания  населения  за  отчетный  период
сохранилась  тенденция  роста  объема   оказанных   услуг   населению,
кризисные  явления  лишь  незначительно  коснулись  этой  сферы  и   в
настоящее время наблюдается  стабильный  рост  количества  предприятий
"бытовки" и количество занятых.
     Согласно данным налоговой  службы  в  настоящее  время  оказывают
бытовые услуги 1476 индивидуальных предпринимателей и 570  юридических
лиц.  По  сравнению  с   прошлым   годом   количество   индивидуальных
предпринимателей, работающих  в  сфере  услуг  возросло  на  11,4%,  а
количество юридических лиц - на 1,9%.
     За последнее время в городе  появились  такие  новые  виды  услуг
("Служба извинений";  кейтеринг  (выездное  ресторанное  обслуживание,
доставка готовой еды в офис, на предприятие, на  дом  и  др.);  чистка
перьевых и пуховых подушек; клининговые услуги;  услуги  по  обработке
всех видов поверхностей (фасад здания, стекла, стены, обои, ламинат  и
паркет, мебель, ткани и мн. др.) в  целях  защиты:  от  скольжения  на
мокрых и сухих полах; от нанесения граффити; от высолов, мха,  плесени
и грибка; очистка и защита от загрязнений с эффектом  самоочищения  на
срок до 3 лет  и  мн.  др.;  услуги  уборщиц,  сантехника,  электрика,
плотника,  помощь  по  дому,  хозяйству   и   приусадебному   участку;
парикмахерские и гостиничные  услуги  для  домашних  животных;  услуги
полиграфа (детектора лжи); услуги по эвакуации  автомобилей  при  ДТП;
автоуслуги   по   доставке   грузов   по   городам   России,    краны,
автоподъемники;  услуги  такси:  перевозка  детей   (без   присутствия
взрослых) по городу; прокат детского и спортивного  инвентаря;  прокат
автомобилей; прокат концертного оборудования, техническое обслуживание
концертов  (мероприятий);  услуги  кинолога,  дрессура;  установка   и
обслуживание  бассейнов   -   встроенных   пылесосов,   фильтров   для
водоочистки и водоподготовки;
     Услуги по установке  и  обслуживанию  аквариумов,  уход,  чистка,
заселение и др.
     Значимость сферы социальных услуг, а  также  ее  тесная  связь  с
бытовыми услугами,  характеризуется  состоянием  меры  ответственности
муниципалитета за обеспечение доступа  всем  нашим  горожанам,  в  том
числе и  слоям  населения  с  низкими  доходами  к  социально-значимым
услугам.
     Работая  в  этом  направлении   управлением   социальной   защиты
населения города Оренбурга ежегодно заключаются договора о  социальном
партнерстве  с  такими  предприятиями  как  "Сапожок",  "Партнерство",
"Милосердие", "Оренбуржье" и "Содружество", на оказание бытовых  услуг
жителям города. По итогам прошлого года сумма льготно оказанных  услуг
составила более 160 тысяч рублей.
     За истекший период администрацией города были проведены городские
смотры-конкурсы  "Лучшее  ателье  города  Оренбурга",  "Лучший   салон
красоты", "Лучшее  предприятие  по  ремонту  теле  -  радиоэлектронной
аппаратуры  и  бытовой  техники",  "Фестиваль  красоты"  -   "Открытый
чемпионат по парикмахерскому искусству, дизайну и моделированию ногтей
и декоративной косметике города Оренбурга".
     Развитие сферы  предпринимательства  обуславливает  необходимость
продолжения работы  по  формированию  системы  органов  муниципального
контроля, принятию административных  регламентов  проведения  проверок
деятельности  предприятий,   осуществляющих   деятельность   в   сфере
потребительского рынка, услуг и в других направлениях.

     17.    Организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотек
города Оренбурга

     Основной целью деятельности Управления по  культуре  и  искусству
администрации  города  Оренбурга   в   данном   направлении   является
обеспечение поддержки и создание условий для  сохранения,  развития  и
совершенствования библиотечного дела в сфере культуры. Достижение этой
цели осуществляется реализацией следующих задач:
     - расширение деятельности публичных библиотек  городского  округа
как информационных, культурных, образовательных центров для  различных
категорий  населения,  способствующих   созданию   условий   повышения
интеллектуального уровня граждан, на основе  научно  скомплектованного
книжного фонда и развитие материально-технической базы библиотек;
     - дальнейшее осуществление модернизации библиотек.
     Проблема совершенствования библиотечной системы  города  является
актуальной, так как, по сложившейся общей мировой традиции,  состояние
и  уровень  публичных  библиотек  во  многом   определяет   культурный
потенциал общества. Основные направления этой необходимой работы нашли
отражение   в    ведомственной    целевой    программе    модернизации
муниципального  учреждения   культуры   "Библиотечная   информационная
система г.  Оренбурга  "Современная  библиотека"  на  2009-2011  годы,
утвержденной постановлением Главы  города  от  23.01.2009  N 414-п.  К
сожалению, первый  этап  программы  в  связи  с  непростой  финансово-
экономической ситуацией целевым финансированием не был обеспечен.
     Библиотечное    обслуживание    населения    городского    округа
осуществляют 26 библиотек:  две  центральные  библиотеки,19  городских
библиотек  -  филиалов,  5  сельских.  Сеть   библиотек   распределена
равномерно  в  черте  города,  однако   в   рамках   совершенствования
организационной структуры МУК  "Библиотечная  информационная  система"
по-прежнему остается актуальной  проблема  открытия  новых  библиотек,
особенно детских, в строящихся микрорайонах города.
     В  период  с   09.09.2009   по   31.07.2010   МУК   "Библиотечная
информационная система" работала стабильно, все  основные  контрольные
показатели выполнены. За это время читателями муниципальных  библиотек
стали 116 тысяч человек, книговыдача составила 2 500 000  экземпляров,
проведены около 2000 массовых мероприятий.
     Обслуживание читателей осуществлялось также в  85-ти  передвижных
библиотечных пунктах, которые приближены к месту работы людей, а также
осуществлялась доставка книг на дом  престарелым  людям  и  инвалидам.
Активно развиваются такие сезонные формы работы как "летние  читальные
залы", а также  обслуживание  детей  в  загородных  летних  лагерях  и
санаториях.
     Сегодня универсальный книжный фонд библиотек составляет  869  100
экземпляров.  По  подписке  для  своих  читателей  МУК   "Библиотечная
информационная система" получает 264 наименований журналов и газет  на
общую сумму 1140000 руб. За отчетный  период  поступление  новых  книг
составило 5791 экземпляр, на общую сумму 477000 руб.
     Одной из основных задач библиотечной системы за  отчетный  период
являлось   совершенствование   работы   по   воспитанию    духовности,
нравственности  наших  читателей  через  книгу.  Этому  способствовала
работа   в   рамках   городских   программ:   "Защитник    Отечества",
"Социокультурная   адаптация   инвалидов",   "Укрепление    авторитета
государственной   власти,    российской    армии    и    популяризации
государственных символов", "Обеспечение  общественной  безопасности  и
правопорядка в г. Оренбурге".
     Просветительская   функция   библиотек   также   реализуется    в
библиотечных программах:
     -  "Отечество"  (целевая  программа  патриотического   воспитания
граждан Оренбурга на 2006-2010 г.г.);
     - "Духовное единство и  культурное  многообразие"  2010-2012 г.г.
(продолжение  программы  по  межнациональному  воспитанию),  в  рамках
которой продолжили работу Центральная городская библиотека  им  Н.  А.
Некрасова (Центр национальных культур", библиотека им.  Гайдара  (клуб
"Согласие"),  ИДЦ  "Библиосервис".  Воспитание   толерантности   через
приобщение к культуре народов, населяющих Оренбуржье - одна  из  задач
программы. Наиболее успешными, получившими большой  резонанс  в  2009-
2010 годах были книжные мероприятия: "Культуру творят молодые" (апрель
2010), таджикский национальный праздник  "Иди,  Навруз"  (март  2010),
встреча ветеранов разных национальностей "Ради памяти павших,  во  имя
живых" (апрель 2010).
     - "Оренбургский меридиан" 2010-2012 г.г.  -  новый  краеведческий
проект  МУК  "БИС",  целью  которого  стало  формирование  интереса  у
подрастающего поколения к истории, географии, культуре  родного  края.
Проект разработан совместно и под руководством известного краеведа  О.
Ф. Балыкова. Презентация проекта "Оренбургский меридиан" состоялась  в
марте 2010 года, он  получил  одобрение  представителей  администрации
города,   образовательных   учреждений,   географического    общества,
краеведов, экологов. В рамках проекта уже проведены мероприятия:  "Наш
микрорайон за 35 лет", "У нас с Уралом общая судьба",  "Наш  города  -
наш сад", "О памятниках Оренбурга - прошлого и будущего".
     Продолжена работа по правовому просвещению читателей  МУК  "БИС",
которая проводилась Центром  правовой  культуры  при  ЦГБ  им.  Н.  А.
Некрасова.  Информационно-поисковая  работа  Центра  осуществляется  с
помощью  правовых  баз  "Консультант+",  "Гарант",   "Законодательство
России". Также имели успех в молодежной  среде  следующие  мероприятия
библиотечной  программы  "Право:  изучать,  совершенствовать,  знать":
правовой час "Ты имеешь право", "Живем  по  законам  общества",  вечер
общения "Я - человек" (апрель 2010).
     2009 год - Год Молодежи в России, 55-летия освоения Целины и  75-
летия образования Оренбургской области - все  это  нашло  отражение  в
тематике проводимых в библиотеках города творческих встреч,  выставок,
конференций,  конкурсов.  Работа  в  рамках  еще  одной   библиотечной
программы   "Молодежь.   Чтение.   Успех"   способствовала    развитию
творческого потенциала  молодежи  посредством  привлечения  к  чтению,
активизации  молодежных  инициатив,  созданию  новых  форм   культурно
насыщенного досуга молодых.
     Центральная  городская  библиотека  им  Н.  А.   Некрасова,   ИДЦ
"Библиосервис", библиотека им. Чехова в последние  годы  стали  базами
передового  опыта  для  библиотекарей  области  и  региона.  Проведена
встреча коллег из областной  библиотеки  г.  Челябинска,  национальной
областной  библиотеки  республики   Алания.   Общими   вопросами   для
обсуждения стали проблемы привлечения  читателей,  их  учета,  вопросы
модернизации   библиотек,   инновационных   библиотечных   технологий,
изучения и популяризации культурного наследия.
     Коллектив МУК "Библиотечная информационная система"  г. Оренбурга
планирует  реализовать  четкую  программу  действий  по   модернизации
библиотечной системы города в соответствии с муниципальной  программой
"Современная библиотека".

     18. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Оренбурга услугами организаций культуры

     Основными целями деятельности Управления по культуре и  искусству
администрации города Оренбурга в данном направлении являются:
     -  повышение  уровня   удовлетворения   социальных   и   духовных
потребностей населения и их развитие;
     - повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг  в
сфере культуры и искусства;
     - обеспечение свободы творчества и прав жителей городского округа
на участие в культурной жизни.
     Достижение целей обеспечивается через выполнение следующих задач:
     - поддержка и создание условий для развития  и  совершенствования
различных направлений деятельности в сфере культуры;
     - развитие сферы досуга;
     - создание условий для реализации прав на свободу творчества.
     Учреждения  культуры  и  искусства,  находящиеся  на   территории
городского  округа,  успешно  работают  над  созданием   условий   для
сохранения, развития и совершенствования профессионального  искусства,
народного творчества, развития  сферы  досуга,  культурно-эстетических
потребностей населения; способствуют воспитанию просвещенного человека
- грамотного любителя искусства, слушателя, зрителя.
     Основным  направлением  в  области  культурной  политики  округов
города  является  сотрудничество  и  взаимодействие   с   учреждениями
искусства и культуры различных ведомств. Особенно это проявляется  при
подготовке социально значимых мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню
города, России, Дню пожилого человека, Новому году и других.
     Государственные учреждения культуры и искусства  (театры,  музеи,
филармония)  кроме   совместного   проведения   окружных   праздничных
мероприятий  традиционно   оказывают   помощь   социально-незащищенным
жителям  округа  в  организации  их  культурного   обслуживания.   При
проведении акций, посвященных  празднованию  65-летия  Победы,  только
Театр музыкальной комедии посетили 1700 ветеранов. В период проведения
месячников, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов,  от  100  до
300 человек бесплатно посещают лучшие спектакли, концертные программы,
драматического театра, областной филармонии, театра кукол.
     В тесном сотрудничестве  при  организации  городских  и  окружных
мероприятий  работают   руководство   и   творческие   коллективы   ДК
"Молодежный", ДК "Орбита", ДК "Экспресс", ДК "Россия",  ДК  "Газовик".
Но работа этих учреждений культуры, прежде всего,  во  время  массовых
мероприятий, в большей  степени  направлена  на  ежедневную  занятость
жителей города. Велико количество творческих объединений, коллективов,
клубов по интересам, которые привлекают в свои ряды горожан в возрасте
от 3-х до 70-ти лет, а, порою, и старше.
     Сельские Дома культуры традиционно являются  центрами  общения  и
отдыха на селе, где каждый может найти себе занятие по  интересам.  За
отчетный  период  активизировалась  работа  по  организации   выездных
концертов  муниципальных  творческих  коллективов  в   сельские   Дома
культуры. Жителей п. Бердянка, п. Самородово, с. Краснохолм порадовали
коллективы Оренбургского муниципального камерного хора, муниципального
трио баянистов, театра кукол "Пьеро".  Проблемой  в  развитии  данного
направления работы  является  отсутствие  в  сельских  ДК  музыкальных
инструментов, в  частности,  фортепиано,  это  значительно  затрудняет
организацию концертов. В настоящее время в Управлении  по  культуре  и
искусству решается вопрос о  приобретении  электропиано  -  мобильного
современного инструмента. Это  позволит  проводить  выездные  концерты
муниципального трио "Элегия" -  очень  востребованного  коллектива,  и
воспитанников  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей.
     На капитальный ремонт в учреждениях культуры за  отчетный  период
было направлено 7,1 млн. руб., в том числе по разделу "Культура" - 6,8
млн. руб., по разделу "Образование" - 0,3 млн. руб. За счет  бюджетных
средств в Детскую школу искусств N 6 куплен рояль на  сумму  0,7  млн.
руб.   Приобретено   мебели,   компьютерной    техники,    музыкальных
инструментов, хозинвентаря, строительных материалов на сумму 6,5  млн.
руб. Из бюджета израсходовано 1,2 млн. руб. на подписку и приобретение
художественной литературы.
     Анализ работы показывает, что все задачи, поставленные на 2009  и
2010 годы, выполнены. С каждым годом участников  окружных  мероприятий
становится больше, растет эта  тенденция  среди  интеллигенции,  людей
среднего и пожилого возраста. Жители города стали более  цивилизованно
относиться  к  оформительским  элементам,  украшающим  улицы,   парки,
скверы, принимают участие в благоустройстве дворов.
     По-прежнему стоят задачи создания наиболее благоприятных  условий
для удовлетворения духовных потребностей жителей города, улучшения  их
эстетического, нравственного воспитания;  организация  содержательного
досуга; совершенствование форм и  методов  культурно-массовой  работы,
расширение культурных  услуг  для  всех  слоев  населения;  содействие
развитию  народного  творчества  и  художественной   самодеятельности;
осуществление выполнения законов о культуре на  территории  городского
округа и другие.

     19.  Создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Оренбурге

     Искусство  народных  промыслов  занимает  особое  место  в  нашей
художественной культуре, формируя в  обществе  понимание  прекрасного,
созданный и сохраненный народом эстетический идеал.
     Управление по культуре и искусству  администрации  города  ставит
перед собой основной целью  сохранение  историко-культурного  наследия
нашего города, как основы культурной идентификации и единства народов,
проживающих на территории городского округа. Это становится  возможным
при:
     - предотвращении утраты объектов материального и  нематериального
культурного наследия на  основе  научных  исследований  и  планомерной
методической работы;
     - повышение патриотизма, духовности и  культуры  населения  через
пропаганду и приобщение к культурному наследию.
     В  данном  направлении  большую  работу  проводят   муниципальные
библиотеки, профессиональные и самодеятельные  творческие  коллективы,
учреждения клубного типа, музей истории города.
     Совместно  с  национально-культурными  объединениями  области   в
Центральной городской библиотеке им. Н. А. Некрасова осенью 2009  года
был  проведен  ставший  традиционным  фестиваль  обрядов,  ремесел   и
традиций "Восторженной  души  и  добрых  рук  творенье".  В  программе
приняли участие фольклорные коллективы  областного  училища  культуры,
национальных обществ.
     Большую и планомерную работу в отчетном периоде  проводил  "Центр
национальных культур" "И все культуры в гости к нам"  при  Центральной
городской библиотеке им. Н. А. Некрасова.
     Ежегодно самодеятельные художественные коллективы  муниципального
образования "город Оренбург" принимают участие в  областном  фестивале
народного творчества "Обильный край благословенный". В  2010  году  он
проходил  в  апреле  и  был  посвящен  65-летию   Победы   в   Великой
Отечественной войне. В фестивале приняло участие 20 коллективов, своих
артистов подготовили ДК "Радуга" пос. им. Куйбышева,  ДК  "Заря"  пос.
Краснохолм, ДК "Орбита", ДК "Молодежный" и др.
     Свой вклад в  сохранение  и  развитие  народного  художественного
творчества вносят муниципальные профессиональные творческие коллективы
и воспитанники муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей. Профессиональный уровень муниципальных  концертных  коллективов
достаточно высок, о чем  свидетельствуют  победы  на  всероссийских  и
международных конкурсах-фестивалях. Только за 1 полугодие 2010 года  в
копилке наград появилось три значительных приза:  в  апреле  в  Москве
состоялся международный детско-юношеский фестиваль "Звучит Москва",  в
котором принял участие детский хор "Родник" Детской школы искусств N 9
им. А. А. Алябьева. Юные музыканты  стали  лауреатами  третьей  премии
сразу в  двух  номинациях:  "Лучшее  исполнение  духовной  музыки",  и
"Лучшее  исполнение  православной  музыки".  В  рамках   международной
программы "Форум творчества и мира" в июне 2010 года в  г.  Льорет  де
Мар (Испания) состоялся фестиваль-конкурс "Фестиваль музыки и  танца".
На этом престижном конкурсе город Оренбург  представлял  муниципальный
ансамбль русской песни "Русское раздолье", который был удостоен первой
премии. С 25 по 29 июня в Ялте состоялся международный хоровой конкурс
"Ялта-Виктория-2010".  Лауреатом  второй  премии   стал   Оренбургский
муниципальный камерный хор.
     Для поддержки и развития деятельности фольклорных коллективов  на
выделенные  средства  по  "Программе  поддержки  учреждений   культуры
районов и городов  области  на  2009-2010  годы"  от  Департамента  по
культуре и искусству Оренбургской области передано:
     - ДК "Радуга" - музыкальное оборудование, костюмы на суммы 219634
руб.;
     - ДК п. Пруды - комплект  звукоусиливающей  аппаратуры  на  сумму
24390 рублей.
     Приобретено Управлением:
     - ДК "Молодежный" - гимнастерки на сумму 18,0  тыс.  рублей,  ко-
стюмы на сумму 115,0 тыс. руб.
     Неизменным  участником   национальных   праздников,   праздничных
мероприятий,  посвященных  Дню  народного  единства,  стал   татарский
фольклорный Народный коллектив "Тургай" (руководитель С. В. Хамитова),
который занимается на базе  МУК  "  ДК  "Орбита".  Этот  замечательный
ансамбль  знают  не  только  в  Оренбурге,  но  и  во   многих   селах
Оренбургского, Переволоцкого,  Абдулинского,  Соль-Илецкого  и  других
районов Оренбургской области.
     Муниципальные     профессиональные     творческие     коллективы:
Оренбургский камерный хор (рук. О. С. Серебрийская), ансамбль  русской
песни  "Раздолье"  (рук.  И.  П.  Егоров)  -   принимают   участие   в
традиционном межрегиональном фестивале "Оренбургский пуховый  платок".
В  программу  выступлений  коллективов   обязательно   входит   музыка
оренбургских композиторов В. Позднеева, А. Цибизова, обработки русских
народных песен.
     Задача предстоящего периода  -  принятие  дополнительных  мер  по
сохранению историко-культурного наследия нашего города и популяризации
его среди населения города.

     20.   Сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории города Оренбурга

     Основной целью деятельности Управления по  культуре  и  искусству
администрации  города  Оренбурга  по  данному   направлению   является
сохранение историко-культурного наследия.  В  рамках  достижения  этой
цели ставится задача по стабилизации ситуации, касающейся  сохранности
объектов  культурного  наследия,  музейных,   архивных,   библиотечных
фондов, устранение угрозы их утраты, предполагающая в том числе:
     -  плановое  выявление  разрушений,  повреждений,  противоправных
действий;
     -   проведение   противоаварийных   и   реставрационных    работ,
благоустройство прилегающей территории.
     За отчетный период  Управлением  проведена  работа  по  выявлению
объектов   культурного   наследия,   расположенных    на    территории
муниципального образования "город Оренбург", произведен  сбор  данных,
составлено типологическое описание, электронная база данных.  Всего  в
базу включено 453 объекта.
     С октября 2009 года  начата  работа  по  передаче  управлению  по
культуре  и  искусству  администрации  города   объектов   культурного
наследия. Всего  выявлено  66  объектов,  в  том  числе  47  движимого
имущества  и  19   объектов   недвижимости.   Проводится   техническая
инвентаризация  и  паспортизация  10  объектов  недвижимости.  Собраны
сведения о пользователях и собственниках объектов культурного наследия
для  заключения  охранных  обязательств  на  использование   земельных
участков и охрану  памятников.  Осенью  2009  года  получено  охранное
обязательство на объект культурного наследия "Памятник В. И.  Ленина",
расположенный на площади им. Ленина.
     Весной 2010 года  составлен  реестр  памятных  мест  (мемориалов,
барельефов, мемориальных досок) городского округа, связанных с Великой
Отечественной войной, в него вошло 24 объекта. В рамках мероприятий по
подготовке к юбилею Победы на этих  объектах  различными  структурными
подразделениями администрации города были проведены работы по  ремонту
и благоустройству.
     Инвентаризация   фондов   Музея   истории   Оренбурга   позволила
организовать  хранение  накопленных  богатейших  коллекций,   наладить
научную  и  культурно-просветительскую  работу.   Продолжает   вестись
компьютерная система учета музейных экспонатов,  согласно  необходимым
стандартам. Разработан электронный каталог для проведения  II  системы
учета - научной инвентаризации экспонатов.
     В июле 2010 года началась работа по  уточнению  реестра  объектов
культурного наследия, формированию самостоятельных реестров памятников
федерального, областного и  местного  значения  с  целью  упорядочения
работы в данном направлении.

     21.  Обеспечение  условий  для  развития  на  территории   города
Оренбурга  физической  культуры  и   массового   спорта,   организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий

     Физкультурно-оздоровительная  и   спортивно-массовая   работа   с
населением города  Оренбурга  за  истекший  период  осуществлялась  на
основе "Программы развития физической культуры и спорта в г. Оренбурге
на 2007-2010 годы", принятой решением Оренбургского городского  Совета
от 08.12.2006 N 145,  основными  задачами  которой  являются  создание
условий для  реализации  конституционного  права  граждан  на  занятия
физической культурой и спортом, вовлечение жителей города  в  активные
занятия физической культурой и  спортом,  улучшение  общего  состояния
здоровья   населения   города,   повышение   уровня   подготовленности
спортсменов для обеспечения их  успешного  выступления  на  областных,
всероссийских и международных соревнованиях.
     Для занятий физической культурой и спортом в г. Оренбурге имеется
определенная материальная база, которая включает в себя: 6  стадионов,
7 дворцов спорта,  137  спортивных  залов,  22  плавательных  бассейна
(включая  бассейны  общеобразовательных  школ),  2  лыжные  базы,   25
стрелковых тиров, 2 легкоатлетических манежа.
     За  отчетный  период  сдан  в  эксплуатацию  современный   крытый
легкоатлетический  манеж   ГОУ   ВПО   "Оренбургский   государственный
педагогический  университет"  по  ул.  60  лет  Октября,  продолжается
строительство   физкультурно-спортивного   комплекса    Муниципального
учреждения  "Центральный  Спортивный  Комплекс  "Оренбург".  За   счет
средств спонсоров реконструирована детская площадка на ул.  Чкалова,17
и построены 8 детских площадок в Южном и Северном округах города.
     Таким образом, обеспеченность населения города Оренбурга услугами
физической культуры и спорта (кроме плавательных бассейнов) в отчетном
году  была  значительно  улучшена  и  приблизилась  к   общероссийским
стандартам.
     Для организации активного отдыха населения в городе  организована
сеть пунктов  проката  спортивного  инвентаря:  лыж,  коньков,  санок,
велосипедов, скейтов и  др.  (стадионы  "Динамо",  "Оренбург",  дворцы
спорта "Кристалл",  ДКиС  "Газовик",  пос.  Ростоши,  спортивная  база
"Зауральная роща", кафе "Эльф", хоккейные корты).
     Крупные спортивные сооружения города (СКК "Оренбуржье",  ДК  и  С
"Газовик", СК "Олимпийский", СК "Олимп", СК "Юбилейный", СК "Урал") на
условиях оплаты абонементов предоставляют населению города  услуги  по
занятиям плаванием, атлетической  гимнастикой,  аэробикой,  настольным
теннисом, бильярдом, теннисом и т.д.
     За  отчетный  период   в   спортивно-массовых   и   физкультурно-
оздоровительных мероприятиях приняли участие свыше  105  тыс.  жителей
города Оренбурга различных возрастных категорий, что составляет  19,6%
от общего  числа  населения  и  превышает  показатель  минувшего  года
(19,3%).
     Календарь спортивно-массовых  соревнований  в  течение  отчетного
года составил 190 мероприятий всех уровней, что на  35  больше  чем  в
прошлом  году.  Для  всех  возрастных   категорий   населения   города
организуются и проводятся различные спортивно-массовые и физкультурно-
оздоровительные мероприятия:
     - спартакиады: учащихся общеобразовательных школ, "Рабочая смена"
для учащихся профтехобразования, "Юность России" для учащихся  средне-
специальных учебных  заведений,  жителей  сел  и  поселков  территории
города Оренбурга;
     - фестивали: студенческого спорта, рабочего спорта, для любителей
физической культуры "Оренбургская параллель - движение для здоровья".
     За истекший период в городе проведены 28  комплексных  спортивных
мероприятий  и  турниров  Всероссийского  и  Международного   уровней:
Всероссийские турниры по  боксу  на  призы  В.  Чер-нышова,  на  призы
Северного округа города Оренбурга, Кубок Европы  по  дзюдо  "Евразия",
Всероссийский турнир по вольной борьбе "Ковер надежд" и другие.
     В отчетный период в городе Оренбурге  проведены  3  Всероссийские
массовые физкультурно-оздоровительные акции: февраль - "Лыжня России -
2010", май - "Российский Азимут - 2010", сентябрь  -  "Кросс  Наций  -
2009", с общим числом участников 25 тыс. человек различных  возрастных
категорий, что на 3 тыс. больше чем в 2009 году.
     Особенно  стоит  отметить   традиционные   весеннюю   и   осеннюю
легкоатлетические эстафеты по городу, в которых в  2010  году  приняли
участие свыше 5,8 тыс. человек, что также больше чем в 2009 году  (5,5
тыс. чел.).
     На организацию, проведение общегородских спортивных мероприятий и
участие сборных команд в  областных  и  Республиканских  соревнованиях
выделено 4,5 млн. руб.
     Продолжает   развиваться    физкультурно-массовая    работа    на
предприятиях всех форм собственности  города,  проводятся  Спартакиады
ООО  "Газпром  добыча  Оренбург",   филиала   "МРСК   -   Волги"   ОАО
"Оренбургэнерго",  медицинских  работников,  жителей  сел  и  поселков
территории г. Оренбурга и т.д.
     Подготовкой спортивного резерва в Оренбурге занимается 21 детско-
юношеская  спортивная  школа,  училище  олимпийского  резерва,   школа
высшего спортивного мастерства с количеством учащихся - 14826 человек.
В отчетный период подготовлены: 1 Заслуженный мастер спорта, 3 мастера
спорта международного класса, 11 мастеров  спорта,  260  кандидатов  в
мастера спорта, 317 спортсменов I разряда,  2162  спортсмена  массовых
разрядов.
     Успешно защищают честь города на соревнованиях  Всероссийского  и
Международного уровня клубные команды: "Локомотив" - хоккей  с  мячом,
ОГАУ - гандбол, "ТНК - ВР" - волейбол, "Газовик" - футбол.
     Болельщиков и любителей спорта порадовали блестящим  выступлением
на Всероссийских  и  международных  соревнованиях  команда  теннисного
клуба "Факел-Газпрома", завоевала Кубок Европы среди клубных команд  и
выиграла серебряные медали Чемпионата России, а  баскетболистки  клуба
"Надежда" заняли второе  место  в  Кубке  Европы  и  стали  бронзовыми
призерами Чемпионата и Кубка России, подтвердив свой  высокий  рейтинг
клубных команд страны.
     В целом развитие отрасли за  отчетный  период  по  всем  основным
направлениям проходило с положительной динамикой.
     Одними из основных задач комитета по физической культуре и спорту
администрации г. Оренбурга на последующий период 2010 года и 2011  год
являются дальнейшее улучшение качества предоставляемых услуг  в  сфере
физической культуры и  спорта  жителям  города  Оренбурга,  увеличение
числа занимающихся в спортивных группах и  секциях,  увеличение  числа
спортсменов  разрядников,  выполнение   единого   календарного   плана
спортивно-массовых мероприятий.

     22.  Создание  условий  для  массового  отдыха   жителей   города
Оренбурга и организация обустройства мест массового отдыха населения

     Основной  целью  деятельности  в  данном   направлении   являются
обеспечение свободы творчества и прав жителей на участие в  культурной
жизни городского округа.
     Управление по культуре и искусству  администрации  г.  Оренбурга,
отделы  по  культуре,  искусству,  спорту,  делам   молодежи   и   СМИ
администраций Южного и  Северного  округов  ведут  большую  работу  по
организации культурно-массовых мероприятий для  горожан.  За  отчетный
период их было организованно свыше 30-ти.
     Стало доброй традицией проведение ярких и интересных  праздников,
таких как открытие Новогодних елок, "Русская  масленица",  праздничные
концерты ко Дню России и Дню народного единства  и  другие.  Сложилась
система организации подобных массовых мероприятий: главные  концертные
площадки  в  центральной  части  Оренбурга,  параллельное   проведение
окружных мероприятий, и организация  менее  масштабных  праздников  по
месту жительства. Таким  образом,  каждый  горожанин  может  для  себя
выбрать место и формат праздника - поучаствовать в  крупном  зрелищном
многотысячном празднике или  посмотреть  интересный  концерт  из  окна
своего дома.
     Особое место  занимают  мероприятия  в  рамках  празднования  Дня
Победы. Отрадно, что праздничные  программы,  адресованные,  в  первую
очередь, ветеранам, привлекают огромное количество молодежи, детей.
     В 2010 году велась  особенно  тщательная  подготовка  праздничных
мероприятий, так как этот год был  ознаменован  великой  датой  -  65-
летием  Победы.  Вел  кропотливую   работу   организационный   комитет
"Победа", уже в 2009 году началась  подготовка  сценических  костюмов,
запись фонограмм, разработка сценария. 9 мая 2010 года на  площади  им
Ленина  состоялось  небывалое   по   масштабам   для   нашего   города
театрализованное  представление,  в  котором  приняло  участие  1  500
профессиональных и самодеятельных артистов города. Значимым событием в
программе юбилейных мероприятий стало открытие 8 мая 2010  года  стелы
"Доблестным советским воинам,  отстоявшим  мир"  в  реконструированном
сквере им. Гуськова. Реконструкция началась в апреле 2010 года, данный
участок был завершен ко Дню Победы,  но  дальнейшие  работы  в  сквере
продолжаются и по сей день.
     Большой интерес у жителей вызывают праздники, которые  проводятся
непосредственно  в  местах  проживания   горожан.   Это   мероприятия,
посвященные Дню Победы,  Дню  пожилого  человека,  встречи  жителей  с
руководством округов.
     Особой популярностью пользуются праздники,  посвященные  открытию
дворов после их реконструкции. В их подготовке принимают  участие  все
отделы и службы  округов,  учитываются  особенности  микрорайона,  его
жителей. В ходе праздников  чествуются  многодетные  семьи,  "золотые"
юбиляры,   известные   и   уважаемые   люди   микрорайона.   С   целью
патриотического воспитания, любви к малой Родине на  каждом  празднике
исполняется Гимн города, звучат песни об Оренбурге и округе.
     Для улучшения качества проведения таких мероприятий в  этом  году
практиковалось   открытие   дворов   с   привлечением   всех   жителей
микрорайона,  соседних  дворов,  гораздо  насыщенней  стала   и   сама
программа праздника. Помимо различных  выставок,  консультаций,  более
разнообразной была и концертная программа, в которой принимали участие
как профессиональные,  так  и  самодеятельные  творческие  коллективы.
Всего в 2009 году в  округах  прошло  около  40  праздничных  открытий
дворов.
     По традиции, к большим и значимым праздникам наш город  одевается
в праздничное убранство, можно сказать, что есть свое "лицо" у каждого
праздника - День города, Новый Год, День России, День Победы.
     Помимо  традиционных  городских  праздников,  давно  полюбившихся
горожанам, в нашу жизнь входят новые. Так, 8 июля 2010 года впервые  в
Оренбурге широко отмечался День  семьи,  любви  и  верности.  Основные
мероприятия проходили в Парке семейного отдыха "Тополя". В мероприятии
приняли участие многодетные семьи  города,  семьи,  отметившие  юбилеи
совместной   жизни,   семьи   оренбуржцев,    награжденных    медалями
"Материнство", почетным знаком  "Отцовская  слава".  Также  праздники,
посвященные Дню семьи, любви и верности, прошли  на  разных  площадках
городского округа: городской ЗАГС, Парк  Перовского,  ДК  "Радуга"  п.
Куйбышева. Это новое для горожан мероприятие получило широкий  отклик,
и имеет все основания стать традиционным.
     В целях формирования благоприятных условий  для  отдыха  и  жизни
жителей микрорайонов, улучшения архитектурного облика жилой  застройки
в городе Оренбурге с 2003 года действует  программа  "Двор".  Всего  в
городе насчитывается 680 дворовых территорий многоэтажных домов. За  7
лет  действия  городской  программы  благоустроено  348  дворов,   что
составляет 51% от их общего количества. В 2009 году было благоустроено
и сдано в эксплуатацию 40 дворовых  территорий.  Всего  на  реализацию
программы было выделено 60  млн.  руб.,  из  них  18,8  млн.  руб.  по
инициативе депутатов городского Совета.
     В первом полугодии 2010 года начаты работы по благоустройству  38
дворовых территорий, на что  предусмотрено  45,6  млн.  руб.,  из  них
средства депутатов Оренбургского городского Совета и  Законодательного
Собрания области - 23,2 млн. руб.
     Городские  сады,  парки  и  скверы  являются  важными   объектами
массового отдыха населения, в связи  с  чем,  их  состоянию  уделяется
большое внимание. В 2009 году обслуживалось 58 садов и парков площадью
97,3 га. В 2010 году обслуживается 60 садов и парков  площадью  120,35
га, что на 23,05 га (24%) больше, в связи с возведением  двух  скверов
по ул. Мира и ул. Донецкой.
     В городских  садах,  парках  и  скверах  выполняется  необходимый
комплекс  работ:  санитарное  содержание,  обрезка  деревьев,   замена
больных  и  сухостойных   деревьев,   выкашивание   газонов,   стрижка
кустарника и цветочное оформление, выполняемое по ежегодно обновляемым
эскизам с использованием однолетних цветов, адаптированных  к  местным
климатическим условиям.
     Выполняется обследование  и  инвентаризация  зеленых  насаждений,
анализ   почвы,   составляются   дендропосадочные   планы,    выдаются
рекомендации администрациям округов.
     В том числе в 2009 году выполнены работы на 11 улицах, в 8 парках
и скверах. Продолжены работы по реконструкции и  капитальному  ремонту
парков  и  скверов  города  Оренбурга,  которые  проводятся  в  рамках
увеличения и сохранения существующих зеленых зон:
     - парк им. Перовского;
     - сквер "Дома Советов";
     - сквер по ул. М. Горького;
     - сквер по ул. Цвиллинга;
     - памятный знак "Европа-Азия";
     - сквер им. Самохина  (с  участием  работников  администрации  г.
Оренбурга и УВД г. Оренбурга), посажено 145 деревьев;
     - начаты работы по реконструкции зеленых насаждений в  парке  им.
Гагарина, мемориальном комплексе  по  пр.  Победы,  в  сквере  по  ул.
Новой/Пролетарской.
     В ходе работ выполнено:
     - посадка 550 шт. крупномерных деревьев;
     - восстановление газонов на площади около 50 тыс. кв. м;
     - дополнительная установка 53 урн и 50 скамеек.
     В 2008-2009 годах построены и  обслуживаются  6  поливных  систем
орошения,  из  них  в  2009  году  -  2  системы  орошения  (парк  им.
Перовского, мемориальный комплекс по пр. Победы).
     В 2010 году продолжена реконструкция парка им.  Гагарина,  сквера
около Дома Советов, мемориальных комплексов  "Вечный  огонь"  и  "Тыл-
фронту"  по  пр.  Победы.  На  ул.  Советской  планируется   поэтапная
реконструкция   зеленых   насаждений:   в   текущем   году   проведена
инвентаризация существующих деревьев,  выполнен  анализ  почвы,  будет
посажено 38 крупномерных деревьев.
     Выполняется  поэтапная   работа   на   основании   разработанного
эскизного  проекта  благоустройства  набережной  р.  Урал.  Проводимые
работы направлены на создание современной зоны  отдыха.  Так,  в  2009
году:
     - восстановлены газоны с заменой грунта на площади 1570 кв. м;
     - установлены новые малые архитектурные формы  (25  скамейки,  48
урн);
     - на пляжной зоне дополнительно установлено 9 навесов,  4  кабины
для переодевания;
     - завезен песок для создания условий отдыха на воде.
     В 2010 году:
     - выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия проездов;
     - закрыт проезд на набережную р. Урал - установлен шлагбаум;
     - на пляже установлены 18 урн;
     - выполнена покраска перильного ограждения и бетонных стоек.
     В течение  года  выполняются  работы  по  санитарному  содержанию
склона, набережной, Елизаветинского спуска и пляжной зоны.
     Охват культурно-массовыми  мероприятиями  всех  слоев  населения,
создание условий для отдыха горожан способствует увеличению участников
праздников, более цивилизованному отношению жителей  к  оформительским
элементам, украшающим улицы, парки, скверы, активному участию  граждан
в благоустройстве города.

     23. Формирование и содержание муниципального архива