Постановление Правительства Нижегородской области от 07.11.2014 № 769

".

3. В разделе 3 "Подпрограммы Программы" Программы:

3.1. В пункте 3.1 "Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы":

3.1.1. Пункт 3.1.1 "Паспорт Подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы" изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Паспорт Подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы (далее - Подпрограмма 1)

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы 1	министерство социальной политики Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 1	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)
Цель Подпрограммы 1	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН)
Задачи Подпрограммы 1	- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; - повышение уровня доступности социальных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области; - формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации 2015-2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1	- общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 23000,0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 11500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 11500,0 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета составляет 23000,0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 11500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 11500,0 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы: 1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области (в 2016 году - 55,67%). 2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (2015 год - 50%). 3. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области (в 2016 году - 49,42%). 4. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области (2015 год - 100%). 5. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области (в 2016 году - 50%).
	Непосредственные результаты: 1. Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Нижегородской области 2. Количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности 3. Количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Нижегородской области.".

3.1.2. В пункте 3.1.2 "Текст Подпрограммы 1":

3.1.2.1. Пункт 3.1.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

№ п/п	Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)	Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)		Сроки выпол- нения	Исполнители мероприятий		Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) в тыс. руб.
							очередной год 2015	1 год планового периода 2016	Всего, тыс. руб.
Цель Подпрограммы 1: Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)							11500,0	11500,0	23000,0
Основное мероприятие 1.1. Организация основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области			прочие расходы	2015-2016 годы		министерство социальной политики Нижегородской области	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2. Адаптация учреждений с учетом доступности			прочие расходы	2015-2016 годы		министерство социальной политики Нижегородской области	10 700,0	10 700,0	21 400,0
Основное мероприятие 1.3. Формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области			прочие расходы	2015-2016 годы		министерство социальной политики Нижегородской области	800,0	800,0	1 600,0

".

3.1.2.2. Пункт 3.1.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1, разработанные в соответствии с показателями Государственной программы:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области: 2015 год - 55,00%, 2016 год - 55,67%;

2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг: 2015 год - 100%;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области: 2015 год - 45,03%, 2016 год - 49,42%;

4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области: 2015 год - 100%;

5) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области: 2015 год - 49,60%, 2016 год - 50%.

Непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1:

1. Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Нижегородской области

2. Количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности

3. Количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Нижегородской области.".

3.1.2.3. Пункт 3.1.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять из средств областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 1 - 23 000,0 тыс. руб., в том числе:

в 2015 году - 11 500,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 11 500,0 тыс. руб.;

- средств областного бюджета 23 000,0 тыс. руб., из них:

в 2015 году - 11 500,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 11 500,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1

за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование	Государственный заказчик- координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1	"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы"	Всего:	11 500,0	11 500,0
		Министерство социальной политики Нижегородской области	11 500,0	11 500,0

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1

за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1	"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы"		11 500,0	11 500,0
		расходы областного бюджета	11500,0	11500,0
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0
Основное мероприятие 1. Организация основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области		Всего, в том числе	0,0	0,0
		расходы областного бюджета	0,0	0,0
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0
Основное мероприятие 2. Адаптация учреждений с учетом доступности		Всего, в том числе	10700,0	10700,0
		расходы областного бюджета	10700,0	10700,0
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0
Основное мероприятие 3. Формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области		Всего, в том числе	800,0	800,0
		расходы областного бюджета	800,0	800,0
		расходы местных бюджетов	0,0	0,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,0	0,0
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	0,0	0,0
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	0,0	0,0

".

3.1.2.4. Пункт 3.1.2.10 "Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1

Механизм реализации Подпрограммы 1 основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности соисполнителей Подпрограммы 1. По всем мероприятиям Подпрограммы 1 определены ответственные соисполнители, источник и соответствующие объемы финансирования.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы 1, контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1) осуществляет координатор Подпрограммы 1.

Соисполнители Подпрограммы 1 организуют исполнение подпрограммных мероприятий, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении координатору Подпрограммы 1, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы).

Организация исполнения мероприятий координатором и соисполнителями Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 1 соисполнители Подпрограммы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы 1 координатору Подпрограммы 1.

Координатор Подпрограммы 1 ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы 1 и ее результатах с оценкой эффективности в министерство экономики Нижегородской области.

Вопросы реализации Подпрограммы 1 планируется рассматривать на заседаниях Совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области (далее - Совет), созданного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36, с целью содействия реализации полномочий высшего должностного лица Нижегородской области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, в том числе вопросов по содействию в создании условий по формированию безбарьерной среды для МГН на территории Нижегородской области.

В соответствии с Положением о совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области, утвержденным Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36, задачами Совета являются подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении инвалидов, определение способов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов и установления им мер государственной поддержки на основании анализа положения дел и обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в указанной сфере; обсуждение вопросов, относящихся к проблемам инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, по инициативе Губернатора Нижегородской области; координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области.

В состав Совета наряду с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в решении проблем инвалидов, входят руководители крупнейших общественных организаций, функционирующих на территории Нижегородской области: Нижегородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих", председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".".

3.2. В пункте 3.2 "Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы:

3.2.1. Пункт 3.2.1 "Паспорт Подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы (далее - Подпрограмма 2)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 2	министерство социальной политики Нижегородской области
Соисполнители	отсутствуют
Цель Подпрограммы 2	обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Нижегородской области услуг в сфере социального обслуживания
Задачи Подпрограммы 2	- выполнение обязательств Правительства Нижегородской области по социальной поддержке отдельных категорий граждан, включая обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в социальном обслуживании; - модернизация учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - сохранение кадрового потенциала и повышение престижа профессии работников учреждений социального обслуживания населения.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализации 2015-2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	Общий объем средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы 2 составляет 55 013 011,9 рублей, из них: в 2015 году - 6 160 206,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7 411 222,2 тыс. рублей; в 2017 году - 7 411 222,2 тыс. рублей; в 2018 году - 11 187 981,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11 390 247,9 тыс. рублей; в 2020 году - 11 452 132,6 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы: (к 2020 году): 1. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Нижегородской области (к 2020 году - 100%). 2. Число высококвалифицированных работников социальной сферы, % от числа квалифицированных работников (к 2020 году - 35,9%). 3. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (к 2020 году - 0%). 4. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью социальных услуг (к 2020 году - 100%).
	Непосредственные результаты к 2020 году: - сохранение и укрепление кадрового потенциала учреждений с доведением укомплектованности штатного состава учреждений высококвалифицированными кадрами не менее 1/3 от числа квалифицированных работников социальных учреждений (790 чел.); - сохранение нулевого значения удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; - отсутствие обоснованных жалоб на предоставление социальных услуг.".

3.2.2. В пункте 3.2.2 "Текстовая часть Подпрограммы 2":

3.2.2.1. Пункт 3.2.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выпол- нения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс.руб.
					очередной год 2015	1 год планового периода  2016	2 год планового периода 2017	3 год планового периода 2018	4 год планового периода 2019	5 год планового периода 2020	Всего
Цель Подпрограммы 2 Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Нижегородской области услуг в сфере социального обслуживания
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы					6 160 206,0	7 411 222,2	7 411 222,2	11 187 981,0	11 390 247,9	11 452 132,6	55 013 011,9
Основное мероприятие 2.1. Развитие эффективной системы социального обслуживания		Прочие расходы	2015-2020 годы	Министерство социальной политики Нижегородской области	6 148 729,8	7 396 755,5	7 396 735,8	11 172 639,9	11 374 032,3	11 435 025,2	54 923 918,5
Основное мероприятие 2.2. Устранение государственными учреждениями социальной защиты населения замечаний контролирующих органов		Прочие расходы	2015-2020 годы	Министерство социальной политики Нижегородской области	9 361,2	12 351,7	12 371,4	13 101,3	13 848,2	14 609,9	75 643,7
Основное мероприятие 2.3. Подготовка и переподготовка сотрудников государственных учреждений социальной защиты населения		Прочие расходы	2015-2020 годы	Министерство социальной политики Нижегородской области	2 115,0	2 115,0	2 115,0	2 239,8	2 367,4	2 497,5	13 449,7

".

3.2.2.2. Пункт 3.2.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2

К показателям (индикаторам) достижения цели и решения задач Подпрограммы 2 относятся:

1. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Нижегородской области (к 2020 году - 100%).

2. Число высококвалифицированных работников социальной сферы, % от числа квалифицированных работников (к 2020 году - 35,9%).

3. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (к 2020 году - 0%).

4. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью социальных услуг (к 2020 году - 100%).

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/непосредственного результата (по годам)
			Отчетный год 2013	Текущий год 2014	Очередной год 2015	Первый год планового периода 2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы
Индикаторы
1. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Нижегородской области		%	53,2	58,0	68,5	79,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2. Число высококвалифицированных работников социальной сферы, % от числа квалифицированных работников		%	33	33	35,9	35,9	35,9	35,9	35,9	35,9
3. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий		%	0,84	0,84	0,84	0	0	0	0	0
4. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью социальных услуг		%	97,0	97,4	97,8	98	98,5	99	99,5	100
Непосредственные результаты
1. Сохранение и укрепление кадрового потенциала учреждений с доведением укомплектованности штатного состава учреждений высококвалифицированными кадрами не менее 1/3 от числа квалифицированных работников социальных учреждений		чел.	763	763	770	780	785	790	790	790
2. Сохранение нулевого значения удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий		%	0,84	0,84	0,84	0	0	0	0	0
3. Отсутствие обоснованных жалоб на предоставление социальных услуг		Ед.	0	0	0	0	0	0	0	0