Постановление Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 803

5. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в повышении уровня охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечении инвестиционной привлекательности региона в целом.

Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления государственной программой.

Оценка планируемой эффективности Программы выполнена на основе Методики оценки эффективности государственных программ Нижегородской области и корректировок предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 202 (далее - Методика).

Для ряда мероприятий Программы, для которых возможно оценить ожидаемый эффект в денежном выражении, выполнен расчет их экономической эффективности.

Так, в результате реализации мероприятий Программы, направленных на развитие водохозяйственного комплекса региона, будет обеспечено:

- строительство 12,768 км берегоукрепительных сооружений;

- капитальный ремонт 10 ед. гидротехнических сооружений;

Реализация указанных мероприятий будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по обеспечению населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации мероприятий Программы составит 30722,07 млн. рублей;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.

Эффективность Программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и областного бюджета.

 - экономическая эффективность;

У - вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод, млн. руб.;

З - объем финансирования мероприятий Программы, млн. руб.

 = 30722,07 / 7616,178 = 4,033

Значение  более 1 свидетельствует об эффективности вложения средств федерального бюджета и областного бюджета.

Для ряда мероприятий Программы оценка планируемой экономической эффективности не проводилась, так как большинство мероприятий являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост, который определяется повышением качества окружающей природной среды и устойчивости природных сообществ.

В соответствии с Методикой по ряду мероприятий рассчитана общественная эффективность (далее - ОЭ) реализации Программы, под которой понимается отношение индикаторов целей Программы к показателям непосредственных результатов реализации программных мероприятий.

Таблица 15

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Единицы измерения	Значение индикатора/непосредственного результата <*> (по годам)
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Биологическое разнообразие"
A	Индикатор 4.1. Доля площади области, занятая ООПТ	%	6,23	6,23	6,3	6,5	6,8	7,20	7,2	7,3
B	Непосредственный результат 4.1. Количество вновь созданных ООПТ	ед.	0	1	10	10	10	10	10	10
	Общественная эффективность (ОЭ = A / B) Показатель имеет положительную динамику				0,63	0,65	0,68	0,72	0,72	0,73
C	Индикатор 4.2. Доля ООПТ, имеющих утвержденную в установленном порядке документацию	%	75,5	78,0	80,0	83,0	85,0	90,0	95,0	88,0
D	Непосредственный результат 4.2. Количество утвержденных паспортов и положений об ООПТ, существующих на момент разработки Программы	ед.	1	2	6	7	7	5	5	5
	Общественная эффективность (ОЭ = C / D) Показатель в целом имеет положительную динамику				13,33	11,86	12,14	18,00	19,00	17,60

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач Программы и их плановых значений, по формуле:

С  = З  / З  х 100%,

где:

 - степень достижения целей (решения задач);

 - фактическое значение индикатора (показателя) Программы;

 - плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), или

С  = З  / З  х 100%,

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования представленных основных мероприятий Программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:

У  = Ф  / Ф  х 100%

где:

 - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

 - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

 - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности:

- в случае если показатели Программы соответствуют интервалу значений 95 и более процентов;

- если не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности:

- в случае если показатели Программы соответствуют интервалу значений 75-95%;

- выполнение запланированных на год мероприятий в интервале 75-95%.

Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".