Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301

иных подпрограммных  механизмов, направленных  на увеличение  охвата
дошкольным  образованием  детей дошкольного  возраста  Нижегородской
области.
     
     
                        3.9. ПОДПРОГРАММА 9
     "Социально-правовая защита детей в Нижегородской области"
                       (далее - Подпрограмма)

 

                    3.9.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.              |      Министерство образования Нижегородской области      |
| Государственный |                                                          |
| заказчик       -|                                                          |
| координатор     |                                                          |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители|      -                                                   |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 3. Цель         |      Обеспечение социально-правовой   защиты   детей   на|
| Подпрограммы    | территории Нижегородской области                         |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 4. Задачи       |      - совершенствование    системы    социально-правовой|
| Подпрограммы    | защиты детей в Нижегородской области;                    |
|                 |      - создание   условий   для   личностного    развития|
|                 | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,|
|                 | улучшения качества их жизни.                             |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки|      2015-2020 годы.                                     |
| реализации      |      Подпрограмма реализуется в один этап                |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+

6. Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.:

2015 год - 518 059,90

2016 год - 426 173,1

2017 год - 383 726,90

2018 год - 377 852,80

2019 год - 396 021,60

2020 год - 426 150,7

Итого: 2 527 985,00

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы   |      Индикаторы достижения цели:                         |
| достижения  цели|      - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
| и     показатели| родителей, воспитывающихся  в  семьях  граждан,  в  общей|
| непосредственных| численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
| результатов     | родителей, увеличится до 95%;                            |
|                 |      - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|
|                 | родителей, в  общем  количестве  детей от  0  до  18  лет|
|                 | сократится до 1%.                                        |
|                 |      Показатели непосредственных результатов:            |
|                 |      Численность детей,  воспитывающихся  в  организациях|
|                 | для  детей-сирот  и   детей,  оставшихся  без   попечения|
|                 | родителей, сократится до 900 человек.                    |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
       редакции  Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.11.2014 № 762;    от 21.07.2015 № 458;    от 29.07.2015 № 485;

от 15.12.2015 № 831;    от 31.12.2015 № 923;    от 28.06.2016 № 395;

от 30.12.2016 № 936;    от 09.03.2017 № 127;    от 06.06.2017 № 401;

от 10.07.2017 № 499)

 

                     3.9.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

 

             3.9.2.1. Характеристика текущего состояния

 

     Проблемы социальной защиты детей  являются актуальными в  любое
время для  любого общества.  Это  связано с  тем, что  дети, в  силу
присущего  им  недостаточного   для  самостоятельной  жизни   уровня
физического, психического  и  жизненного опыта,  всегда нуждались  и
будут  нуждаться  в  повседневной   опеке  взрослых,  а  на   уровне
государственной    власти   и    местного    самоуправления   -    в
социально-правовой защите. Поэтому содержание детей,  удовлетворение
их   разумных   потребностей,   защита   от   опасностей    являются
обязанностями  человека,  человеческого  общества  и  государства  в
целом.
     Система социально-правовой    защиты     детей    -     система
осуществляемых обществом  и его  официальными структурами  различных
мероприятий   по   обеспечению   гарантированных   условий    жизни,
поддержанию жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка с целью
удовлетворения его потребностей и интересов.
     Объектом социально-правовой защиты в широкой трактовке являются
все дети,  т.е.   несовершеннолетние,  которые   в  соответствии   с
Декларацией прав ребенка нуждаются в специальной охране и заботе.  В
функционировании    системы    социально-правовой    защиты    детей
определяющую  роль  играют  ее субъекты.  Ведущую  роль  среди  этих
субъектов  играют  организации,  учреждения,  социальные   институты
общества, к которым относятся:  государство со своими структурами  в
виде  законодательной,  исполнительной   и  судебной  власти;   сеть
учреждений социального  обслуживания семьи и  детей; учреждений  для
детей-сирот  и детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  органы
опеки и попечительства. Средства массовой информации также выступают
в роли субъектов социально-правовой защиты детей. СМИ пропагандируют
и  распространяют  опыт социально-правовой  защиты  детей,  зачастую
выступают в качестве  инициаторов и организаторов  благотворительных
акций в защиту детства.
     Основным элементом системы  социально-правовой  защиты детей  в
Нижегородской   области  является   сформированная   инфраструктура,
объединяющая на  принципах  межведомственного взаимодействия  органы
исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской   области,
государственные учреждения для  детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, различной ведомственной принадлежности.
     В соответствии с  Законом Нижегородской области  от 7  сентября
2007  года N  125-З    наделении органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и городских  округов  Нижегородской  области
отдельными   государственными   полномочиями   по   организации    и
осуществлению деятельности  по  опеке и  попечительству в  отношении
несовершеннолетних   граждан"    органы   местного    самоуправления
муниципальных  районов  и городских  округов  Нижегородской  области
наделены соответствующими государственными полномочиями.
     В целях совершенствования  этой системы  с 1  января 2013  года
было проведено увеличение численности специалистов по охране детства
со 120 до 184. В  настоящее время на каждые 3000 детского  населения
приходится один специалист по охране детства (но не менее одного  на
муниципальное образование).
     В Нижегородской области идет постепенное сокращение численности
детей, оставшихся без попечения родителей. Если в 2007 году на учете
в органах опеки состояло 16285 юных нижегородцев, то 31 декабря 2013
года таких детей стало 15643 человека.
     Из них воспитываются в семьях граждан 13483 детей или 86,2%  
2012  году  -  84%)  от  общего  количества  детей,  оставшихся  без
попечения родителей. Это  3842 усыновленных ребенка, 5149  опекаемых
детей и 4355 детей, воспитывающихся в приемных семьях.
     Процесс устройства детей на воспитание в семьи сопровождается и
уменьшением численности детей,  оставшихся без попечения  родителей,
воспитывающихся   в    интернатных   учреждениях,   что    позволило
ликвидировать  в Нижегородской  области,  начиная  с 2008  года,  27
детских домов. Контингент воспитанников этих учреждений уменьшился с
2149 детей в 2008 году до 1352 детей на 30 декабря 2013 года.
     По состоянию на  1  января 2014  года  в Нижегородской  области
функционирует  30  детских  домов и  4  специальных  (коррекционных)
школы-интерната для  детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей.
     В рамках  оптимизации  сети  учреждений  для  детей-сирот  были
определены учреждения  для проведения капитального  ремонта с  целью
улучшения  условий  проживания  и воспитания  детей-сирот.  К  числу
последних относится Городецкий детский дом, который существует более
90 лет. На  его ремонт  в 2011 году  было выделено  9 млн. 980  тыс.
рублей из фонда Президента Российской  Федерации и более 4 млн.  300
тыс. рублей  из областного  бюджета по  областной целевой  программе
"Укрепление   материальной  базы   государственных   образовательных
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей", утвержденной постановлением Правительства  Нижегородской
области от 5 марта  2008 года N 64.  В результате ремонта в  детском
доме созданы условия проживания, приближенные к домашним.
     В 2012-2013 годах за  счет средств областного бюджета  проведен
капитальный  ремонт здания  Павловского  санаторного детского  дома,
столовой,  канализации,  котельной, системы  отопления,  спортивного
зала, пожарного водопровода; приобретено оборудование для  столовой,
котельной.
     Всего было израсходовано около 28 миллионов рублей.
     В результате  ремонта  условия  проживания  воспитанников  были
максимально  приближены  к  домашним, а  блочная  система  позволила
организовать  жизнь детей  по  семейному  принципу. В  каждом  блоке
имеются  спальные  помещения,   комнаты  для  занятий,  гостиная   и
столовая,  санузел,  установлены  душевые,  приобретена  необходимая
бытовая техника  (стиральные, швейные машины,  микроволновые печи  и
др.).
     В 2015-2020 годы будет  проводиться целенаправленная работа  по
реструктуризации сети образовательных организаций для детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     Постинтернатным сопровождением  занимаются  5   государственных
образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,   а  также  4   центра  социальной   адаптации
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
организованных в качестве структурных подразделений  государственных
образовательных  организаций,  реализующих программы  СПО.  Создание
групп  постинтернатной  адаптации позволяет  вести  целенаправленную
работу по  подготовке  детей-сирот к  дальнейшей  жизни в  обществе,
преодолению  так   называемого  "кризиса   выпуска",  связанного   с
переходом    выпускников     учреждений    для    детей-сирот     от
регламентированной жизни  в учреждении к  самостоятельному выбору  и
принятию решений.

 

                3.9.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

 

     Целью данной       Подпрограммы      является       обеспечение
социально-правовой защиты детей на территории Нижегородской области.
     Для реализации  указанной   цели  Подпрограммой   предусмотрено
решение следующих задач:
     - совершенствование системы  социально-правовой защиты детей  в
Нижегородской области;
     - создание  условий  для  личностного  развития  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения родителей,  улучшения качества  их
жизни.
     
           3.9.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

     Подпрограмма реализуется с 2015 по 2020 годы в один этап.
     
               3.9.2.4. Перечень основных мероприятий

 

     Перечень основных   мероприятий   представлен   в   таблице   1
Программы.
     
       3.9.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации Подпрограммы
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.
     
               3.9.2.6. Меры правового регулирования

 

     Меры правового   регулирования   представлены   в   таблице   3
Программы.

 

   3.9.2.7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области

 

     Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов  Нижегородской области  в  рамках Подпрограммы  не
предусмотрены.
     
     3.9.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных
       унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
        Нижегородской области, общественных, научных и иных
              организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие в  реализации  подпрограммы  государственных  унитарных
предприятий, акционерных обществ  с участием Нижегородской  области,
общественных,  научных  и  иных организаций,  а  также  внебюджетных
фондов не предусмотрено.
     
          3.9.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Информация по  ресурсному  обеспечению  Подпрограммы  за   счет
средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям
средств областного бюджета, основным мероприятиям, а также по  годам
реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.
     Прогнозная оценка расходов на  реализацию Подпрограммы за  счет
областного бюджета отражена в таблице 5 Программы.

 

          3.9.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

 

     В процессе  реализации  Подпрограммы могут  проявиться  внешние
факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
     - сокращение   бюджетного   финансирования,   выделенного    на
выполнение Подпрограммы,  что  повлечет, исходя  из новых  бюджетных
параметров, пересмотр  задач  Подпрограммы с  точки зрения  снижения
ожидаемых  результатов   от  их   решения,  запланированных   сроков
выполнения мероприятий;
     - более  высокий  рост  цен на  отдельные  виды  работ,  услуг,
предусмотренных  в  рамках  программных  мероприятий,  что  повлечет
увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
     С целью  минимизации  влияния внешних  факторов  на  реализацию
Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
     - ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и
объемов финансирования;
     - информационное,         организационно-методическое         и
экспертно-аналитическое   сопровождение  мероприятий   Подпрограммы,
освещение в  средствах массовой информации  процессов и  результатов
реализации Подпрограммы;
     - привлечение   общественных   организаций,    профессиональных
экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
     

 

3.10. ПОДПРОГРАММА 10

"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"

(далее - Подпрограмма)

 

3.10.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

1. Государственный заказчик - координатор Подпрограммы

Министерство образования Нижегородской области

2. Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

3. Цель Подпрограммы

Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Нижегородской области, содействие успешной интеграции молодежи в общество, повышение ее роли в жизни региона и страны

4. Задачи Подпрограммы

1. Создание условий для воспитания и всестороннего развития молодых граждан, обладающих устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей.

2. Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи и вовлечения молодежи в социальные практики.

3. Создание благоприятных условий по формированию ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи.

4. Формирование ценностей здорового образа жизни в молодежной среде.

5. Создание условий для свободного доступа молодежи к процессу освоения ключевых знаний и компетенций, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, укрепление кадровой политики в сфере работы с молодежью.

5. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2016-2020 годы.

Подпрограмма  реализуется в один этап

6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.:

2016 год - 1 255,10;

2017 год - 5 801,6;

2018 год - 1 865,40;

2019 год - 1 971,70;

2020 год - 2 080,10.

Итого: 10 822,00

7. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы

Индикаторы достижения цели:

- доля молодых людей, вовлеченных в реализацию мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, в общей численности молодежи увеличится до 80%;

- доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи увеличится до 65%;

- доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи увеличится до 35%.

Показатели непосредственных результатов:

- количество специалистов, курирующих вопросы молодежной политики, прошедших курсы повышения квалификации, составит 100 человек;

- количество действующих студенческих трудовых разнопрофильных отрядов составит 70 единиц;

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях по профилактике негативных социальных явлений и экстремизма в молодежной среде, составит 25 тысяч человек.

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.07.2017 № 499)

 

3.10.2 ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

 

3.10.2.1. Характеристика текущего состояния

 

Системная работа по направлениям государственной молодежной политики проводится на территории Нижегородской области более десяти лет. В настоящее время в органах местного самоуправления всех городских округов и муниципальных районов Нижегородской области функционируют структурные подразделения, реализующие вопросы молодежной политикой, в рамках муниципальных программ (подпрограмм) реализуется комплекс целевых мероприятий для всех возрастных и социальных групп молодежи, наиболее крупными из которых являются конкурс профессионального мастерства "Золотые руки", туристский слет работающей молодежи, фестиваль клубов молодых семей, Нижегородский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна", областной конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века", областной конкурс молодежных инновационных команд "РОСТ: Россия - Стратегия - Ответственность - Технологии", региональный чемпионат профессионального мастерства по стандартам Worldskills.

В 2011 году постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2011 года № 934 утверждена Стратегия государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года. Проводится методическая и организационная работа, направленная на дальнейшее развитие отрасли "Молодежная политика". Создана и действует региональная общественная организация "Ассоциация молодых семей Нижегородской области".

Нижегородская область является лидером в Приволжском федеральном округе по количеству действующих на базе учреждений системы образования и культуры военно-патриотических объединений и клубов (425 объединений). Число допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации через участие в областных соревнованиях военно-патриотического профиля, составило 85% от общего количества молодежи призывного возраста.

На базе образовательных организаций действуют 405 волонтерских объединений, в которых состоит более 8,5 тысяч человек. Реализуются проекты по пропаганде здорового жизненного стиля в молодежной среде, по  оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, малообеспеченным и многодетным семьям, экологические, спортивные, культурные проекты.

Активное участие в реализации государственной молодежной политики принимают созданные молодежные совещательные органы - молодежные палаты.

Вместе с тем, для совершенствования и дальнейшего развития действующей системы молодежной политики необходимо организовать плановую работу:

- по увеличению доли молодых граждан, вовлеченных в социальную практику и деятельность молодежных общественных объединений;

- по укреплению кадрового потенциала в сфере реализации государственной молодежной политики;

- по развитию условий для реализации предпринимательского потенциала молодежи, в том числе социального, по поддержке деятельности общественных объединений, направленной на развитие социально ориентированного молодежного предпринимательства;

- по развитию трудовой и проектной активности молодежи путем совмещения учебной и трудовой деятельности (в том числе путем развития профильных студенческих отрядов);

- по укреплению института молодой семьи и пропаганде семейных ценностей в молодежной среде.

 

3.10.2.2. Цели, задачи

 

Основной целью Подпрограммы является совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития Нижегородской области, содействие успешной интеграции молодежи в общество, повышение ее роли в жизни региона и страны.

Задачи Подпрограммы:

1.    Создание условий для воспитания и всестороннего развития молодых граждан, обладающих устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей.

2.    Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи и вовлечения молодежи в социальную практику.

3.    Создание благоприятных условий по формированию ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, по поддержке молодых семей.

4.    Формирование ценностей здорового образа жизни в молодежной среде.

5.    Создание условий для свободного доступа молодежи к процессу освоения ключевых знаний и компетенций, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, укрепление кадровой политики в сфере работы с молодежью.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

 

3.10.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.

 

3.10.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

 

Перечень основных мероприятий представлен в таблице 1 Программы.

 

3.10.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы

 

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.

 

3.10.2.6. Меры правового регулирования

 

Меры правового регулирования Подпрограммы не предусмотрены.

 

3.10.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

 

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы не предусмотрены.

 

3.10.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных

унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области,

общественных, научных и иных организаций,

а также внебюджетных фондов

 

В реализации ряда мероприятий Подпрограммы на добровольной основе, по согласованию и без привлечения собственных средств могут принимать участие общественные организации и объединения.

 

3.10.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

 

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета и по годам реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 5 Программы.

 

3.10.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

 

В процессе реализации Подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

 

     (Пункт 3.10 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской

области от 01.07.2015 № 414) (В редакции Постановления  Правительства

Нижегородской области от 31.12.2015 № 923)

 

 

3.11. ПОДПРОГРАММА 11 "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

 ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(далее - Подпрограмма)

 

3.11.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы

министерство образования Нижегородской области

Соисполнители Подпрограммы

-

Цель Подпрограммы

Повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Нижегородской области

Задачи Подпрограммы

- оптимизация потребления энергетических ресурсов государственными образовательными учреждениями Нижегородской области.

- внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2017 - 2022 годы

Подпрограмма реализуется годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы из областного бюджета*

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.:

2017 год - 0,0

2018 год - 0,0

2019 год - 0,0

2020 год - 0,0

2021 год - 0,0

2022 год - 0,0

Итого: 0,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели:

- удельный расход электрической энергии на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 19,33 кВт·ч/кв.м к 2022 году;

- удельный расход тепловой энергии на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 0,1529 Гкал/кв.м к 2022 году;

- удельный расход холодной воды на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 48,13куб.м/чел к 2022 году;

- удельный расход природного газа на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 1811,7 куб.м/чел к 2022 году;

- доля государственных образовательных организаций, представивших энергетическую декларацию в ГИС "Энергоэффективность", за отчетный год от общего количества государственных образовательных организаций составит 100%.

Непосредственный результат:

- количество государственных образовательных организаций, представивших энергетическую декларацию в ГИС "Энергоэффективность", за отчетный год от общего количества государственных образовательных организаций составит 100%.

* Финансирование подпрограммы из областного бюджета может осуществляться только после определения статьи расходов.

 

3.11.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

 

3.11.2.1. Характеристика текущего состояния

 

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями" Нижегородской области направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, а также роста уровня и качества образования за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

В настоящее время одним из важных приоритетов внутренней политики Российской Федерации является повышение энергетической эффективности.

В 2012 году проведена работа по обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы, выполнено обязательное энергетическое обследование во всех подведомственных учреждениях. В результате проведенного обязательного энергетического обследования выявлены основные отраслевые показатели и их значения. Работа по мониторингу использования топливно-энергетических ресурсов ведется на протяжении всего интервала времени с 2012 и по настоящее время.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, а также рост уровня и качества образования за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономическое развитие Нижегородской области. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Нижегородской области, роста уровня и качества образования в Нижегородской области.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" являются:

- снижение объемов потребления энергетических ресурсов (удельный вес расходов электроэнергии, тепловой энергии, воды). Составит 2,5% ежегодно;

- обеспечение рационального использования энергетических ресурсов;

- реализация энергосберегающих мероприятий;

- создание благоприятной среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка научных основ, технических решений и проектной документации для реализации энергосберегающих проектов;

- разработка практических рекомендаций по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области;

- проведение обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- популяризация идеи рационального отношения к энергетическим ресурсам, участие учреждений образования во всероссийских мероприятиях, в том числе, в фестивале энергосбережения #ВместеЯрче.

 

3.11.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

 

Главной целью Подпрограммы является повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Нижегородской области.

Для выполнения цели Подпрограммы решаются следующие задачи:

1. Оптимизация потребления энергетических ресурсов государственными образовательными учреждениями Нижегородской области.

2. Внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области.

 

3.11.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" разрабатывается на период с 2017 до 2022 года и реализуется в один этап.

 

3.11.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

 

Перечень основных мероприятий представлен в таблице 1.

 

3.11.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы

 

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.

 

3.11.2.6. Меры правового регулирования

 

В рамках Подпрограммы не требуется разработка новых нормативных правовых актов.

 

3.11.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

 

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы не предусмотрены.

 

3.11.2.8. Участие в реализации Подпрограммы

государственных унитарных предприятий, акционерных обществ

с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных

организаций, а также внебюджетных фондов

 

В рамках Подпрограммы не предусмотрено финансирование мероприятий с привлечением средств организаций различной формы собственности.

 

3.11.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

 

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета и по годам реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 5 Программы.

 

3.11.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

 

В рамках реализации Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы.

Система мониторинга базового варианта процесса повышения энергетической эффективности региональной экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере предполагает непрерывное наблюдение за фактическим положением дел в энергопотреблении и выполнением программы.

Развитие процесса повышения энергетической эффективности региональной экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере в Нижегородской области подлежит реализации одновременно в двух основных направлениях. Первое - проведение энергосберегающих мероприятий (организационных, экономических и технических) для уже существующего энергопотребляющего оборудования. Второе - использование исключительно энергоэффективных технологий на базе последних достижений науки и техники при внедрении нового энергопотребляющего оборудования в образовательном процессе.

В первом направлении основной потенциал повышения эффективности работы уже существующего энергопотребляющего оборудования заключен в последовательной замене энергорасточительных технологий, внедрении различного рода энергосберегающих мероприятий (организационных, экономических и технических), разработанных на базе существующего опыта различных регионов Российской Федерации и зарубежного опыта, а также на базе последних достижений науки и техники. Большое значение в этом случае имеет повсеместная организация учёта энергетических ресурсов, организация научных исследований, направленных на принятие оптимальных решений при разработке организационных, экономических и технических энергосберегающих мероприятий с учетом специфики состояния и планов развития образования в Нижегородской области.

Во втором направлении необходима организация экспертизы и государственного контроля реализации проектов внедрения оборудования в образовательных учреждениях Нижегородской области. При реализации энергосберегающей политики уделять внимание в равной степени как одному, так и другому направлению.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы:

- недостаточное финансирование из внебюджетных источников (собственные средства учреждений, внешние инвестиции, внебюджетные фонды);

- нехватка собственных бюджетных средств области для реализации проектов, предусмотренных программой, финансирование которых предполагается осуществлять за счет бюджета области.

В целях минимизации негативного влияния данных факторов следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе, с применением механизма энергосервисных контрактов, средств федерального бюджета, а также разработку иных подпрограммных механизмов, направленных на обеспечение нормативных требований, предъявляемых к образовательным организациям.

(Подраздел дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 06.06.2017 № 401)

 

 

 

     
                         4. ПОДПРОГРАММА 12
         "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
                       (далее - Подпрограмма)

 

                     4.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 1.              |      Министерство образования Нижегородской области      |
| Государственный |                                                          |
| заказчик -      |                                                          |
| координатор     |                                                          |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 2. Соисполнители|      -                                                   |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 3. Цель         |      Обеспечение организационных,    информационных     и|
| Подпрограммы    | научно- методических условий для реализации Программы    |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 4. Задачи       |      - Разработка  нормативных правовых,  организационно-|
| Подпрограммы    | методических   и   иных   документов,   направленных   на|
|                 | эффективное решение задач Программы;                     |
|                 |      - мониторинг   хода  реализации   и   информационное|
|                 | сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с|
|                 | целью своевременности принятия управленческих решений;   |
|                 |      - продвижение основных идей развития образования для|
|                 | получения поддержки  и  вовлечения  экспертов  и  широкой|
|                 | общественности                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 5. Этапы и сроки|      2015-2020 годы.                                     |
| реализации      |      Подпрограмма реализуется в один этап                |
| Подпрограммы    |                                                          |
+-----------------+----------------------------------------------------------+

6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

 

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.:

2015 год - 81 240,8

2016 год - 81 110,6

2017 год - 92 974,0

2018 год - 93 050,0

2019 год - 93 658,2

2020 год - 81 110,6

Итого: 523 144,2

+-----------------+----------------------------------------------------------+
| 7. Индикаторы   | Индикатор достижения   цели   -   удельный   вес    числа|
| достижения цели | электронных      инструктивно-методических      ресурсов,|
| и показатели    | разработанных в рамках Программы, к которым  предоставлен|
| непосредственных| доступ  в  сети  Интернет,  в  общем  числе   электронных|
| результатов     | инструктивно-методических   ресурсов,   разработанных   в|
|                 | рамках Программы, составит 100%.                         |
|                 | Показатель непосредственных   результатов  -   количество|
|                 | проведенных   мероприятий    регионального   уровня    по|
|                 | распространению  результатов   Программы   (не  менее   2|
|                 | ежегодно)                                                |
+-----------------+----------------------------------------------------------+
   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области

от 29.07.2015 № 485;    от 15.12.2015 № 831;    от 31.12.2015 № 923;

от 28.06.2016 № 395; от 09.03.2017 № 127)

 

                      4.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
     
              4.2.1. Характеристика текущего состояния
     
     Подпрограмма направлена  на  существенное  повышение   качества
управления процессами  развития  системы образования.  Министерством
образования Нижегородской  области, подведомственными  организациями
ведется комплексная работа по развитию системы образования  региона,
включая         развитие         инфраструктуры         образования,
информационно-технологической  инфраструктуры,  повышение   качества
образования в образовательном пространстве Нижегородской области.

 

                 4.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

 

     Цель Подпрограммы - обеспечение организационных, информационных
и научно-методических условий для реализации Программы.
     Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
     - разработка нормативных правовых,  организационно-методических
и  иных  документов,  направленных  на  эффективное  решение   задач
Программы;
     - мониторинг  хода  реализации и  информационное  сопровождение
Программы, анализ  процессов и результатов  с целью  своевременности
принятия управленческих решений;
     - продвижение основных идей развития образования для  получения
поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.

 

            4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015-2020 годы в
один этап.
     
             4.2.4. Аналитическое распределение объема
                  финансовых ресурсов Подпрограммы

 

     Обеспечение организационных,          информационных          и
научно-методических условий для реализации Программы  осуществляется
за счет средств  областного бюджета,  включая расходы на  содержание
аппарата министерства образования Нижегородской области, технических
служб  министерства, расходы  на  содержание и  обслуживание  здания
министерства образования Нижегородской области.
     Расходы на  содержание   управления  по   контролю  и   надзору
осуществляются за счет средств федерального бюджета. Данные  расходы
представлены в таблице 5 Программы.
     

Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ИТОГО

Государственная программа (всего)

Развитие образования Нижегородской области

 

 

 

 

81 240,8

81 110,6

92 974,0

93 050,0

93 658,2

81 110,6

523 144,2

Всего по аппарату

 

074

0709

01 Б 01 00190

000

66 949,5

67 306,5

76 962,2

76 962,2

77 098,6

67 306,5

432 585,5

 

 

074

0709

01 Б 01 00190

100

64 223,9

66 496,5

76 212,2

76 212,2

76 273,6

66 496,5

425 915,0

 

 

074

0709

01 Б 01 00190

200

2 725,6

810,0

750,0

750,0

825,0

810,0

6 670,5

Всего по структурным подразделениям при министерстве образования Нижегородской области: централизованная бухгалтерия, хозяйственно-эксплуатационная контора, группа технического надзора

 

074

0709

01 Б 02 46590

 

000

14 291,3

13 804,1

16 011,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16 087,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16 559,6

 

 

 

 

 

 

 

 

13 804,1

 

 

 

 

 

 

 

 

90 558,7

 

 

 

 

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

100

7 688,5

7 781,8

10 429,1

10 429,1

10 432,3

7 781,8

54 542,6

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

200

6 078,8

5 598,6

5 201,4

5 277,4

5 707,8

5 598,6

33 462,6

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

800

524

423,7

381,3

381,3

419,5

423,7

2 553,5

Подпрограмма 1 (всего)

Развитие общего образования

074

0709

01 Б 01 00190

120

8 253,9

7 927,2

8035,5

 

8035,5

 

8035,5

 

7927,2

 

48 214,8

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

120

8 253,9

7 927,2

8035,5

 

 

8035,5

 

 

8035,5

 

 

7927,2

 

 

48 214,8

 

 

Подпрограмма 2 (всего)

Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи

074

0709

01 Б 01 00190

120

4 207,1

3 982,2

4493,4

 

 

4493,4

 

 

4493,4

 

 

3982,2

 

 

25 651,7

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

120

4 207,1

3 982,2

4493,4

 

4493,4

 

4493,4

 

3982,2

 

25 651,7

 

Подпрограмма 3 (всего)

Развитие профессионального образования

074

0709

01 Б 01 00190

120

8 934,7

8 591,1

9662,3

 

9662,3

 

9662,3

 

8591,1

 

55 103,8

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

120

8 934,7

8 591,1

9662,3

 

9662,3

 

9662,3

 

8591,1

 

55 103,8

 

Подпрограмма 4* (всего)

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

 

 

 

 

0,0

0,0

0,0

 

 

 

0,0

 

 

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

 

0,0

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

 

 

 

 

0,0

0,0

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

Подпрограмма 5 (всего)

Патриотическое воспитание и подготовка граждан в Нижегородской области к военной службе

074

0709

01 Б 01 00190

 

120

3 526,1

 

3 318,4

 

3511,1

 

 

 

3511,1

 

 

 

3511,1

 

 

 

3318,4

 

 

 

20 696,2

 

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

 

120

3 526,1

3 318,4

3511,1

 

 

3511,1

 

 

3511,1

 

 

3318,4

 

 

20 696,2

 

 

Подпрограмма 6 (всего)

Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области

 

 

 

 

48 058,9

46 774,60

55 288,6

 

 

 

 

 

55 364,6

 

 

 

 

 

55 897,8

 

 

 

 

 

46 774,6

 

 

 

 

 

308 159,1

 

 

 

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

 

120

32 389,6

 

 

31455,1

 

 

37619,6

 

 

37619,6

 

 

37681,0

 

 

31455,1

 

 

208 220,0

 

 

1.2. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 02 46590

110

5 675,7

7 781,8

10429,1

 

 

10429,1

 

 

10432,3

 

 

7781,8

 

 

52 529,8

 

 

1.3. Прочие расходы

 

074

0709

01 Б 01 00190

120, 240

3 388,1

 

1515,4

 

1657,2

 

1657,2

 

1657,2

 

1515,4

 

11 390,5

 

 

 

074

0709

01 Б 01 00190

120

662,5

705,4

907,2

907,2

907,2

705,4

4 794,9

 

 

074

0709

01 Б 01 00190

240

2 725,6

810

750

750

750

810

6 595,6

1.4. Прочие расходы

 

074

0709

01 Б 02 46590

110, 240, 850

6 605,5

6 022,3

5 582,7

 

5 658,7

 

6 127,3

 

6 022,3

 

36 018,8

 

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

110

2,7

0,0

0

0

0

0

2,7

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

240

6 078,8

5 598,6

5201,4

5277,4

5707,8

5598,6

33 462,6

 

 

074

0709

01 Б 02 46590

850

524,0

423,7

381,3

381,3

419,5

423,7

2 553,5

Подпрограмма 7** (всего)

Создание семейных детских садов и учительских домов в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы и на период до 2022 года

 

 

 

 

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

 

 

 

 

0,0

0,0

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

Подпрограмма 8*** (всего)

Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года

074

0709

01 Б 02 46590

110

2 010,1

0,0

0,0

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

0,0

 

 

 

 

2 010,1

 

 

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 02 46590

110

2010,1

0,0

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

0,0

 

 

2 010,1

 

 

Подпрограмма 9 (всего)

Социально-правовая защита детей в Нижегородской области

074

0709

01 Б 01 00190

120

6 250,0

5 973,8

6820,4

 

 

 

6820,4

 

 

 

6820,4

 

 

 

5973,8

 

 

 

38 658,8

 

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

0709

01 Б 01 00190

120

6 250,0

5 973,8

6820,4

 

 

6820,4

 

 

6820,4

 

 

5973,8

 

 

38 658,8

 

 

Подпрограмма 10 (всего)

Развитие молодежной политики

074

709

01 Б 01 00190

120

0,0

4 543,3

5162,7

 

 

5162,7

 

 

5162,7

 

 

4543,3

 

 

24 574,7

 

 

1.1. Фонд оплаты труда с начислениями

 

074

709

01 Б 01 00190

120

0,0

4 543,3

5162,7

 

 

5162,7

 

 

5162,7

 

 

4543,3

 

 

24 574,7

 

 


Информация по документу
Читайте также