Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 370

Однако действующая сеть не отвечает нормативам, установленным приказом Минздрава России от 15 мая 2012 года № 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", и не может обеспечить необходимые объемы профилактической работы с населением области, в частности выполнение норматива объема для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической целью.

Штатная структура областного центра медицинской профилактики, работающего на базе ГБУЗ НО "Медицинский информационно-аналитический центр", в настоящее время также не отвечает нормативам, установленным приказом Минздрава России от 23 сентября 2003 года № 455 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации", кабинеты и отделения работают на функциональной основе и зачастую без необходимой технической базы.

В 2012 году в Нижегородской области работает 13 Центров здоровья для взрослых и 6 детских Центров здоровья. Нарастающая динамика посещений Центров здоровья в 2010-2012 (в 2010 году – 56 451, в 2011 – 111 702, 10 месяцев 2012 году – 93 614) свидетельствует о высокой востребованности оказываемых ими услуг и о необходимости расширения их сети.

Для полного охвата населения Нижегородской области требуется расширить сеть центров здоровья: до 17 взрослых и до 10 детских центров здоровья.

В ходе реализации Мероприятия 5 в Нижегородской области будет создан областной центр медицинской профилактики в соответствии с приказом Минздрава России от 23 сентября 2003 года № 455 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации".

Таким образом, анализ сложившейся ситуации указывает на необходимость разработки комплекса согласованных мер, направленных на выявление и коррекцию факторов образа жизни и окружающей среды, увеличивающих риск развития неинфекционных заболеваний, в том числе:

- развитие инфраструктуры службы медицинской профилактики и обучение сотрудников;

- внедрение в медицинских организациях области современных эффективных технологий профилактики неинфекционных заболеваний;

В рамках реализации Подпрограммы по профилактике здорового образа жизни в Нижегородской области в настоящее время организованы и работают 276 школ здоровья. Условием эффективной работы с пациентами групп риска является дальнейшее их развитие. Создание школ здоровья предусмотрено во вновь организуемых отделениях и кабинетах медицинской профилактики, на базе которых будут функционировать школы здоровья по основным неинфекционным заболеваниям.

2.2. Цель и задачи Мероприятия 5 Подпрограммы 1

Целью Мероприятия 5 является увеличение продолжительности жизни населения Нижегородской области за счет снижения преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний на основе выявления факторов риска и профилактики основных хронических неинфекционных заболеваний.

Задачи:

1. Повышение информированности различных групп населения по вопросам здорового образа жизни;

2. Развитие службы медицинской профилактики, совершенствование методического и материально- технического обеспечения учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для внедрения эффективных методов выявления и коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний;

3. Совершенствование системы обучения медицинских работников эффективным технологиям проведения профилактики неинфекционных заболеваний среди населения, в том числе в трудовых коллективах.

2.3. Сроки и этапы реализации

Мероприятие реализуется в 2013 - 2020 годах в один этап.

2.4. Система программных мероприятий Мероприятия 5 Подпрограммы 1

№	Наименование  мероприятия	Категория  расходов	Сроки  выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования по годам в разрезе источников (тыс. руб.)									Всего
						2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель мероприятия: Увеличение продолжительности жизни населения Нижегородской области за счет снижения преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний на основе выявления факторов риска и профилактики основных хронических неинфекционных заболеваний					Всего, в т.ч.	67 190,90	71 990,20	62 908,12	70 617,33	72 853,29	76 495,95	80 320,75	84 336,79	586 713,33
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	7 198,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7 198,10
					ТФ ОМС	67 190,90	71 990,20	62 908,12	63 419,23	72 853,29	76 495,95	80 320,75	84 336,79	579 515,23
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 1: Повышение информированности различных групп населения по вопросам здорового образа жизни, в том числе:					Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.	Изготовление и тиражирование листов регистрации факторов риска	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Разработка, внедрение и сопровождение специализированного раздела по медицинской профилактике и учету факторов риска региональной медицинской информационной системы	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Организация и проведение эпидемиологического мониторинга хронических неинфекционных заболеваний и их факторов риска в Нижегородской области, в том числе оценка динамики эпидемиологической ситуации по неинфекционным заболеваниям и их факторам риска в соответствии с методическими рекомендациями "Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в практическом здравоохранении", разработанных Федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины" Минздрава России	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Мониторинг и оценка результативности профилактики факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.	Организация и проведение акций, конкурсов, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний, в том числе приобретение поощрительных призов для участников	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.	Организация и проведение ежегодного областного форума "Территория здоровья"	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.	Организация 1182 школ здоровья для пациентов с сердечной недостаточностью, артериальной гипертензией, ИБС, бронхиальной астмой, сахарным диабетом, в том числе, 197 школ для пропаганды здорового образа жизни (в т.ч. отказ от курения, правильное питание, адекватная физическая активность)	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.8.	Информационное сопровождение через освещение в региональных СМИ мероприятий, рассылки пресс-релизов, размещение коментариев специалистов по формированию здорового образа жизни среди населения Нижегородской области на информационных лентах, в теле и радиоэфире региональных СМИ при условии предоставления необходимой информации министерством здравоохранения Нижегородской области	Прочие расходы	2015-2017	Минздрав НО, ГКУ НО "Пресс-служба Правительства Нижегородской области"	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 2: Развитие службы медицинской профилактики, совершенствование методического и материально- технического обеспечения учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для внедрения эффективных методов выявления и коррекции факторов риска основных хроническмх неинфекционных заболеваний					Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	7 198,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7 198,10
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	7 198,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7 198,10
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.	Выявление и профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний	прочие расходы	2013 – 2020	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	7 198,10	0,00	0,00	0,00	0,00	7 198,10
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	7 198,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7 198,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.	Ремонт помещений областного центра медицинской профилактики	прочие расходы	2013 – 2014	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.	Оснащение автотранспортом и оборудованием областного центра медицинской профилактики	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.	Оснащение государственных бюджетных учреждений для проведения работы по медицинской профилактике, в том числе оборудованием для трансляции информационных материалов в медицинских организациях	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5.	Разработка и тиражирование методических материалов по выявлению и коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний для медицинских работников	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 3: Совершенствование системы обучения медицинских работников эффективным технологиям проведения профилактики неинфекционных заболеваний среди населения, в том числе в трудовых коллективах					Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,0
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Организация и проведение циклов повышения квалификации для медицинских работников по эффективным технологиям проведения профилактики неинфекционных заболеваний среди населения, в том числе в трудовых коллективах	прочие расходы	2013 – 2017	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 4: Повышение и доступности и качества проведения профилактической работы среди населения Нижегородской области					Всего, в т.ч.	67 190,90	71 990,20	62 908,12	66 331,42	74 237,68	77 949,56	81 847,04	85 939,39	588 394,31
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	67 190,90	71 990,20	62 908,12	63 419,23	72 853,29	76 495,95	80 320,75	84 336,79	579 515,23
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.	Работа Центров здоровья для взрослого населения	прочие расходы	2013 – 2020	Минздрав  НО	Всего, в т.ч.	67 190,90	71 990,20	62 908,12	63 419,23	72 853,29	76 495,95	80 320,75	84 336,79	579 515,23
					федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					ТФ ОМС	67 190,90	71 990,20	62 908,12	63 419,23	72 853,29	76 495,95	80 320,75	84 336,79	579 515,23
					юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
					иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00