Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 370
Мероприятие 6 Подпрограммы 1
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПОМОЩИ ЛИЦАМ С КРИЗИСНЫМИ
СОСТОЯНИЯМИ И СУИЦИДАЛЬНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2017 ГОДЫ"
1. Паспорт Мероприятия 6
|
1.1. Наименование
Мероприятия 6
|
"Комплексные
меры помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением в
Нижегородской области на 2013-2017 годы"
|
|
1.2. Основание
для
разработки Мероприятия 6
|
- Федеральный закон от 21 ноября 2011
года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ "Об образовании";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 22 августа 2004
года
№ 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Российской Федерации в
связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в
сфере здравоохранения";
- Указ Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики в
Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 15
апреля 2014 года № 294 "Об утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие здравоохранения";
- распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 года № 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- постановление Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 "Об
утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных
учреждениях";
- протокол видеоселекторного совещания от
7 ноября 2012 года № 14-1/1 "О разработке Концепции развития медицинской
профилактики, включая диспансеризацию, и медицинской реабилитации";
- приказ Минздравсоцразвития России от 15
мая 2012 года № 543н "Об утверждении Положения об организации оказания
первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";
- приказ Минздрава России от 23 сентября 2003
года № 455 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений
здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации";
- приказ Минздрава России от 6 мая 1998 года № 148 "О специализированной
помощи лицам с кризисными состояниями
и суицидальным поведением";
- постановление Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2007 № 203 "Об утверждении Порядка
разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в
Нижегородской области";
- приказ министерства здравоохранения
Нижегородской области от 11 августа 2011 года № 1379 "Об организации
мониторинга за уровнем суицидальных попыток у несовершеннолетних"
|
|
1.3. Государственный
заказчик
|
Правительство
Нижегородской области
|
|
1.4. Основной
разработчик
|
министерство
здравоохранения Нижегородской области
|
|
1.5. Цель
|
Снижение
уровня распространенности суицидального поведения среди населения, в том числе
у детей и подростков
|
|
1.6. Основные
задачи
|
1. Повышение
информированности различных групп населения, в том числе детей и подростков
для раннего распознавания признаков суицидального поведения и оказания помощи.
2. Развитие
инфраструктуры для организации суицидологической помощи населению, в том числе
детям и подросткам.
3. Подготовка
кадров для обеспечения суицидологической помощи.
|
|
1.7. Сроки
и этапы
реализации
|
2013
- 2017 годы.
Реализуется
в один этап.
|
|
1.8. Исполнители основных мероприятий
|
министерство
здравоохранения Нижегородской области;
министерство
информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области;
министерство
образования Нижегородской области;
ГБОУ
ВПО "Нижегородская государственная медицинская академия" Минздрава
России;
ГКУ
"Пресс-служба Правительства Нижегородской области";
ГБУЗ
НО "Нижегородская областная психоневрологическая больница № 1 им П.П.
Кащенко" (далее – ГБУЗ НО "НОПНБ №1")
Примечание: исполнители, не
находящиеся в подчинении Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства,
принимают участие в реализации Подпрограммы по согласованию (при условии
участия).
|
|
1.9. Объемы и источники финансирования (тысяч
рублей)
|
Всего 0,00
тыс. руб., из них:
средства федерального
бюджета по предварительной оценке: 0,00 тыс.
руб., (с 2013 по 2017годы);
средства областного
бюджета по предварительной оценке 0,00 тыс. руб., (с 2013 по 2017
годы);
средства
территориального фонда обязательного медицинского страхования по
предварительной оценке: 0,00 тыс.
руб., (с 2013 по 2017 годы);
средства юридических
лиц по предварительной оценке: 0,00
тыс. руб., (с 2013 по 2017 годы);
средства
из иных источников по предварительной оценке: 0,00 тыс. руб., (с 2013 по 2017 годы).
|
тыс. руб.
|
Наименование государственного
заказчика
|
Источник финансирования
|
Годы
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
Всего за период
реализации
Программы
|
|
Министерство
здравоохранения Нижегородской области
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Министерство
информационных технологий, связи и СМИ Нижегородской области
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Итого по
Мероприятию 6
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
1.10.Система
организации контроля за исполнением
|
Контроль
за исполнением осуществляет Правительство Нижегородской области
|
|
1.11. Индикаторы
достижения цели Мероприятия 6 Подпрограммы 1
|
- снижение распространенности суицидов
среди детей и подростков на 25%;
- повышение информированности населения
Нижегородской области о раннем распознавании признаков суицидального поведения
и оказания помощи до 90%.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Текст Мероприятия 6
Подпрограммы 1
2.1. Содержание проблемы
Показатель смертности от
самоубийств в Нижегородской области: взрослые – 16,6% (РФ - 21%), детей - 0,9% (РФ
- 3,5%), наряду с завершенными суицидами отмечается значительное число
суицидальных попыток.
Наибольшую озабоченность
вызывает наличие суицидов среди детского и подросткового контингента.
Показатель завершенных суицидальных попыток среди детей до 18 лет в
Нижегородской области составил: в 2009 году – 25 случаев или 4,52 на 100 тыс.
детского населения, в 2010 году – 14 случаев (2,55 на 100 тыс. детского
населения), в 2011 году – 6 случаев (1,1), в 2012 году - 4 случая (0,73). Российский показатель составляет 3,5 на 100
тыс. детского населения.
Несмотря на значительную
положительную динамику, количество незавершенных суицидов среди детей остается
практически на одном уровне (26-30 случаев в год).
Основными причинами
суицидального поведения у детей и подростков служат:
- конфликты на почве
романтических отношений;
- конфликты со
сверстниками;
- семейные конфликты;
- наличие личностных
проблем, психические заболевания.
В возрастном аспекте
наибольшее количество суицидальных попыток приходится на возраст от 10 до 16
лет в семьях социопатического типа, а также среди детей с ограниченными
возможностями, в т.ч. умственными нарушениями.
С целью профилактики
суицидального поведения детей и подростков в Нижегородской области с 2011 года
внедрен ежеквартальный мониторинг суицидальных попыток среди детей и подростков
с указанием причины. Организационно-методическую работу осуществляет ГБУЗ НО "Нижегородская
областная клиническая психиатрическая больница №1 им. П.П.Кащенко". С
целью обеспечения доступности психологической и психиатрической помощи
населению по профилактике суицидального поведения обучены 14 специалистов (10
психиатров и 4 медицинских психолога) по вопросам суицидологи.
В Нижегородской области
число обращений в связи с кризисными состояниями и суицидальным поведением в
отделения "Телефон доверия" и кабинеты социально-психологической
помощи составило 11393, что указывает на большую востребованность в оказании
данного вида помощи.
Вывод: необходима активизация
информационной кампании, направленной на профилактику суицидов, развитие
инфраструктуры для организации суицидологической помощи населению, в том числе
детям и подросткам, подготовка кадров для обеспечения суицидологической помощи.
2.2. Цель и задачи Мероприятия 6 Подпрограммы 1
Целью является снижение распространенности
завершенных суицидов по Нижегородской области, в том числе среди детей и
подростков.
Задачи:
1. Повышение информированности
различных групп населения, в том числе детей и подростков для раннего
распознавания признаков суицидального поведения и оказания помощи;
2. Развитие инфраструктуры для
организации суицидологической помощи населению, в том числе детям и подросткам;
3. Подготовка кадров для обеспечения
суицидологической помощи.
2.3. Сроки и этапы реализации
Сроки реализации мероприятия 2013 - 2017
годы, реализуется в один этап.
2.4. Система программных
мероприятий Мероприятия 6 Подпрограммы 1
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Категория расходов
|
Сроки выполнения
|
Исполнители мероприятий
|
Объем финансирования
по годам в разрезе источников (тыс. руб.)
|
|
|
Источник финансирования
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
|
|
Цель Мероприятия: Снижение
распространенности завершенных суицидов
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
Задача 1: Повышение
информированности различных групп населения, в том числе, детей и подростков
для раннего распознавания признаков суицидального поведения, и оказания
помощи.
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
1.1.
|
Информационное сопровождение через освещение в
региональных СМИ мероприятий, рассылки пресс-релизов, размещение комментариев
специалистов по формированию здорового образа жизни среди населения
Нижегородской области на информационных лентах, в теле и радиоэфире
региональных СМИ при условии предоставления необходимой информации
Министерством здравоохранения Нижегородской области.
|
Прочие
расходы
|
Минздрав
НО, ГКУ НО "Пресс-служба Правительства Нижегородской области"
|
2015-2017
|
Всего,
в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ
ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
1.2.
|
Разработка и тиражирование буклетов, памяток, плакатов
для различных групп взрослого и детского населения
|
Прочие
расходы
|
2013-2017
|
Минздрав
НО
|
Всего,
в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ
ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
1.3.
|
Осуществление мониторинга суицидальных попыток
у несовершеннолетних
|
Прочие
расходы
|
2013-2017
|
Минздрав
НО, ГБУЗ НО "НОПНБ №1"
|
Всего,
в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ
ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
1.4.
|
Создание, развитие и продвижение
интернет-ресурса (сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
|
Прочие
расходы
|
2013-2017
|
Минздрав
НО, ГБУЗ НО "НОПНБ №1"
|
Всего,
в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной
бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ
ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические
лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные
источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
Задача 2:
Развитие инфраструктуры для организации суицидологической помощи населению, в
том числе, детям и подросткам
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|
2.1.
|
Создание
8 отделений "Телефон доверия" на базе медицинских организаций (ГБУЗ
НО "Горо-децкая ЦРБ", ГБУЗ НО "Во-ротынская ЦРБ", ГБУЗ НО
"Навашинская ЦРБ", ГБУЗ НО "Лысковская "ЦРБ", ГБУЗ
НО "Уренская ЦРБ", ГБУЗ НО "Балахнинская ЦРБ", ГБУЗ НО "Павловская
ЦРБ", ГБУЗ НО "Починковская ЦРБ")
|
Прочие расходы
|
2013-2017
|
Минздрав НО, ГБУЗ НО "НОНД", ГБУЗ НО
"Городецкая ЦРБ", ГБУЗ НО "Воротынская ЦРБ", ГБУЗ НО "Нава-шинская
ЦРБ", ГБУЗ НО "Лысковская "ЦРБ", ГБУЗ НО "Уренская
ЦРБ", ГБУЗ НО "Балахнинская ЦРБ", ГБУЗ НО "Павловская ЦРБ",
ГБУЗ НО "Починковская ЦРБ"
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
Задача 3: Подготовка
кадров для обеспечения помощи при суицидах.
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
3.1.
|
Подготовка
медицинских работников для обеспечения помощи лицам с кризисными состояниями
и суицидальным поведением
|
Прочие расходы
|
2013-2017
|
Минздрав НО, НижГМА
|
Всего, в т.ч.
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
областной бюджет
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
ТФ ОМС
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
юридические лица
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
иные источники
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Читайте также
|
