Закон Оренбургской области от 14.11.2012 № 1144/339-V-ОЗ

электронные  образы  этих  предвыборных  агитационных   материалов   в
машиночитаемом виде. Указанные сведения представляются в Избирательную
комиссию  Оренбургской  области  по  отзыву  в  письменной  форме.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требований,  предусмотренных  частью  2  настоящей  статьи,  либо   по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты  за  счет  средств  соответствующего  фонда,  с
нарушением  требований,  установленных  частью  3 настоящей статьи. (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     6.  Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи (или) с
нарушением требований,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи,
частями 9 и  10  статьи  21  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  Избирательной
комиссии Оренбургской области  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на  территории  каждого  участка  голосования.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   голосования   могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов комиссий и агитационных материалов. Инициативной  группе  и
иным  группам  участников  голосования  должна  быть  выделена  равная
площадь для  размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных мест доводится комиссиями до сведения инициативной группы  и
иных групп участников голосования.
     8.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с  согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день регистрации инициативной группы в своем уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для  инициативной
группы и иных групп участников голосования.  При  этом  за  размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности, плата не взимается.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  инициативной  группе  и  иным  группам
участников голосования равные условия оплаты своих работ  (услуг).  9.
Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие   работы
(оказывающие  услуги)  по   подготовке   и   размещению   агитационных
материалов, обязаны обеспечить  инициативной  группе  и  иным  группам
участников  голосования  равные условия оплаты своих работ (услуг). (В
редакции Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от   входа   в   них.   (В   редакции   Закона   Оренбургской  области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     11.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
24 и 25 настоящего Закона.     

     Статья 28. Ограничения при проведении агитации
     
     1.  Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
сеть  Интернет),  выступления  отзываемого  Губернатора   Оренбургской
области, его доверенных лиц, представителей инициативной группы и иных
групп участников голосования, граждан  на  публичных  мероприятиях,  в
средствах   массовой   информации   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть  Интернет)  не  должны
содержать призывов  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального закона от 25 июля 2002 года  N 114-ФЗ  "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии  экстремистской  деятельности")   как   экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать  или  оправдывать   экстремизм.   Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой, национальной. религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. При проведении агитации также не  допускается  злоупотребление
свободой массовой информации в иных, чем указанных в части 1 настоящей
статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая  законодательство
Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
     3. Отзываемому Губернатору Оренбургской области  (его  доверенным
лицам), инициативной  группе,  иным  группам  участников  голосования,
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении  агитации  запрещается   осуществлять   подкуп   участников
голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей участников  голосования,  агитационную  работу);  производить
вознаграждение   участников   голосования,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально изготовленных для кампании по отзыву  предоставлять  услуги
безвозмездно или на  льготных  условиях,  а  также  воздействовать  на
участников  голосования  посредством  обещаний  передачи  им  денежных
средств, ценных бумаг и других  материальных  благ  (в  том  числе  по
итогам  голосования),  оказания  услуг   иначе,   чем   на   основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     4. В период кампании по отзыву не допускается проведение  лотерей
и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие
в розыгрыше призов зависит от итогов  голосования  либо  которые  иным
образом связаны с результатами голосования.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной   группы,   иной   группы
участников голосования в  период  кампании  по  отзыву  осуществляется
только за счет средств  соответствующего  фонда  голосования.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная  за   счет   средств   соответствующего   фонда
голосования,  не  допускается.  На  этих же условиях могут размещаться
объявления  (иная  информация) о связанной с голосованием деятельности
инициативной  группы  и  иных групп участников голосования при условии
указания  в  объявлении  (иной информации) сведений, из средств какого
избирательного  фонда  оплачено  их  размещение.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     6.  Доверенные  лица,  члены   и   уполномоченные   представители
инициативной группы и  иных  групп  участников  голосования,  а  также
зарегистрированные  после  начала  кампании  по  отзыву   организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  кампании  по  отзыву  не  вправе   заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период кампании  по  отзыву  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или   от   имени   отзываемого
Губернатора  Оренбургской  области,  его  доверенных  лиц,  членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  и   иных   групп
участников   голосования,   а   также   проводить    одновременно    с
благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  голосования.
Отзываемому Губернатору Оренбургской области, доверенным лицам, членам
и уполномоченным  представителям  инициативной  группы  и  иных  групп
участников голосования запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам голосования.
     7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
     8.  Комиссии  контролируют  соблюдение   установленного   порядка
проведения  агитации  и  принимают  меры  по   устранению   допущенных
нарушений.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3-5, 8 и 10 статьи 27  настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим
Законом   порядка   проведения   агитации    Избирательная    комиссия
Оренбургской области обязана обратиться в  правоохранительные  органы,
суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, в том числе  электронных,
и  массовых  коммуникаций,  информационных  технологий  и   связи,   с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и   о   привлечении
организации  телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного
издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а  также  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации. (В редакции Закона Оренбургской  области  от  27.06.2016  №
4000/1085-V-ОЗ)
     10. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   Избирательную   комиссию
Оренбургской области о выявленных фактах и принятых мерах.

     ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
     
     Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки проведения
                голосования

     1. Расходы, связанные с проведением  голосования,  осуществляются
за счет средств, выделенных из областного бюджета на  указанные  цели.
При этом за счет средств, выделенных комиссиям по отзыву из областного
бюджета,  до   официального   опубликования   решения   о   назначении
голосовании  производятся  только   расходы   Избирательной   комиссии
Оренбургской  области,  связанные  с  проведением  проверки  подписей,
собранных в поддержку инициативы проведения голосования.
     2.   Финансирование   указанных   расходов    осуществляется    в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем  в  десятидневный
срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)   решения   о
назначении    голосования.     Главным     распорядителем     средств,
предусмотренных в  областном  бюджете  на  проведение  голосования  по
отзыву  Губернатора  Оренбургской  области,   является   Избирательная
комиссия Оренбургской области.
     3.  Участковая  комиссия  представляет  отчет  о  поступлении   и
расходовании средств областного бюджета, выделенных данной  участковой
комиссии на подготовку и проведение голосования, не позднее чем  через
10 дней со дня голосования в соответствующую территориальную комиссию.
     4. Территориальная комиссия представляет в Избирательную комиссию
Оренбургской  области  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
областного  бюджета,  выделенных  данной  комиссии  на  подготовку   и
проведение  голосования,  не  позднее  чем  через  35  дней   со   дня
голосования.
     5. Избирательная комиссия  Оренбургской  области  представляет  в
Законодательное Собрание Оренбургской  области  отчет  о  расходовании
средств областного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и
проведение  голосования,  не  позднее  чем  через  3  месяца  со   дня
официального опубликования (публикации) результатов голосования.
     6.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными  на  подготовку  и   проведение   голосования,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящей статьей.
     7.  Отчет   Избирательной   комиссии   Оренбургской   области   о
расходовании средств, выделенных из областного бюджета, на  проведение
голосования, а также сведения о  поступлении  и  расходовании  средств
фондов голосования должны быть  переданы  редакциям  средств  массовой
информации не позднее чем через один месяц со дня их  представления  в
соответствующий орган.
     8.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета,
Избирательной  комиссии  Оренбургской  области,  другим  комиссиям  на
подготовку и проведение голосования, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации и  обеспечение  деятельности  комиссий,  устанавливается
Избирательной  комиссией  Оренбургской  области  по   согласованию   с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации  в
Оренбургской  области.  Денежные  средства  перечисляются  на   счета,
открываемые комиссиям  в  учреждениях  Центрального  банка  Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ)
     9. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий по отзыву  и
проведению операций по счетам не взимается. За  пользование  денежными
средствами, находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     10. Не израсходованные комиссиями по отзыву средства,  выделенные
из  областного  бюджета  на  подготовку  и   проведение   голосования,
возвращаются в доход областного бюджета.

     Статья 30. Финансовое обеспечение комиссий по отзыву
     
     1. Расходование средств,  выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку  и  проведение  голосования,   а   также   на   обеспечение
деятельности комиссий по отзыву, производится этими комиссиями:
     1)  на  дополнительную  оплату  труда   (вознаграждение)   членов
комиссий с правом решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,
выплату  компенсаций  членам  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
голосования,  а  также  на  выплаты  гражданам  Российской  Федерации,
работающим   в   комиссиях   по   гражданско-правовым   договорам,   и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных
служб при комиссиях;
     2) изготовление печатной продукции и  осуществление  издательской
деятельности;
     3) приобретение, доставку и установку оборудования (в  том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
проведения голосования и обеспечения деятельности комиссий:
     4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в
труднодоступных или отдаленных местностях;
     5) доставку и хранение  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением голосования, подготовку их  к  передаче  в  архив  или  на
уничтожение;
     6)  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой   и
проведением голосования, а также с обеспечением деятельности комиссий;
     7) использование и эксплуатацию средств автоматизации,  повышение
правовой культуры участников и организаторов голосования.
     2. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу  в  комиссии  в
период подготовки и  проведения  голосования.  За  членом  комиссии  с
правом решающего голоса, освобожденным от работы на  указанный  период
на  основании  представления  комиссии,   сохраняется   место   работы
(должность),  ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение
которого он был  освобожден  от  работы.  Порядок  выплаты  и  размеры
компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда    (вознаграждения)
устанавливаются Избирательной комиссией Оренбургской области за счет и
в пределах средств, выделенных из областного бюджета на  подготовку  и
проведение голосования.
     3. Оплата  труда  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающих  на  постоянной  (штатной)  основе,   работников   аппарата
комиссии производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования, в порядке и  размерах,
определяемых Избирательной комиссией Оренбургской области.

     Статья 31. Порядок создания фондов голосования
     
     1. Инициативная  группа  обязана  создать  собственный  фонд  для
финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
голосования, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на голосовании.
     2. Каждая  группа  участников  голосования  также  может  создать
собственный фонд голосования для финансирования своей деятельности,  в
том числе для агитации против отзыва Губернатора Оренбургской области.
На указанные фонды распространяются правила,  установленные  настоящим
Законом для фонда голосования, созданного инициативной группой.
     3.  Инициативной  группе,  иной  группе  участников   голосования
запрещается  использовать  иные  средства   на   осуществление   своей
деятельности, направленной на достижение определенного  результата  на
голосовании, кроме средств, поступивших в их  фонды  голосования.  При
этом инициативная группа, иная группа  участников  голосования  вправе
использовать только те средства, которые  перечислены  на  специальный
счет соответствующего фонда голосования до дня голосования в  порядке.
установленном настоящим Законом.
     4. Фонд голосования может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной группы,
иной группы участников голосования, которые в совокупности для каждого
члена инициативной группы,  группы  участников  голосования  не  могут
превышать 1 процента от предельной  суммы  всех  расходов  из  средств
фонда голосования;
     2)   добровольных   пожертвований    избирательных    объединений
(общественных объединений)  в  размере,  не  превышающем  для  каждого
объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из  средств
фонда голосования;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем  для  каждого  гражданина,  юридического  лица
соответственно 1 процента и  7  процентов  от  предельной  суммы  всех
расходов из средств фонда голосования.
     5. Предельная сумма расходов  из  средств  фонда  голосования  не
может превышать 25 миллионов рублей.
     6. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) лицам без гражданства;
     3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     5)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     6) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     8) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании по  отзыву  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     9) организациям, учрежденным государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     10) организациям, учрежденным юридическими лицами,  указанными  в
пунктах 4 и 8 настоящей части;
     11) организациям, имеющим в своем уставном (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в  пунктах  4  и  8  настоящей
части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала  кампании
по отзыву (для открытых акционерных  обществ  -  на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     12)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     13)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     14)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала кампании по отзыву;
     16)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   голосования,
денежные средства либо иное имущество:
     а) от иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3,
5-7, 12-15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) от юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на
день перечисления этих денежных средств либо передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     в) от российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     г) от организаций, учрежденных государственными органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) от организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) от организаций, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год").
     7. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  16  части  6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в  фонд  голосования
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 16 части 6 настоящей статьи (в
случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)  в  доход
Российской  Федерации),  до  дня   внесения   пожертвования   в   фонд
голосования.
     8. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информация о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6
настоящей статьи.
     10. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня
поступления к ним представления  Избирательной  комиссии  Оренбургской
области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения,  указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или   перечислении
пожертвований в фонды голосования, и сообщить о результатах проверки в
комиссию.
     11.  Инициативная  группа,  иная  группа  участников  голосования
вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования,
за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим  лицом,  не  имеющим
права  осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если   пожертвование
внесено с нарушением требований частей 8 и 9  настоящей  статьи,  либо
если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем   установленный
настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, не позднее
чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на  соответствующий
специальный счет голосования  оно  подлежит  возврату  жертвователю  в
полном объеме или подлежит возврату та его  часть,  которая  превышает
указанный  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины
возврата. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,  подлежит
перечислению в доход соответствующего бюджета в указанный в  настоящей
части срок. Инициативная группа, иная группа участников голосования не
несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении  которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей
статьи   и   оказавшиеся   недостоверными,   если   указанные   группы
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     12.  Все  денежные   средства,   образующие   фонд   голосования,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  голосования,  открытый  с
разрешения Избирательной комиссии Оренбургской области  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников голосования  в  филиале  публичного  акционерного  общества
«Сбербанк  России»,  а  при  его  отсутствии  на   территории   округа
голосования  –  в  другой  кредитной  организации,  расположенной   на
территории округа голосования. При  отсутствии  на  территории  округа
голосования кредитных организаций  инициативная  группа,  иная  группа
участников голосования  определяют  по  согласованию  с  Избирательной
комиссией  Оренбургской  области  кредитную  организацию,  в   которой
открывается  специальный  счет  фонда  голосования. (В редакции Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     13.  При  проведении  голосования  порядок  открытия,  ведения  и
закрытия  указанных  счетов  устанавливается  Избирательной  комиссией
Оренбургской  области  по  согласованию  с территориальным учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  в Оренбургской области. (В
редакции Закона Оренбургской области от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ)

     Статья 32. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
     
     1. Инициативная группа, а в случае создания фонда  голосования  -
иная   группа   участников   голосования   обязана   назначить   своих
уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     2.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым    вопросам
осуществляет свои полномочия на основании  нотариально  удостоверенной
доверенности, указанной в пункте 3 части 7 статьи 8 настоящего Закона.
     3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  открывает
и  закрывает  специальный  счет   фонда   голосования,   распоряжается
средствами  фонда   голосования,   ведет   учет   указанных   средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  имеет
право подписи на платежных (расчетных) документах.
     4.  Регистрация  уполномоченных  представителей   по   финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования
производится Избирательной комиссией Оренбургской области на основании
решения инициативной группы,  иной  группы  участников  голосования  о
назначении  уполномоченных  представителей  по  финансовым   вопросам,
доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, и при предъявлении
уполномоченным представителем  по  финансовым  вопросам  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     5. Срок полномочий уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования либо прекращения процедуры  по  реализации  инициативы
проведения  голосования,   а   в   случае,   если   ведется   судебное
разбирательство   с   участием    группы,    назначившей    указанного
уполномоченного представителя, - со дня вступления  в  силу  судебного
решения.
     6. Инициативная группа, иная группа участников голосования вправе
в   любое   время   прекратить   полномочия   своего   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и
направив в Избирательную комиссию  Оренбургской  области  и  в  филиал
Сберегательного банка Российской Федерации копию решения, принятого  в
том  же  порядке,  что  и   решение   о   назначении   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.

     Статья 33. Порядок расходования средств фондов голосования
     
     1. Право распоряжаться средствами фондов голосования  принадлежит
создавшим их инициативной группе, иным группам участников голосования.
     2. Средства фондов голосования имеют целевое назначение  и  могут
использоваться   инициативной   группой   только   для   деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву
Губернатора Оренбургской  области,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы и получение  определенного  результата  на  голосовании,  а
иными группами  участников  голосования  -  только  для  деятельности,
направленной на получение определенного результата на голосовании.
     3. Средства фондов голосования могут использоваться для следующих
целей:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  инициативной  группой  на   сбор   подписей   участников
голосования в поддержку выдвижения инициативы  проведения  голосования
по отзыву, в том  числе  оплата  труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей участников голосования;
     2) агитация по вопросам голосования, а также оплата работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3)  оплата  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также  покрытие  иных  расходов,
непосредственно связанных с  проведением  инициативной  группой  своей
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
голосования по отзыву Губернатора Оренбургской области, сбор  подписей
в поддержку этой инициативы и получение  определенного  результата  на
голосовании, иными группами участников голосования своей деятельности,
направленной на получение определенного результата на голосовании.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией по отзыву, заключаются лично  уполномоченным  представителем
по финансовым вопросам инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования.  Расчеты  между  инициативной   группой,   иной   группой
участников голосования и юридическими лицами за  выполнение  указанных
работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку инициативной  группе,  иной  группе  участников  голосования
только через соответствующие фонды голосования.
     Расходование  в  целях  достижения  определенного  результата  на
голосовании денежных средств, не перечисленных  в  фонды  голосования,
запрещается.
     Запрещаются   без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования   и   без   оплаты   из
соответствующего  фонда  голосования  выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных с голосованием и направленных  на  достижение  определенного
результата на выдвижение инициативы проведения голосования  по  отзыву
Губернатора Оренбургской области, получение  определенного  результата
на голосовании.
     Запрещаются   бесплатные   или   по   необоснованно    заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с  голосованием   и
направленных на достижение  определенного  результата,  на  выдвижение
инициативы проведения голосования по отзыву,  получение  определенного
результата на голосовании. Материальная поддержка инициативной группы,
направленная на достижение определенного  результата  на  голосовании,
может  быть  оказана  только  при  ее  компенсации  за  счет   средств
соответствующего   фонда   голосования.    Допускаются    добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им  услуг  по
подготовке и проведению голосования без привлечения третьих лиц.
     6. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
голосования,  по  требованию   Избирательной   комиссии   Оренбургской
области,  инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования
обязана периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и
расходовании  средств,  находящихся   на   специальном   счете   фонда
голосования инициативной группы, иной группы  участников  голосования.
Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный  счет   фонда
голосования,  по  представлению  Избирательной  комиссии  Оренбургской
области, а по соответствующему фонду голосования также  по  требованию
инициативной группы, иной  группы  участников  голосования  обязана  в
трехдневный срок, а  за  три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фондов голосования.
     7. Избирательная комиссия Оренбургской области до дня голосования
осуществляет  контроль  за  порядком   формирования   средств   фондов
голосования  и  расходованием  этих  средств,  а  также   периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении  и  расходовании  средств  фондов  голосования.   Редакции
государственных (областных)  периодических  печатных  изданий  обязаны
публиковать  указанные   сведения,   передаваемые   им   Избирательной
комиссией Оренбургской области для опубликования, в течение 3 дней  со
дня получения. Публикации подлежат сведения  о  количестве  граждан  и
юридических лиц, внесших пожертвования, размерах  поступивших  в  фонд
средств, об общих суммах израсходованных средств.

     Статья 34. Отчетность по средствам фонда голосования

     1. Порядок и формы учета и отчетности инициативной  группы,  иной
группы  участников  голосования  о   поступлении   средств   в   фонды
голосования и расходовании  этих  средств  утверждаются  Избирательной
комиссией Оренбургской области.
     2.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым    вопросам
инициативной группы представляет в Избирательную комиссию Оренбургской
области:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных листов. В отчет включаются сведения по  состоянию  на  дату,
которая на три дня предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального  опубликования  результатов  голосования.   К   итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы.
подтверждающие поступление средств в фонд голосования  и  расходование
этих  средств,  справка  об  оставшихся   средствах   и   о   закрытии
специального счета фонда голосования. В случае прекращения процедур по
реализации инициативы проведения голосования итоговый финансовый отчет
представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
     3.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  иной
группы участников голосования представляет  в  Избирательную  комиссию
Оренбургской  области  финансовый  отчет,  документы,  прилагаемые   к
финансовому  отчету,  в  порядке  и  сроки,  установленные  частью   2
настоящей статьи.
     4.  Перечень  первичных  финансовых  документов,  прилагаемых   к
итоговому финансовому отчету инициативной группы,  финансовому  отчету
иной  группы  участников   голосования,   определяется   Избирательной
комиссией Оренбургской области.
     5. Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 1 и  2  части  2
настоящей статьи, не позднее чем через 5  дней  со  дня  их  получения
передаются Избирательной комиссией  Оренбургской  области  в  редакции
средств массовой информации для опубликования.
     6.  После  дня  голосования  инициативная  группа,  иная   группа
участников голосования обязана перечислить неизрасходованные  денежные
средства,  находящиеся  на  специальном   счете   фонда   голосования,
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования   либо
перечисления  в  их  фонды  голосования,   пропорционально   вложенным
средствам.

     Статья 35. Контрольно-ревизионная служба
     
     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение  голосования,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных средств фондов голосования, для проверки  финансовых  отчетов
инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования  создаются
контрольно-ревизионные службы.
     2.  Контрольно-ревизионные  службы  создаются  при  Избирательной
комиссии  Оренбургской  области   с   привлечением   руководителей   и
специалистов из государственных и иных органов и  учреждений,  включая
отделения (филиалы) публичное акционерное общество «Сбербанк  России»,
территориальное учреждение Центрального банка Российской  Федерации  в
Оренбургской  области.  Указанные  органы  и  учреждения  по   запросу
Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем через  один
месяц  со  дня  официального  опубликования   решения   о   назначении
голосования  обязаны  откомандировать  специалистов   в   распоряжение
Избирательной комиссии Оренбургской области. При этом  в  распоряжение
Избирательной    комиссии     Оренбургской     области     специалисты
откомандировываются  на  срок  не  менее 5 месяцев. (В редакции Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     3. На срок работы в контрольно-ревизионных  службах  специалисты,
указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы, за ними сохраняются место  работы,  установленные  должностные
оклады и иные выплаты  по  основному  месту  работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение голосования.

     ГЛАВА VII. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ, УЧАСТКИ 
                ГОЛОСОВАНИЯ, СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
     
     Статья 36. Комиссии по проведению голосования
     
     1. Подготовку и  проведение  голосования  по  отзыву  Губернатора
Оренбургской области  осуществляют  комиссии,  указанные  в  статье  6
настоящего Закона.
     2. Порядок формирования, полномочия  и  организация  деятельности
Избирательной комиссии Оренбургской области, территориальных комиссий,
участковых комиссий аналогичны  порядку  формирования,  полномочиям  и
организации деятельности, установленным Законами Оренбургской  области
"Об избирательных  комиссиях,   комиссиях   референдума   Оренбургской
области", "О референдуме Оренбургской области и местном референдуме  в
Оренбургской области" для комиссий референдума Оренбургской области.
     3. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчете  голосов
участников голосования  и  осуществлении  участковой,  территориальной
комиссиями работы со списками участников голосования,  с  бюллетенями,
открепительными удостоверениями, протоколами об итогах  голосования  и
со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий
и  работники  их  аппаратов,  член  или  уполномоченный  представитель
инициативной группы по  проведению  референдума.  Для  присутствия  на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
избирательными документами, документами, связанными  с  подготовкой  и
проведением голосования, указанным лицам не  требуется  дополнительное
разрешение.  Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и  в  помещение,  в
котором   проводится   подсчет   голосов    участников    голосования,
осуществляется  работа  с  документами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением   голосования.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области
от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ)
     4. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении  ею  работы  с
документами,  указанными  в   части   1   настоящей   статьи,   вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением   случая,  предусмотренного  частью  5  настоящей  статьи.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ)
     5. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования,
определении результатов голосования,  а  также  при  подсчете  голосов
участников голосования  вправе  присутствовать  представители  средств
массовой  информации,  работающие   в   редакциях   средств   массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования трудового или возмездного  гражданско-правового  договора,
аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи  30  Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации».   (Дополнен  -  Закон
Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ)
     6.  С  момента  начала  работы   участковой   комиссии   в   день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете  голосов   участников
голосования на  избирательных  участках  вправе  присутствовать  лица,
указанные в частях 3  и  5  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,
иностранные    (международные)    наблюдатели.   (Дополнен   -   Закон
Оренбургской области от 20.06.2016 № 3928/1073-V-ОЗ)

     Статья 37. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий 
                по отзыву с правом совещательного голоса
     
     1.  Отзываемый  Губернатор  Оренбургской  области,   инициативная
группа  после  официального   опубликования   решения   о   назначении
голосования  по  отзыву  Губернатора   Оренбургской   области   вправе
назначить в Избирательную комиссию Оренбургской области и  нижестоящие
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     2. Члену  комиссии  по  отзыву  с  правом  совещательного  голоса
Избирательная комиссия Оренбургской области  выдает  удостоверение  по
установленной ею форме.
     3. Членами комиссий по отзыву с правом совещательного  голоса  не
могут  быть  назначены  лица,  не   имеющие   гражданства   Российской
Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие  гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ.
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства; граждане  Российской
Федерации, не достигшие  возраста  18  лет;  депутаты  законодательных
(представительных) органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие  должностные
лица   субъектов    Российской    Федерации    (руководители    высших
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации),  главы  местных  администраций;  судьи,  прокуроры;  лица,
признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
члены Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
работники аппаратов  комиссий,  а  также  лица,  замещающие  командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     4. Полномочия членов комиссий по отзыву с  правом  совещательного
голоса аналогичны полномочиям членов  комиссий  референдума  с  правом
совещательного голоса.
     5. Полномочия членов комиссий по отзыву с  правом  совещательного
голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий   этих
комиссий.
     6. Полномочия члена комиссии по отзыву  с  правом  совещательного
голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших  его
отзываемого Губернатора Оренбургской области,  инициативной  группы  и
переданы другому лицу.

     Статья 38. Определение округа и образование участков голосования
     
     1. Для проведения голосования по отзыву Губернатора  Оренбургской
области  определяется  округ  голосования,  включающий  в   себя   всю
территорию Оренбургской области.
     2.  Участки  голосования  по   отзыву   образуются   в   порядке,
предусмотренном областным законодательством для  образования  участков
референдума Оренбургской области.

     Статья 39. Списки участников голосования
     
     Регистрация  участников   голосования   и   составление   списков
участников голосования осуществляется  в  порядке,  установленном  для
проведения референдума Оренбургской области.

     ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
     
     Статья 40. Помещение для голосования
     
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   комиссии   главой   местной   администрации