Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 12.09.2013 № 341-р





                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     10.09.2013              г. Оренбург                  N 341-р


            Об утверждении инструкции по делопроизводству
         в органах исполнительной власти Оренбургской области

      (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                       от 13.02.2014 г. N 25-р)


     В целях совершенствования системы документационного обеспечения и
установления  единого  порядка  ведения  делопроизводства  в   органах
исполнительной власти Оренбургской области:
     1. Утвердить   инструкцию   по   делопроизводству    в    органах
исполнительной власти Оренбургской области согласно приложению.
     2. Руководителям  органов  исполнительной   власти   Оренбургской
области обеспечить соблюдение положений инструкции по делопроизводству
при подготовке и оформлении служебных документов.
     3. Признать    утратившими    силу    распоряжения    Губернатора
Оренбургской области:
     от 06.02.2006 N 40-р "Об утверждении правил оформления документов
в Правительстве Оренбургской области";
     от 22.06.2007  N 306-р  "О внесении  дополнения  в   распоряжение
Губернатора Оренбургской области от 06.02.2006 N 40-р";
     от 10.01.2008  N 1-р  "Об утверждении   типовой   инструкции   по
делопроизводству  в   органах   исполнительной   власти   Оренбургской
области";
     от 19.07.2010 N 314-р "О бланках  правовых  актов  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области".
     4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                                   распоряжением
                                                Губернатора области
                                               от 12.09.2013 N 341-р


                                Инструкция
            по делопроизводству в органах исполнительной власти
                           Оренбургской области

      (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                       от 13.02.2014 г. N 25-р)


                                                 СОГЛАСОВАНО

                                                Протокол ЭПМК
                                          комитета по делам архивов
                                             Оренбургской области
                                             от 30.05.2013 N 5
                              Содержание


                                                                            
  1.      Общие положения::::::::::::::::::::                           6   
                                                                            
  2.      Основные понятия::::::::::::::::::::                          7   
                                                                            
  3.      Правила подготовки и оформления документов:::::::...          8   
                                                                            
  3.1.    Подготовка и оформление проектов правовых актов                   
          Губернатора и Правительства Оренбургской области:::::.        8   
                                                                            
  3.2.    Организация работы над проектом правового акта::::::..        15  
                                                                            
  3.3.    Согласование проекта правового акта и сроки его подготовки:   16  
                                                                            
  3.4.    Порядок подготовки проектов постановлений Правительства           
          Оренбургской области, вносимых на заседание Правительства         
          Оренбургской области::::::::::::::::::.                       19  
                                                                            
  3.5.    Оформление и выпуск правовых актов Губернатора и                  
          Правительства Оренбургской области :::::::::::.               22  
                                                                            
  3.6.    Порядок опубликования правовых актов Губернатора и                
          Правительства Оренбургской области:::::::::::...              22  
                                                                            
  3.7.    Оформление проектов законов Оренбургской области:::::         22  
                                                                            
  3.8.    Оформление проектов постановлений Законодательного                
          Собрания Оренбургской области::::::::::::::                   28  
                                                                            
  3.9.    Бланки документов:::::::::::::::...................           29  
                                                                            
  3.10.   Оформление реквизитов в процессе подготовки документов в          
          органах исполнительной власти Оренбургской                    30  
          области::............                                             
                                                                            
  3.11.   Особенности подготовки и оформления отдельных видов               
          документов в органах исполнительной власти Оренбургской       41  
          области...                                                        
                                                                            
  4.      Организация документооборота и исполнения документов:......   50  
                                                                            
  4.1.    Организация документооборота::::::::::::::                    50  
                                                                            
  4.2.    Организация доставки документов::::::::::::...                51  
                                                                            
                                                                            
  4.3.    Прием, обработка, предварительное рассмотрение поступающих        
          документов::::::::::::::::............................        51  
                                                                            
  4.4.    Регистрация документов:::::::::::::::::                       54  
                                                                            
  4.5.    Организация обработки и передачи отправляемых документов:     56  
                                                                            
  4.6.    Порядок прохождения внутренних документов::::::..:.           56  
                                                                            
  4.7.    Учет количества документов::::::::::::::......                57  
                                                                            
  4.8.    Работа исполнителей с документами:::::::::::.....             57  
                                                                            
  5.      Исполнение документов:::::::::::::::::..                      58  
                                                                            
  5.1.    Контроль исполнения документов:::::::::::::.                  58  
                                                                            
  5.2.    Сроки исполнения документов::::::::::::::...                  59  
                                                                            
  6.      Документальный фонд органа исполнительной власти::::...       59  
                                                                            
  6.1.    Разработка и ведение номенклатуры дел::::::::::...            60  
                                                                            
  6.2.    Формирование дел::::::::::::::::::::                          64  
                                                                            
  6.3.    Организация оперативного хранения документов:::::::           65  
                                                                            
  7.      Подготовка документов и дел к передаче на архивное                
          хранение::::::::::::::::::::::::                              66  
                                                                            
  7.1.    Оформление дел:::::::::::::::::::::                           66  
                                                                            
  7.2.    Экспертиза ценности документов:::::::::::::..                 69  
                                                                            
  7.3.    Подготовка и передача документов в архивохранилище::::.       71  
                                                                            
  8.      Особенности работы с электронными документами::::::           72  
                                                                            
  9.      Учет печатей и штампов:::::::::::::::::.                      75  
                                                                            
  10.     Оформление табличных приложений::::::::::::                   76  
                                                                         
                                                                           
                                                                           
  Приложения к инструкции по делопроизводству в органах                    
  исполнительной власти Оренбургской области                               
                                                                           
                                                                           
  Приложение N 1. Примерное положение о службе документационного           
  обеспечения управления органа исполнительной власти Оренбургской         
  области                                                             80   
                                                                           
  Приложение N 2. Образец справки о подготовке проекта указа               
  Губернатора Оренбургской области::::::::::::..::...                 85   
                                                                           
  Приложение N 3. Образец справки о подготовке проекта                     
  распоряжения Губернатора Оренбургской области:. ::::..:::           87   
                                                                           
  Приложение N 4. Образец справки о подготовке проекта                     
  постановления Правительства Оренбургской области:::::..::           89   
                                                                           
  Приложение N 5. Образец оформления указа Губернатора                     
  Оренбургской области:::::::::::::::::::... :                        91   
                                                                           
  Приложение N 6. Образец оформления распоряжения Губернатора              
  Оренбургской области:::::::::::::::::::::                           93   
                                                                           
  Приложение N 7. Образец оформления постановления Правительства           
  Оренбургской области:::::::::::::::::::::                           95   
                                                                           
  Приложение N 8. Образец оформления постановления Правительства           
  Оренбургской области:::::::::::::::::::::                           97   
                                                                           
  Приложение N 9. Образец оформления проекта закона Оренбургской           
  области:::::::::::::::::::::::::::.                                 99   
                                                                           
  Приложение N 10. Образец оформления проекта закона Оренбургской          
  области:::::::::::::::::::::::::::.                                 100  
                                                                           
  Приложение N 11. Образец общего продольного бланка                       
  министерства::::::::::::::::::::::::...                             101  
                                                                           
  Приложение N 12. Образец общего углового бланка министерства::      102  
                                                                           
  Приложение N 13. Образец углового бланка письма министерства::      103  
                                                                           
  Приложение N 14. Образец углового бланка письма департамента::      104  
                                                                           
  Приложение N 15. Образец продольного бланка письма                       
  департамента::::::::::::::::::::::::...                             105  
                                                                           
  Приложение N 16. Образец углового бланка письма комитета::::        106  
                                                                           
  Приложение N 17. Образец продольного бланка письма комитета::.      107  
                                                                           
  Приложение N 18. Образец бланка должностного лица министерства...   108  
                                                                           
  Приложение N 19. Образец оформления приказа по личному составу           
  аппарата Губернатора и Правительства области::::::::::.             109  
                                                                           
  Приложение N 20. Образец оформления приказа министерства::......    110  
                                                                           
  Приложение N 21. Образец оформления распоряжения министерства...    111  
                                                                           
  Приложение N 22. Образец оформления положения:::::... ::..          112  
                                                                           
  Приложение N 23. Образец оформления полного протокола::::...        113  
                                                                           
  Приложение N 24. Образец оформления краткого протокола::::.         114  
                                                                           
  Приложение N 25. Образец оформления служебной записки::::..         115  
                                                                           
  Приложение N 26. Образец оформления телеграммы:::::::...            116  
                                                                           
  Приложение N 27. Форма справки об объеме документооборота::....     117  
                                                                           
  Приложение N 28. Форма номенклатуры дел структурного                     
  подразделения органа исполнительной власти ::::::::::..             118  
                                                                           
  Приложение N 29. Форма номенклатуры дел органа исполнительной            
  власти:::::::::::::::::::::::::::...                                119  
                                                                           
  Приложение N 30. Форма обложки дела постоянного и временного             
  (свыше 10 лет) хранения::::::::::::::::::..:..                      122  
                                                                           
  Приложение N 31. Форма листа-заверителя дела::::::::......          123  
                                                                           
  Приложение N 32. Форма внутренней описи документов дела::::         124  
                                                                           
  Приложение N 33. Форма описи дел постоянного хранения,                   
  временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу                  
  структурного подразделения::::::::::::::::..:...                    125  
                                                                           
  Приложение N 34. Форма акта о выделении к уничтожению                    
  документов, не подлежащих хранению:::::::::::::....                 127  
                                                                           
  Приложение N 35. Примерный перечень документов, подлежащих               
  утверждению:::::::::::::..:::::::::.........                        129  
                                                                           
  Приложение N 36. Примерный перечень документов, на которые               
  ставится оттиск гербовой печати (логотипа):::::::::...              130  
                                                                           
  Приложение N 37. Примерный перечень нерегистрируемых                     
  документов, поступающих в орган исполнительной власти::::..:        131  
                                                                           
  Приложение N 38. Основные нормы современного русского                    
  литературного языка, используемые при составлении и оформлении           
  документов:::::::::::::::::::::::::.                                132  
                                                                           

                          1. Общие положения
                          

     1.1. Инструкция  по  делопроизводству  в  органах  исполнительной
власти Оренбургской области разработана в соответствии с  Федеральными
законами  от  22  октября  2004  года  N 125-ФЗ  "Об архивном  деле  в
Российской Федерации", от 27 июля 2007 года  N 149-ФЗ  "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", от  6  апреля  2011
года N 63-ФЗ "Об электронной подписи",  Правилами  делопроизводства  в
федеральных    органах    исполнительной     власти,     утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года
N 477, Законом Оренбургской области от 14 марта 2002  года  N 455/380-
II-ОЗ "О правовых актах органов  государственной  власти  Оренбургской
области", Регламентом Правительства Оренбургской области, утвержденным
постановлением Правительства Оренбургской области от  4  февраля  2010
года    N 40-пп,    регламентами    по    организации     электронного
документооборота в органах исполнительной власти Оренбургской области,
утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области  от  5
марта 2013 года N 174-п, ГОСТом Р 6.30-2003  "Унифицированные  системы
документации. Унифицированная система  организационно-распорядительной
документации.  Требования  к  оформлению  документов",   Методическими
рекомендациями  по  разработке  инструкций   по   делопроизводству   в
федеральных  органах  исполнительной  власти,  утвержденными  приказом
Росархива от 23 декабря 2009 года N 76.
     1.2. Инструкция  по  делопроизводству  в  органах  исполнительной
власти Оренбургской области (далее - Инструкция)  устанавливает  общие
требования  к  функционированию  служб  документационного  обеспечения
управления, документированию управленческой деятельности и организации
работы с документами  в  органах  исполнительной  власти  Оренбургской
области (далее - органы исполнительной власти).
     1.3. Органы   исполнительной   власти    организуют    и    ведут
делопроизводство на основе настоящей  Инструкции,  других  нормативно-
методических  документов  по  делопроизводству  либо   инструкций   по
делопроизводству,  составленных  на  основе  настоящей  Инструкции   и
утвержденных  руководителем  соответствующего  органа   исполнительной
власти после согласования с комитетом по  делам  архивов  Оренбургской
области.
     1.4.   Положения   настоящей   Инструкции   распространяются   на
организацию работы с документами независимо от вида носителя,  включая
их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые
с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
     1.5.   Организация,   ведение   и    совершенствование    системы
документационного обеспечения управления на основе единой  технической
политики и применения  современных  технических  средств  в  работе  с
документами,  методическое  руководство  и  контроль  за   соблюдением
установленного порядка работы с документами в  подразделениях  органов
исполнительной власти осуществляются  структурным  подразделением,  на
которое возложены функции по документационному обеспечению  управления
(далее - служба ДОУ) органа исполнительной власти. (Приложение N 1).
     1.6.  Действие  настоящей  Инструкции  не   распространяется   на
организацию работы с документами, составляющими государственную тайну.

                         2. Основные понятия

     Автор документа -  физическое  или  юридическое  лицо,  создавшее
документ.
     Бланк  документа  -  набор  реквизитов,  идентифицирующих  автора
официального письменного документа.
     Вид документа - принадлежность документа  к  определенной  группе
документов по признакам содержания и целевого назначения.
     Дело  -   совокупность   документов   или   отдельный   документ,
относящиеся  к  одному  вопросу  или   участку   деятельности   органа
исполнительной власти.
     Делопроизводство   -   деятельность,   обеспечивающая    создание
официальных  документов  и  организацию  работы  с  ними   в   органах
исполнительной власти.
     Документ  -  официальный  документ,   созданный   государственным
органом, органом местного самоуправления, юридическим  или  физическим
лицом,  оформленный   в   установленном   порядке   и   включенный   в
документооборот органа исполнительной власти.
     Документирование - фиксация информации на материальных  носителях
в установленном порядке.
     Документооборот - движение документов с момента их  создания  или
получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки.
     Заверенная копия - копия документа, на которой в  соответствии  с
установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей
юридическую силу.
     Копия документа - документ, полностью воспроизводящий  информацию
подлинника документа и его внешние признаки,  не  имеющий  юридической
силы.
     Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел,
формируемых в органе исполнительной  власти,  с  указанием  сроков  их
хранения.
     Обращение гражданина  -  направленные  в  государственный  орган,
орган  местного  самоуправления  или  должностному   лицу   письменные
предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина
в государственный орган, орган местного самоуправления.
     Объем документооборота -  количество  документов,  поступивших  в
организацию и созданных ею за определенный период.
     Оформление  документа  -  проставление  необходимых   реквизитов,
установленных правилами документирования.
     Подлинник  документа  -   первый   или   единственный   экземпляр
документа.
     Регистрация документа  -  присвоение  документу  регистрационного
номера и запись в установленном порядке сведений о документе.
     Реквизит документа - обязательный элемент оформления официального
документа.
     Служба документационного  обеспечения  управления  -  структурное
подразделение  органа  исполнительной  власти  области,   на   которое
возложены  функции  по  ведению  делопроизводства,   а   также   лица,
ответственные за ведение делопроизводства в структурных подразделениях
органа исполнительной власти.
     Унифицированная  форма  документа  -  совокупность  реквизитов  и
типовых фрагментов текста документа, установленных  в  соответствии  с
решаемыми в данной  сфере  деятельности  задачами  и  расположенных  в
определенном порядке на носителе информации.
     Формирование дела - группировка исполненных документов в  дело  в
соответствии с номенклатурой дел.
     Шаблон бланка (унифицированной формы документа) - бланк документа
(унифицированная форма документа), представленный в электронной форме.
     Экспертиза ценности документов - изучение документов на основании
критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и
отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации.
     Электронный   документ   -   документ,   в   котором   информация
представлена в электронно-цифровой форме.
     Электронная   подпись   -   реквизит   электронного    документа,
предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки,
полученный в результате криптографического преобразования информации с
использованием  закрытого  ключа  электронной  подписи  и  позволяющий
идентифицировать  владельца  сертификата  ключа   подписи,   а   также
установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
     Иные понятия, используемые в настоящей Инструкции,  соответствуют
понятиям, определенным в законодательстве Российской Федерации.

            3. Правила подготовки и оформления документов

         3.1. Подготовка и оформление проектов правовых актов
           Губернатора и Правительства Оренбургской области

     3.1.1.   Правовые   акты   (указы,    распоряжения    Губернатора
Оренбургской  области  и  постановления   Правительства   Оренбургской
области) готовятся:
     во  исполнение  или  в  соответствии  с  документами  вышестоящих
органов государственной власти;
     в  соответствии  с  планами  работы  Правительства   Оренбургской
области (далее - Правительство области);
     по инициативе членов Правительства области, руководителей органов
исполнительной власти,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, а также  предприятий,  организаций,  учреждений
государственной формы собственности.
     3.1.2. Указы и распоряжения Губернатора  Оренбургской  области  -
правовые акты, принимаемые Губернатором области  (далее  -  Губернатор
области)  в  порядке,  предусмотренном  Уставом   (Основным   Законом)
Оренбургской   области   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Оренбургской области,  устанавливающими  процедуру  их  принятия.  При
оформлении  указов  и  распоряжений  Губернатора  области  заполняются
справки о подготовке проектов указов и распоряжений. (Приложения  N 2,
N 3).
     3.1.3.  Постановление  Правительства  области  -  правовой   акт,
принимаемый по вопросам, решение которых  Уставом  (Основным  Законом)
Оренбургской области или законами  Оренбургской  области  относится  к
компетенции  Правительства  области  и  не  отнесено   к   полномочиям
Губернатора  области  или   Законодательного   Собрания   Оренбургской
области.
     При   оформлении   постановления   заполняется    и    визируется
соответствующими должностными  лицами  справка  о  подготовке  проекта
постановления. (Приложение N 4).
     3.1.4. Постановления Правительства области по вопросам, указанным
в пункте 7.2 Регламента  Правительства  области,  принимаются  на  его
заседаниях и подписываются председателем Правительства области.
     3.1.5. В  проект   указа,   распоряжения   Губернатора   области,
постановления Правительства области (далее - проекты  правовых  актов)
должны включаться только те вопросы, которые соответствуют компетенции
Губернатора или Правительства области. К каждому проекту  исполнителем
готовится пояснительная записка, которая составляется  в  произвольной
форме  на  отдельном  листе  бумаги  и  содержит  краткое  обоснование
необходимости принятия документа, в  обязательном  порядке  визируется
руководителем органа исполнительной власти, внесшим проект.
     3.1.6. Подготавливаемый    проект    правового    акта     должен
соответствовать  законодательству  Российской  Федерации,   документам
вышестоящих органов государственной власти,  а  также  ранее  принятым
(действующим) документам Правительства области.
     3.1.7. Проект  нового  правового  акта   подготавливается,   если
требуется   внесение   существенных   изменений   в   ранее   принятые
(действующие) документы  или  в  целях  объединения  в  один  документ
нескольких ранее принятых документов по одному и тому же вопросу.
     3.1.8. Проект нового правового акта по  отдельным  вопросам,  уже
решенным в ранее изданных документах, подготавливается, как правило, в
форме изменений и дополнений текста этих документов.
     3.1.9. В   тексте   правовых   актов   не   должно    содержаться
инструктивных  и   методических   материалов,   технических   условий,
прейскурантов.
     При  решении  подобных  вопросов   утверждаются   соответствующие
инструкции, методики, технические условия, положения и т.п.
     3.1.10.  Подготовка  и   оформление   проектов   правовых   актов
осуществляются  органами  исполнительной  власти  в   соответствии   с
настоящей Инструкцией.
     3.1.11. Проекты правовых актов и приложения к ним  печатаются  на
стандартных листах бумаги А4 (210 х 297) шрифтом  N 14.  Верхнее  поле
документа устанавливается границами  бланка.  Левое  поле  -  3,0  см,
правое - 1,5 см и нижнее - 2,0 см. При  оформлении  проекта  правового
акта на двух и более  страницах  верхнее  поле  второй  и  последующих
страниц составляет 2,0 см.
     3.1.12.  Проекты  правовых  актов  имеют   следующие   реквизиты:
наименование  вида  акта  (указ  Губернатора   Оренбургской   области,
распоряжение   Губернатора   Оренбургской    области,    постановление
Правительства Оренбургской области), заголовок, текст, подпись.
     3.1.13. Заголовок печатается обычным шрифтом на расстоянии  8  см
от верхнего края листа и пишется с  прописной  буквы.  Точка  в  конце
заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из  двух  и  более  строк,
печатается через 1 межстрочный интервал. Начало и конец каждой  строки
заголовка  центрируются  относительно  слов  "Губернатор  Оренбургской
области" или "Правительство Оренбургской области".
     3.1.14.  Текст  отделяется  от  заголовка  двумя  интервалами   и
печатается через одинарный или полуторный межстрочный интервал.
     Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается
по левой и правой  границам  текстового  поля.  Первая  строка  абзаца
начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
     Текстовая   часть   может   подразделяться   на    констатирующую
(преамбула) и постановляющую части (в распоряжении -  распорядительную
часть).
     Преамбула  служит  для  обоснования  принятия  документа.  В  ней
указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие  причиной
или поводом для издания документа, а также могут содержаться ссылки на
законы и иные акты,  в  соответствии  с  которыми  принимается  данный
документ. В преамбулу не включаются положения нормативного  характера.
В  распоряжениях  преамбула  может  отсутствовать,  при  необходимости
допускаются  формулировки  первой  фразы   "В   соответствии...",   "В
целях...", "В связи..." и т.д.
     Если основанием принятия документа является документ  вышестоящих
органов  государственной  власти,  то  в  преамбуле  указываются   его
наименование, дата, номер, а также пункт или статья.
     Преамбула в указах Губернатора области завершается словом "п о  с
т а н о в л я  ю",  которое  печатается  вразрядку,  в  постановлениях
Правительства    области,    принимаемых    коллегиально,    преамбула
заканчивается словами "Правительство Оренбургской области п о с т а  н
о в л я е т".
     В  зависимости  от  объема  и  содержания  постановляющая   часть
документа может подразделяться на пункты, пункты  -  на  подпункты,  а
утверждаемые или одобряемые этими актами положения, перечни и  т.п.  -
на разделы, главы, пункты, подпункты, абзацы.
     Пункты документа должны иметь порядковые номера в  виде  арабских
цифр с точками после них. Разделы нумеруются,  как  правило,  римскими
цифрами с точками после них.
     Пункты могут подразделяться на  подпункты,  которые  обозначаются
следующим образом: а), б), в) или 1), 2), 3). После строчных буквенных
или цифровых обозначений со скобкой подпункты начинаются  со  строчной
буквы и отделяются точкой с запятой.


     Например:

     1. Объектом налогообложения признаются следующие операции:
     1) реализация товаров (работ,  услуг)  на  территории  Российской
Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача  товаров
(результатов  выполненных  работ,  оказание  услуг)  по  соглашению  о
предоставлении отступного или новации;
     2)  передача   на   территории   Российской   Федерации   товаров
(выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд;
     3)  выполнение  строительно-монтажных  работ   для   собственного
потребления;
     4) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

     При необходимости (в положениях,  программах,  уставах  и  других
подобных документах) подпункты  могут  иметь  порядковую  нумерацию  в
пределах каждого пункта (например, 1.1., 1.2., 1.3.).
     Пункт  может  подразделяться  на  абзацы  без  буквенно-цифрового
обозначения, но их нумерация подразумевается, дефисы в этом случае  не
используют.  Отсчет  ведется   от   абзаца,   начинающего   с   цифры,
обозначающей пункт.

     Например:

     3. Если на товар установлен гарантийный срок,  покупатель  вправе
предъявить  требования,   связанные   с   недостатками   товара,   при
обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.
     В случае, когда на комплектующее изделие в договоре купли-продажи
установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное
изделие,  покупатель  вправе  предъявить   требования,   связанные   с
недостатками комплектующего изделия,  при  их  обнаружении  в  течение
гарантийного срока на основное изделие.
     Если на комплектующее изделие в договоре  установлен  гарантийный
срок большей  продолжительности,  чем  гарантийный  срок  на  основное
изделие,  покупатель  вправе  предъявить   требования,   связанные   с
недостатками товара, если недостатки комплектующего изделия обнаружены
в  течение  гарантийного  срока  на  него,  независимо  от   истечения
гарантийного срока на основное изделие.
     Недопустимо  помещать   в   одном   пункте   большое   количество
подпунктов. Объединение в одном пункте мало связанных между  собой  по
содержанию вопросов также не допускается.
     Каждый  пункт  должен  начинаться  с   указания   исполнителя   и
конкретного  действия  ("Министерству  культуры   и   внешних   связей
Оренбургской области подготовить предложения...").
     Пункты, не связанные с определенным  исполнителем,  начинаются  с
глагола в неопределенной форме ("Утвердить...", "Установить...").
     Документы  должны  содержать   конкретные   мероприятия   по   их
выполнению с обязательным указанием сроков исполнения  и  исполнителей
этих  мероприятий.  Сроки  должны  быть  реальными,  достаточными  для
выполнения намечаемых мероприятий, с учетом объема работ,  времени  на
пересылку документов, установленных сроков представления документов  в
вышестоящие органы государственной власти.
     Не  следует  включать  в  проекты   документов   пункты   общего,
декларативного характера.
     В конце постановляющей части  документа  (при  длительных  сроках
исполнения)  должно  содержаться  указание  о  сроках   промежуточного
контроля  исполнения.   К   указанному   сроку   исполнителем   должна
представляться информация о ходе выполнения документа.
     В   качестве   исполнителей   документов    должны    указываться
соответствующие органы исполнительной власти, организации.  В  скобках
указывается фамилия руководителя в именительном падеже.

     Например:
     Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.)...

     Должностное лицо может быть указано в качестве исполнителя только
в том случае, если  исполнение  поручается  ему  персонально.  В  этом
случае должность, фамилия и инициалы исполнителя пишутся  в  дательном
падеже.
     Например:
     Министру образования Оренбургской области Лабузову В.А....

     В  последнем  пункте  постановляющей   части   документа   должно
указываться должностное  лицо,  на  которое  возлагается  контроль  за
исполнением данного документа в целом (полное наименование должности и
фамилии приводится в винительном падеже).
     В  случае  назначения  на  должность  другого  лица  контроль  за
исполнением  документа  возлагается  на  вновь назначенное должностное
лицо  без  внесения  изменения  в ранее принятый документ. (Дополнен -
Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 13.02.2014 г. N 25-р)
     Например:
     Контроль за  исполнением  настоящего  распоряжения  возложить  на
министра социального развития Оренбургской области Самохину Т.С.

     Названия предприятий и организаций должны указываться  в  проекте
документа в точном соответствии с их официальным наименованием.
     Использование сокращенных наименований допускается в тех случаях,
когда такие сокращения являются официальными.
     Если возникает необходимость неоднократного упоминания в  проекте
документа какого-либо наименования, то допускается в первом случае его
полное наименование, а в дальнейшем тексте -  сокращенное  обозначение
этого наименования.

     Например:
     Областная  комиссия  по  пропуску  весеннего  паводка  (далее   -
Комиссия).
     Положение об учреждениях государственной службы медико-социальной
экспертизы Оренбургской области (далее - Положение).
     Постановляющая часть документа может быть  также  представлена  в
приложении в  виде  отдельного  плана  мероприятий  или  положения  по
какому-либо  вопросу.  В  этом  случае  постановляющая   часть   может
содержать лишь пункт об утверждении прилагаемого плана мероприятий или
положения.
     При  упоминании   в   документе   сведений,   зафиксированных   в
приложениях,  в   тексте   документа   указывается:   "приложение...",
"согласно приложению".
     Одно приложение не  нумеруется,  несколько  приложений  в  тексте
нумеруются следующим образом: приложения N 1-5.
     Документ может быть отменен (изменен) документом, изданным тем же
органом.
     Действие документа  может  быть  приостановлено  соответствующими
компетентными органами.
     Если в проекте имеются предложения о признании  утратившими  силу
или  изменении  ранее  принятых  документов,  то   пишется   "Признать
утратившими силу пункты 2 и 5  распоряжения...",  "Дополнить  пункт  4
распоряжения абзацем следующего содержания...", "Пункт  5  изложить  в
следующей редакции..." и т.д.
     Все изменения и  дополнения,  вносимые  в  ранее  принятые  указ,
распоряжение,   постановление,   должны   соответствовать    структуре
основного правового акта.
     При наличии приложений к  указу,  распоряжению,  постановлению  в
тексте на них обязательно делается ссылка.
     При подготовке проектов правовых актов  по  вопросам  награждения
наградами Оренбургской области допускается печатать фамилии прописными
буквами (в других случаях не рекомендуется).
     3.1.15. Подпись отделяется от текста тремя  интервалами,  состоит
из  слова  "Губернатор",  в  постановлениях   Правительства   области,
принимаемых  коллегиально,  -  из  слов  "Губернатор  -   председатель
Правительства",  инициалов  имени,  отчества  и  фамилии   Губернатора
области и печатается через один межстрочный интервал. Между инициалами
и фамилией пробел не ставится.
     3.1.16.   Дата   проставляется   после   подписания    документа,
оформляется цифровым способом.
     3.1.17. Номер проставляется после подписания.
     К  порядковому  номеру  указа  Губернатора  области  через  дефис
добавляются строчные буквы "ук", распоряжения  Губернатора  области  -
строчная буква "р", постановления  Правительства  области  -  строчная
буква  "п"  или  строчные  буквы  "пп"  (для  постановлений,  принятых
коллегиально).
     3.1.18. Приложения к проектам указов и  распоряжений  Губернатора
области, постановлений Правительства области оформляются на  отдельных
листах бумаги.
     Размеры полей,  шрифты  и  межстрочные  интервалы  при  печатании
приложений  идентичны  размерам,  применяемым  при  печатании  текстов
указов, распоряжений, постановлений.
     Приложениями являются  положения,  регламенты,  перечни,  списки,
графики, таблицы,  образцы  документов  и  др.  Приложения  визируются
руководителем органа, внесшего проект.
     Если в тексте дается ссылка "согласно приложению", то  на  первой
странице приложения в правом верхнем углу пишется слово  "Приложение",
ниже через  один  межстрочный  интервал  дается  ссылка  на  указ  или
распоряжение Губернатора области, постановление Правительства области.
При наличии нескольких приложений они нумеруются.


     Например:
     
     
                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от _____________ N ______
                                        

     Приложения заканчиваются чертой, расположенной по  центру  текста
на расстоянии 2-3 межстрочных интервалов.  Длина  черты  составляет  3
сантиметра.
     При наличии в тексте акта формулировки  "Утвердить"  (прилагаемые
положение, состав комиссии, перечень  мероприятий  и  т.д.)  на  самом
приложении в правом верхнем углу может располагаться слово  УТВЕРЖДЕНО
или УТВЕРЖДЕН со ссылкой на нормативный акт, его дату, номер.

     Например:

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          указом Губернатора области
                                          от ______________ N ______

     Слова УТВЕРЖДЕНО и УТВЕРЖДЕН в приложениях согласуются в  роде  и
числе  с  видом  утверждаемого  документа:  положение  -   УТВЕРЖДЕНО,
программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ.
     Заголовок к тексту приложения печатается центрированным способом.
Наименование вида  документа  -  приложения  (первое  слово  заголовка
приложения)  допускается  выделять  прописными   буквами   (ПОЛОЖЕНИЕ,
ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и т.д.).
     Заголовок приложения отделяется  от  даты  и  номера  акта  тремя
интервалами, от текста приложения - двумя интервалами.
     При наличии в тексте приложения нескольких разделов их  заголовки
печатаются центрированным способом (относительно границ текста). Точка
в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов
полужирным шрифтом.
     Текст приложения может быть оформлен  в  виде  таблицы.  Графы  и
строки   таблицы   должны   иметь   заголовки,    выраженные    именем
существительным в  именительном  падеже.  Подзаголовки  граф  и  строк
грамматически должны быть согласованы с заголовками.
     Если таблицу печатают более чем на одной  странице,  заголовочная
часть таблицы (наименование граф) может повторяться на каждой странице
либо графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих  страницах
напечатаны только номера этих граф.
     При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она  оформляется
звездочкой или цифрой со  скобкой,  например,  *),  1).  Текст  сноски
печатается через 1 межстрочный интервал в конце  каждой  страницы  или
всего текста приложения. Первое слово в сноске печатается с  прописной
буквы. В конце текста сноски ставится точка.
     На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
     В положениях, программах, уставах и  других  подобных  документах
разделы  нумеруются,  как  правило,  римскими  цифрами,  а  пункты   и
подпункты - также, как и в  тексте  указа  (распоряжения)  Губернатора
области, постановления Правительства области. В  указанных  документах
их составные части  (разделы,  подразделы,  пункты,  подпункты)  можно
также нумеровать арабскими цифрами.  Подразделы  нумеруют  в  пределах
раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела  и  номера
подраздела, разделенных точкой (например, 1.2.). Номер  пункта  должен
состоять из номера раздела, подраздела и пункта,  разделенных  точками
(например, 2.3.1.). Пункты при необходимости могут  подразделяться  на
подпункты,  которые  должны  иметь  порядковую  нумерацию  в  пределах
каждого пункта (например, 1.2.2.).
     На приложениях к  проектам  указов,  распоряжений,  постановлений
визы  проставляются  также  на  оборотной  стороне  последнего   листа
приложения.   Образцы   оформления   проектов   указа,    распоряжения
Губернатора области, постановления Правительства области  приведены  в
приложениях N 5-8.

         3.2. Организация работы над проектом правового акта

     3.2.1. Работа по составлению проекта правового акта начинается  с
четкого  формулирования  цели  (или  целей),   которая   должна   быть
достигнута в результате принятия документа, и задач, которые при  этом
должны решаться.
     3.2.2. При  подготовке  проекта  правового  акта  соответствующим
вице-губернатором - заместителем председателя  Правительства  области,
заместителем председателя Правительства области, руководителем  органа
исполнительной власти определяются круг должностных  лиц,  на  которых
возлагается  ответственность  за  его   подготовку,   и   организации,
привлекаемые к этой работе, а также сроки подготовки,  цель  и  задача
документа. Организаторская работа по подготовке ведется  руководителем
или его заместителем.
     3.2.3. Для подготовки  наиболее  сложных  вопросов  рекомендуется
образование  специальной  комиссии  или  рабочей   группы   из   числа
работников органов исполнительной власти,  организаций.  Руководит  ею
председатель комиссии или лицо, указанное в поручении первым.
     3.2.4. При  подготовке  совместного  правового  акта  руководство
заинтересованных   органов    исполнительной    власти,    организаций
согласованно определяют порядок и сроки подготовки  проекта,  а  также
лиц, ответственных за его подготовку.
     3.2.5.  В  проект  правового  акта  должны  включаться   вопросы,
относящиеся  к  одной  или   нескольким   проблемам,   непосредственно
связанным между собой по содержанию, и должно четко определяться, кому
адресуется документ и на кого он распространяется.
     3.2.6. Перед составлением  проекта  правового  акта  должны  быть
изучены относящиеся к данному вопросу  документы  вышестоящих  органов
государственной власти, справочные, аналитические материалы,  а  также
документы Губернатора  и  Правительства  области,  изданные  ранее  по
данному вопросу.

   3.3. Согласование проекта правового акта и сроки его подготовки

     3.3.1. В  ходе  согласования  проекта  правового  акта  изучается
правильность  изложенных  положений,  которые  определяют  компетенцию
Губернатора и  Правительства  области  в  решаемом  вопросе,  а  также
отношение должностных лиц органов и организаций к вопросам, изложенным
в проекте.
     Изучение содержания и целесообразности  принятия  правового  акта
Губернатора и Правительства области проводится путем сбора необходимых
письменных  заключений  и   их   анализа,   согласования   проекта   с
должностными   лицами   заинтересованных   органов   и    организаций,
визирования документа должностными лицами,  принимающими  обязательное
участие в подготовке проекта документа.
     Ответственность за качество  подготовки  проекта  правового  акта
возлагается лично  на  руководителей  органов  исполнительной  власти,
структурных  подразделений  аппарата   Губернатора   и   Правительства
области, представивших проект.
     3.3.2. Проект правового акта,  в  котором  содержатся  поручения,
затрагивающие   интересы   других   органов   исполнительной   власти,
организаций, учреждений, должен согласовываться с их руководителями.
     С вышестоящими органами проект  правового  акта  согласовывается,
если для  осуществления  намечаемых  мер  необходимо  разрешение  этих
органов.
     3.3.3. При согласовании замечания и особые мнения должностных лиц
заинтересованных органов  и  организаций,  отпечатанные  на  отдельном
листе, прикладываются к проекту правового акта с указанием об  этом  в
справке о подготовке проекта "Замечания прилагаются".
     Разногласия и замечания в  обязательном  порядке  рассматриваются
вице-губернаторами - заместителями председателя Правительства  области
по соответствующему направлению деятельности с участием представителей
органов исполнительной власти, подготовивших  проект,  и  организаций,
имеющих возражения. Справка по  замечаниям  прикладывается  к  проекту
документа.
     3.3.4. Подготовленные   и    согласованные    с    руководителями
заинтересованных организаций проекты правовых актов представляются  на
визу  в  государственно-правовое  управление  аппарата  Губернатора  и
Правительства области.
     При наличии  в  них  несоответствий  законодательству  Российской
Федерации государственно-правовое управление  аппарата  Губернатора  и
Правительства области кратко излагает  их  суть  и  возвращает  проект
правового акта исполнителю, представившему проект, для доработки.
     3.3.5. Необходимым условием  подготовки  проекта  правового  акта
является  обязательное  визирование   проекта   вице-губернаторами   -
заместителями председателя Правительства области  по  соответствующему
направлению деятельности, руководителем органа  исполнительной  власти
по    соответствующему    направлению    деятельности,     помощниками
руководителей    органов     исполнительной     власти,     работником
государственно-правового    управления    аппарата    Губернатора    и
Правительства  области,  затем   вице-губернатором   -   руководителем
аппарата Губернатора и Правительства области, а  в  его  отсутствие  -
первым заместителем руководителя аппарата Губернатора и  Правительства
области.
     Визирование производится на справке согласования,  прилагаемой  к
проекту правого акта.
     Проект правового акта и приложения к нему визируются  должностным
лицом, внесшим проект, на оборотной стороне последнего листа в  нижней
его части.
     В управлении документационного обеспечения аппарата Губернатора и
Правительства   области   (далее   -   управление    документационного
обеспечения) полученные в  электронном  виде  проекты  правовых  актов
сверяются  с  оригиналом  на  бумажном  носителе  и  после  проведения
лингвистической экспертизы переносятся  на  бланк  с  воспроизведением
герба Оренбургской области в соответствии с видом документа.
     Лингвистическая экспертиза проекта правового акта  заключается  в
оценке соответствия представленного теста нормам современного русского
литературного языка с  учетом  особенностей  языка  правовых  актов  и
устранении орфографических и пунктуационных ошибок.
     В   случае   выявления   замечаний   лингвистического   характера
управление документационного обеспечения  имеет  право  самостоятельно
внести соответствующие изменения в части  лингвистического  оформления
проекта  правового  акта  или  при  наличии  специальных  (отраслевых)
особенностей  текста  представить  автору   проекта   правового   акта
замечания  (рекомендации)  по  устранению   логических,   редакционно-
технических ошибок и ошибок в использовании терминов.
     Отработанные   проекты   документов    сдаются    в    управление
документационного обеспечения.
     Проекты  документов  докладываются  Губернатору   области   вице-
губернатором - заместителем председателя Правительства - руководителем
аппарата Губернатора и  Правительства  области,  а  в  его  отсутствие
первым заместителем руководителя аппарата Губернатора и  Правительства
области.
     3.3.6. Проекты  документов   Правительства   области   признаются
Губернатором области неподготовленными в случае:
     низкого качества проекта документа;
     формальности и нецелесообразности его принятия;
     отсутствия необходимых и  обязательных  согласований  должностных
лиц, органов, организаций;
     наличия   отрицательных   выводов    экспертизы,    неустраненных
принципиальных разногласий по проекту документа.
     В  результате  рассмотрения  подготовленного  проекта   документа
Губернатор области принимает следующие решения:
     подписывает документ;
     возвращает документ на доработку;
     отклоняет проекты документов в  связи  с  нецелесообразностью  их
издания или незаконностью.
     3.3.7. Проекты документов, которые  готовятся  в  соответствии  с
документами вышестоящих органов государственной власти  и  не  требуют
дополнительной   проработки   при   их   подготовке,    представляются
исполнителями в сроки, указанные в  резолюции  руководящих  работников
Правительства области, а при отсутствии такого указания - в 10-дневный
срок со дня получения документа исполнителем.
     В  случае  если   проекты   документов   требует   дополнительной
проработки при их подготовке, то срок со  дня  поступления  документов
вышестоящих органов государственной власти в Правительство области  до
принятия по ним документов не должен превышать,  как  правило,  одного
месяца.
     Руководители   органов   исполнительной   власти   области,    не
обеспечившие в срок представление качественного проекта по  документам
вышестоящих органов государственной власти, несут за это  персональную
ответственность.
     3.3.8. Проекты  документов   по   вопросам   изменения   бюджета,
выделения средств, а также по вопросам изменения  штатов  и  структуры
органов исполнительной власти должны быть согласованы с  министерством
финансов Оренбургской области.
     3.3.9. При подготовке проектов документов по вопросам  назначения
на вакантные  должности  автор  документа  представляют  в  управление
государственной  гражданской  службы  и  кадровой  политики   аппарата
Губернатора и Правительства области биографическую справку-объективку.

            3.4. Порядок подготовки проектов постановлений
           Правительства Оренбургской области, вносимых на
             заседание Правительства Оренбургской области

     3.4.1. В  соответствии  с  Регламентом   Правительства   области,
утвержденным постановлением Правительства области от 04.02.2010  N 40-
пп, исключительно  на  заседаниях  Правительства  области  принимаются
постановления Правительства области по следующим вопросам:
     рассмотрение   проектов    областного    бюджета    и    прогноза
консолидированного   бюджета   Оренбургской   области   на   очередной
финансовый год и плановый период, изменений в областной бюджет;
     рассмотрение  проекта  бюджета  Оренбургского  областного   фонда
обязательного медицинского страхования и изменений в бюджет фонда;
     рассмотрение отчета об исполнении областного  бюджета  за  первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     рассмотрение законопроектов, иных нормативных  правовых  актов  о
введении в действие или об отмене налогов, сборов и  иных  платежей  в
областной  бюджет,  установлении  льгот  по  налогам,  сборам  и  иным
платежам в областной бюджет;
     изменение доходных и расходных обязательств Оренбургской области,
финансируемых за счет средств областного бюджета;
     рассмотрение    и    утверждение     государственных     программ
(подпрограмм), реализуемых за счет средств областного бюджета;
     рассмотрение   программ   (прогнозов)    социально-экономического
развития Оренбургской области;
     принятие решений  о  залоге,  мене,  продаже  и  ином  отчуждении
недвижимого  имущества  государственной   собственности   Оренбургской
области в случаях, если  полномочия  на  совершение  таких  сделок  не
переданы в установленном порядке уполномоченным органам исполнительной
власти;
     принятие решений о приобретении в  государственную  собственность
Оренбургской области недвижимого имущества  юридических  и  физических
лиц, акций  (долей)  хозяйственных  обществ  и  товариществ,  а  также
реализации   государственного    имущества    Оренбургской    области,
находящегося в оперативном управлении государственных учреждений  и  в
казне области;
     предоставление государственных гарантий Оренбургской области;
     осуществление заимствований (выпуск государственных ценных бумаг,
привлечение кредитов от кредитных организаций);
     рассмотрение докладов о  достигнутых  значениях  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов;
     подписание соглашений с органами исполнительной власти  субъектов
Российской Федерации;
     рассмотрение   ежегодных   отчетов   Правительства   области    о
результатах  деятельности,  в  том  числе  по  вопросам,  поставленным
Законодательным Собранием Оренбургской области;
     утверждение Регламента Правительства области,  а  также  внесение
изменений в него.
     3.4.2. Правом  внесения  на  рассмотрение  Правительства  области
проектов  постановлений  Правительства   области   (далее   -   проект
постановления)  обладают  Губернатор  -   председатель   Правительства
области,   члены   Правительства   области,    руководители    органов
исполнительной   власти,    руководители    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти  и  главы   муниципальных
образований области. Проекты постановлений вносятся не позднее чем  за
30 дней до даты проведения заседания.
     3.4.3.  Руководители  вышеперечисленных   органов,   на   которых
возложена подготовка соответствующих  материалов,  несут  персональную
ответственность за их качество и своевременность представления.
     3.4.4. Члены   Правительства   области,   руководители    органов
исполнительной власти, которым направляются  на  согласование  проекты
постановлений  по  вопросам,  подлежащим   обсуждению   на   заседании
Правительства области, рассматривают их в первоочередном порядке.
     В ходе согласования проекта постановления изучается правомерность
изложенных положений,  которые  определяют  компетенцию  Правительства
области по решаемому  вопросу,  отношение  учреждений,  организаций  и
должностных лиц к вопросам, изложенным в проекте постановления.
     Изучение содержания и целесообразности  проекта  постановления  в
Правительстве области проводится путем  сбора  необходимых  письменных
заключений,   их   анализа,   согласования    доработанного    проекта
постановления с необходимыми органами,  организациями  и  должностными
лицами   (далее   -   заинтересованные    организации),    визирования
должностными лицами, принимающими обязательное  участие  в  подготовке
проекта постановления.
     3.4.5. Проекты постановлений,  в  которых  содержатся  поручения,
затрагивающие   интересы   других   органов   исполнительной   власти,
организаций, учреждений, должны согласовываться с их руководителями.
     С вышестоящими органами  проекты  постановлений  согласовываются,
если для  осуществления  намечаемых  мер  необходимо  разрешение  этих
органов.
     3.4.6. При согласовании замечания и особые  мнения  руководителей
организаций, отпечатанные на отдельном листе, прикладываются к проекту
постановления с указанием в справке о подготовке проекта постановления
слов "замечания прилагаются".
     Особые   мнения   руководителей   организаций   и   замечания   в
обязательном порядке рассматриваются вице-губернатором -  заместителем
председателя Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области, вице-губернаторами - заместителями
председателя   Правительства   Оренбургской   области,   заместителями
председателя  Правительства   -   министрами   Оренбургской   области,
министрами  Оренбургской  области  по   соответствующему   направлению
деятельности с участием представителей органов  исполнительной  власти
области, подготовивших проект постановления,  и  организаций,  имеющих
возражения.   Справка   по   замечаниям   прикладывается   к   проекту
постановления.
     Решение  об  учете  или  отклонении  замечаний,  особого   мнения
руководителей  организаций,  приложенных  к   проекту   постановления,
принимается членами Правительства области на  заседании  Правительства
области  по  проектам  постановлений,   разработанных   по   вопросам,
указанным в пункте 3.4.1 настоящего раздела, а по  остальным  проектам
документов - председателем Правительства Оренбургской области.
     3.4.7.   Подготовленные   и   согласованные   с    руководителями
заинтересованных организаций проекты  постановлений  представляются  в
аппарат Губернатора и Правительства области для  проведения  правовой,
антикоррупционной и лингвистической экспертиз.
     При   наличии    в    проектах    постановлений    несоответствия
законодательству  Российской  Федерации  проекты  возвращаются   члену
Правительства  области,  руководителю  органа  исполнительной  власти,
организации, учреждения, представившему проект, для доработки.
     3.4.8.  Необходимым  условием  подготовки  проекта  постановления
является  обязательное   визирование   проекта   вице-губернатором   -
заместителем  председателя  Правительства  Оренбургской   области   по
соответствующему   направлению   деятельности,   вице-губернатором   -
заместителем  председателя  Правительства  -  руководителем   аппарата
Губернатора и Правительства области.
     3.4.9. Срок рассмотрения проекта документа в  согласующем  органе
или  организации  устанавливается  не  более  трех  дней.  Правовая  и
антикоррупционная  экспертизы  проводятся   в   сроки,   установленные
правовыми актами Оренбургской области.
     3.4.10.  Согласованные  с   заинтересованными   организациями   и
прошедшие правовую и антикоррупционную экспертизы  проекты  документов
передаются в управление документационного обеспечения за  14  дней  до
дня заседания Правительства области.
     3.4.11.  В  исключительных  случаях   по   решению   председателя
Правительства области проекты постановлений по вопросам,  указанным  в
пункте 3.4.1 настоящего раздела, могут быть письменно  согласованы  со
всеми  членами   Правительства   области,   без   вынесения   проектов
постановлений на заседание Правительства области, после чего  переданы
председателю Правительства области для подписания.
     3.4.12. Проекты  постановлений  не  позднее  чем  за  7  дней  до
назначенной  даты  заседания   рассылаются   его   участникам.   Члены
Правительства области и руководители  органов  исполнительной  власти,
организаций, учреждений,  которым  направлены  проекты  постановлений,
могут не позднее чем за 3 дня до заседания представить в Правительство
области свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам.
     3.4.13. Принятые на заседании постановления Правительства области
дорабатываются с учетом высказанных замечаний.
     Для  их  доработки  Правительство  области  образует   в   случае
необходимости  рабочие  группы  из  своего   состава,   а   также   из
представителей органов исполнительной власти, организаций, учреждений.
     Срок доработки проектов постановлений - 5 дней.

         3.5. Оформление и выпуск правовых актов Губернатора
                 и Правительства Оренбургской области

     3.5.1. Подписанные Губернатором области правовые акты  передаются
в  управление  документационного  обеспечения  для  их  оформления   и
выпуска.
     3.5.2. Выпускаемым документам присваивается порядковый  номер  по
единой  нумерации,  которая  ведется  в  течение   календарного   года
раздельно для указов, распоряжений Губернатора области,  постановлений
Правительства области. При регистрации правового акта проверяются  его
оформление и комплектность (наличие всех приложений).
     Подлинники  всех  правовых  актов  Губернатора  и   Правительства
области   и   их   электронные   копии    находятся    в    управлении
документационного  обеспечения  вместе  с  документами,  на  основании
которых они приняты, и указателями рассылки.
     3.5.3. Рассылаемые правовые акты, заверенные  печатью  управления
документационного   обеспечения,   направляются   адресатам   согласно
рассылке, составленной и завизированной исполнителем документа.
     3.5.4. Документы,  изменяющие  или  дополняющие  ранее   принятые
правовые  акты,  направляются  учреждениям  и  организациям,   которым
рассылались эти акты.
     3.5.5.  Замена  ранее  разосланных  документов  производится   по
указанию начальника управления документационного обеспечения.

        3.6. Порядок опубликования правовых актов Губернатора
                 и Правительства Оренбургской области

     3.6.1. Необходимость  опубликования  правовых  актов   определяет
государственно-правовое    управление    аппарата    Губернатора     и
Правительства  области,  на  которое  возложены  обязанности  правовой
экспертизы документов.
     3.6.2. Направление  правовых  актов  на  публикацию  и  их   учет
осуществляет управление документационного обеспечения.
     3.6.3. Организацию  опубликования  правовых  актов   обеспечивает
управление   информационной   политики    аппарата    Губернатора    и
Правительства области.

        3.7. Оформление проектов законов Оренбургской области

     Проект  закона  Оренбургской   области   печатается   на   бланке
установленной формы шрифтом Times New  Roman  N 14.  (Приложения  N 9,
N 10).
     Кроме соблюдения общепринятых  требований  оформления  реквизитов
служебных документов, в законе должно быть учтено следующее:
     3.7.1. Слово "Проект" - дополнительный реквизит - проставляется в
пределах верхней правой границы текстового поля.
     Принятый закон печатается с отменой названного реквизита.

     3.7.2. Заголовок  отделяется  от  предыдущего   реквизита   двумя
межстрочными интервалами и печатается прописными буквами  без  кавычек
через одинарный межстрочный интервал жирным  шрифтом  размера  N 14  и
выравнивается по центру; отвечает на вопрос:  о  чем?  Точка  в  конце
заголовка не ставится.
     В  заголовке  проекта  закона  о  внесении  изменений   в   закон
необходимо назвать конкретные положения, в которые вносятся изменения,
а в случае неоднократного изменения  одного  и  того  же  положения  -
дополнительно указать, в какой именно части оно изменяется.

     Например:


                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
              В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ 
               БЮДЖЕТЕ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
                          2013 И 2014 ГОДОВ"

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                       "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ"

 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 3 СТАТЬИ 29 ГЛАВЫ I ЗАКОНА ОРЕНБУРГСКОЙ
   ОБЛАСТИ "ЛЕСНОЙ КОДЕКС ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ В
                ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
                

     3.7.3. Слова   "Принят   Законодательным    Собранием    области"
отделяются от заголовка 3-мя межстрочными  интервалами,  печатаются  в
две строки через  одинарный  межстрочный  интервал  от  левой  границы
текстового поля. Дата ограничивается правым полем документа.
     3.7.4. Текст проекта закона может иметь преамбулу, которая служит
для обоснования принятия закона или декларирования его принципов.
     Основная    часть    текста    структурируется    в    логической
последовательности,  обеспечивающей  переход  от  общих  положений   к
частным, и может  подразделяться  на  разделы,  главы,  статьи.  Слова
"Раздел", "Глава", "Статья" всегда пишутся с красной строки.
     Слова "Раздел", "Глава" и заголовки разделов  и  глав  печатаются
прописными буквами через одинарный межстрочный интервал жирным шрифтом
размера N 14. Точка в конце заголовка не  ставится.  Разделы  и  главы
нумеруются римскими цифрами.
     Заголовки статей печатаются  строчными  буквами  через  одинарный
межстрочный интервал  жирным  шрифтом  размера  N 14.  Точка  в  конце
заголовка не ставится. Слово "Статья" печатается  с  прописной  буквы.
Статьи нумеруются арабскими цифрами.


     Например:

     ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
     ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 16. Ответственность за выпуск и поставку продукции,
     не соответствующей требованиям охраны труда

     При отсутствии заголовка у статьи ее текст начинается  с  красной
строки. Точка после номера статьи не ставится.
     Например:

     Статья 1
     Величина прожиточного минимума пенсионера в Оренбургской  области
на 2013 год устанавливается в размере 5 760 рублей.

     В зависимости от содержания текст статьи может подразделяться  на
части, пункты  и  подпункты.  Части  нумеруются  арабскими  цифрами  с
точкой, пункты - арабскими цифрами  с  круглой  скобкой,  подпункты  -
строчными  буквами  с  круглой  скобкой.  Ссылки  на  них  оформляются
следующим образом: часть 2 статьи 6, подпункт "к"  пункта  2  части  1
статьи 7. После цифровых или строчных буквенных обозначений со скобкой
пункты и подпункты нужно начинать со строчной буквы и отделять друг от
друга точкой с запятой. Части, пункты, подпункты могут  подразделяться
на абзацы-перечисления без  буквенно-цифрового  обозначения,  дефис  в
этом случае не используют.
     Структура законопроектов о внесении  изменений  в  законы  должна
соответствовать структуре этих законов.
     Внесением изменений в закон считается:
     замена слов, цифр;
     исключение слов, цифр, предложений;
     исключение   структурных   единиц   не   вступившего    в    силу
законодательного акта;
     новая редакция структурной единицы законодательного акта;
     дополнение  структурной  единицы  статьи  законодательного   акта
новыми словами, цифрами или предложениями;
     дополнение структурными единицами законодательного акта;
     приостановление   действия   законодательного   акта   или    его
структурных единиц;
     продление действия  законодательного  акта  или  его  структурных
единиц.
     В наименовании  законодательного  акта  в  таких  случаях  всегда
содержится слово "изменение" или "изменения".
     Изменения всегда вносятся только в основной законодательный  акт.
Вносить  изменения  в  основной  законодательный  акт  путем  внесения
изменений в изменяющий его законодательный акт недопустимо.
     Внесение изменений в законодательный акт в  обобщенной  форме  (в
том числе замена слов с использованием формулировки  "по  тексту")  не
допускается.
     Каждое изменение  должно  быть  оформлено  отдельно  с  указанием
конкретной  структурной   единицы   законодательного   акта,   которая
изменяется.
     Информация об опубликовании закона,  на  которую  дается  ссылка,
помещается в тексте статьи 1 этих документов.

     Например:
     
     "Внести в Закон Оренбургской области  от  26  декабря  2008  года
N 2689/575-IV-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия на территории Оренбургской области" (газета  "Южный  Урал"
от 17 января 2009 года; газета "Оренбуржье" от 6 сентября 2012 года  -
бюллетень Законодательного  Собрания  области,  2008,  двадцать  пятое
заседание; 2012, пятнадцатое заседание) изменения."

     Законопроекты о внесении  изменений  в  законодательные  акты  не
имеют наименований статей.
     Указанные  законопроекты  могут   делиться   сразу   на   пункты,
нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей  круглой  скобкой,  или  на
абзацы, не имеющие обозначений.
     Недопустимо  изменять  нумерацию  глав,  статей,  частей  статей,
пунктов   и   буквенное   обозначение   подпунктов    частей    статей
законодательного акта при внесении в него изменений.
     Если  дополнения  вносятся  в  конец  законодательного  акта,  то
необходимо продолжать  имеющуюся  нумерацию  глав,  статей  (например,
последней была глава V - дополнить главой VI; последней была статья  7
- дополнить статьей 8).
     Если дополнения вносятся в конец структурной единицы  статьи,  то
также необходимо продолжать имеющуюся нумерацию  (например,  в  статье
последней частью была часть 3 - дополнить частью 4; в части  последним
пунктом был пункт 3 - дополнить пунктом 4 и так далее).
     Если  законодательный   акт   дополняется   новыми   структурными
единицами,  то  их  необходимо  указывать,  используя   дополнительные
цифровые обозначения.
     Например:

     Статья 2
     Внести в Закон  Оренбургской  области  от  :  N :  "О :"  (газета
"Оренбуржье" от: - бюллетень Законодательного Собрания области,  2011,
третье заседание) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 15.1:
     "Статья 15.1. Методика распределения средств Фонда
     1. ::::::::....
     2. ::::::::.";
     2) в статье 16:
     часть 2 дополнить пунктом 2.1:
     "2.1) :::::::.";
     3) пункт 3 части 24 дополнить подпунктом "б.2":
     "б.2) :::::::.".
     Последняя страница закона не должна ограничиваться одной статьей.
     3.7.5.  Подпись   проставляется   на   принятых   Законодательным
Собранием законах, отделяется от текста двумя межстрочными интервалами
и  состоит  из  слов  "Губернатор   Оренбургской   области",   которые
печатаются светлым шрифтом в одну строку от левой  границы  текстового
поля без абзаца.
     Инициалы  и  фамилия  Губернатора  области  печатаются  у  правой
границы текстового поля светлым шрифтом.
     3.7.6. Место  составления,  дата  подписания   и   номер   закона
проставляются   на   принятых   Законодательным   Собранием   законах,
отделяются от подписи двумя межстрочными интервалами, выравниваются по
левой границе текстового поля и печатаются в 3 строки.
     3.7.7. Приложение к проекту закона печатается на отдельных листах
бумаги.
     Шрифт и межстрочные интервалы  при  печатании  текста  приложения
идентичны шрифту и межстрочным интервалам, применяемым при  оформлении
реквизита "Текст документа".
     В приложениях помещаются положения, регламенты, перечни,  списки,
графики, таблицы, планы, программы, образцы документов и др.
     На первой странице приложения в правом  верхнем  углу  печатаются
через одинарный межстрочный интервал  и  ограничиваются  правым  полем
документа следующие слова:
                                        Приложение N
                                        к Закону Оренбургской области
                                        от N

     3.7.8.  К   законопроектам,   подготовленным   для   внесения   в
Законодательное Собрание, прилагаются:
     1) справка о подготовке  проекта  постановления  Законодательного
Собрания Оренбургской области о проекте закона Оренбургской области  с
согласованием с заинтересованными организациями, в том числе:
     председателем соответствующего комитета или  постоянной  комиссии
Законодательного Собрания;
     руководителем  аппарата  Законодательного  Собрания,  а   в   его
отсутствие - его заместителем;
     работником      экспертно-правового      управления      аппарата
Законодательного Собрания;
     исполнителями, упоминаемыми в проекте;
     справка  о  подготовке  проекта  постановления   Законодательного
Собрания должна содержать следующую информацию:
     об инициаторе проекта;
     о докладчике проекта;
     о рассылке принятого документа. В  перечне  рассылки  указываются
лица,   которые   являются   непосредственными    исполнителями    или
организаторами работы по выполнению принятого документа и не  являются
получателями бюллетеня Законодательного Собрания;
     о   проверке   подготовленного   проекта   работником    аппарата
Законодательного Собрания;
     о согласовании с заинтересованными организациями в соответствии с
Регламентом Законодательного Собрания;
     2) пояснительная записка с  обоснованием  необходимости  принятия
документа, механизма его реализации, ожидаемых результатов;
     3) заключение     экспертно-правового     управления     аппарата
Законодательного Собрания;
     4) таблица поправок в соответствии  с  приложением  к  Регламенту
Законодательного Собрания;
     5) заключение    Губернатора    области    в    соответствии    с
законодательством;
     6)   согласование   должностных   лиц   соответствующих   органов
исполнительной власти в виде подписи на справке о  подготовке  проекта
закона Оренбургской области по вопросам:
     утверждения областного бюджета и отчета о его исполнении;
     необходимости внесения изменений в областной бюджет;
     утверждения программ социально-экономического  развития  области,
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет   средств   бюджета
области;
     налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок  платежей,  установление
которых отнесено к компетенции Законодательного Собрания;
     установления порядка предоставления и изъятия земельных  участков
под объекты федерального и областного значения;
     назначения областного референдума;
     установления порядка  изменения  административно-территориального
устройства области;
     утверждения ставки платежей  в  областной  бюджет  предприятий  и
организаций, находящихся в собственности области; установления льгот и
преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
     утверждения договоров о хозяйственном  и  ином  сотрудничестве  с
республиками  в  составе  Российской  Федерации,  краями,   областями,
автономной областью, автономными округами, а  также  министерствами  и
ведомствами Российской Федерации и соглашений  об  участии  области  в
ассоциациях,   договоров   о   внешнеэкономической   деятельности    и
сотрудничестве;
     установления  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации порядка управления и распоряжения собственностью области,  а
также объектами федеральной собственности, переданными в хозяйственное
ведение и распоряжение области;
     установления порядка объявления находящихся на территории области
природных  и  иных  объектов,  имеющих  историческую,   экологическую,
культурную  и  научную  ценность,  охраняемыми  памятниками   истории,
природы и культуры; установления в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  порядка   охраны   и   использования   объектов
природного и культурного наследия на территории области;
     установления порядка приватизации объектов собственности  области
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     установления порядка предоставления ссуд (кредитов) и  финансовых
гарантий за счет средств областного бюджета;
     7)   финансово-экономическое   обоснование   в   соответствии   с
Регламентом Законодательного Собрания;
     8) перечень документов, в которые необходимо внести  изменения  в
связи с принятием закона.
     Заголовки всех прилагаемых к законопроекту документов  печатаются
строчными буквами светлым шрифтом  центрированным  способом.  Точка  в
конце заголовков не ставится. В заголовках указывается полное название
проекта закона.
     Например:

                        Пояснительная записка
     к проекту закона Оренбургской области "О внесении изменения
     в статью 7 Закона Оренбургской области "Об областном бюджете
         на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"


                3.8. Оформление проектов постановлений
            Законодательного Собрания Оренбургской области

     Постановление  Законодательного  Собрания  Оренбургской   области
печатается на бланке установленной формы шрифтом N 14.
     Кроме соблюдения общепринятых требований к оформлению  реквизитов
служебных документов, в постановлении должно быть учтено следующее:
     3.8.1. Слово "Проект" - дополнительный реквизит - располагается в
пределах верхней правой границы текстового поля.
     Постановление, принятое Законодательным Собранием,  печатается  с
отменой названного реквизита.
     3.8.2.   Дата   печатается    словесно-цифровым    способом    на
заготовленном месте в штампе.
     3.8.3. Номер печатается рядом с датой принятия документа.
     Реквизиты  "Номер"  и  "Дата"   на   проекте   постановления   не
проставляются, оставляется лишь место для их оформления после принятия
постановления.
     3.8.4. Место издания отделяется от реквизитов  "Номер"  и  "Дата"
одним межстрочным интервалом.
     3.8.5. Заголовок печатается под угловым штампом на расстоянии  15
мм и не выходит за его границы. Точка в конце заголовка не ставится.
     3.8.6. Текст  может  подразделяться   на   констатирующую   часть
(преамбулу) и постановляющую (распорядительную) часть.
     Констатирующая    часть    (преамбула)    завершается     словами
"Законодательное  Собрание  области  постановляет",  последнее   слово
печатается на отдельной строке по  центру  обычным  шрифтом  строчными
буквами в разрядку.
     Констатирующая  часть  (преамбула)  может   отсутствовать,   если
предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
     Постановляющая (распорядительная) часть подразделяется на пункты,
которые нумеруются арабскими цифрами с точкой.
     При наличии приложений к проекту постановления в  тексте  на  них
обязательно делается ссылка.
     3.8.7. Подпись     состоит     из     наименования      должности
председательствующего  на  заседании  Законодательного  Собрания,  его
личной подписи, расшифровки подписи (инициалы и фамилия).
     Наименование должности печатается обычным шрифтом  в  2-3  строки
через одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового  поля
без абзаца.

                        3.9. Бланки документов

     3.9.1. Документы, создаваемые в  органах  исполнительной  власти,
оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги формата А4 (210 x
297 мм) или А5 (148 х 210 мм) либо в  виде  электронных  документов  и
должны  иметь  установленный  состав  реквизитов,  их  расположение  и
оформление. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и на
стандартном листе бумаги, должен иметь поля:
     30 мм - левое;
     15 мм - правое;
     20 мм - верхнее;
     20 мм - нижнее.
     3.9.2. В органах исполнительной власти применяются следующие виды
бланков:
     общий бланк;
     бланк письма;
     бланк конкретного вида документа.
     В  зависимости  от  расположения  реквизитов  устанавливают   два
варианта бланков - угловой и продольный.
     Реквизиты бланка  и  ограничительные  отметки  для  реквизитов  в
пределах границ зон расположения реквизитов  размещают  центрированным
(начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ  зоны
расположения  реквизитов)  или  флаговым   способом   (каждая   строка
реквизитов начинается от левой границы зоны расположения реквизитов).
     Виды  и  формы  бланков,  применяемых  в  органах  исполнительной
власти, утверждаются их руководителями по представлению службы ДОУ.
     3.9.3. При подготовке документов в органах исполнительной  власти
области используются электронные шаблоны бланков документов.
     Бланки писем, правовых актов Губернатора и Правительства  области
и справок к ним размещены в электронном виде на  региональном  сервере
по адресу: http://intranet.orb.ru/blanki.html.
     3.9.4. Бланки  документов   должны   использоваться   строго   по
назначению и без соответствующего  разрешения  не  могут  передаваться
другим организациям и лицам.
     3.9.5. Введение в обращение по мере необходимости  новых  бланков
документов  осуществляется  по  разрешению  (поручению)   руководителя
органа исполнительной  власти.  Соответствующие  предложения  вносятся
руководителем службы документационного обеспечения вместе с  образцами
предлагаемых бланков.
     Образцы бланков приведены в приложениях N 11-18.

     3.10. Оформление реквизитов в процессе подготовки документов
         в органах исполнительной власти Оренбургской области

     Реквизитами  документов,  создаваемых  в  процессе   деятельности
органов исполнительной власти, являются:
     3.10.1. Герб Оренбургской области.
     Герб Оренбургской области помещается на бланках в соответствии  с
Законом Оренбургской области от  12  сентября  1997  года  N 131/33-ОЗ
"О гербе Оренбургской области".
     3.10.2. Наименование органа исполнительной власти.
     Наименование органа  исполнительной  власти  -  автора  документа
(полное и  сокращенное),  помещаемое  на  бланках  документов,  должно
соответствовать  наименованию,  установленному  положением  об  органе
исполнительной власти.
     Сокращенное наименование органа исполнительной власти помещают  в
скобках под полным наименованием.
     3.10.3. Наименование должности лица, подписавшего документ.
     Наименование должности лица, подписавшего документ, указывается в
бланках писем должностных лиц (бланк письма Губернатора области, бланк
письма руководителя органа исполнительной власти,  других  должностных
лиц, имеющих право использовать должностные бланки).
     Наименование  должности  лица   указывается   под   наименованием
(полным, сокращенным) органа исполнительной власти.
     3.10.4. Справочные данные об органе исполнительной власти.
     Справочные данные об органе исполнительной власти  указываются  в
бланках писем и включают в себя: почтовый адрес органа  исполнительной
власти, номер телефона, факса, официальный  адрес  электронной  почты,
Интернет-адрес и другие сведения по усмотрению  органа  исполнительной
власти.
     3.10.5. Вид документа.
     Наименование вида издаваемого документа (ПРИКАЗ,  ПРОТОКОЛ,  АКТ)
включается в бланк соответствующего вида  документов  или  указывается
исполнителем при подготовке документа.
     Наименование вида и  разновидности  документа  не  указывается  в
письмах.
     3.10.6. Место составления (издания) документа.
     Место составления или издания  документа  указывается  в  бланках
документов органа исполнительной власти, за исключением бланков писем.
     3.10.7. Дата документа.
     Датой  документа   является   дата   его   подписания   (приказы,
распоряжения, письма,  докладные,  служебные  записки,  акты  и  др.),
утверждения (инструкции, положения, правила, регламенты, планы, отчеты
и др.), события, зафиксированного в документе (протоколы).
     Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или
утверждающим документ, или службой ДОУ при регистрации документа,  или
непосредственно  составителем  при  подготовке  документа  (докладная,
служебная записка, заявление и др.).
     Датой документа, издаваемого совместно двумя или более  органами,
является дата более поздней подписи.
     Дату документа оформляют арабскими цифрами в  последовательности:
день месяца, месяц, год. День месяца и месяц  оформляют  двумя  парами
арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими  цифрами:
18.01.2013.
     Допускается словесно-цифровой способ оформления  даты,  например:
18 января 2013 г.
     3.10.8. Регистрационный номер документа.
     Регистрационный номер документа проставляется  в  соответствии  с
системой регистрации, принятой в органе исполнительной власти.
     Регистрационный   номер   присваивается   документу   после   его
подписания (утверждения).
     Регистрационный номер документа, изданного совместно, состоит  из
разделенных  косой   чертой   регистрационных   номеров,   присвоенных
организациями    -    авторами    документа    и    расположенных    в
последовательности,    соответствующей    обозначению     наименований
организаций в заголовочной части документа.
     3.10.9. Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта.
     Ссылка  на  исходящий  регистрационный  номер  и  дату  документа
включается   в   состав   реквизитов   бланка   письма.   Ссылка    на
регистрационный номер и дату документа проставляется исполнителем  при
подготовке письма-ответа.
     3.10.10. Адресат.
     Документы адресуют организациям, их  структурным  подразделениям,
должностным или физическим лицам.
     При   адресовании   документа   организации,   ее    структурному
подразделению без указания должностного лица их наименования пишутся в
именительном падеже.
     Допускается  центрировать  все  строчки  реквизита  "Адресат"  по
отношению к самой длинной строке.


     Например:

                                           Министерство физической
                                          культуры, спорта и туризма
                                             Оренбургской области

                                        Управление физической культуры
                                                   и спорта

     При   направлении   документа   конкретному   должностному   лицу
наименования организации и подразделения  указываются  в  именительном
падеже, а должность и фамилия - в дательном.
     Например:

                                        Министерство строительства,
                                        жилищно-коммунального и
                                        дорожного хозяйства
                                        Оренбургской области

                                        Управление по архитектуре и
                                        строительству

                                        Начальнику управления

                                        А.А. Кузьмину

     При   адресовании   документа   руководителю    организации    ее
наименование входит в состав наименования должности адресата.
     Например:
                                        Генеральному директору
                                        ООО "Газпром добыча Оренбург"

                                        С.И. Иванову

     В  состав  реквизита  "Адресат"  может  входить  почтовый  адрес.
Элементы   почтового   адреса    указывают    в    последовательности,
установленной правилами оказания услуг почтовой  связи,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от  15  апреля  2005
года N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".  При
адресовании письма в  организацию  указывают  ее  наименование,  затем
почтовый адрес.

     Например:
                                        Министерство социального
                                        развития Оренбургской области

                                        ул. Терешковой, д. 33,
                                        г. Оренбург, 460006

     При адресовании документа физическому лицу  указывают  фамилию  и
инициалы получателя, затем почтовый адрес.

     Например:

                                        Иванову И. В.
                                        ул. Советская, д. 5, кв. 12,
                                        г. Ясный, Оренбургская обл.,
                                        462781

     В  реквизите  "Адресат"   допускается   использовать   официально
принятые  сокращенные  наименования  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, организаций.
     При адресовании документа  должностному  лицу  инициалы  ставятся
перед фамилией, при адресовании физическому лицу - после нее.
     3.10.11. Наименование документа.
     Наименование документа (краткое содержание (заголовок  к  тексту)
документа) составляется ко всем документам, за исключением документов,
имеющих текст небольшого объема (до 4-5 строк).
     Заголовок  к  тексту  документа  должен   быть   кратким,   точно
передавать содержание документа. Заголовок к тексту согласовывается  с
наименованием вида документа.
     Например:
     Приказ (о чем?) "Об утверждении положения о  защите  персональных
данных государственных служащих и работников министерства".
     Письмо (о чем?) "Об оказании консультативной помощи".
     Правила (чего?) внутреннего трудового распорядка.
     Заголовок составляется исполнителем, готовящим проект документа.
     Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка.  Заголовок
к тексту может занимать 4-5 строк по 28-30 знаков в строке.
     3.10.12. Текст документа.
     В органах исполнительной власти документы составляются на русском
языке как государственном языке Российской Федерации. Текст  документа
излагается  современным   русским   литературным   языком   с   учетом
особенностей  официально-делового  стиля,   вида   документа   и   его
назначения в управленческой деятельности. Содержание документа  должно
быть изложено кратко, логично, точно и ясно.
     Тексты документов излагаются от:
     1-го  лица  единственного   числа:   приказываю   подготовить   и
представить на рассмотрение; прошу рассмотреть вопрос об  установлении
льготных тарифов;
     3-го лица единственного числа: Правительство Оренбургской области
постановляет; коллегия постановила; министерство не считает возможным;
     1-го лица множественного  числа:  просим  представить  данные  о;
представляем на рассмотрение и  утверждение;  в  протоколах:  слушали;
выступили; решили (постановили).
     В  совместных  документах  текст   излагают   от   первого   лица
множественного числа: приказываем, решили.
     В текстах  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
используются глаголы в  форме  настоящего  времени,  придающие  тексту
предписывающий характер, например:
     "Виза  включает  в  себя  наименование   должности   руководителя
министерства  или  его  заместителя  и  личную  подпись   визирующего,
расшифровку подписи и дату";
     "Нормативные предписания  оформляются  в  виде  пунктов,  которые
нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют".
     В тексте документа, подготовленного на основании законодательных,
иных нормативных правовых  актов,  изданных  органами  государственной
власти, документов, ранее изданных органом власти - автором документа,
указываются  наименование   вида   документа,   наименование   органа,
издавшего документ,  дата  принятия  или  утверждения  документа,  его
регистрационный номер, а  также  заголовок  документа,  заключенный  в
кавычки, например:
     "В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  15  июня  2009  года   N 477   "Об утверждении   Правил
делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".
     Если текст содержит несколько поручений, решений, выводов и  др.,
в тексте выделяются разделы, подразделы, пункты, подпункты.
     В текст документа могут включаться фрагменты, оформленные в  виде
таблицы или анкеты.
     Страницы текста нумеруются арабскими цифрами посередине  верхнего
поля.
     Первая страница документа не нумеруется.
     3.10.13. Отметка о наличии приложений.
     Отметка о приложении используется при оформлении сопроводительных
писем и приложений  к  приказам,  распоряжениям,  планам,  программам,
отчетам,  договорам,  положениям,  правилам,  инструкциям  и   другими
документам.
     В сопроводительных письмах отметка о приложении  оформляется  под
текстом письма от границы левого поля.
     Отметку  о  наличии  приложения,  названного  в  тексте   письма,
оформляют следующим образом:

     Приложение: на 5 л. в 3 экз.

     Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, то указывают
его наименование,  число  листов  и  число  экземпляров;  при  наличии
нескольких приложений их нумеруют, например:

     Приложение: 1. Справка о... на 3 л. в 2 экз.
     2. Проект... на 8 л. в 3 экз.

     Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают.
     Если к  документу  прилагается  другой  документ,  также  имеющий
приложение, отметку о наличии приложения оформляют следующим образом:

     Приложение:   письмо   министерства   экономического    развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской  области  от  09.02.2013
N 22/110 и приложение к нему, всего на 3 л.

     Если приложение  направляют  не  во  все  указанные  в  документе
адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:

     Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.

     Если приложениями к сопроводительному письму являются  документы,
содержащие информацию конфиденциального характера, например, служебную
тайну, отметка о приложении оформляется следующим образом:

Приложение: Справка о неплатежеспособных предприятиях, для  служебного
пользования, рег. N 26-дсп, на 2 л. в 1 экз.

     На приложениях справочного характера к  приказам,  распоряжениям,
правилам, инструкциям, положениям,  планам,  программам,  договорам  и
другим документам отметка о приложении проставляется на  первом  листе
приложения в правом  верхнем  углу.  Если  приложений  несколько,  они
нумеруются (приложение N 1, приложение N 2). Если приложение одно, оно
не нумеруется. В отметке о приложении  указываются  наименование  вида
основного документа, его дата и номер:
                                        Приложение N 2
                                        к распоряжению
                                        Губернатора области
                                        от 16.02.2013 N 26-р

     3.10.14. Гриф согласования.
     Согласование  проекта  документа   с   другими   государственными
органами власти и организациями, интересы которых в нем затрагиваются,
оформляются  грифом  согласования.   Проект   документа   может   быть
согласован    непосредственно    должностным     лицом,     протоколом
коллегиального органа или служебным письмом, например:

         СОГЛАСОВАНО
     Начальник Управления
 Министерства внутренних дел
     Российской Федерации
   по Оренбургской области
(подпись) (инициалы, фамилия)
            (дата)

СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства культуры
Российской Федерации
от 27.02.2013 N 01-18/120

     Гриф согласования оформляется под реквизитом  "Подпись"  ближе  к
нижнему полю документа.
     Если  содержание  документа   затрагивает   интересы   нескольких
организаций, грифы согласования могут располагаться на отдельном листе
согласования. На  основном  документе  в  месте,  предусмотренном  для
расположения грифов согласования, делается отметка "Лист  согласования
прилагается".
     3.10.15. Виза.
     Согласование  проекта   документа   с   должностными   лицами   и
специалистами органа исполнительной власти оформляется визой.
     Виза  включает  в  себя  личную  подпись,   расшифровку   подписи
(инициалы, фамилия) и дату. При необходимости указывается наименование
должности лица, визирующего документ, например:

Начальник правового управления
(подпись) (инициалы, фамилия)

(дата)

     На  документах,  подлинники  которых  помещаются  в  дела  органа
исполнительной  власти,  визы  проставляются  на   оборотной   стороне
последнего листа документа (приказы, распоряжения и др.).
     В  служебных  письмах  визы  проставляются  на  копии  документа,
помещаемой в дело  органа  исполнительной  власти,  или  на  оборотной
стороне последнего листа подлинника, если письмо пересылается адресату
по факсимильной связи без досылки подлинника по почте.
     На  внутренних  информационно-справочных  документах  (докладных,
служебных, аналитических записках, справках и др.) визы  проставляются
на  лицевой  стороне  последнего  листа   документа   под   реквизитом
"Подпись", ближе к нижнему полю.
     Допускается полистное визирование документа и его приложений.
     При  наличии  замечаний,  особых  мнений,  дополнений  к  проекту
документа виза дополняется соответствующим указанием, например:

Замечания прилагаются

или

Согласен с учетом замечаний

Начальник государственно-правового управления
(подпись) (инициалы, фамилия)
(дата)

     Замечания, мнения о проекте документа  оформляются  на  отдельном
листе и передаются исполнителю.
     Замечания докладываются руководителю, подписывающему документ.
     3.10.16. Подпись должностного лица.
     В   состав   подписи   входят:   наименование   должности   лица,
подписавшего   документ   (при   использовании   должностного   бланка
наименование  должности  не  указывается),   личная   подпись   и   ее
расшифровка (инициалы и фамилия).
     Например:

Министр финансов
Оренбургской области (подпись) (инициалы, фамилия)

или

Министр (подпись) (инициалы, фамилия)

     Не  допускается  подписывать  документы  с  предлогом  "За"   или
проставлением  косой  черты  перед   наименованием   должности.   Если
должностное лицо, подпись которого  оформлена  на  проекте  документа,
отсутствует, документ подписывает  заместитель  руководителя,  имеющий
право подписывать документы  за  руководителя,  или  иное  должностное
лицо, имеющее право подписи в соответствии с приказом о  распределении
обязанностей,  при  этом  указывается  фактическая   должность   лица,
подписавшего документ, и его  фамилия.  Исправления  в  подготовленный
документ могут быть внесены от руки лицом, подписывающим документ.
     При  подписании  документа  лицом,  в  соответствии  с   приказом
исполняющим обязанности временно отсутствующего руководителя  (отпуск,
болезнь, командировка), подпись оформляется следующим образом:

Исполняющий обязанности
министра финансов
Оренбургской области (подпись) (инициалы, фамилия)

     При  подписании  документа  несколькими  должностными  лицами  их
подписи   располагают   одну   под   другой   в    последовательности,
соответствующей иерархии должностей, например:

Министр здравоохранения
Оренбургской области (подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер (подпись) (инициалы, фамилия)

     При  подписании  документа   несколькими   лицами,   равными   по
должности, но представляющими разные органы,  подписи  располагают  на
одном уровне, например:


                                                                     
  Министр здравоохранения            Министр образования             
  Оренбургской области               Оренбургской области            
                                                                     
  (подпись) (инициалы, фамилия)      (подпись) (инициалы, фамилия)   
                                                                     
                                                                     
                                                                     
  Министр социального развития       Министр труда и занятости       
  Оренбургской области               населения Оренбургской области  
  (подпись) (инициалы, фамилия)      (подпись) (инициалы, фамилия)   
                                                                     
     3.10.17. Гриф утверждения.
     Гриф утверждения проставляется в верхнем правом  углу  документа,
при этом необходимо центрировать каждую строку по  отношению  к  самой
длинной строке.  Между  словом  УТВЕРЖДАЮ  и  наименованием  должности
руководителя пробел не проставляется:
     Например:

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                        Министр лесного и охотничьего
                                        хозяйства Оренбургской области
                                        (подпись) (инициалы, фамилия)
                                                    (дата)

     При утверждении документа приказом гриф  утверждения  состоит  из
слов УТВЕРЖДЕНО, согласованного в роде и числе с  видом  утверждаемого
документа, наименования вида документа в творительном падеже, его даты
и номера.
     Например:

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                            приказом министерства
                                        сельского хозяйства, пищевой и
                                               перерабатывающей
                                                промышленности
                                             Оренбургской области
                                             от 10.02.2013 N 105

     Перечень  документов,  подлежащих  утверждению,   представлен   в
приложении N 35.
     3.10.18. Оттиск печати.
     Печать  является  способом  подтверждения   подлинности   подписи
должностного лица  на  документе.  Печать  ставится  на  документах  в
случаях,  предусмотренных  законодательными  или  иными   нормативными
правовыми актами. Печать ставится на свободном  от  текста  месте,  не
захватывая личной подписи должностного лица. Печать может  захватывать
часть наименования должности лица, подписавшего документ.
     В документах,  подготовленных  на  основе  унифицированных  форм,
печать ставится в месте, обозначенном отметкой "МП" или иным образом.
     Орган  исполнительной  власти   имеет   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации, иные печати, указанные  в
положении о данном органе.
     Оттиск печати с изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации или  герба  Оренбургской  области  ставится  на  документах,
требующих особого удостоверения их подлинности. Простые круглые печати
(без  изображения  государственной  символики)  ставятся   на   копиях
документов для удостоверения их соответствия подлинникам.  (Приложение
N 36).
     3.10.19. Отметка о заверении копии.
     При  заверении  соответствия  копии  документа  подлиннику   ниже
реквизита  "Подпись"  проставляют  заверительную   надпись:   "Верно";
должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи
(инициалы, фамилию); дату заверения, например:

Верно
Начальник управления
документационного обеспечения (подпись) (инициалы, фамилия)

(дата)

     Листы многостраничных копий (выписок из  документа)  прошиваются,
нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества
листов  копии  (выписки  из  документа):  "Всего  в  копии  ____   л."
Допускается заверять  отметкой  "Верно"  каждый  лист  многостраничной
копии документа.
     Допускается копию документа  заверять  печатью,  определяемой  по
усмотрению органа исполнительной  власти.  Печать  должна  захватывать
часть наименования должности  и  не  закрывать  личную  подпись  лица,
заверившего документ.
     В аппарате Губернатора и Правительства  области  право  заверения
копий правовых актов Губернатора и Правительства области возложено  на
начальника управления  документационного  обеспечения  или  лицо,  его
замещающее.
     3.10.20. Отметка об исполнителе.
     Отметка об исполнителе документа  проставляется  в  левом  нижнем
углу лицевой или оборотной стороны последнего листа документа  шрифтом
N 12 и включает в себя  инициалы,  фамилию  исполнителя  и  номер  его
телефона, например:

     О. П. Николаев
     77-56-88

     Отметка об  исполнителе  может  дополняться  указанием  должности
исполнителя с указанием структурного подразделения.
     В  документах,  имеющих  гриф  конфиденциальности,   отметка   об
исполнителе  проставляется  на  обороте   последнего   листа   каждого
экземпляра  документа  и  включает   в   себя:   указание   количества
отпечатанных  экземпляров,  фамилию  исполнителя  и   дату   печатания
документа.
     3.10.21. Указания по исполнению документа (резолюция).
     Указания  по   исполнению   документа   (резолюция)   оформляются
непосредственно на документе (в заголовочной части документа)  или  на
бланке резолюции.
     Указания  по  исполнению  включают  в  себя:  фамилии,   инициалы
исполнителей,   содержание   поручения   (при   необходимости),   срок
исполнения, подпись руководителя и дату, например:
                                        Петрову С. А.,
                                        Сидоровой О. Л.
                                        Прошу подготовить проект
                                        договора с ООО "Газпром Добыча
                                        Оренбург" к 20.02.2013
                                        (подпись)
                                        (дата)


     В случаях, когда поручение  дается  двум  или  нескольким  лицам,
равным по должности, основным исполнителем является лицо, указанное  в
поручении первым. Ему предоставляется право  созыва  соисполнителей  и
координации их работы.
     Основной исполнитель и соисполнитель вправе  давать  поручения  в
виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным.
     На документах, не требующих  указаний  по  исполнению  и  имеющих
типовые сроки исполнения, в резолюции указываются исполнитель, подпись
автора резолюции, дата.
     3.10.22. Отметка о контроле документа.
     Отметку о контроле за  исполнением  документа  обозначают  буквой
"К", словом или штампом "Контроль" и проставляют  на  первой  странице
документа в его правом верхнем углу.
     3.10.23. Отметка об исполнении документа.
     Отметка об исполнении документа и направлении его в дело  состоит
из  слов  "В  дело",  указания  индекса  дела,  в  которое  помещается
документ,   подписи   исполнителя   или   руководителя    структурного
подразделения и даты.
     Отметка  об   исполнении   может   дополняться   информацией   об
особенностях исполнения документа: ссылка на дату и  номер  документа,
свидетельствующего о его исполнении, при отсутствии такого документа -
краткие сведения об исполнении.
     Отметка  об  исполнении  документа  и  направлении  его  в   дело
подписывается и датируется исполнителем  документа  или  руководителем
структурного подразделения, в котором исполнен документ.
     3.10.24. Отметка о поступлении документа.
     Отметка о поступлении документа  в  орган  исполнительной  власти
содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа  (при
необходимости - время поступления). Допускается проставлять отметку  о
поступлении документа в виде штампа.
     3.10.25. Отметка о конфиденциальности.
     Отметка  о  конфиденциальности   проставляется   на   документах,
содержащих информацию, относимую к служебной тайне или  к  иному  виду
конфиденциальной информации*).
_______________________
*) Виды  конфиденциальной  информации  установлены  Указом  Президента
Российской Федерации  от  6  марта  1997  года  N 188  "Об утверждении
перечня сведений конфиденциального характера"  (с  изменениями  от  23
сентября 2005 года).
     В соответствии с Положением  о  порядке  обращения  со  служебной
информацией  ограниченного  распространения  в   федеральных   органах
исполнительной  власти,  утвержденным   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  3  ноября  1994 года  N 1233,   отметка   о
конфиденциальности на документах, содержащих информацию,  относимую  к
служебной тайне, имеет вид "Для служебного пользования".

Информация по документу
Читайте также