Устав Оренбургской области от 20.11.2000 № 724/213-ОЗ

от 06.09.2007 г. N 1484/290-IV-ОЗ)
      2.   Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,
самостоятельно  формируют,  утверждают,  исполняют  местный  бюджет  и
осуществляют  контроль  за  его  исполнением с соблюдением требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации, федеральными
законами и законами области.
      Полномочия   органов  местного  самоуправления  по  установлению
местных  налогов и сборов устанавливаются законодательством Российской
Федерации по налогам и сборам.
      (Вступает  в силу с 1 января 2006 года - часть в редакции Закона
Оренбургской области от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)
      3.    (Исключен  с  1  января  2006  года  -  Закон Оренбургской
области от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      Статья 59.

      Органы  местного  самоуправления  могут быть наделены отдельными
государственными  полномочиями  только законом с передачей необходимых
для  их  осуществления  материальных  и финансовых средств. Реализация
указанных полномочий подконтрольна органам государственной власти.
(Вступает в силу с 1 января 2006 года - в редакции Закона Оренбургской
области от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      Статья 60.

      1. Муниципальные образования имеют устав, в котором закрепляются
полномочия,   структура   и   порядок  формирования  органов  местного
самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  и  иные
вопросы организации местного самоуправления.(Вступает   в   силу  с  1
января   2006   года   -   в   редакции  Закона  Оренбургской  области
от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)
      Устав  разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно
в  соответствии  с Конституцией Российской Федерации, Уставом области,
федеральными    законами    и    законами    области   и   принимается
представительным  органом  местного  самоуправления,  а в поселениях с
численностью  жителей,  обладающих  избирательным  правом,  менее  100
человек - населением непосредственно на сходе граждан.(Вступает в силу
с  1  января  2006  года  -  в  редакции  Закона  Оренбургской области
от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)
      2.  Муниципальные  образования  вправе устанавливать официальные
символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические,
национальные и иные местные традиции.(Вступает  в силу с 1 января 2006
года      -     в     редакции     Закона     Оренбургской     области
от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      Статья 61.

      1.  Местное  самоуправление в Оренбургской области гарантируется
правом  на  судебную  защиту,  запретом  на  ограничение прав местного
самоуправления,   установленных   Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом, законами области.
      2.  Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления  граждан,
правовые  акты  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,   принятые   в   пределах   их  полномочий,
обязательны для исполнения на территории муниципального образования.
(Вступает в силу с 1 января 2006 года - в редакции Закона Оренбургской
области от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      Статья 62.

      1.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии   с  федеральными  законами,  законами  области,  уставом
муниципального образования.
      2.  Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления  граждан,
решения  и  действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и
должностных  лиц  местного  самоуправления могут быть обжалованы в суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.(Вступает в силу с
1   января   2006  года  -  в  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      ГЛАВА VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО   
                  СОБРАНИЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ 
                  И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      (Название   главы   в   редакции   Закона  Оренбургской  области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 63.

      Законодательное Собрание области, Правительство области и органы
местного  самоуправления  области взаимодействуют в целях эффективного
управления    процессами   экономического   и   социального   развития
Оренбургской области и в интересах ее населения. (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 64.

      Взаимоотношения   органов   государственной   власти  и  органов
местного  самоуправления  осуществляются  посредством принятия законов
по  вопросам  местного  значения  и  заключения соглашений и договоров
между    органами   государственной   власти   и   органами   местного
самоуправления Оренбургской области.

      Статья 65.

     1.  На  заседаниях Законодательного Собрания и его органов вправе
присутствовать  с  правом  совещательного  голоса руководители органов
исполнительной  власти  Оренбургской  области или лица, уполномоченные
указанными  руководителями. (В редакции Закона Оренбургской области от
01.07.2013 г. N 1600/476-V-ОЗ)
      2.  Депутаты  Законодательного  Собрания по вопросам депутатской
деятельности  пользуются  правом внеочередного приема руководителями и
другими  должностными  лицами  органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления.
      3.  На  заседаниях  Правительства  Оренбургской  области  вправе
присутствовать  депутаты  Законодательного  Собрания либо по поручению
Законодательного  Собрания  или председателя Законодательного Собрания
работники аппарата Законодательного Собрания. (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 66.

      1.  Нормативные правовые акты Правительства области направляются
в Законодательное Собрание. (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      Законодательное Собрание области вправе обратиться к Губернатору
области с предложением о внесении изменений в указанные акты или об их
отмене,   если   они  противоречат  законодательству,  а  также  может
обжаловать   их   в  судебном  порядке  или  в  установленном  порядке
обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской Федерации с запросом о
соответствии  Конституции  Российской  Федерации указанных нормативных
правовых  актов. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2010
г. N 3654/863-IV-ОЗ)
      2.   Губернатор  области  вправе  обратиться  в  Законодательное
Собрание   с  предложением  о  внесении  изменений  или  дополнений  в
постановления  Законодательного  Собрания  либо  об их отмене, а также
вправе  обжаловать  указанные  постановления  в  судебном  порядке. (В
редакции Законов Оренбургской области от 04.07.2002 г. N 60/18-III-ОЗ;
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      3. Законодательное Собрание направляет Губернатору области планы
законопроектной  работы  и проекты законов области. (В        редакции
Законов    Оренбургской    области    от 04.07.2002 г. N 60/18-III-ОЗ;
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 67.

      Споры  между Законодательным Собранием, Правительством области и
органами    местного    самоуправления,    возникающие   по   вопросам
осуществления  их  полномочий,  принятым  нормативным  правовым  актам
области и иным вопросам, решаются путем создания на паритетных основах
согласительной  комиссии на срок не более одного месяца или в судебном
порядке. (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      ГЛАВА IX. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ
                СЛУЖБЫ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

      Статья 68.

      1.  Государственная  гражданская  служба  Оренбургской области -
профессиональная  служебная  деятельность граждан Российской Федерации
на  должностях государственной гражданской службы Оренбургской области
по   обеспечению   исполнения   полномочий   государственных   органов
Оренбургской  области,  и  лиц,  замещающих  государственные должности
Оренбургской области. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)
      2.   Порядок  прохождения  государственной  гражданской  службы,
правовой  статус  гражданских  служащих органов государственной власти
Оренбургской  области  и требования, предъявляемые к ним, определяются
федеральным и областным законодательствами. (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 06.05.2005 г. N 2110/385-III-ОЗ)

      Статья 69.

      1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной  службы,  замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта). (В      редакции      Закона     Оренбургской     области
от 11.03.2008 г. N 1986/397-IV-OЗ)
      2.  Порядок  прохождения  муниципальной  службы, правовой статус
муниципальных служащих и требования, предъявляемые к ним, определяются
законом   области,   уставом   муниципального   образования   и  иными
муниципальными   правовыми   актами,  принимаемыми  в  соответствии  с
федеральным законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.03.2010 г. N 3420/781-IV-ОЗ)

      ГЛАВА X. СОБСТВЕННОСТЬ И СВОБОДА 
               ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

      Статья 70.

      1.  В  Оренбургской  области  признаются и обеспечиваются равной
защитой все формы собственности.
      2.   Собственность  неприкосновенна.  Принудительное  отчуждение
имущества  для  государственных  нужд  может  производиться  только на
основании и в порядке, установленных федеральным законом.
      3.   Ограничения   права  собственности  устанавливаются  только
федеральным законом.

      Статья 71.

      Земля,  ее  недра,  водные,  лесные  и  иные  природные ресурсы,
находящиеся  на  территории  Оренбургской области, являются основой ее
жизни и деятельности.

      Статья 72.

     1.  В  соответствии  с  законами  в государственной собственности
Оренбургской  области  находятся земельные участки, природные объекты,
средства  областного  бюджета,  предприятия,  учреждения, организации,
иное  имущество. (В редакции Закона Оренбургской области от 11.11.2005
г.  N  2688/467-III-ОЗ; Закона Оренбургской области от 01.07.2013 г. N
1600/476-V-ОЗ)
      2.  Порядок  использования  правомочий  собственника в отношении
имущества,  являющегося  государственной  собственностью  Оренбургской
области, устанавливается законом области.
      3.   Решение   вопроса   о   передаче  объектов  государственной
собственности  Оренбургской  области  в  иную собственность и наоборот
принимается    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательствами.

      Статья 73.

      1.    Органы   государственной   власти   Оренбургской   области
самостоятельно  управляют  и  распоряжаются  имуществом, находящимся в
собственности  Оренбургской  области,  в  соответствии  с Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и   издаваемыми  в
соответствии   с   ними   нормативными   правовыми  актами  Президента
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, а также в
соответствии  с  настоящим  Уставом,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской
области от 06.11.2012 г. N 1127/330-V-ОЗ)
      2.   Реализация  ресурсов  Оренбургской  области  проводится  на
конкурсной основе.
      3. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.11.2011 г. N
551/134-V-ОЗ)
      4.  Находящиеся  в  государственной  собственности  Оренбургской
области    объекты,    имеющие    наиболее    важное    значение   для
жизнеобеспечения   области   либо   для   сохранения   ее   экономики,
материальной  и духовной культуры, отчуждению не подлежат. Их перечень
устанавливается законом области.
      5.   Контроль  за  эффективным  и  целесообразным  расходованием
государственных     средств     от    использования    государственной
собственности  Оренбургской  области  возлагается  на  Счетную  палату
области.

      Статья 74.

      Правовой  режим имущества, являющегося собственностью Российской
Федерации  и ее субъектов, а также иностранных государств, юридических
и  физических  лиц,  находящихся  на  территории Оренбургской области,
определяется федеральным законом.

      Статья 75.

      1.   Оренбургская   область   признает  единство  экономического
пространства  Российской  Федерации и обеспечивает на своей территории
свободное  перемещение товаров, информации, финансовых средств и иного
имущества.
      2.  Экономические взаимоотношения Оренбургской области с другими
субъектами  Российской  Федерации  строятся  на основе их равноправия,
взаимного уважения и признания экономической самостоятельности.

      Статья 76.

      1.  В  Оренбургской  области  обеспечиваются необходимые условия
для  свободы  экономической  деятельности  и конкуренции, регулируется
монополистическая   деятельность,   гарантируется   право  граждан  на
свободное   использование   своих   способностей   и   имущества   для
осуществления  в соответствии с законом любых форм предпринимательской
деятельности.
      2.  Органы  государственной  власти и местного самоуправления не
вправе    вводить   не   предусмотренные   законом   ограничения   для
хозяйственной   деятельности   в   Оренбургской  области  предприятий,
учреждений,   организаций  различных  организационно-правовых  форм  и
граждан.
      3.    Органы   государственной   власти   Оренбургской   области
осуществляют  поддержку  и стимулирование развития предпринимательства
в   социально   значимых  сферах  путем  установления  соответствующих
приоритетов в финансовой, налоговой и бюджетной политике.

      Статья 77.

      1.   Оренбургская   область  защищает  интересы  потребителей  и
поддерживает общественную деятельность по защите их прав.
      2.  Потребители  имеют  право на возмещение ущерба, причиненного
им производителями товаров и услуг, в установленном законом порядке.

      Статья 78.

      1.  Оренбургская  область  является  самостоятельным  участником
международных   и   внешнеэкономических   связей  и  вправе  заключать
соглашения   с   субъектами   иностранных   федеративных   государств,
административно-территориальными      образованиями     и     органами
государственной   власти   иностранных  государств  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательствами.
     Оренбургская   область   разрабатывает   и   проводит    политику
привлечения  иностранных  инвестиций,  а  также   осуществляет   меры,
направленные  на  защиту  инвестиций. (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2016 № 3720/1032-V-ОЗ)

      ГЛАВА XI. ФИНАНСЫ

      Статья 79.

      1.  Оренбургская  область  осуществляет  финансовую  политику  с
целью  повышения благосостояния, улучшения качества жизни ее населения
и развития территории.
      2.   Финансовая  политика  Оренбургской  области  осуществляется
посредством  принятия  областного  законодательства  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным  законодательством и
настоящим Уставом.
      3.  Оренбургская  область  проводит  экономически мотивированную
финансовую политику на основе:
      а) единства финансовой системы;
      б)  равноправия  субъектов Российской Федерации между собой и во
взаимоотношении  с  Российской  Федерацией  при определении нормативов
отчислений от общегосударственных налогов в соответствующие бюджеты;
      в)  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  на  всей территории
Оренбургской области;
      г)   достаточной   наполняемости   областного  бюджета  за  счет
собственных доходных источников;
      д)  разработки финансовых планов и обеспечения сбалансированного
денежного обращения на территории области.

      Статья 80.

      1.   Формирование   финансовых   средств  областного  бюджета  и
бюджетов  муниципальных  образований  обеспечивается  за  счет системы
федеральных,  областных  и  местных налогов в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
      2.  Введение  областных и местных налогов и сборов, установление
размеров  ставок  по  ним  и  предоставление  льгот  осуществляется  в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
      3.   Порядок   установления   налоговых   льгот  определяется  в
соответствии с федеральным и областным законодательствами.
      4.  Законы  и  иные  нормативные  правовые акты, устанавливающие
новые  налоги  (сборы)  или  ухудшающие  положение налогоплательщиков,
обратной силы не имеют.

      Статья 81.

      1.  Консолидированный  бюджет  Оренбургской  области  состоит из
областного бюджета и местных бюджетов.
      2.  Доходы  областного  и  местных  бюджетов формируются за счет
закрепленных  и  регулирующих  доходов,  а  также  дотаций,  субсидий,
заемных средств и иных источников.
      3.  Закрепленные  и регулирующие доходы, зачисляемые в областной
бюджет,  определяются  в  законодательном  порядке  в  соответствии  с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законом  о  федеральном
бюджете.
      4.  Нормативы отчислений от регулирующих федеральных и областных
налогов  в  областной  и  местные бюджеты утверждаются Законодательным
Собранием при утверждении областного бюджета.

      Статья 82.

      1.  Областной бюджет разрабатывается Правительством Оренбургской
области  самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельны
в разработке своих бюджетов. (В  редакции  Закона Оренбургской области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      2.  Проект  областного  бюджета  разрабатывается  Правительством
области   на   основании  прогноза  социально-экономического  развития
Оренбургской  области и представляется на утверждение Законодательного
Собрания. (В       редакции      Закона      Оренбургской      области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      3.   Законодательное   Собрание   ежегодно  принимает  закон  об
областном бюджете.
      4.  Если  закон  об областном бюджете не вступил в силу с начала
финансового  года,  то  Правительство  области правомочно осуществлять
расходование     бюджетных     средств     на    цели,    определенные
законодательством,   на   продолжение   финансирования  инвестиционных
объектов,   государственных  контрактов,  оказание  финансовой  помощи
местным  бюджетам при условии, что из областного бюджета на предыдущий
финансовый  год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной
двенадцатой  ассигнований  предыдущего года в расчете на месяц (или не
более  одной  четвертой  в  расчете  на  квартал)  по  соответствующим
разделам бюджетной классификации Оренбургской области. (В     редакции
Закона Оренбургской области от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      Ставки  зачисления  регулирующих  налогов  в  местные  бюджеты и
порядок  распределения  средств  на оказание финансовой помощи местным
бюджетам  применяются  в  тех  размерах  и  виде,  которые  определены
законом об областном бюджете на предыдущий финансовый год.
      5.   Уточнение   показателей   областного  бюджета  производится
Законодательным  Собранием  по  представлении  Губернатора области. (В
редакции Законов Оренбургской области от 04.07.2002 г. N 60/18-III-ОЗ;
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 83.

      Счетная  палата  контролирует  исполнение  консолидированного  и
областного  бюджетов,  полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое   расходование   бюджетных   ассигнований  в  сравнении  с
законодательно утвержденными показателями, контролирует формирование и
использование  средств  Оренбургского  областного  фонда обязательного
медицинского страхования. (В   редакции  Закона  Оренбургской  области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 84.

     1.   Оренбургская  область  вправе  осуществлять  государственные
заимствования  в  целях  финансирования дефицита областного бюджета, а
также   для  погашения  долговых  обязательств  Оренбургской  области.
Предельный   объем   государственного   долга   Оренбургской   области
устанавливается  законом  об  областном  бюджете в рамках ограничений,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации. (В редакции
Закона Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 445/108-V-ОЗ)
      2.   Оренбургская   область   гарантирует   возмещение  за  счет
областного  бюджета  издержек  местных  бюджетов  в случае принятия ею
решений,   повлекших  за  собой  увеличение  расходов  или  уменьшение
доходов местных бюджетов.
      3.  Правительство области вправе направлять средства, полученные
в  результате перевыполнения доходной части бюджета, на дополнительные
расходы по утвержденным Законодательным Собранием расходам в областном
бюджете. (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      ГЛАВА XII. ЗАКОННОСТЬ, ПРАВОПОРЯДОК И 
                 БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН

      Статья 85.

      Губернатор  области  выступает гарантом обеспечения общественной
безопасности граждан в Оренбургской области, координирует деятельность
правоохранительных   органов  на  территории  Оренбургской  области  в
пределах  полномочий,  установленных федеральным законодательством. (В
редакции Законов Оренбургской области от 04.07.2002 г. N 60/18-III-ОЗ;
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

     Статья   86.(Утратила   силу  -  Закон  Оренбургской  области  от
20.05.2011 г. N 171/16-V-ОЗ)

      Статья 87.

      В  Оренбургской  области  действуют  органы  федеральной  службы
безопасности.  Условия  их  деятельности  на  территории  Оренбургской
области определяются федеральным законодательством.

      Статья 88.

      1.  Оренбургская область заключает договоры с другими субъектами
Российской  Федерации  для обеспечения координации действий в вопросах
борьбы с преступностью и защиты прав граждан.
      2.  Оренбургская  область  участвует  в  выработке  и реализации
единой   политики   Российской   Федерации   по   вопросам   борьбы  с
преступностью.

      Статья 89.

      1.   Органы   прокуратуры   Оренбургской  области  возглавляются
прокурором  области  и  входят в единую систему Прокуратуры Российской
Федерации.
      2. Прокурор   Оренбургской   области   назначается  на должность
Президентом    Российской   Федерации  по  представлению  Генерального
прокурора    Российской   Федерации,   согласованному  с  Оренбургской
областью  в  порядке,  установленном  законом Оренбургской области. (В
редакции Закона Оренбургской области от 26.12.2014 № 2922/799-V-ОЗ)
      3.  Организация  и  порядок  деятельности  органов прокуратуры и
полномочия  прокуроров  определяются Конституцией Российской Федерации
и федеральными законами.

      ГЛАВА XIII. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, 
                  КУЛЬТУРА И НАУКА

      Статья 90.

      Оренбургская  область  признает  и поддерживает основополагающую
роль  культуры,  науки  и  образования  в  жизни  и развитии общества,
воспитании человека и гражданина.

      Статья 91.

      1.   Оренбургская   область  гарантирует  и  обеспечивает  права
граждан   в   сфере   культуры,  науки  и  образования,  установленные
федеральным и областным законодательствами.
      2.  Непосредственное  вмешательство в творческую деятельность, а
также  иные  формы  ограничения  свободы  творчества  не допускаются и
являются основанием для обращения за судебной защитой.

      Статья 92.

      Государственная  политика  в сфере культуры, науки и образования
в Оренбургской области строится на основе:
      а) патриотизма, взаимопонимания людей и согласия в обществе;
      б) развития интернациональных связей;
      в)   развития   культурной  самобытности  наций  и  народностей,
проживающих на территории области;
      г) уважения свободы совести;
      д)    гарантированности   свободы   творчества   и   всех   форм
образования;
      е) содействия раскрытию творческого потенциала граждан;
      ж)  обеспечения  равенства  прав  граждан,  социальных  групп  и
организаций    всех    организационно-правовых    форм   в   создании,
использовании  и распространении научных, культурных и образовательных
ценностей;
      з)  государственной  поддержки  и  развития системы образования,
направленных  на  формирование  культурного  образа жизни и приобщение
граждан к ценностям национальной и мировой науки и культуры;
      и)  сочетания  бюджетных, коммерческих и благотворительных начал
финансирования;
      к)   гласности,   открытости   и  использования  различных  форм
общественного обсуждения, экспертизы и конкурсов;
      л)  поощрения  и  налоговых  льгот, способствующих деятельности,
направленной  на развитие науки и культуры, повышение образовательного
уровня населения;
      м) обеспечения защиты творческой деятельности и ее результатов.

      Статья 93.

      Оренбургская    область   создает   и   поддерживает   институты
образования,   науки   и   культуры,   связанные  с  интеллектуальным,
культурным  и профессиональным развитием населения области. Управление
такими институтами, статус и полномочия определяются законом области.

      Статья 94.

      1.  На  Оренбургскую  область  в лице ее государственных органов
возлагаются обязанности:
      а)  определять  научную  и  культурно-образовательную  политику,
меры по ее реализации, устанавливать приоритеты и льготы в этой сфере;
      б)  определять  и обеспечивать культурно-образовательный минимум
жизни  населения  области,  вводить  стандарты качества и осуществлять
лицензирование различных образовательных систем;
      в)  обеспечивать  свободный доступ к образовательным программам,
духовным ценностям и достижениям науки и культуры;
      г)   сохранять   и  приумножать  культурное  достояние  области,
препятствовать  его  незаконному вывозу и передаче права собственности
на  культурные  ценности,  требовать их возврата из любого незаконного
владения;
      д)   содействовать   профессиональной  творческой  деятельности,
охране  и  защите  авторских  прав  и  законных  интересов  научных  и
профессиональных творческих работников;
      е) вводить региональный компонент в содержание образования;
      ж)  создавать  условия для международного сотрудничества в сфере
культуры,  науки и образования и включения области в единое российское
и мировое культурное пространство.
      2.  Порядок осуществления обязанностей, определенных в настоящей
статье, устанавливается законом области.

      Статья 95.

      В  Оренбургской  области  признается роль и значение конфессий в
сохранении  религиозных  и  нравственных основ жизни общества. Пределы
осуществления   их   прав   определяются   федеральным   и   областным
законодательствами.

      Статья 96.

      1.   Оренбургская   область   способствует  укреплению  семьи  и
выполнению  ею  воспитательных задач, уделяя особое внимание поддержке
и социальной защите многодетных семей.
      2.  Родители  или  лица,  их заменяющие, обязаны содержать своих
несовершеннолетних  детей,  имеют  право  и  обязаны воспитывать своих
детей.
      3.   Родители   или  лица,  их  заменяющие,  обязаны  обеспечить
получение детьми основного общего образования.
      4.  В  случае  отсутствия или недееспособности родителей ребенка
Оренбургская область берет на себя исполнение их обязанностей.

      Статья 97.

      1.  Оренбургская  область гарантирует доступность и бесплатность
дошкольного     образования,     основного     общего    и    среднего
профессионального  образования  в  государственных  или  муниципальных
образовательных учреждениях и на предприятиях.
      2.  Каждый  гражданин  вправе  на  конкурсной  основе  бесплатно
получить   высшее  образование  в  государственном  или  муниципальном
образовательном  учреждении  и  на  предприятии в пределах федеральных
государственных  образовательных  стандартов, если образование данного
уровня гражданин получает впервые. (В   редакции  Закона  Оренбургской
области от 30.04.2008 г. N 2088/425-IV-OЗ)

      Статья 98.

      Оренбургская  область  за счет средств областного бюджета и иных
источников  развивает  конкурсную систему получения стипендий, премий,
займов  и  дотаций  с целью поощрения и увеличения доступности высшего
образования,   профессиональной   творческой  деятельности,  охраны  и
использования исторических и культурных ценностей.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 99.

      Контроль  за качеством и эффективностью системы государственного
образования   в   пределах   государственных  стандартов  осуществляют
соответствующие  органы  государственного  управления  образованием на
областном и муниципальном уровнях.

      Статья 100

     1.  Для  уникальных  культурных  ценностей  Оренбургской  области
устанавливается особый правовой режим  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     2. Сохранение, использование, популяризация объектов  культурного
наследия,   находящихся   в   собственности   Оренбургской    области,
государственная  охрана  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации   регионального
значения осуществляются в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Оренбургской области".
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 01.07.2013 г. N 1600/476-V-ОЗ)

      Статья 101.

      1.  Законодательно  определяется  минимальный  размер  средств и
отчислений  на  финансирование  сферы культуры, науки и образования из
областного бюджета.
      2.  Предприятиям,  учреждениям  и  организациям  сферы культуры,
науки  и  образования,  а  также  лицам, занимающимся профессиональной
творческой  деятельностью,  могут  предоставляться  налоговые  льготы,
определяемые законом области.

      Статья 102.

      В   Оренбургской   области   устанавливаются   и   присваиваются
областные  премии  и почетные звания за особые заслуги в деле развития
образования, культуры и науки.

      ГЛАВА XIV. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНА
                 ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

      Статья 103.

      1.  Оренбургская  область  гарантирует  право  граждан на охрану
здоровья и медицинскую помощь, осуществляет охрану окружающей среды.
     Медицинская  помощь в государственных и муниципальных медицинских
организациях   оказывается   гражданам   бесплатно   за  счет  средств
соответствующего  бюджета,  страховых  взносов, других поступлений. (В
редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г. N 2169/619-V-ОЗ)
      2.  На  Оренбургскую  область  в лице ее государственных органов
возлагается  обязанность определять политику в сферах здравоохранения,
охраны окружающей среды.

      Статья 104.

      Политика  Оренбургской области в сферах здравоохранения и охраны
окружающей среды строится на основе:
      а)  обеспечения государственной поддержки развития систем охраны
природы, здравоохранения, медицинского и экологического просвещения;
      б)   создания  системы  стимулирования  здорового  образа  жизни
населения  и  сохранения  благоприятной  для  жизни  природной  среды,
приоритета в охране здоровья матери и ребенка;
     в)  предоставления  гражданам  равных  возможностей при получении
медицинской помощи в любых государственных и муниципальных медицинских
организациях; (В редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г.
N 2169/619-V-ОЗ)
      г)  законодательного  определения минимального размера средств и
нормативов  отчислений  на  финансирование  здравоохранения из бюджета
области, но не ниже федеральных нормативов;
      д)    гарантированного   бюджетного   финансирования   социально
значимых и опасных для населения заболеваний;
      е) развития системы медицинского страхования граждан;
      ж)   контроля  за  качеством  окружающей  среды  и  рациональным
использованием природных ресурсов;
      з)   предотвращения   пагубных   техногенных   последствий   для
окружающей среды и здоровья человека.

      Статья 105.

     1. Оренбургская      область      гарантирует      финансирование
государственных программ Оренбургской области в сфере охраны  здоровья
населения  области.   (В   редакции   Закона   Оренбургской  области
от 02.03.2016 № 3720/1032-V-ОЗ)
      2.  Финансирование  здравоохранения  и  охраны  окружающей среды
осуществляется  на основе сочетания бюджетных, страховых, коммерческих
и благотворительных начал. (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      3.  Оренбургская  область  может  предоставлять налоговые льготы
предприятиям,      учреждениям,      организациям,      осуществляющим
природоохранительную деятельность и медицинскую помощь.

      Статья 106.

      Оренбургская  область  обеспечивает  государственный контроль за
соблюдением   законодательства   об   охране  окружающей  среды  всеми
предприятиями, организациями, учреждениями и населением.

      Статья 107.

      Оренбургская  область  вводит  особый  статус  особо  охраняемых
природных  территорий регионального значения и режим охраны редких или
находящихся  под  угрозой исчезновения видов растений, животных и мест
их обитания. (В      редакции      Закона     Оренбургской     области
от 06.09.2007 г. N 1484/290-IV-ОЗ)

      Статья 108.

      Оренбургская   область   устанавливает   лимиты,   экологические
стандарты  использования природных ресурсов, предоставляет налоговые и
кредитные  льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий. Порядок
их     применения     устанавливается    федеральным    и    областным
законодательствами. (В    редакции    Закона    Оренбургской   области
от 07.03.2003 г. N 68/8-III-ОЗ)

      Статья 109.

      (Исключена        -       Закон       Оренбургской       области
от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)

      Статья 110.

      Оренбургская  область  вводит  статус областных зон чрезвычайной
экологической   ситуации   и   зон  экологического  бедствия.  Порядок
введения    режима   зон   чрезвычайной   экологической   ситуации   и
экологического   бедствия   устанавливается  федеральным  и  областным
законодательствами.

      ГЛАВА XV. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ПОПРАВКИ И
                ПЕРЕСМОТР УСТАВА ОБЛАСТИ

      Статья 111.

      1.   Предложения  о  поправках  и  пересмотре  положений  Устава
области могут вносить:
      не менее 100 тысяч избирателей Оренбургской области;
      не    менее   одной   трети   установленного   числа   депутатов
Законодательного Собрания;
      председатель Законодательного Собрания;
      Губернатор  области; (В  редакции  Законов  Оренбургской области
от 04.07.2002 г. N 60/18-III-ОЗ; от 11.11.2005 г. N 2688/467-III-ОЗ)
      не   менее   одной   трети   представительных  органов  местного
самоуправления Оренбургской области.
      2.   Предложения  о  поправках  и  пересмотре  положений  Устава
области направляются в Законодательное Собрание.

      Статья 112.

      Поправки  (изменения  и  дополнения)  в  Устав области считаются
принятыми,   если  за  них  проголосовало  не  менее  двух  третей  от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

      Статья 113.

      Повторное  внесение  отклоненного  предложения  об  изменении  и
дополнении  Устава  области  допускается  не ранее чем через год после
отклонения предложения.

      Статья 114.

      Настоящий   Устав  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
      Со  дня  вступления  в силу настоящего Устава (Основного Закона)
Оренбургской  области  признать утратившим силу Устав (Основной Закон)
Оренбургской   области   от   19  октября  1994  года  с  последующими
изменениями  и дополнениями (Законы Оренбургской области от 21 декабря
1994  года;  от  25  августа  1995 года; от 27 ноября 1996 года; от 26
февраля  1997  года N 21/2-ОЗ; от 29 октября 1997 года N 179/54-ОЗ; от
18 ноября 1998 года N 145/29-ОЗ).

      Глава администрации 
      области          А.А. Чернышев

      20 ноября 2000 года N 724/213-ОЗ