Закон Оренбургской области от 14.11.2012 № 1144/339-V-ОЗ

соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных   Законом    Оренбургской    области    "О референдуме
Оренбургской области и местном референдуме  в  Оренбургской  области",
настоящим Законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором размещаются информационные материалы.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам голосования.
     5.  Для   информирования   участников   голосования,   являющихся
инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,
указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные  крупным  шрифтом  и
(или) с применением рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Избирательные
участки,  на  информационных   стендах   которых   размешаются   такие
материалы, определяются решением Избирательной  комиссии  Оренбургской
области.
     6. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования, в  которых  должны  быть  приведены  варианты  заполнения
бюллетеня (бюллетеней).
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии, наблюдателей и на  расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и  права  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации". В
качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также технические
средства  подсчета голосов. (В редакции Закона Оренбургской области от
06.03.2014 г. N 2174/624-V-ОЗ)
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.

     Статья 41. Бюллетень для голосования
     
     1. Для участия в голосовании участник голосования получает
бюллетень.
     2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно   по   распоряжению
Избирательной комиссии Оренбургской области. Нумерация  бюллетеней  не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число зарегистрированных участников голосования.
     3. В помощь  участникам  голосования,  являющимся  инвалидами  по
зрению,  по  решению  Избирательной  комиссии   Оренбургской   области
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,
определяются решением Избирательной комиссии Оренбургской области.
     4. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждается
Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 20 дней
до дня голосования. Текст бюллетеня должен  быть  размещен  только  на
одной  его  стороне.  В  случае  использования  прозрачных  ящиков для
голосования  форма  избирательного  бюллетеня устанавливается с учетом
необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по
решению  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области  в  этих целях
используются   конверты.   (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     5. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного  на  голосование
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "За"
или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
     6. Бюллетени печатаются на русском языке.
     7.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам Избирательной комиссии Оренбургской области с правом
решающего голоса по акту, в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем  составляется  акт.  Избирательная
комиссия Оренбургской области обязана не  позднее  чем  за  2  дня  до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте и  времени  передачи  бюллетеней  членам  этой
комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член  данной  комиссии,  любой
представитель  инициативной  группы,  любой  иной  группы   участников
голосования вправе подписать акты, указанные  в  настоящей  части.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     8. Избирательная комиссия Оренбургской области после передачи  ей
бюллетеней  полиграфической   организацией   передает   их   по   акту
непосредственно   нижестоящим   комиссиям   в   срок,    установленный
Избирательной комиссией  Оренбургской  области,  на  основании  своего
решения  о  распределении  бюллетеней.   Непосредственно   нижестоящие
комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим  участковым
комиссиям. О передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в  котором  указываются
дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     9. Передача бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется  не
позднее чем за один день до дня голосования (в  том  числе  досрочного
голосования). По каждому участку голосования  количество  передаваемых
бюллетеней не может превышать более чем на 0.5 процента (но  не  менее
чем на два бюллетеня) число участников голосования, зарегистрированных
на данном участке голосования, и  составлять  менее  70  процентов  от
числа  участников  голосования,   включенных   в   списки   участников
голосования на соответствующем участке голосования  на  день  передачи
бюллетеней. На участке голосования, на котором ожидается большое число
участников голосования, имеющих открепительные удостоверения, а  также
на  участке  голосования,  на  котором  зарегистрировано   менее   500
участников голосования и используются программно-технические комплексы
обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей
комиссии может быть  увеличено.  При  передаче  бюллетеней  участковым
комиссиям производятся их поштучный пересчет и  выбраковка,  при  этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
комиссии,  осуществляющей  передачу  бюллетеней,  о  чем  составляется
акт.(В  редакции  Закона  Оренбургской   области   от   11.12.2017   №
737/175-VI-ОЗ)
     10. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий, представители инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования. Оповещение перечисленных лиц о месте и  времени  передачи
бюллетеней осуществляется  соответствующей  комиссией,  которая  также
обязана предоставить возможность не  менее  чем  одному  представителю
инициативной группы, иной группы участников голосования присутствовать
при передаче бюллетеней. При этом любое из  перечисленных  лиц  вправе
подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также  при  их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     11. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение  и  хранение
бюллетеней.
     12. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     13.  В  исключительных  случаях  на  участках  для   голосования,
образованных в отдаленных и  труднодоступных  местностях,  допускается
изготовление  документов,  связанных  с  подготовкой   и   проведением
голосования, включая бюллетени, непосредственно участковой  комиссией.
Решение об изготовлении указанных документов с указанием  необходимого
тиража  и  сроков  изготовления  бюллетеней   принимается   участковой
комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией.
     14.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются  и
погашаются. В участковых  комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии с частью 3 статьи 47 настоящего Закона. В иных  комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в  котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий  и  работники  их
аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной  группы,
а также наблюдатели. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе
с другой документацией комиссии.

     Статья 42. Открепительное удостоверение
     
     1.  Открепительное  удостоверение  является  документом   строгой
отчетности.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно приложению  2  к  настоящему  Закону.  Текст  открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за  50
дней до дня голосования Избирательной комиссией Оренбургской  области,
которая определяет также способы защиты  открепительных  удостоверений
от подделки при их изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляется  Избирательной  комиссией   Оренбургской   области   на
основании своего решения.
     4. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения  вышестоящей
комиссии   о   распределении   открепительных   удостоверений    между
нижестоящими  комиссиями  в  порядке,   установленном   для   передачи
бюллетеней для голосования. Ответственность за передачу и  сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     5. Участник  голосования,  который  не  будет  иметь  возможности
прибыть  в  день голосования в помещение  для голосования того участка
для голосования,  где  он  включен  в  список  участников голосования,
вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 – 11
дней  до  дня  голосования)  либо в участковой комиссии (за 10 и менее
дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять
участие  в  голосовании  на том участке для голосования, на котором он
будет   находиться   в   день   голосования.   Выдача   открепительных
удостоверений  заканчивается в день, предшествующий дню голосования. В
случае  проведения  досрочного  голосования  в предусмотренные законом
сроки   выдача  открепительных  удостоверений  участникам  голосования
соответствующего  участка  для  голосования в территориальной комиссии
должна   оканчиваться   в  день  передачи  первого  экземпляра  списка
участников  голосования  в  участковую  комиссию.  (В  редакции Закона
Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ)
     6.   Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей
комиссией на основании письменного заявления участника  голосования  с
указанием   причины,   по   которой   ему   требуется   открепительное
удостоверение. Открепительное удостоверение выдается  лично  участнику
голосования  либо   его   представителю   на   основании   нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также    администрацией    стационарного     лечебно-профилактического
учреждения (если участник голосования находится в этом  учреждении  на
излечении), руководителем органа  социальной  защиты  населения  (если
избиратель  является  инвалидом),   администрацией   учреждения,   где
содержатся под  стражей  подозреваемые  или  обвиняемые  в  совершении
преступлений (если участник голосования содержится в этом учреждении в
качестве  подозреваемого  или   обвиняемого).   (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий   выдачу
открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя  и  отчество
участника голосования, серию  и  номер  его  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, номер  участка  для  голосования,  где
участник голосования включен в список  участников  голосования,  адрес
участковой  комиссии,  наименование   муниципального   образования   с
указанием  наименования  области,  на  территории  которого  образован
участок для голосования, наименование избирательной комиссии, выдавшей
открепительное  удостоверение,  а  также  указывает  свою  фамилию   и
инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,  расписывается  и
ставит печать соответствующей комиссии.
     8. Территориальная комиссия выдает участнику голосования либо его
представителю открепительное удостоверение на  основании  сведений  об
участниках голосования,  представленных  в  территориальную  комиссию.
Территориальная  комиссия  составляет  реестр  выдачи   открепительных
удостоверений, в котором указываются  фамилия,  имя  и  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес   места   жительства   участника   голосования.    Председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  выдавший  участнику   голосования   открепительное
удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных
удостоверений указывает номер выданного открепительного  удостоверения
и расписывается.
     9. Территориальная  комиссия  до  дня  голосования  направляет  в
участковые комиссии вместе  с  первым  экземпляром  списка  участников
голосования  заверенные  выписки  из  реестра  выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные       удостоверения       участниках       голосования,
зарегистрированных  на  территориях   соответствующих   участков   для
голосования. На  основании  соответствующей  выписки  член  участковой
комиссии в соответствующей графе списка участников голосования  делает
отметку:   "Получил   в   территориальной   комиссии    открепительное
удостоверение  N  "  с  указанием  номера  выданного   открепительного
удостоверения и расписывается. (В редакции Закона Оренбургской области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     10.   При   выдаче    участнику    голосования    открепительного
удостоверения  в   участковой   комиссии   председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член  участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса,   выдавший   открепительное    удостоверение,    в
соответствующей графе списка участников  голосования  делает  отметку:
"Получил открепительное удостоверение N " с указанием номера выданного
открепительного удостоверения  и  расписывается.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     11.  При   получении   открепительного   удостоверения   участник
голосования в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений  (в  территориальной  комиссии)  или  списка  участников
голосования (в участковой комиссии) указывает  серию  и  номер  своего
паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,    и
расписывается. В случае  получения  открепительного  удостоверения  на
основании  доверенности   представителем   участника   голосования   в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка участников  голосования  указываются  серия  и  номер  паспорта
участника голосования или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,
при этом представитель участника голосования указывает  свою  фамилию,
имя и отчество, серию и  номер  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  и  расписывается.  После  этого  у  представителя
участника   голосования   доверенность   изымается    и    приобщается
соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку
участников голосования.
     12.  Участник   голосования,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией из  списка  участников
голосования  на  соответствующем  участке   для   голосования   и   не
учитывается   при   подсчете   числа   зарегистрированных   участников
голосования при составлении протокола участковой  комиссии  об  итогах
голосования.
     13.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     14.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник голосования  дополнительно  включается  в  список
участников голосования на том участке для голосования, на  котором  он
будет  находиться  в  день   голосования.   Участковой   комиссией   в
соответствующей графе списка участников голосования делается  отметка:
"Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием  номера
открепительного удостоверения, предъявленного участником  голосования.
После  этого  открепительное  удостоверение  изымается   у   участника
голосования.  Открепительные  удостоверения,  на   основании   которых
участники  голосования  включены  в  список  участников   голосования,
хранятся  вместе  с  указанным  списком  участников  голосования.   (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     15.  В  случае  утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты,  незамедлительно  составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты. Это решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно  вышестоящей   комиссии   и   Избирательной   комиссии
Оренбургской  области.  На  основании  этого   решения   Избирательная
комиссия Оренбургской области признает соответствующее  открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие комиссии.  Открепительные  удостоверения  также  могут
признаваться  недействительными  комиссией  в   иных   случаях,   если
голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет  за  собой
нарушение избирательных прав  граждан,  права  граждан  на  участие  в
референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является
основанием для включения участника  голосования  в  список  участников
голосования.   При   предъявлении   участником   голосования    такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. (В редакции Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     16.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный
по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.
     17.  Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям  и   учет
открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с  использованием   ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии  с  частью
16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"
для референдума субъекта Российской Федерации.

     Статья 43. Порядок голосования
     
     1. Голосование проводится с  8.00  до  20.00  часов  по  местному
времени. При совмещении дня голосования с днем голосования на  выборах
в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской
Федерации  время   начала   и  окончания  голосования  определяется  в
соответствии  с федеральным законом. Лицам, указанным в части 6 статьи
36  настоящего  Закона, доступ в помещения для голосования должен быть
обеспечен  не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции
Закона Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ)
     На участках для голосования, образованных в  воинских  частях,  в
труднодоступных или отдаленных местностях, участковая  комиссия  может
объявить  голосование  законченным  раньше   времени,   установленного
настоящей  частью,  если  проголосовали  все  участники   голосования,
включенные в список участников голосования.
     2.  О  дне,  времени  и  месте  голосования   территориальные   и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  не
позднее чем за 10 дней до  дня  голосования  через  средства  массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного  голосования
- за 5 дней  до  дня  голосования.  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     3. В день голосования  непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  предъявляет к осмотру
членам  участковой  комиссии, членам вышестоящих комиссий и работникам
их  аппаратов,  члену  или  уполномоченному представителю инициативной
группы,  иной группы участников голосования, наблюдателям пустые ящики
для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов  - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются
печатью  участковой  комиссии. (В редакции Закона Оренбургской области
от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ)
     4. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса  получают
от председателя участковой комиссии бюллетени  для  выдачи  участникам
голосования и расписываются в их получении. После  этого  председатель
участковой комиссии приглашает  участников  голосования  приступить  к
голосованию.
     5. Каждый участник голосования  голосует  лично,  голосование  за
других участников голосования не допускается.
     6.  Бюллетени  выдаются  участникам  голосования,  включенным   в
список-участников голосования, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если участник  голосования  голосует
по   открепительному   удостоверению   -   по    предъявлении    также
открепительного удостоверения. Перед выдачей бюллетеня член участковой
комиссии обязан удостовериться в том,  что  участнику  голосования  не
было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно,
письменное  заявление  (устное  обращение)  участника  голосования   о
предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне   помещения   для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2  статьи
45 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии
для проведения голосования вне помещения для голосования.
     7. При получении бюллетеня  участник  голосования  проставляет  в
списке участников  голосования  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа.  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
голосования либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа. заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в список участников голосования членом участковой  комиссии  с
правом решающего голоса. Участник голосования  проверяет  правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников голосования в получении бюллетеня. В случае голосования  по
открепительному удостоверению в списке участников голосования делаются
дополнительные отметки. В случае проведения  голосования  одновременно
по нескольким бюллетеням участник голосования расписывается за  каждый
бюллетень. Член участковой комиссии,  выдавший  участнику  голосования
бюллетень (бюллетени), ставит свою  подпись  в  соответствующей  графе
списка участников голосования.
     8. Голосование проводится путем нанесения участником  голосования
в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому  из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     9. Бюллетень  заполняется  участником  голосования  в  специально
оборудованной кабине, ином  специально  оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в части 11 настоящей статьи.
     10.  Если  участник  голосования  считает,  что  при   заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он  вправе  обратиться  к  члену  комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику   голосования   новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
голосования против фамилии данного участника голосования.  Испорченный
бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего  голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью секретаря участковой комиссии,  после  чего  такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     11. Участник голосования, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  принять
участие в электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии.
членом   или   уполномоченным   представителем   инициативной   группы
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем.  В
таком случае участник голосования  устно  извещает  комиссию  о  своем
намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия  в
электронном голосовании. При этом в соответствующей  (соответствующих)
графе (графах) списка участников голосования указываются фамилия, имя,
отчество, серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт,
лица, оказывающего помощь участнику голосования.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     12. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  голосования  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства  подсчета  голосов  при  их использовании. Если Избирательной
комиссией   Оренбургской  области  принято  решение  об  использовании
конвертов,  участник  голосования  вне  кабины  или  иного  специально
оборудованного  места  для  тайного  голосования  помещает заполненный
бюллетень  (заполненные  бюллетени)  в  конверт,  который выдается ему
членом  участковой  комиссии  с  правом решающего голоса, запечатывает
его,  после  чего  опускает  этот  конверт  в ящик для голосования. (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     13.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии. отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а   в   отсутствие   заместителя   председателя
участковой комиссии - секретарь или иной член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
     14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
выборах  и  референдумах.  Решение  об  отстранении  члена  участковой
комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении  наблюдателя
или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту
нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего  судебного
решения  обеспечивают  правоохранительные  органы.  Правоохранительные
органы также  обеспечивают  в  соответствии  с  федеральными  законами
безопасность  граждан  и  общественный   порядок   в   помещении   для
голосования и на  территории  участка  для  голосования.  (В  редакции
Закона Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     15.  При  проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
голосования и составлении  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
комиссии вправе  находиться  лица,  указанные  в  части  6  статьи  36
настоящего  Закона.  Эти  лица  вправе  осуществлять  наблюдение   как
непрерывно, так и в  свободно  выбираемые  ими  промежутки  времени  в
течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в
помещение (помещения), где проводятся голосование  и  подсчет  голосов
участников голосования. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом
голосования и подсчетом голосов участников  голосования,  составляется
участковой  комиссией  на  основании  представленных  данными   лицами
документов. (В редакции Закона Оренбургской области  от  20.06.2016  №
3928/1073-V-ОЗ)
     16. Отзываемому Губернатору Оренбургской области, его  доверенным
лицам, членам и  уполномоченным  представителям  инициативной  группы,
иной   группы   участников   голосования,   а   также    организациям,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления или органов контроля  которых  являются  указанные  лица  и
организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по
просьбе или по поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
участников голосования для участия в голосовании.

     Статья 44. Порядок досрочного голосования
     
     1. При проведении голосования Избирательная комиссия Оренбургской
области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней
до дня голосования) голосование всех участников голосования  на  одном
или   нескольких   участках   для    голосования,    образованных    в
труднодоступных или отдаленных местностях.  В  этом  случае  досрочное
голосование проводится в порядке, установленном статьей 43  настоящего
Закона. При этом подсчет голосов участников голосования и установление
итогов голосования осуществляются  сразу  после  окончания  досрочного
голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 47
настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона  Оренбургской   области   от
27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     2. В списке участников голосования  напротив  фамилий  участников
голосования, проголосовавших досрочно, делается отметка  "Проголосовал
досрочно".
     3. Если отдельные группы  участников  голосования,  включенных  в
список  участников  голосования   на   соответствующем   участке   для
голосования,  находятся  в  значительно  удаленных  от  помещения  для
голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует  или
затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи  с
этим  невозможно  провести  досрочное  голосование  по   участку   для
голосования в целом  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи.
Избирательная комиссия  Оренбургской  области  вправе  своим  решением
разрешить  провести  досрочное  голосование  этих   групп   участников
голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в  порядке,
установленном частями 4-13 настоящей статьи.
     4. Для проведения досрочного голосования, указанного  в  части  3
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой  комиссией.
До проведения  досрочного  голосования  пустые  переносные  ящики  для
голосования предъявляются в помещении участковой комиссии  большинству
ее членов, а также присутствующим лицам, о чем составляется акт. После
этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются.
     5.  Бюллетень  выдается  на   основании   письменного   заявления
участника голосования  по  предъявлении  им  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина. На лицевой стороне каждого  бюллетеня,
выдаваемого  голосующему  досрочно  участнику  голосования,  в  правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью этой участковой комиссии.
     6. Досрочное голосование вне помещения для  голосования  проводят
не менее двух членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в  участковой
комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое  количество
бюллетеней  установленной  формы,   выписку   из   списка   участников
голосования, содержащую данные об участниках  голосования,  к  которым
они  выезжают  для  проведения  досрочного  голосования,  либо  список
участников голосования, а также необходимые письменные  принадлежности
(за исключением  карандашей)  для  заполнения  участником  голосования
бюллетеней.
     7. Участник голосования,  голосующий  досрочно,  расписывается  в
получении выдаваемого ему бюллетеня в  выписке  из  списка  участников
голосования либо в списке участников голосования. В указанных  выписке
либо  списке   члены   участковой   комиссии,   проводящие   досрочное
голосование,  делают  отметку  о   том,   что   участник   голосования
проголосовал  досрочно,  указывают  дату  и  время  голосования.  Если
участник голосования  расписывался  в  выписке  из  списка  участников
голосования, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания  проведения
досрочного  голосования  вносятся  в  список  участников  голосования.
Указанная выписка из списка участников голосования хранится вместе  со
списком участников голосования.
     8. Участник голосования заполняет  бюллетень  и  опускает  его  в
переносной ящик для голосования в порядке,  установленном  статьей  43
настоящего Закона.
     9.  О  проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в
котором указываются дата и время  голосования,  количество  участников
голосования, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании,
фамилии членов комиссии и других лиц, присутствующих при  голосовании.
Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
     10.  С  момента  окончания  досрочного  голосования  прорези  для
бюллетеней  в  переносных   ящиках   для   голосования   опечатываются
председателем участковой  комиссии.  Хранение  переносных  ящиков  для
голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.  Переносные
ящики для  голосования  не  вскрываются  до  начала  подсчета  голосов
участников голосования на участке для  голосования.  Переносные  ящики
для голосования с бюллетенями,  опущенными  досрочно  проголосовавшими
участниками  голосования,  запрещается  использовать  для   проведения
голосования в день голосования.
     11. При проведении досрочного голосования  вправе  присутствовать
члены  вышестоящих  комиссий  и  работники  их  аппаратов,  член   или
уполномоченный  представитель   инициативной   группы,   иной   группы
участников  голосования,  наблюдатели.   При   проведении   досрочного
голосования  с  использованием  переносных  ящиков   для   голосования
участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа
членов  комиссии  с  правом   совещательного   голоса,   наблюдателям,
назначенным отзываемым Губернатором Оренбургской области, инициативной
группой, иными группами участников голосования, равные  с  выезжающими
для проведения досрочного голосования членами  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
досрочного голосования.
     12.  Досрочное  голосование  проводится  только  в  установленное
решением соответствующей участковой  комиссии  время,  которое  должно
быть доведено до сведения участников голосования и  лиц.  указанных  в
части 11 настоящей статьи, через средства массовой информации или иным
способом.
     13. При проведении  досрочного  голосования  участковая  комиссия
обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность  искажения
волеизъявления   участников   голосования,   обеспечить    сохранность
бюллетеней и учет  голосов  участников  голосования  при  установлении
итогов голосования и определении результатов голосования.

     Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования
     
     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании  участникам  голосования,   которые   имеют   право   быть
включенными или включены в список  участников  голосования  на  данном
участке для голосования и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.  Участковая  комиссия  также   обеспечивает   возможность
участия в  голосовании  участникам  голосования,  которые  включены  в
список участников голосования на  данном  участке  для  голосования  и
находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и  обвиняемых.
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области   от   27.06.2016    №
4000/1085-V-ОЗ)
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника голосования о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 44 настоящего Закона. Участковая комиссия регистрирует
все поданные  заявления  (устные  обращения)  непосредственно  в  день
подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по
окончании  голосования   хранится   вместе   со   списком   участников
голосования. (В редакции Закона Оренбургской области от  27.06.2016  №
4000/1085-V-ОЗ)
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования, заявившего  о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования,  адрес  его
места  жительства,  а  также  подпись   члена   комиссии,   принявшего
обращение. Если обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в
реестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  места
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
голосования данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник голосования не сможет прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника голосования, адрес его места жительства.
     5. Заявления (устные обращения), указанные в  части  4  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в  любое  время  после
формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов  до
окончания   времени   голосования.   Заявления   (устные   обращения),
поступившие позднее указанного срока, не  подлежат  удовлетворению,  о
чем участник голосования либо лицо, оказавшее  содействие  в  передаче
обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия
заявления (устного обращения).
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой  участник  голосования  не  может  самостоятельно  прибыть   в
помещение для голосования, и  на  этом  основании  отказать  участнику
голосования в проведении голосования вне помещения для голосования.  О
принятом решении об отказе в проведении  такого  голосования  комиссия
немедленно извещает участника голосования.
     8.   Участковая   избирательная   комиссия   должна   располагать
необходимым    количеством    переносных   ящиков   для   голосования,
изготовленных   из   прозрачного   или   полупрозрачного  материала  в
соответствии     с    нормативами    технологического    оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и  права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации", для
организации  голосования  вне  помещения  для  голосования. Количество
таких   ящиков   определяется   решением  непосредственно  вышестоящей
комиссии.  (В  редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г. N
2174/624-V-ОЗ)
     В случае совмещения дней  голосования  на  референдумах  и  (или)
выборов разных уровней решение принимается  комиссией,  участвующей  в
подготовке и проведении референдума более высокого  уровня.  При  этом
максимальное количество используемых  в  день  голосования  переносных
ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном  участке
для  голосования  в  зависимости  от  числа  участников   голосования,
зарегистрированных на территории участка для голосования, составляет:
     1) до 501 участника голосования - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1 001 участника голосования - 2 переносных ящика для
голосования;
     3) более 1 000 участников голосования - 3  переносных  ящика  для
голосования.
     9.  Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в  части   8
настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1  и  2
части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем  на  1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     1) участок для голосования включает в себя территорию  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на территории  участка  для  голосования  располагается  место
временного пребывания участников голосования, где не образован участок
для голосования;
     3) на территории участка для голосования  зарегистрировано  более
50 участников голосования старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения  о
которых  представлены  в  соответствии  с  пунктом  16.1   статьи   20
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  частью  14.1
статьи 4  Закона  Оренбургской  области  "Об избирательных  комиссиях,
комиссиях референдума Оренбургской области".
     10.  Члены  участковой  комиссии,  с  правом  решающего   голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения  для   голосования,   получают
бюллетени и расписываются  в  их  получении.  Общее  число  получаемых
бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5  процентов   число
полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных
обращений) (но не менее двух бюллетеней).  Голосование  вне  помещения
для голосования проводят не менее двух членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе  предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой  комиссии  переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр   либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
голосования  и  о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   поступившие   заявления   участников   голосования    о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением  карандашей)   для   заполнения   участником   голосования
бюллетеня. В список участников голосования вносится отметка о том, что
к  соответствующему  участнику  голосования  выехали   (вышли)   члены
участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для
голосования присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных  в  части
16 настоящей статьи, голосование вне помещения для  голосования  может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     11.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 43 настоящего Закона.
     12. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования участник  голосования  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей росписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия  участника
голосования либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником голосования двух и более
бюллетеней (с учетом вида и совмещения  выборов,  референдумов)  -  об
общем количестве полученных бюллетеней.
     13. В случае, если участник голосования  вследствие  инвалидности
или  по  состоянию  здоровья  не  имеет   возможности   самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,  он  вправе
воспользоваться для этого  помощью  другого  участника  голосования  в
порядке, установленном частью 11 статьи 43 настоящего Закона.
     14. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   голосования.   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     15. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников голосования. Одновременно в соответствующей графе  (графах)
списка участников голосования делается особая отметка  "Голосовал  вне
помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных  членов
комиссии.
     16. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным отзываемым Губернатором Оренбургской
области, инициативной группой и иными группами участников голосования.
     17. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   голосовании
участника голосования, а также  возможность  искажения  волеизъявления
участника голосования.
     18. Если участник голосования, от  которого  поступило  заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  голосования  в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (устному   обращению)   данного   участника
голосования, и установления факта, что указанный участник  голосования
не проголосовал вне помещения для голосования.
     19. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса, проводившим голосование вне  помещения  для
голосования, количество письменных заявлений участников голосования  о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования, количество выданных участникам голосования и возвращенных
(неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетеней,  а
также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.

     ГЛАВА IX. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ 
               ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
               
     Статья 46. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     
     1.  Участковая  комиссия  оформляет  свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем